工程建設(shè)施工階段成本控制管理探討

劉迎霞 山西八建集團(tuán)有限公司

1 前言

現(xiàn)階段，建設(shè)行業(yè)的競爭日益激烈，為提高工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，需加強(qiáng)對成本控制管理工作的重視，以增強(qiáng)施工企業(yè)的市場競爭力，及時創(chuàng)新工程建設(shè)成本控制管理模式。在新時期下，現(xiàn)代施工企業(yè)應(yīng)該認(rèn)清時代的發(fā)展形勢，制定一套與企業(yè)相符的管理模式，提升工程建設(shè)成本控制的管理水平，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

2 工程建設(shè)施工階段成本控制管理的意義

2.1 提高工程項目的管理水平

成本控制管理是工程施工階段的重要環(huán)節(jié)，對整個工程項目都有著重要意義。通過成本控制管理，有助于提高工程項目的管理水平，減少不必要的資源浪費，提升成本管控的質(zhì)量，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。成本控制管理可從多方面著手，如勞動力、機(jī)械設(shè)備的利用、材料消耗等，規(guī)范施工現(xiàn)場的施工秩序，文明施工，降低安全事故發(fā)生的可能性，有效控制施工成本。

2.2 增強(qiáng)項目的完成效果

科學(xué)的成本控制管理工作能夠增強(qiáng)項目的完成效果，提升整體項目的經(jīng)濟(jì)效益，為施工企業(yè)帶來更強(qiáng)的市場競爭力。由于工程建設(shè)屬于一項長期施工項目，涉及很多施工內(nèi)容，加上自身具有生產(chǎn)流動性強(qiáng)的特點，如果不能有效控制好成本，將為后續(xù)施工帶來很多問題。

開展成本控制管理工作，能夠合理控制人力、物力和財力，使其嚴(yán)格按照要求合理施工，達(dá)到增強(qiáng)項目完成效果的作用[1]。

2.3 推動企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展

成本控制管理關(guān)系到施工企業(yè)的發(fā)展，與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略有著很大聯(lián)系，如果不具備較強(qiáng)的市場競爭力會阻礙企業(yè)的發(fā)展。在實際施工過程中，有效的成本控制管理能夠為企業(yè)決策提供保障，提高投資管理的整體水平，以此保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3 建設(shè)工程施工階段成本控制管理的內(nèi)容

3.1 成本的預(yù)算

工程建設(shè)成本控制管理涉及較多內(nèi)容，其中包括成本預(yù)算工作，通過加強(qiáng)對前期成本的控制，節(jié)省不必要的成本支出。以施工圖預(yù)算為依據(jù)，制定科學(xué)、合理的發(fā)展目標(biāo)，并按照施工圖紙預(yù)算分析項目的控制內(nèi)容。成本預(yù)算屬于完整的決策過程，能夠為企業(yè)的未來發(fā)展指明方向，以減少項目的支出成本，提升建設(shè)工程的建設(shè)水平[2]。

3.2 確定計劃成本

以成本預(yù)算為基礎(chǔ)，確定工程建設(shè)項目的各項支出，進(jìn)而確定計劃成本。根據(jù)預(yù)算成本確定勞務(wù)、材料、設(shè)備等現(xiàn)有情況，并考慮后續(xù)的保養(yǎng)情況，再加上機(jī)械設(shè)備的租賃、維修等，采取分類計算的方式確定最終的計劃成本。

3.3 成本控制的實施

成本控制包括很多內(nèi)容，如原材料控制、人員控制、機(jī)械費控制等。首先，原材料控制在工程成本控制中占據(jù)著較大比例，需要在價值、數(shù)量這兩個方面進(jìn)行控制，要求相關(guān)材料采購人員應(yīng)按照原料的價值、消耗等計算，并控制好運費和價格。

人員控制是指對定額定員的控制，按照工程項目的建設(shè)情況制定勞動定額和工時定額，做好人力資源的安排，避免產(chǎn)生窩工浪費的現(xiàn)象，提升生產(chǎn)效率，降低成本。企業(yè)還要制定科學(xué)的人員管理制度，通過獎懲控制人力資源，并加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)，合理控制非生產(chǎn)人員的比例。

機(jī)械費控制能夠降低工程建設(shè)的生產(chǎn)成本，可以從以下幾點著手。

首先合理配備設(shè)備，并充分利用好這些機(jī)械設(shè)備，防止出現(xiàn)設(shè)備資源閑置的情況。

其次考慮外部租賃的方法，租賃使用時間較短的機(jī)械設(shè)備，開展定期維護(hù)設(shè)備的策略，提高機(jī)械設(shè)備的價值[3]。

3.4 安全施工控制

在工程項目施工中，要堅持“安全第一”的原則，采取安全施工控制減少安全隱患，并將安全生產(chǎn)落實到個人，以此開展工程項目的施工。首先，要做到以預(yù)防為主，并且加大安全知識的宣傳力度，使每個人都能夠意識到安全施工的重要性，以提升房建工程項目的施工質(zhì)量。其次，工程單位要制定完善的管理制度，落實好房建項目安全管理控制，從思想、組織、技術(shù)等方面展開綜合治理，提升施工的整體水平。

4 工程建設(shè)施工階段成本控制管理的原則

施工階段成本控制主要是為了完成工程建設(shè)，通過監(jiān)督施工過程中所耗費的人力、物力和財力，加以約束和調(diào)整，確保整體施工具有可控性。當(dāng)工程施工方案出現(xiàn)問題時，可以及時調(diào)控和改正，并將成本控制在適當(dāng)范圍內(nèi)，以提升工程建設(shè)成本控制管理的有效性。在工程施工過程中，成本控制管理需遵循以下幾點原則。

第一，施工企業(yè)要以企業(yè)利益為原則，發(fā)掘可能降低的成本，并且控制好施工成本，促使企業(yè)能夠最大限度地獲取經(jīng)濟(jì)效益。第二，采取全面成本控制原則，從各個方面控制成本，明確各部門及個人的工作職責(zé)，使其意識到成本控制管理對工程建設(shè)的意義，并參與到工作管理中，實現(xiàn)全民參與的成本控制。第三，依照企業(yè)的發(fā)展需求制定完善的責(zé)任制制度，堅持以責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，全面考核成本控制中的各項業(yè)績，做到獎罰分明。第四，要堅持成本動態(tài)管理原則，通過有效控制成本動態(tài)提升施工的可控性，若施工過程中出現(xiàn)緊急情況，如增加施工量、調(diào)整施工方案時，施工單位可當(dāng)場確認(rèn)并進(jìn)行后續(xù)索賠事宜談判[4]。

施工企業(yè)要樹立全員經(jīng)濟(jì)意識，將員工放在成本控制管理中的主要位置，并定期開展員工培訓(xùn)提升他們的專業(yè)能力，使其明白質(zhì)量第一，不能為了節(jié)省成本而不保證質(zhì)量，以此減少安全隱患，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

5 施工企業(yè)成本控制管理的現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，我國施工企業(yè)多數(shù)采取項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，雖然這種制度能為工程建設(shè)成本控制管理帶來積極影響，既確保施工的整體質(zhì)量，又明確施工的責(zé)任；但如果項目經(jīng)理不重視成本控制管理，會導(dǎo)致工程成本控制管理工作無法得到落實，容易增加企業(yè)的成本支出。從當(dāng)前情況來看，一些施工企業(yè)并沒有樹立正確的責(zé)任意識，自身缺乏成本控制管理意識，沒有做好各方面的管控，使成本控制管理工作流于形式。從施工單位成本控制管理的實際情況來看，存在資源浪費嚴(yán)重、管理方法不合理等問題，這些都對建設(shè)工程成本控制管理的質(zhì)量帶來不利影響。此外，還有一些其他因素的影響，如施工技術(shù)、市場因素、工程變更等，這些都會對成本控制管理帶來不利影響，容易加大施工成本的支出。隨著現(xiàn)代化社會的發(fā)展，傳統(tǒng)的成本控制管理理念已無法滿足實際需求，只有及時更新成本控制管理理念、制定符合施工企業(yè)發(fā)展的管理模式，才能減少資源浪費，繼而保障企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

6 工程建設(shè)施工企業(yè)成本控制管理的方法

現(xiàn)階段，施工企業(yè)競爭日益激烈，為了能夠提升企業(yè)的市場競爭力，需要落實好工程建設(shè)成本控制管理工作，通過轉(zhuǎn)變成本控制管理的思想、方法轉(zhuǎn)變管理現(xiàn)狀，以此發(fā)揮工程建設(shè)成本控制管理的作用，從而為施工企業(yè)帶來更多經(jīng)濟(jì)效益。對此，本文提出以下幾點成本控制管理方法。

6.1 轉(zhuǎn)變成本控制理念

隨著新時期的到來，工程建設(shè)成本控制管理也要及時轉(zhuǎn)變控制理念，緊跟時代發(fā)展的潮流，堅持與時俱進(jìn)的原則，從根本上改變傳統(tǒng)成本控制管理理念，并運用當(dāng)前先進(jìn)的管理理念和方法，有效提升建設(shè)工程的施工質(zhì)量，減少工程的建設(shè)成本。受傳統(tǒng)成本控制理念的影響，部分施工單位會將成本控制的重點放在材料、設(shè)備等方面上，忽略了整個施工過程的成本控制工作，且沒有制定完善的成本控制管理制度，從而導(dǎo)致一些管理人員無法按照管理制度開展工作。

為此，應(yīng)該從以下幾方面著手。

首先，施工單位需建立完善的成本核算體系，通過定期開展成本經(jīng)濟(jì)分析會議，掌握最新的數(shù)據(jù)信息，促使全體員工意識到成本控制管理的重要性，然后發(fā)揮出自身的職責(zé)，從內(nèi)部抓起、節(jié)約成本，繼而實現(xiàn)建設(shè)工程項目經(jīng)濟(jì)效益的提升。

其次，施工單位要制定成本考核制度，借助考核評價落實成本控制管理工作，這樣有利于激發(fā)員工的工作熱情，使其能夠認(rèn)真、積極地參與到成本控制管理工作中。

最后，還要加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化他們的成本控制管理理念，確保員工樹立正確的價值觀，以此推動成本控制管理工作的穩(wěn)定發(fā)展[5]。

6.2 落實成本預(yù)算工作

成本預(yù)算在工程建設(shè)成本控制管理工作中占據(jù)著重要位置，需要施工單位預(yù)算人員結(jié)合實際情況，并根據(jù)工程項目的建設(shè)需求做好成本預(yù)算工作，將成本控制在最小范圍內(nèi)，節(jié)省不必要的成本開支，同時制定詳細(xì)的工程預(yù)算方案，提升成本控制預(yù)算工作的開展質(zhì)量。工程成本預(yù)算人員可以將工程分為不同的階段，然后按照各個階段制定施工計劃，最后核實各階段的預(yù)算成本，防止產(chǎn)生資源浪費的情況。施工單位還要制定科學(xué)的造價預(yù)算編制體系，一旦在施工過程中出現(xiàn)與造價預(yù)算編制沖突的情況，要及時調(diào)整，從而提升造價預(yù)算的合理性。

在具體工作的開展過程中，預(yù)算人員要具備較強(qiáng)的專業(yè)能力，按照工程項目的需求制定相應(yīng)的表格，確保造價預(yù)算工作科學(xué)、合理的開展，以此更好地控制工程成本預(yù)算。施工單位還要與各個部門進(jìn)行有效的溝通，如果發(fā)生施工方案變更的情況要及時通知，盡量維護(hù)好施工單位和業(yè)主的利益，將兩者的利益沖突降到最小，繼而提升建設(shè)工程成本控制的合理性。

6.3 加強(qiáng)建設(shè)工程成本的動態(tài)控制

對于工程建設(shè)來說，成本控制工作需要落實到整個施工過程。受多種因素影響，如市場波動、市場價格等，這些都會為成本控制工作帶來不利影響，容易造成預(yù)算成本與實際成本之間的沖突，只有加強(qiáng)對工程建設(shè)成本的動態(tài)控制，才能提高建設(shè)工程成本控制質(zhì)量，從而獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。

首先，施工單位應(yīng)做好相應(yīng)的變更和調(diào)整，采取動態(tài)控制、優(yōu)化管理等方式開展全方位管理，并借助現(xiàn)代化技術(shù)實施動態(tài)監(jiān)管，為建設(shè)工程成本控制提供保障，促使建設(shè)工程成本控制工作能夠順利開展。

其次，施工企業(yè)還要做好材料方面的成本控制，一般來說，施工材料在總費用中占據(jù)較多的部分，所以要加強(qiáng)對施工材料的成本控制。對此，施工單位要選擇專業(yè)素質(zhì)高的采購人員，確保采購人員按照成本預(yù)算方案進(jìn)行采購，選擇經(jīng)濟(jì)性高、質(zhì)量好的施工材料，減少施工材料的成本浪費。施工單位還要嚴(yán)格控制材料的領(lǐng)取，通過采取限額領(lǐng)料的途徑增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，提高施工企業(yè)的市場競爭力。

6.4 完善工程建設(shè)成本控制制度

在工程建設(shè)成本控制管理中，只有制定完善的控制管理制度才能真正落實好成本控制工作，因此要建立科學(xué)、合理的成本控制管理制度。施工單位需要從多個方面著手控制施工材料。

首先，相關(guān)管理人員應(yīng)認(rèn)真分析材料費用的控制指標(biāo)，然后結(jié)合實際情況制定控制管理措施，包括材料購買、使用、消耗等，避免產(chǎn)生不必要的材料浪費。

其次，材料采購人員需購買經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)、質(zhì)量合格的材料，堅持貨比三家，將材料購買費用控制在合理范圍內(nèi)。

第三，施工單位要制定嚴(yán)格的材料限額發(fā)放制度，目的是減少材料外流的情況，從而減少施工成本。

第四，當(dāng)施工結(jié)束后，要及時清理所剩材料，如果發(fā)現(xiàn)多余的施工材料要采取退還的措施，以此降低材料成本。施工單位管理部門還應(yīng)定期開展材料清點工作，一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時解決，不斷細(xì)化成本控制管理工作，進(jìn)而提高房建工程項目的經(jīng)濟(jì)效益。

除此之外，為了避免發(fā)生責(zé)任模糊的情況，需建立完善的成本控制管理工作責(zé)任制，明確管理人員的職能、任務(wù)，以此增加工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。

6.5 做好工程計劃變更管理

在工程建設(shè)成本控制管理中，工程計劃變更是增加施工成本的因素之一，為了避免出現(xiàn)工程浪費的情況，需做好工程計劃變更管理，這樣才能提高工程管理的水平，從而提升工程項目的經(jīng)濟(jì)效益。對此，施工單位可以從如經(jīng)濟(jì)、施工、美觀等方面著手，通過綜合評定確定工程是否變更，非必要盡量不變更。

通常來說，建設(shè)工程項目的變更主要分為三種：一是小型變更。這種變更不會造成原設(shè)計的變更，并且不會對工程項目帶來質(zhì)量、安全方面的影響。二是普通變更，一般這種變更會花費在5萬元之內(nèi)，同時不會對設(shè)計原則產(chǎn)生變更。三是重大變更。如果涉及重大變更，則要考慮工程項目的設(shè)計原則，這種變更會對原設(shè)計原則帶來變更，因此要做好相應(yīng)的變更管理，從而將建設(shè)工程成本控制在合理范圍內(nèi)。

7 結(jié)束語

隨著新時期的發(fā)展，人們對建設(shè)工程的質(zhì)量要求越來越高，為了提升工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，需要落實好建設(shè)工程成本控制管理工作，將施工成本控制在合理范圍內(nèi)，從而提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。目前，很多工程施工單位不具備較強(qiáng)的安全責(zé)任意識，致使工程成本浪費嚴(yán)重，損害施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，不利于促進(jìn)我國建設(shè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

對此，施工單位要及時轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的成本控制管理理念，結(jié)合實際施工情況完善成本控制內(nèi)容，并制定合理的成本控制管理制度，要求管理人員具備較強(qiáng)的責(zé)任意識，進(jìn)而全面提高施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。