基于新冠疫情防控的大學(xué)校園安全管理探析

施武祖,高愛民

(蘭州工業(yè)學(xué)院 公寓管理服務(wù)中心，甘肅 蘭州 730050)

每年寒暑期結(jié)束都有成千上萬的大學(xué)生跨省區(qū)從全國各地陸續(xù)返回學(xué)校，部分學(xué)生所處的地區(qū)在中、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，部分低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)學(xué)生有可能途徑中、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)或與來自中、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的人員有過接觸，這一情況給屬地高校的疫情防控和安全管理帶來諸多困擾和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對(duì)新冠疫情防控形勢的跌宕起伏，作為高校學(xué)生管理者有責(zé)任和義務(wù)提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履職盡責(zé)，不斷探索和拓展防控舉措，有效防范校園內(nèi)疫情的傳入和擴(kuò)散，構(gòu)筑起高校疫情防控的堅(jiān)強(qiáng)工事。

1 新冠疫情防控形勢下大學(xué)校園安全管理面臨的“四大問題”

1.1 意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)增加

大學(xué)是人生的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，是學(xué)生形成穩(wěn)定世界觀、人生觀、價(jià)值觀的關(guān)鍵時(shí)期。自2020年1月新冠疫情發(fā)生至今，14億中華兒女在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下眾志成城、共克時(shí)艱，取得了疫情防控的階段性勝利，然而全球的疫情防控形勢遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有國內(nèi)樂觀，一些不和諧的聲音擾亂了正常的社會(huì)輿論，中國取得的抗疫成果和對(duì)別國的善意援助行動(dòng)卻被西方政客和不良媒體肆意抹黑、污化，他們妄圖通過顛倒是非黑白來干擾大眾視聽，挑起意識(shí)形態(tài)紛爭，以達(dá)到制造政治動(dòng)亂、遏制中國發(fā)展的險(xiǎn)惡目的。對(duì)于充滿激情和社會(huì)責(zé)任感的大學(xué)生而言，極易被這種不良媒體的虛假民主和自由輿論誤導(dǎo)和利用，從而帶來意識(shí)形態(tài)方面的風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 思想教育存在短板

“疫情防控，人人有責(zé)”，這是全社會(huì)防疫的共同心聲，作為社會(huì)成員一份子的大學(xué)生群體也不例外。與普通民眾相比，他們應(yīng)該有更高的思想覺悟，按照國家、省、市的疫情防控要求落實(shí)具體防控舉措，切實(shí)加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。特別是那些來自中、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)或與來自中、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)人員有接觸的學(xué)生更應(yīng)在第一時(shí)間如實(shí)向?qū)W校反映相關(guān)情況，并自覺接受封閉管理或隔離措施。然而，少數(shù)大學(xué)生思想意識(shí)淡薄，誠信意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、法治意識(shí)不強(qiáng)，故意隱瞞、虛報(bào)、謊報(bào)個(gè)人行蹤和相關(guān)情況，給他人安全及學(xué)校的疫情防控工作帶來極大的安全隱患。如福建一大學(xué)生隱瞞出境行程被學(xué)校處分，江蘇一名學(xué)生謊稱出國旅游，隱瞞個(gè)人行蹤，違反了學(xué)生管理規(guī)定和疫情防控紀(jì)律被學(xué)校給予紀(jì)律處分。此類現(xiàn)象一度引起媒體輿論的高度關(guān)注。這些思想麻痹、安全意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn)，正是大學(xué)思想政治教育存在的短板。

1.3 心理健康問題突出

每當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)公共事件時(shí)，或多或少都有人會(huì)因此而產(chǎn)生恐慌、焦慮、煩躁、抑郁等問題，而且有些人會(huì)經(jīng)歷很長時(shí)間才能治愈[5]。本次新冠疫情持續(xù)時(shí)間長，影響力更持久，我們的大學(xué)生也是第一次經(jīng)歷此類事件，由此產(chǎn)生的系列心理問題不容忽視，已嚴(yán)重影響他們的正常學(xué)習(xí)和生活。主要表現(xiàn)為以下四方面：

一是疫情反復(fù)，特別是面對(duì)病毒潛伏期長、傳染性強(qiáng)、容易變異等情況，部分學(xué)生因缺乏正確的認(rèn)知容易產(chǎn)生緊張、恐懼，焦慮情緒[1]。

二是面對(duì)網(wǎng)上海量信息真假難辨，很容易被謠言蠱惑，人云亦云，有時(shí)甚至?xí)a(chǎn)生憤怒、抱怨等負(fù)面消極情緒。

三是正常成長過程中的情緒化因素，一個(gè)人當(dāng)遭遇超過其承受能力的緊張、刺激時(shí)，容易產(chǎn)生叛逆、僥幸等心理狀態(tài)。

四是來自學(xué)業(yè)和生活方面的壓力，疫情影響導(dǎo)致學(xué)習(xí)環(huán)境變化，打亂了正常學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣，特別是那些自制力差、自主學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)的學(xué)生線上學(xué)習(xí)效果不佳，在沒有人監(jiān)督的情況下遇到困難極易逃避，大部分學(xué)生邊掛課邊玩游戲，手機(jī)成癮，荒廢學(xué)習(xí)，還有部分學(xué)生在畢業(yè)前夕會(huì)產(chǎn)生就業(yè)恐懼心理。

1.4 安全管理壓力陡增

相關(guān)媒體報(bào)道，每年寒暑期結(jié)束學(xué)生返校之際，就有近4 000萬的大學(xué)生跨省區(qū)從全國各地陸續(xù)返回學(xué)校，其中近 1 000多萬跨省流動(dòng)，3 000萬省內(nèi)流動(dòng)，加上國外留學(xué)生，疫情防控形勢相當(dāng)嚴(yán)峻[1]。如此大規(guī)模的人員流動(dòng)，勢必會(huì)增加疫情感染的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，而到校后教室、宿舍、餐廳、會(huì)議室、圖書館、機(jī)房、運(yùn)動(dòng)場、垃圾場等重點(diǎn)場所也會(huì)面臨很大的安全挑戰(zhàn)。

2 新冠疫情防控形勢下的大學(xué)校園安全管理舉措

2.1 發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用

要想抓好疫情防控工作，必須發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，用好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、學(xué)生黨員骨干、入黨積極分子這三支隊(duì)伍。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是旗幟，是先鋒，學(xué)生黨員骨干是中堅(jiān)力量，入黨積極分子是后備力量。我們要按照習(xí)近平總書記在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作時(shí)指出的“各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部要不忘初心、牢記使命，扛起責(zé)任，經(jīng)受考驗(yàn)，在這場大考中磨礪責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、科學(xué)防控之智、統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實(shí)施之能”的要求[2]，同普通員工齊心協(xié)力凝聚起強(qiáng)大的“抗疫”力量，深入疫情防控第一線，在疫情防控斗爭中守初心，擔(dān)使命，找差距，抓落實(shí)，經(jīng)受各種考驗(yàn)，切實(shí)做到堅(jiān)守崗位，靠前指揮，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，及時(shí)采取行動(dòng)，做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)，把堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為當(dāng)前的重大政治任務(wù)，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為疫情防控的強(qiáng)大動(dòng)力，切實(shí)守護(hù)學(xué)生安全，讓黨旗在校園疫情防控的最前沿時(shí)刻高高飄揚(yáng)，讓黨徽在疫情防控一線熠熠閃耀。

2.2 思想鑄魂,全員聯(lián)動(dòng)

思想政治教育要“因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢而新”。習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議上指出:“高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問題[3]?！备咝Ｒ獣r(shí)刻牢記使命以立德樹人為根本任務(wù),以理想信念教育為核心,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),以全面提高人才培養(yǎng)能力為關(guān)鍵,著力構(gòu)建“大思政”格局[4]。我們要遵循思想政治工作規(guī)律，遵循教書育人規(guī)律，遵循學(xué)生成長規(guī)律，不斷提高工作能力和水平。以全員、全方位、全過程育人方式結(jié)合抗疫的典型案例將“疫情就是命令、防控就是責(zé)任”的思想理念通過思政課程、課程思政形式，引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定理想信念，厚植愛國主義情懷，弘揚(yáng)偉大抗疫精神，認(rèn)清當(dāng)前疫情防控形勢和風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)生命健康教育，樹牢“健康第一責(zé)任人”的理念，切實(shí)把各項(xiàng)防控措施和要求落實(shí)到每個(gè)師生員工和家庭成員，真正做到疫情防控人人有責(zé)。我國抗疫行動(dòng)目前取得的階段性成果再一次充分彰顯了中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義道路和制度的絕對(duì)優(yōu)勢，只要我們不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定 “四個(gè)自信”，做到 “兩個(gè)維護(hù)”，團(tuán)結(jié)一致、眾志成城，我們最后一定會(huì)取得抗擊疫情的決定性勝利。

2.3 加強(qiáng)制度建設(shè)

以學(xué)生為中心，以服務(wù)保障為重心，制定科學(xué)規(guī)范的學(xué)校新冠疫情防控工作方案、安全管理方案、應(yīng)急預(yù)案。堅(jiān)持“因地制宜、分類施策，全面動(dòng)員、群防群控、精細(xì)管理、不留死角”的原則，按照“師生到哪里、管理和服務(wù)跟蹤到哪里”的要求，有效推動(dòng)疫情防控關(guān)口下移，通過建立學(xué)校、學(xué)院、班級(jí)、宿舍四級(jí)網(wǎng)格防控體系，制定具體管理措施：一是科學(xué)佩戴口罩；二是養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣；三是不聚集、不扎堆；四是非必要不定外賣，不收發(fā)快遞；五是設(shè)置留觀室、做好學(xué)生應(yīng)急發(fā)熱處置；六是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員、班主任值班制度，入住學(xué)生公寓及時(shí)解決學(xué)生突發(fā)狀況。實(shí)現(xiàn)對(duì)各自網(wǎng)格區(qū)域全方位、全覆蓋、無縫隙管理，努力實(shí)現(xiàn)疫情防控工作的規(guī)范化和精細(xì)化，切實(shí)防止疫情在學(xué)校的侵入、擴(kuò)散和蔓延，爭取早日打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

2.4 做好心理疏導(dǎo)和困難資助工作

此輪新冠疫情給很多學(xué)生心理上造成了一系列的困擾，影響了他們正常的學(xué)習(xí)和生活，主要表現(xiàn)為情緒易波動(dòng)，生活沒規(guī)律，思想不集中，學(xué)習(xí)沒動(dòng)力。針對(duì)此類問題，學(xué)生管理部門要及時(shí)建立心理健康咨詢室，成立專業(yè)的心理輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，開通電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)咨詢、聊天室等線上輔導(dǎo)，第一時(shí)間幫助大學(xué)生做好心理調(diào)適和疏導(dǎo)。在開展此項(xiàng)工作時(shí)，我們一定要做到點(diǎn)面結(jié)合，疏密有度。第一步通過線上課堂解疑答惑，先使學(xué)生正確認(rèn)識(shí)和面對(duì)疫情，消除廣大學(xué)生的緊張情緒和恐慌心理，第二步再針對(duì)個(gè)例進(jìn)行一對(duì)一的專業(yè)輔導(dǎo)。特別是對(duì)那些來自中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)和疑似未確診的同學(xué)我們要主動(dòng)關(guān)心，及時(shí)聯(lián)系，指定專人制定具體的疏導(dǎo)措施，減輕他們的心理負(fù)擔(dān)和壓力。

同時(shí)相關(guān)部門要切實(shí)做好困難學(xué)生資助工作，及時(shí)了解家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的生活情況，對(duì)于疫情區(qū)臨時(shí)困難學(xué)生及家庭根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行臨時(shí)救助，重點(diǎn)關(guān)注建檔立卡、低保、特困救助供養(yǎng)、殘疾等特殊困難學(xué)生群體，開展相關(guān)資助工作；對(duì)于就業(yè)困難學(xué)生打消其顧慮引導(dǎo)其按時(shí)修夠?qū)W分，降低就業(yè)期望值，先就業(yè)，再擇業(yè)，督促其挖掘潛力，尋找優(yōu)點(diǎn)，積極參加各類招聘活動(dòng)。

2.5 “三防”保障，科技護(hù)航

學(xué)校首先做好教輔人員、保安、保潔、食堂人員等重點(diǎn)人群的健康管理和定期抽樣核酸檢測；門衛(wèi)把好入校第一關(guān)，非師生員工疫情期間不得進(jìn)入校園，學(xué)生外出須經(jīng)班主任、輔導(dǎo)員、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)簽字，經(jīng)學(xué)校疫情防控辦同意，且家長知悉后方可離開；后勤、物業(yè)保障部門不間斷地做好教室、公寓、餐廳、會(huì)議室、圖書館、機(jī)房、運(yùn)動(dòng)場、垃圾場等重點(diǎn)場所的垃圾清理和環(huán)境消毒；公寓、學(xué)院督促學(xué)生講究個(gè)人衛(wèi)生，宿舍勤開窗通風(fēng)，保持室內(nèi)環(huán)境干凈整潔，空氣清新，做好自我防范，自我監(jiān)測，自律運(yùn)動(dòng)，養(yǎng)成良好習(xí)慣。

通過互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)等現(xiàn)代信息技術(shù)和科技手段構(gòu)建校園疫情防護(hù)系統(tǒng)，引入大學(xué)小幫手APP程序，查驗(yàn)健康碼。從疫情防控、考勤簽到、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、生活服務(wù)、新生報(bào)到五方面全程實(shí)時(shí)掌握學(xué)生動(dòng)態(tài)，做到入校前有信息發(fā)布、體溫上報(bào)、通行大數(shù)據(jù)行程卡、疫苗接種、疫情上報(bào)、返校申請(qǐng)審核等流程管控；入校后有上課簽到、活動(dòng)簽到、歸寢管理、請(qǐng)假審批、考勤統(tǒng)計(jì)、宿舍出入統(tǒng)計(jì)等流程管控。一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生填報(bào)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常情況，輔導(dǎo)員、班主任將第一時(shí)間核實(shí)并按照應(yīng)急演練預(yù)案處理，切實(shí)通過人防+技防+物防三防保障，全方位智能化防控校園疫情。

2.6 家校聯(lián)動(dòng)，社區(qū)協(xié)同

疫情防控不分家，安全保障靠大家。學(xué)校首先要發(fā)揮好主陣地作用，返校前利用班主任召開線上班會(huì)的形式做好防疫宣傳工作，會(huì)后由輔導(dǎo)員、班主任以短信、微信、電話等形式與學(xué)生家長進(jìn)行聯(lián)系溝通，爭取家長的理解和認(rèn)同，充分調(diào)動(dòng)家長的積極性。返校后通過學(xué)校四級(jí)網(wǎng)格模式做好日常防疫和應(yīng)急處置工作。其次，家長要配合學(xué)校做好返校前14天學(xué)生居家隔離、測溫等工作，保證學(xué)生沒有虛報(bào)、瞞報(bào)行為。最后，社區(qū)(包括學(xué)生居住地、學(xué)校所在地)要發(fā)揮地方優(yōu)勢，利用社區(qū)網(wǎng)格長做好防疫知識(shí)和政策宣傳解讀，督促轄區(qū)學(xué)生做好返校防疫工作。

家校聯(lián)動(dòng)、社區(qū)協(xié)同才能最大限度地整合發(fā)揮資源優(yōu)勢，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的人文關(guān)懷、學(xué)習(xí)關(guān)懷、生活關(guān)懷，讓學(xué)生切身感受到來自黨和政府、學(xué)校、家庭的溫暖，通過共關(guān)、共管、共治幫助大學(xué)生健康成長。

3 結(jié)語

平日里的校園鳥語花香，充滿歡聲笑語，大學(xué)生雖然是一個(gè)充滿陽光、富有朝氣的群體，但也有自己的煩惱，在疫情、學(xué)業(yè)、生活、情感和就業(yè)等多重壓力的影響下，心理狀況就會(huì)變得十分特殊，一旦遇到新冠疫情這種突發(fā)公共安全情況，很容易產(chǎn)生安全隱患，所以切實(shí)加強(qiáng)疫情防控形勢下大學(xué)校園安全管理工作就顯得尤為重要。