馬麗麗 洮南市市政設(shè)施維護(hù)管理服務(wù)中心
給排水工程是建筑工程重要的施工環(huán)節(jié),其直接影響建筑物整體建設(shè)質(zhì)量??茖W(xué)合理的給排水設(shè)計(jì)能夠提高建筑物整體施工質(zhì)量,并能給人們生活帶來極大的便利。因此,嚴(yán)格落實(shí)對建筑給排水工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理至關(guān)重要。
土建配套工程之一就是建筑給排水。建筑給排水項(xiàng)目涉及的工程量和建筑成本較少,但是該環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)和施工如果不滿足工程要求,直接影響建筑項(xiàng)目整體施工質(zhì)量。所以,全面落實(shí)對給排水工程的質(zhì)量監(jiān)督格外重要。監(jiān)理單位作為給排水施工的質(zhì)量監(jiān)督管理主體,在落實(shí)自身工作方面依然存在不少的問題。
2.1.1 監(jiān)理單位對給排水工程的重視程度不足
據(jù)調(diào)查,不少監(jiān)理單位缺少對給排水工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重視性。給排水施工量較少,預(yù)留和預(yù)埋占據(jù)了給排水工程的很大比例。多數(shù)施工方對該環(huán)節(jié)缺少正確的認(rèn)識,存在僥幸心理,并且認(rèn)為監(jiān)理單位只是做表面文章,很大程度上不會深入實(shí)地落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督管理。因此這一環(huán)節(jié)施工中會存在蒙混過關(guān)、偷工減料等行為。一些施工方在該環(huán)節(jié)配置的施工人員并非專業(yè)人士,這樣容易出現(xiàn)洞口預(yù)留位置不滿足施工要求,預(yù)留套管位置不準(zhǔn)確、套管漏埋等問題,為后續(xù)施工留下了較大的安全隱患,易引發(fā)相應(yīng)的安全事故。
剪力墻和樓板上面鑿洞,破壞了建筑主體結(jié)構(gòu),這樣不僅浪費(fèi)了諸多人力資源,又降低了主體結(jié)構(gòu)承載力,埋下了安全隱患,增加了后續(xù)監(jiān)理單位質(zhì)量監(jiān)督的難度。監(jiān)理單位工作人員如果在此環(huán)節(jié)重視程度不足,責(zé)任意識不強(qiáng),對此環(huán)節(jié)不能嚴(yán)格履行自身崗位職責(zé),將給建筑工程留下安全隱患。
2.1.2 監(jiān)理單位部分工作人員專業(yè)能力不高
監(jiān)理單位部分工作人員專業(yè)能力不高,是建筑給排水工程質(zhì)量監(jiān)督管理中普遍存在的問題。比如,監(jiān)理工程師在建筑工程現(xiàn)場檢查期間,沒有及時發(fā)現(xiàn)防火卷簾直接貫穿了地下室消防給水管道。此種設(shè)置方式影響了防火卷簾防火分區(qū)功能,降低了建筑物防火安全性。
2.1.3 監(jiān)理單位沒有嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理制度
給排水工程大部分屬于隱蔽工程,監(jiān)理單位對隱蔽工程質(zhì)量分項(xiàng)驗(yàn)收之前,要督促施工單位做好準(zhǔn)備,全面檢驗(yàn)給排水工程所需的設(shè)備和材料,詳細(xì)記錄隱蔽工程的驗(yàn)收內(nèi)容。但是據(jù)調(diào)查,一些監(jiān)理單位工作人員對原材料、構(gòu)配件、設(shè)備投入使用或安裝前未進(jìn)行嚴(yán)格審查,沒有嚴(yán)格執(zhí)行見證取樣制度,甚至對隱蔽工程未開展有效監(jiān)理,也沒有嚴(yán)格執(zhí)行給排水隱蔽工程全程旁站的監(jiān)理制度,有的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)甚至未按規(guī)定程序組織檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收,就進(jìn)入下道工序施工,導(dǎo)致驗(yàn)收環(huán)節(jié)資料不齊全,這種情況也會大大降低給排水工程質(zhì)量。
建筑給排水工程質(zhì)量監(jiān)督要嚴(yán)格按照法律法規(guī)落實(shí),確保給排水工程施工監(jiān)督有法可依,對于存在不滿足法規(guī)條例的給排水工程要嚴(yán)格追究責(zé)任。近年來,我國建筑工程法律體系越發(fā)完善,法律法規(guī)的作用在給排水工程中的監(jiān)督作用也逐漸凸顯出來。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與政府部門的干預(yù)密不可分,在建筑給排水工程質(zhì)量監(jiān)督方面,政府部門起到了非常重要的作用。
雖然我國的建筑給排水工程質(zhì)量監(jiān)督管理已經(jīng)取得了一定的成效,但是不可否認(rèn)的是,給排水工程政府監(jiān)督管理部門在質(zhì)量監(jiān)督管理中,仍存在著不少的問題。比如,對給排水工程的質(zhì)量監(jiān)督管理意識較薄弱,在工程建設(shè)的過程中不能嚴(yán)格按照相應(yīng)的法律法規(guī)開展工程質(zhì)量的監(jiān)督;有些工程施工圖紙未經(jīng)審查即開始施工,邊施工邊設(shè)計(jì),盲目追求施工進(jìn)度,留下諸多質(zhì)量隱患,從而導(dǎo)致在實(shí)際的施工過程中,由于圖紙中存在問題而造成整個工程質(zhì)量下降的現(xiàn)象。
2.2.1 政府部門監(jiān)督管理制度和監(jiān)督依據(jù)不完善
GB 50242《建筑給排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》和設(shè)計(jì)施工圖紙是給排水工程質(zhì)量監(jiān)督的主要依據(jù)。給排水工程質(zhì)量監(jiān)督依據(jù)與土建專業(yè)相比格外單一,而且《建筑給排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》是2002年頒布的,一直執(zhí)行了20年至今沒有更新,已滿足不了給排水工程涉及的新材料、新設(shè)備和新工藝的更新速度,與土建和電氣專業(yè)的施工驗(yàn)收規(guī)范不斷更新的差異性較大。作為給排水工程質(zhì)量監(jiān)督管理的行業(yè)管理部門,如果沒有規(guī)范合理及有針對性的管理辦法,將對給排水工程質(zhì)量監(jiān)督帶來較大難度[3-4]。
2.2.2 政府部門監(jiān)督管理時間段較為特殊
1.2.2 資料分析方法 資料的分析在訪談時即開始進(jìn)行。訪談過程中進(jìn)行觀察和記錄,對現(xiàn)場筆記和錄音進(jìn)行標(biāo)記和歸檔。訪談資料分析嚴(yán)格采用內(nèi)容分析法進(jìn)行[7],包括:①轉(zhuǎn)錄并反復(fù)閱讀,逐字逐句轉(zhuǎn)錄,反復(fù)聽錄音,核實(shí)并熟悉錄音內(nèi)容;②初步編碼,對反復(fù)出現(xiàn)的意義單元進(jìn)行編碼;③類屬分析,將編碼后的編碼進(jìn)行分類,形成主題;④將主題聯(lián)系到研究對象的完整敘述,主題如何支持?jǐn)?shù)據(jù)及既有的理論觀點(diǎn),確認(rèn)分析是否完整;⑤明確主題的內(nèi)涵,明確各部分資料與各個主題的關(guān)系;⑥組織描述,將資料組織為對研究現(xiàn)象有意義的解釋。訪談資料轉(zhuǎn)錄、分析后,返回訪談對象處進(jìn)行求證,以確保分析結(jié)果與真實(shí)情況一致。
建筑給排水工程的施工時間與土建工程相比差異較大。預(yù)埋套管是建筑給排水工程施工初期的主要工作,涉及的工程量較少,主體施工完成后給排水工程才正式開始。因此,給排水工程質(zhì)量監(jiān)督管理與土建工程監(jiān)督管理是一致的,缺少給排水施工初期對給排水工程特定化的監(jiān)督和管理,中間監(jiān)督環(huán)節(jié)缺失,將監(jiān)督的重點(diǎn)放在了竣工驗(yàn)收時,監(jiān)督時間上設(shè)置不合理,會影響給排水工程質(zhì)量監(jiān)督作業(yè)的順利落實(shí)。尤其是一些隱蔽性施工項(xiàng)目,竣工后期再開展質(zhì)量檢驗(yàn)難度系數(shù)非常大。
2.2.3 監(jiān)督管理人員業(yè)務(wù)水平不高
參與建筑給排水質(zhì)量監(jiān)督的人員業(yè)務(wù)水平普遍不高。給排水質(zhì)量監(jiān)督管理部門對自身責(zé)任意識不清,缺少對給排水質(zhì)量監(jiān)督的重視程度。主管部門沒有定期開展對給排水質(zhì)量監(jiān)督人員的專業(yè)化培訓(xùn),質(zhì)量監(jiān)督人員不熟悉給排水工程新型施工技術(shù)。比如,消防中的氣體滅火系統(tǒng)、太陽能熱水系統(tǒng)等,對這些新技術(shù)了解不清楚,也會影響建筑給排水工程質(zhì)量監(jiān)督作業(yè)的順利開展[5-6]。
建筑給排水工程質(zhì)量監(jiān)督工作落實(shí)不到位會引發(fā)諸多的問題,其中最典型的就是給排水工程質(zhì)量問題。伴隨我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,給排水工程施工要求也越來越高,期間也出現(xiàn)了一些新的施工技術(shù)和施工工藝。但是,在施工人員整體施工技術(shù)水平不高的情況下,也難以確保項(xiàng)目施工質(zhì)量。給排水工程質(zhì)量監(jiān)督不到位,會引起相應(yīng)的質(zhì)量問題。施工單位所掌握的施工技術(shù)不滿足設(shè)計(jì)要求,有些施工單位受技術(shù)條件的限制,在各個方面也會出現(xiàn)一些問題。比如給排水工程施工順序錯誤、管道坡度顛倒等。
建筑給排水工程施工機(jī)械和材料也會出現(xiàn)問題。原材料直接影響給排水工程質(zhì)量,因此用于給排水工程的原材料質(zhì)量要滿足工程要求,且機(jī)械性能要完好。但是據(jù)調(diào)查,一些施工方為了節(jié)省成本,對機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)不及時,難以及時發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備存在的故障。一旦使用了與給排水工程不相符的機(jī)械設(shè)備,會直接降低項(xiàng)目施工質(zhì)量。
此外,一些給排水工程施工工藝得不到保證。施工工藝不滿足工程要求是導(dǎo)致給排水工程施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的重要原因。參與給排水工程的施工人員專業(yè)水平參差不齊,低素質(zhì)的施工人員難以滿足給排水施工工藝要求。一旦任何工藝環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,均會引發(fā)嚴(yán)重的給排水工程施工質(zhì)量問題[7-8]。
施工安全問題也是給排水工程監(jiān)督管理重要內(nèi)容之一。參與建筑給排水工程的施工人員,要具備較強(qiáng)的安全意識和責(zé)任意識,明確安全管理和質(zhì)量管理同樣重要。據(jù)調(diào)查,給排水工程施工中常見的安全問題主要包括以下兩點(diǎn):一是建筑給排水工程施工安全管理制度不完善;二是給排水工程施工之前沒有做好詳細(xì)的安全設(shè)計(jì)規(guī)劃工作。
安全管理制度和安全設(shè)計(jì)規(guī)劃工作的缺失,無疑增加了建筑給排水工程施工安全隱患。因此,針對此種問題,需要嚴(yán)格落實(shí)對給排水工程的施工安全管理,在給排水施工安全管理方面設(shè)定具體的人員,強(qiáng)化安全管理人員的責(zé)任意識,避免給排水施工中安全事故的發(fā)生。但是,實(shí)際上參與給排水工程的施工人員普遍安全意識不高,項(xiàng)目施工中沒有設(shè)置專門的安全管理人員,即便一些單位設(shè)置了安全管理人員,但這些安全管理人員沒有經(jīng)過專業(yè)化培訓(xùn),安全管理能力普遍不高,檢查工作落實(shí)不到位,也會導(dǎo)致建筑給排水工程安全問題頻頻發(fā)生。
強(qiáng)化質(zhì)量管理意識是加強(qiáng)對給排水工程質(zhì)量監(jiān)督的前提。給排水工程施工之前,工作人員需熟悉并審查設(shè)計(jì)文件,完善施工前各項(xiàng)準(zhǔn)備,組織工作人員前往施工現(xiàn)場考察,判斷施工現(xiàn)場是否滿足給排水工程施工需求,將一些影響給排水施工的因素排除掉。施工方要加強(qiáng)對原材料的管理,制定科學(xué)完善的原材料進(jìn)場制度、保管制度和使用制度,確保使用的原材料質(zhì)量滿足給排水工程的要求。
建立健全給排水工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度,可以確保工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督有據(jù)可依。工程質(zhì)量監(jiān)督涉及的內(nèi)容較多,包括技術(shù)方面、法律方面以及經(jīng)濟(jì)方面等內(nèi)容,因此在一定程度上,可將給排水工程質(zhì)量監(jiān)督管理看作是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的管理活動。為了進(jìn)一步提高質(zhì)量監(jiān)督管理水平,突出監(jiān)督工作的權(quán)威性,參與給排水工程質(zhì)量監(jiān)督的人員要確保專業(yè)性,每位人員都需持證上崗,將質(zhì)量監(jiān)督人員組織在一起,定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保質(zhì)量監(jiān)督人員不斷提高自身監(jiān)督能力,提高給排水工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平[9-10]。
施工方、監(jiān)理方要嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度,嚴(yán)格把控各個施工環(huán)節(jié),確保給排水工程施工安全性。施工人員和技術(shù)人員要強(qiáng)化自身責(zé)任意識,相關(guān)單位需落實(shí)對施工和技術(shù)人員的專業(yè)化培訓(xùn),全面落實(shí)崗位責(zé)任制度。給排水工程開始之前要做好技術(shù)交底工作,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和施工圖紙要求開展作業(yè)。
加強(qiáng)對原材料和機(jī)械設(shè)備質(zhì)量的嚴(yán)格管理,全面開展驗(yàn)收工作。給排水工程竣工驗(yàn)收前,要做好各項(xiàng)試驗(yàn)工作,確保各項(xiàng)工程技術(shù)資料的完善性和同步性。驗(yàn)收過程中,如果發(fā)現(xiàn)給排水工程存在安裝不滿足施工要求的地方,則需要再次返工,直到驗(yàn)收合格,以確保給排水工程施工質(zhì)量。
建筑給排水工程涉及的施工要點(diǎn)較多,因此質(zhì)量監(jiān)督管理人員要加強(qiáng)對給排水工程施工要點(diǎn)的控制。參與建筑工程主體施工人員要配合給排水工程施工人員,在土建工程中預(yù)留出相應(yīng)的孔洞,方便后續(xù)開展預(yù)埋管和預(yù)埋件工作。
如果管道經(jīng)過建筑物的結(jié)構(gòu)伸縮縫、沉降縫和抗震縫,則需按照施工要求設(shè)置相應(yīng)的補(bǔ)償裝置。質(zhì)量監(jiān)督管理人員要嚴(yán)格把控給排水工程的竣工驗(yàn)收,尤其是隱蔽性較多的工程項(xiàng)目,需質(zhì)量監(jiān)督人員重點(diǎn)檢查,有序開展給排水工程的質(zhì)量驗(yàn)收工作。驗(yàn)收項(xiàng)目滿足施工和規(guī)范要求后,方可開展后續(xù)環(huán)節(jié)的給排水施工任務(wù)。
監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)直接決定了建筑給排水工程質(zhì)量監(jiān)督水平。新形勢下,相關(guān)部門要進(jìn)一步提高監(jiān)管人員綜合素質(zhì),確保每位質(zhì)量監(jiān)督管理人員具備較強(qiáng)的技術(shù)權(quán)威意識,全面熟悉給排水工程質(zhì)量監(jiān)督業(yè)務(wù),高素質(zhì)的質(zhì)量監(jiān)督人員可以全面發(fā)揮自身職能,對施工方起到有效的指導(dǎo)。
質(zhì)量監(jiān)督人員要具備較強(qiáng)的自主學(xué)習(xí)意識,努力更新自己原有的知識結(jié)構(gòu),汲取各方面的新知識和新技能。監(jiān)管部門要定期組織質(zhì)量監(jiān)督管理人員,開展分階段的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)考核,促使每位質(zhì)量監(jiān)督人員全面了解監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)。除此之外,培訓(xùn)工作也需要延伸到管理層和監(jiān)督層,借助多樣化的培訓(xùn)方式,不斷提高監(jiān)督管理人員綜合素養(yǎng)[11-12]。
綜上所述,給排水施工是建筑工程不可缺少的環(huán)節(jié)。給排水工程施工質(zhì)量直接影響建筑項(xiàng)目整體施工質(zhì)量。在我國建筑領(lǐng)域高速發(fā)展的背景下,人們對給排水工程施工要求也越來越高。加強(qiáng)對建筑給排水工程項(xiàng)目的嚴(yán)格管理,把控各個施工環(huán)節(jié)可以全面提高給排水工程施工質(zhì)量。本文對建筑給排水工程質(zhì)量監(jiān)督有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了分析,希望可以進(jìn)一步提高給排水質(zhì)量監(jiān)督水平。