中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會環(huán)保企業(yè)信用評價入選生態(tài)環(huán)境部綜合規(guī)劃與政策典型案例

為深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想，落實黨中央、國務(wù)院決策部署，生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)各地深入落實國家重大戰(zhàn)略，編制實施生態(tài)環(huán)境重要規(guī)劃，推進生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大改革、重點工程和重要政策，開展相關(guān)重大專項工作，形成了一批可復(fù)制、可推廣的制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新成果，涌現(xiàn)出了一批典型案例，現(xiàn)選編，供有關(guān)部門、地方在工作中借鑒。其中，中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會開展的環(huán)保企業(yè)信用等級評價等工作入選。

隨著國家“放管服”改革的深入推進，大量社會資本進入環(huán)境檢測監(jiān)測、污染修復(fù)等領(lǐng)域，社會化環(huán)境服務(wù)機構(gòu)對生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展起到了越來越重要的作用。但同時，社會化環(huán)境服務(wù)機構(gòu)良莠不齊，信用缺失、質(zhì)量控制體系不完善，直接影響到相關(guān)數(shù)據(jù)的真實性和準確性。

為推進環(huán)境服務(wù)業(yè)誠信體系建設(shè)，中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會（以下簡稱協(xié)會）發(fā)布行業(yè)誠信指標體系，組織會員簽署和履行信用承諾，發(fā)布行業(yè)自律公約和誠信倡議，對環(huán)保服務(wù)機構(gòu)開展信用評價，引導(dǎo)服務(wù)單位提供更加優(yōu)質(zhì)的環(huán)境服務(wù)，間接提高了排污單位的污染治理水平，拓寬企業(yè)融資渠道的同時提高了企業(yè)市場競爭力，為其在環(huán)境服務(wù)市場招投標中贏得更多商機。

對標信用評級指標，提升環(huán)保企業(yè)綜合實力

2018 年，協(xié)會發(fā)布《環(huán)保企業(yè)信用評價管理辦法（試行）》。同時，根據(jù)《企業(yè)信用評價指標體系》（GB/T 23794—2015）制定和發(fā)布了《環(huán)保企業(yè)信用評價指標體系》（T/CAEPI 15—2018）。該標準共分4 級指標，其中一級指標包括守信意愿、守信能力、守信表現(xiàn)、失信表現(xiàn)，建立了環(huán)保企業(yè)信用評價基礎(chǔ)性指標框架。

2021 年4 月，協(xié)會發(fā)布了《環(huán)保企業(yè)信用評價動態(tài)管理細則（試行）》，對參評企業(yè)加強信用行為管理，明確失信情形及等級、信用修復(fù)辦法等要求。

評價指標對企業(yè)的經(jīng)營能力、獲利能力、償債能力、履約情況、發(fā)展前景，以及企業(yè)內(nèi)部控制、信用風險狀況等方面提出綜合性要求，有助于企業(yè)不斷完善生產(chǎn)經(jīng)營管理，為排污企業(yè)提供更為優(yōu)質(zhì)的環(huán)境服務(wù)。

試行行業(yè)信用評價，為企業(yè)贏得更多市場商機

近年來，行業(yè)協(xié)會的信用評價結(jié)果在環(huán)保項目招投標、政府采購等工作中得到采信，行業(yè)領(lǐng)域涉及監(jiān)測、污水處理、土壤修復(fù)、噪聲治理等行業(yè)，地域范圍覆蓋了北京、廣東、江蘇、福建、安徽、湖南等地，為政府施治和監(jiān)督管理提供了有力支撐。

碧沃豐生物科技（廣東）股份有限公司2017 年首次獲得中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會頒發(fā)的信用等級評價AAA證書，并于2021 年再次獲得此證書。該企業(yè)負責人表示，信用評價有力推動了企業(yè)發(fā)展。企業(yè)在簽訂購銷合同、參加招投標、申請資質(zhì)、參加項目評審等經(jīng)營活動中，擁有一份良好的信用等級報告，有利于增進企業(yè)之間相互信任、相互合作，從而贏得商機。該企業(yè)負責人還表示，企業(yè)向商業(yè)銀行申請貸款，須經(jīng)過第三方專業(yè)評級機構(gòu)進行信用評估，協(xié)會的評級結(jié)果有助于企業(yè)獲得金融機構(gòu)的貸款支持，還能降低企業(yè)籌資成本。此外，信用評級還是企業(yè)的無形資產(chǎn)，提升了企業(yè)形象，能夠?qū)Ω倶?、融資產(chǎn)生重要影響和幫助，獲取政府和合作對象的認可，進一步增強競爭力。

開展環(huán)保信用承諾，營造守法誠信行業(yè)形象

“我是環(huán)境守法者，歡迎任何人員、任何時候?qū)ξ疫M行監(jiān)督?！?019 年12 月13 日，“我是環(huán)境守法者”承諾活動在杭州舉辦，首批13 家垃圾焚燒發(fā)電集團（企業(yè)）向社會發(fā)出承諾。除了開展信用評價，協(xié)會還引導(dǎo)行業(yè)開展環(huán)保信用承諾，提升企業(yè)的守法意識。2020 年10月12 日，為堅決打擊、共同抵制環(huán)評行業(yè)存在的粗制濫造和弄虛作假等行為，主動服務(wù)綠色發(fā)展和污染防治攻堅戰(zhàn)大局，促進環(huán)評行業(yè)長期健康發(fā)展，協(xié)會環(huán)境影響評價行業(yè)分會聯(lián)合成員單位提出環(huán)評機構(gòu)“十條倡議”。同時，積極組織會員簽署和履行信用承諾書，組織發(fā)布了環(huán)境監(jiān)測行業(yè)、土壤及地下水污染修復(fù)行業(yè)自律公約，提升了行業(yè)的規(guī)范化水平。