• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    “互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代應(yīng)急協(xié)同治理的思路分析

    2022-03-16 11:03:15
    科教導(dǎo)刊·電子版 2022年6期
    關(guān)鍵詞:協(xié)同應(yīng)急主體

    王 歡

    (河南理工大學(xué)應(yīng)急管理學(xué)院 河南·焦作 454000)

    0 引言

    在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷更新下,社會(huì)協(xié)同治理改革在實(shí)踐中面臨著諸多機(jī)遇。協(xié)同治理是一種以多元化主體為行動(dòng)的框架模式,它興起于20世紀(jì)90年代初,被許多國(guó)家用作政治道路變革的路徑選擇。推進(jìn)國(guó)家治理體系離不開(kāi)政府部門(mén)的支持,隨著我國(guó)社會(huì)力量不斷發(fā)展壯大,多元化主體逐漸參與到社會(huì)治理的實(shí)踐中,由于我國(guó)的社會(huì)實(shí)施還處于基礎(chǔ)起步階段,在協(xié)同方式、協(xié)同機(jī)制、協(xié)同效能等方面還存在一些問(wèn)題,為此,西方社會(huì)的“協(xié)同治理”理論被引入我國(guó),有利于加強(qiáng)我國(guó)社會(huì)政治建設(shè),有利于推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路,實(shí)現(xiàn)時(shí)代價(jià)值。面對(duì)新時(shí)代社會(huì)應(yīng)急管理必須要轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念,針對(duì)當(dāng)前實(shí)際提出可行性措施,適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求,進(jìn)一步完善我國(guó)應(yīng)急協(xié)同治理體系。

    1 互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的社會(huì)治理轉(zhuǎn)型

    伴隨著網(wǎng)民人數(shù)規(guī)模劇增,互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)不斷更新,中國(guó)成為世界互聯(lián)網(wǎng)大國(guó)之一?;ヂ?lián)網(wǎng)給人類(lèi)社會(huì)注入了新的活力,將人類(lèi)社會(huì)帶入新革命時(shí)代,推動(dòng)了社會(huì)的變革,導(dǎo)致社會(huì)治理基礎(chǔ)和形式發(fā)生了新的改變;對(duì)于社會(huì)治理轉(zhuǎn)型來(lái)說(shuō),有利于從整體上建立社會(huì)協(xié)同治理新模式?;ヂ?lián)網(wǎng)對(duì)社會(huì)發(fā)展的變革主要體現(xiàn)在三個(gè)方面,第一,制度方面的創(chuàng)新。具體表現(xiàn)在運(yùn)行機(jī)制和社會(huì)政策等方面;第二,文化方面的創(chuàng)新。具體表現(xiàn)在文化制度、文化思想、文化理念、文化傳播等方面;第三,商業(yè)方面的創(chuàng)新。具體表現(xiàn)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技術(shù)平臺(tái)等層面;由此可以看出,互聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)社會(huì)發(fā)展上取得了一系列成功,帶動(dòng)了中國(guó)商業(yè)文化和制度層面的改革和創(chuàng)新。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的成熟,有利于我國(guó)全面推進(jìn)各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域的新發(fā)展,為人類(lèi)開(kāi)拓了新的發(fā)展空間,這就是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下中國(guó)社會(huì)總體特征,其對(duì)社會(huì)協(xié)同治理的實(shí)施具有重要意義[1]。國(guó)家治理方式出現(xiàn)了新變化,較傳統(tǒng)的治理模式來(lái)說(shuō),公眾對(duì)政府的期望是“善政”,即政府應(yīng)該具有良好的行政服務(wù)和較高的行政效率。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景之下,傳統(tǒng)的治理方式已經(jīng)不適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展潮流,在社會(huì)環(huán)境的急劇變化之下,治理思維和手段跟不上時(shí)代的步伐,出現(xiàn)了社會(huì)治理效率低下、多頭管理、缺乏協(xié)調(diào)等問(wèn)題,極大的削弱了社會(huì)治理的效果。而在這樣的效果之下,“善治”代替了“善政”,“善治”是指,在社會(huì)的管理之下,政府通過(guò)完善社會(huì)治理體制,與各主體一起應(yīng)對(duì)突發(fā)的社會(huì)公共服務(wù),使公共利益得到最大化,保障國(guó)家和社會(huì)的相應(yīng)權(quán)益,這是我國(guó)社會(huì)協(xié)同治理發(fā)展的最新目標(biāo)。在新形勢(shì)之下,中國(guó)應(yīng)急社會(huì)治理協(xié)同發(fā)展面臨著新的要求,這是研究互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代社會(huì)應(yīng)急治理轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。社會(huì)治理是指以政府為核心的多元化社會(huì)主體,為推動(dòng)社會(huì)全面運(yùn)轉(zhuǎn),通過(guò)建立合作型伙伴關(guān)系,對(duì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和規(guī)范的社會(huì)過(guò)程;社會(huì)治理對(duì)主要任務(wù)包括:完善社會(huì)關(guān)系、處理社會(huì)行為、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)公平公正的社會(huì)氛圍等;社會(huì)治理的突出特征體現(xiàn)在:第一,注重發(fā)揮多元化主體的作用;第二,運(yùn)用多種治理方法;第三,強(qiáng)調(diào)主體之間的平等合作關(guān)系。

    2 應(yīng)急協(xié)同治理現(xiàn)狀分析

    在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷更新下,社會(huì)協(xié)同治理改革在實(shí)踐中面臨著諸多機(jī)遇。協(xié)同治理是一種以多元化主體為行動(dòng)的框架模式,它興起于20世紀(jì)90年代初,被許多國(guó)家用作政治道路變革的路徑選擇。由于我國(guó)的社會(huì)實(shí)施還處于基礎(chǔ)起步階段,在協(xié)同方式、協(xié)同機(jī)制、協(xié)同效能等方面還存在一些問(wèn)題,為此,在新形勢(shì)下,要促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與社會(huì)治理協(xié)同發(fā)展,相互促進(jìn)。在應(yīng)急協(xié)同治理體系和機(jī)制方面,有學(xué)者做了專(zhuān)門(mén)研究,內(nèi)容主要包括:第一,政府部門(mén)之間要做好應(yīng)急防控準(zhǔn)備,建立全面的危機(jī)管理體系,提高政府和社會(huì)的管控能力;第二,建立多方合作的應(yīng)急管理機(jī)制,整合社會(huì)資本和公共權(quán)力,形成清晰明了的權(quán)責(zé)體系;第三,設(shè)置獨(dú)立的應(yīng)急處理組件,建立網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急處理策略,制定突發(fā)事件應(yīng)急方案;第四,應(yīng)提高社會(huì)自治能力,建立政府管理的社會(huì)合作機(jī)制;第五,根據(jù)社會(huì)實(shí)際情況和組織管理,建立協(xié)同機(jī)制,實(shí)現(xiàn)多主體跨組織服務(wù)。在信息網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)資源方面,針對(duì)參與應(yīng)急協(xié)同治理的主體做了明確說(shuō)明,各主體應(yīng)該團(tuán)結(jié)一致,相互協(xié)作,不斷提高應(yīng)急管理水平。從國(guó)家應(yīng)急管理部的成立,應(yīng)急管理工作就受到了全社會(huì)的廣泛關(guān)注。主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面,首先,由于突發(fā)事件的影響和危害越來(lái)越大,影響了人民的生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且,對(duì)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定也造成了一定危害,各種突發(fā)事件的出現(xiàn),迫使各國(guó)政府作出應(yīng)急處理措施,突發(fā)事件的應(yīng)急管理也隨之成為各國(guó)政府普遍關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題;隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,人們對(duì)生命和健康的重視程度也隨之提高,面對(duì)各種危急情況的出現(xiàn),人們的防范意識(shí)也逐漸提高,社會(huì)問(wèn)題漸漸成為大眾關(guān)注的焦點(diǎn)[2]。其次,我國(guó)政府和黨對(duì)社會(huì)安全問(wèn)題高度重視,2014年,黨的十八屆四中全會(huì)作出“貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀(guān)”的決定,國(guó)家安全觀(guān)的確立,為應(yīng)急管理做好理論支撐。最后,由于實(shí)際應(yīng)急問(wèn)題的出現(xiàn),結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況分析,應(yīng)急管理?xiàng)l塊化、系統(tǒng)化已不適應(yīng)新社會(huì)的發(fā)展,應(yīng)建立符合國(guó)家治理體系和治理能力的新應(yīng)急管理措施。

    3 互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下應(yīng)急協(xié)同治理實(shí)施策略分析

    3.1 優(yōu)化應(yīng)急協(xié)同治理過(guò)程

    多元化參與主體在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下,對(duì)應(yīng)急協(xié)同治理的處理辦法有所不同,相對(duì)于傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)下的應(yīng)急協(xié)同治理,它的治理過(guò)程具有獨(dú)特的規(guī)律性,協(xié)同治理思路也體現(xiàn)出新的特點(diǎn)。優(yōu)化多元主體參與應(yīng)急協(xié)同治理過(guò)程,主要分為四個(gè)階段,事前、事發(fā)、事中、事后,以事情的整個(gè)過(guò)程為邏輯主線(xiàn),用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、社會(huì)化媒體等新技術(shù)手段,與應(yīng)急協(xié)同治理相結(jié)合,建立多元化評(píng)價(jià)體系,在應(yīng)急協(xié)同治理中的功能進(jìn)行定位,優(yōu)化其參與過(guò)程。

    3.2 構(gòu)建應(yīng)急協(xié)同治理機(jī)制

    多元化主體在參與應(yīng)急協(xié)同治理機(jī)制時(shí),利用云計(jì)算,大數(shù)據(jù),等多媒體產(chǎn)物,將應(yīng)急管理機(jī)制分為兩大類(lèi),第一類(lèi),是知識(shí)共享機(jī)制,通過(guò)共享知識(shí)的方式參與應(yīng)急協(xié)同治理全過(guò)程,在治理的各個(gè)階段,形成特殊性動(dòng)因機(jī)制需求,配合多元主體的需要,形成相應(yīng)的產(chǎn)生機(jī)制;第二類(lèi)是參與過(guò)程機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源的配置,協(xié)議制定等機(jī)制[3]。依托于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),我國(guó)在社會(huì)應(yīng)急協(xié)同治理方面取得了新發(fā)展,建立了相對(duì)完全的交互機(jī)制,在虛擬社會(huì)中影響不斷擴(kuò)大,使得社會(huì)群體的覆蓋率更廣。互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為多元化社會(huì)主體提供的新型治理手段,有利于,政府更為直接的面向公眾開(kāi)展信息交流,提供政務(wù)服務(wù)。構(gòu)建應(yīng)急協(xié)同治理機(jī)制,即各主體在權(quán)利義務(wù)方面的統(tǒng)一,并參與主體所擁有的社會(huì)關(guān)系,知識(shí)和技能等資源的分配共享機(jī)制。

    3.3 構(gòu)建應(yīng)急協(xié)同治理路徑

    在構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”在應(yīng)急協(xié)同治理中,可以根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的實(shí)際情況,制定符合國(guó)情的應(yīng)急協(xié)同治理目標(biāo)?;ヂ?lián)網(wǎng)在社會(huì)應(yīng)急管理治理體系中的運(yùn)用,有利于提升政府信息使用效率,促進(jìn)各主體之間的信息交流,為公眾利益做了保證。構(gòu)建此路徑,可以完善我國(guó)應(yīng)急治理機(jī)制,促進(jìn)相關(guān)機(jī)制改革,推動(dòng)我國(guó)應(yīng)急治理管理工作走向系統(tǒng)化、科學(xué)化。政府參與應(yīng)急管理治理中,有利于帶動(dòng)社會(huì)公眾參與到虛擬社會(huì)建設(shè)管理中,完善政府主導(dǎo)的社會(huì)治理體制,推動(dòng)我國(guó)治理體系走向現(xiàn)代化。

    4 結(jié)束語(yǔ)

    伴隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的深入發(fā)展,我們可以利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)做更多的前沿研究。應(yīng)急管理是一項(xiàng)系統(tǒng)、全新的工作。目前,社會(huì)公眾對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理宣傳工作在不斷加強(qiáng),政府以及相關(guān)部門(mén),要加強(qiáng)人們的憂(yōu)患意識(shí),形成風(fēng)險(xiǎn)共識(shí);社會(huì)應(yīng)急管理工作一方面可以靠先進(jìn)的技術(shù)做理論支撐,另一方面,加強(qiáng)人們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),形成了牢固底線(xiàn)思維。許多省市都在積極探索符合社會(huì)發(fā)展的應(yīng)急管理方法,在實(shí)踐中不斷得到提高,逐漸形成了完善的治理體系。在治理能力現(xiàn)代化的背景之下,以總體國(guó)家安全觀(guān)的引領(lǐng),不斷完善我們的應(yīng)急管理體系,開(kāi)創(chuàng)應(yīng)急管理新局面。

    猜你喜歡
    協(xié)同應(yīng)急主體
    多維深入復(fù)盤(pán) 促進(jìn)應(yīng)急搶險(xiǎn)
    論自然人破產(chǎn)法的適用主體
    蜀道難:車(chē)與路的協(xié)同進(jìn)化
    完善應(yīng)急指揮機(jī)制融嵌應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、處置全周期
    “四化”協(xié)同才有出路
    應(yīng)急管理部6個(gè)“怎么看”
    國(guó)際新應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)《核或輻射應(yīng)急的準(zhǔn)備與響應(yīng)》的釋疑
    三醫(yī)聯(lián)動(dòng) 協(xié)同創(chuàng)新
    關(guān)于遺產(chǎn)保護(hù)主體的思考
    論多元主體的生成
    鄂伦春自治旗| 满洲里市| 怀仁县| 丽江市| 洮南市| 兴安盟| 黄山市| 闸北区| 鄂托克旗| 康马县| 安吉县| 囊谦县| 江川县| 于田县| 陆川县| 湖州市| 镇康县| 娱乐| 友谊县| 衡东县| 万年县| 通州区| 武夷山市| 临海市| 恩施市| 义乌市| 信宜市| 成武县| 宾阳县| 三门峡市| 邮箱| 中超| 老河口市| 皋兰县| 钦州市| 锡林浩特市| 保山市| 手机| 嘉荫县| 黄石市| 宕昌县|