淺談建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式的發(fā)展

成海鵬 太原市建設(shè)工程質(zhì)量站

1 引言

現(xiàn)階段，我國各方面的改革不斷深入，建筑領(lǐng)域工程質(zhì)量監(jiān)督和管理工作持續(xù)發(fā)展，取得不小成績。眾所周知，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建筑行業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，建筑質(zhì)量是建筑行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障，建筑項(xiàng)目的成敗取決于質(zhì)量，因此，必須要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理，提高監(jiān)督管理水平。結(jié)合實(shí)際情況而言，我國工程質(zhì)量監(jiān)督管理過程中仍存在一些不足，還有提升空間，需要正視相關(guān)問題，采用有效措施加以優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理工作的創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)建筑行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

2 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式概述

2.1 監(jiān)督管理模式

現(xiàn)階段，我國已經(jīng)開始對(duì)建筑工程的質(zhì)量實(shí)行了監(jiān)督管理，保證了我國建筑行業(yè)健康發(fā)展。該領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)督并不只是監(jiān)理公司的責(zé)任，也不只是建筑公司的責(zé)任，而是需要社會(huì)各界共同關(guān)注，一起努力。對(duì)該領(lǐng)域進(jìn)行有效的質(zhì)量監(jiān)督，可以發(fā)揮積極作用。首先，建筑領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)督管理是行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容，相關(guān)建設(shè)包括施工、設(shè)計(jì)和維護(hù)等多個(gè)環(huán)節(jié)。質(zhì)量監(jiān)督管理貫穿工程整個(gè)過程，與建筑物的質(zhì)量息息相關(guān)。其次，對(duì)建筑領(lǐng)域進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理符合行業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，可以為其發(fā)展注入新鮮因素。再次，監(jiān)督管理工作不僅可以保障工程的整體質(zhì)量，還可以強(qiáng)化安全施工，可以有效保證群眾的生命安全，維護(hù)相關(guān)企業(yè)的聲譽(yù)，進(jìn)而樹立良好形象，提高其核心競爭力。最后，對(duì)該領(lǐng)域進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理，是行業(yè)發(fā)展的必要條件，如果在施工過程中，沒有意識(shí)到質(zhì)量的重要性，對(duì)質(zhì)量沒有進(jìn)行嚴(yán)格把控，很容易出現(xiàn)質(zhì)量問題，同時(shí)會(huì)提高建設(shè)成本，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)效益，甚至還會(huì)影響企業(yè)信譽(yù)和日后發(fā)展。

2.2 影響工程質(zhì)量的因素

第一，質(zhì)量意識(shí)。質(zhì)量意識(shí)貫穿工程全過程。現(xiàn)階段，部分企業(yè)過于追求利益，容易忽視質(zhì)量問題。如果工作人員的質(zhì)量意識(shí)不去，容易導(dǎo)致整個(gè)工程質(zhì)量水平的降低，引發(fā)安全事故。比如，個(gè)別企業(yè)可能會(huì)應(yīng)用一些質(zhì)量不過關(guān)的施工材料，為工程埋下安全隱患。第二，工程造價(jià)。合理的工程造價(jià)能夠幫助工程獲得資金支持，同時(shí)還可以幫助企業(yè)獲得良好效益。但是，一些建筑企業(yè)為了爭奪最后的選擇權(quán)，可能會(huì)降低價(jià)格，通過這種方式來獲得最后的競標(biāo)。不合理的工程造價(jià)導(dǎo)致建筑項(xiàng)目后期建設(shè)過程中，會(huì)從各個(gè)方面來控制建設(shè)成本，難以保證工程的質(zhì)量。第三，技術(shù)水平。施工人員的技術(shù)水平與建設(shè)質(zhì)量息息相關(guān)，在面對(duì)復(fù)雜工程時(shí)，具有較高技術(shù)水平的施工人員可以靈活應(yīng)對(duì)，能夠保證建筑工程質(zhì)量。第四，管理機(jī)制。眾所周知，無規(guī)矩不成方圓，在建筑工程建設(shè)過程中，必須要具備完善的管理機(jī)制，才可以保證管理的有效性和合理性，進(jìn)而保證工程質(zhì)量。

2.3 監(jiān)督管理過程中存在的問題

眾所周知，對(duì)建筑工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管具有積極的意義，不僅可以滿足建筑本身的需求，還可以保證人們的生命安全以及財(cái)產(chǎn)安全，為建筑企業(yè)樹立良好的聲譽(yù)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。如今，我國法律法規(guī)不斷完善。對(duì)于建筑工程質(zhì)量監(jiān)督而言，我國已經(jīng)建立了相應(yīng)的監(jiān)督管理體制，可以保證工程的品質(zhì)。但是，伴隨建筑領(lǐng)域的持續(xù)發(fā)展，在發(fā)展過程中質(zhì)量監(jiān)督管理仍然存在一些問題，亟需解決，這不僅包括工程建設(shè)單位，還包括監(jiān)理單位等，甚至還有社會(huì)因素等方面的原因。首先，參與建筑工程項(xiàng)目的各個(gè)單位之間相互獨(dú)立，分別單獨(dú)執(zhí)行監(jiān)督管理，不同單位和部門在自己的工作權(quán)限內(nèi)，單獨(dú)進(jìn)行監(jiān)督管理，缺少一定溝通，導(dǎo)致監(jiān)督管理相對(duì)獨(dú)立，一旦發(fā)現(xiàn)問題，難以保證解決效率。因此，可以實(shí)行多主體聯(lián)合監(jiān)管的模式，加強(qiáng)各個(gè)主體和部門之間的溝通，保證監(jiān)管效果。其次，監(jiān)督管理方法仍然沒有全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和信息化，比如，對(duì)于工程資料的管理而言，仍然受到施工現(xiàn)場條件的限制，導(dǎo)致資料管理還沒有實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。對(duì)此，可以應(yīng)用現(xiàn)代化的儀器和設(shè)備，應(yīng)用信息管理技術(shù)，促進(jìn)相關(guān)工作向著現(xiàn)代化、信息化方向發(fā)展。最后，監(jiān)督管理工作不夠透明，這種情況導(dǎo)致工作人員和群眾不了解施工的情況，最終使得工程建設(shè)不夠規(guī)范。對(duì)此，有必要建立透明機(jī)制，引導(dǎo)群眾進(jìn)行監(jiān)督，提高工程的規(guī)范性。

3 工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式優(yōu)化措施

3.1 實(shí)行多主體聯(lián)合監(jiān)管模式

眾所周知，建筑工程具有工作量大、工序復(fù)雜等特點(diǎn)，同時(shí)，工程的主體單位較多。結(jié)合以上特點(diǎn)，需要摒棄以往單一的監(jiān)管模式，可以加以優(yōu)化，采用多主體聯(lián)合式的監(jiān)管模式。簡言之，該種監(jiān)管模式主要是指工程監(jiān)管單位眾多，其中不僅包括相關(guān)企業(yè)還包括行政部門，更包括工程項(xiàng)目的是使用者，多個(gè)主體共同對(duì)其進(jìn)行合理監(jiān)督。在應(yīng)用過該種模式進(jìn)行監(jiān)管過程中，需要發(fā)揮出聯(lián)合作用。首先，該種監(jiān)督管理模式是以施工現(xiàn)場為主要監(jiān)督地點(diǎn)。其次，各個(gè)監(jiān)管部門需要結(jié)合實(shí)際情況，采用不同的分級(jí)評(píng)價(jià)方式。最后，結(jié)合相關(guān)文件進(jìn)行技術(shù)交底，同時(shí)，可以合理增加檢查次數(shù)。此外，還可以在現(xiàn)場組織質(zhì)量分析會(huì)，在會(huì)議上講解施工案例，可以觀察施工情況，表揚(yáng)高質(zhì)量的施工人員，引導(dǎo)其他人員向榜樣學(xué)習(xí)，進(jìn)而提高隊(duì)伍建設(shè)施工的水平。對(duì)于多主體單位而言，相互之間需要建立一個(gè)暢通無阻的溝通機(jī)制，做到信息數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳遞，實(shí)現(xiàn)信息共享，便于及時(shí)解決施工中遇到的問題。對(duì)于建筑項(xiàng)目而言，不僅需要相關(guān)單位進(jìn)行監(jiān)督管理，還需要社會(huì)群眾共同監(jiān)督。對(duì)此，政府部門可以結(jié)合實(shí)際情況，開展宣傳教育活動(dòng)，使群眾參與到監(jiān)督隊(duì)伍中，貢獻(xiàn)自己一份力量。通過這種形式，可以建立起具有可靠性、立體化的建筑監(jiān)督管理新模式，有助于行業(yè)發(fā)展。

3.2 設(shè)備儀器和信息管理技術(shù)的應(yīng)用

現(xiàn)階段，我國工程質(zhì)量監(jiān)管工作存在一些問題，對(duì)此，可以對(duì)工作方式和手段進(jìn)行革新，相關(guān)部門和人員可以結(jié)合行業(yè)發(fā)展情況，應(yīng)用現(xiàn)代化的技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，有助于提高工程的質(zhì)量，同時(shí)可以提高監(jiān)督管理水平。對(duì)于檢測設(shè)備而言，相關(guān)人員可以將以往的眼看、尺量等傳統(tǒng)方式，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化的檢測設(shè)備，比如，回彈儀、掃描儀等設(shè)備，可以采集精準(zhǔn)數(shù)據(jù)，為檢測提供有力支持。此類現(xiàn)代化的檢測設(shè)備，可以提高檢測數(shù)據(jù)的實(shí)效性和準(zhǔn)確性，進(jìn)而逐步提高質(zhì)量監(jiān)管水平?，F(xiàn)階段，計(jì)算機(jī)技術(shù)持續(xù)發(fā)展，該技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用于數(shù)據(jù)處理工作中，相關(guān)部門可以結(jié)合施工現(xiàn)場多樣化的數(shù)據(jù)和圖紙進(jìn)行分析，再將其錄入至計(jì)算機(jī)，從而建立出一個(gè)全面化的數(shù)據(jù)庫，有了數(shù)據(jù)庫的支持，可以為后續(xù)的監(jiān)管工作提供有力的數(shù)據(jù)支持和信息依據(jù)。先進(jìn)的信息技術(shù)可以對(duì)眾多數(shù)據(jù)信息進(jìn)行自動(dòng)檢索，有效提高了數(shù)據(jù)信息的利用率，進(jìn)而提高監(jiān)管水平。

3.3 質(zhì)量監(jiān)督管理工作的透明化

對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管并不是唯一目的，重要的是通過質(zhì)量監(jiān)管，逐步提高工程的規(guī)范性，使其向著現(xiàn)代化方向發(fā)展。因此，在質(zhì)量監(jiān)管過程中，需要盡量做到透明化的監(jiān)管，詳細(xì)來說，可以將項(xiàng)目施工的具體進(jìn)度以及工程采用的建筑材料對(duì)外進(jìn)行公布，通過這種透明化機(jī)制，便于全體群眾對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。在該領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督管理具有較強(qiáng)的綜合性，相關(guān)人員需要結(jié)合實(shí)際情況，充分發(fā)揮其發(fā)展性特點(diǎn)，也就是說在工作中注意總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)注意將管理工作進(jìn)行優(yōu)化，結(jié)合信息化水平、工作規(guī)范性等多個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)督和管理。同時(shí)，可以定期開展獎(jiǎng)評(píng)會(huì)，便于將工程的考核情況公布。鼓勵(lì)考核過關(guān)的工作人員，激勵(lì)考核未過關(guān)的工作人員，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)督和引導(dǎo)，形成一個(gè)全面的現(xiàn)代化管理模式，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

3.4 與節(jié)能環(huán)保相結(jié)合

如今，綠色節(jié)能技術(shù)已經(jīng)得到人們的認(rèn)可，對(duì)于建筑行業(yè)而言，可以與綠色、節(jié)能等現(xiàn)代化的理念相結(jié)合。綠色建筑在保證建筑工程質(zhì)量的前提下，應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)以及新型建材，可以有效緩解環(huán)境污染的情況，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)節(jié)能效果，為人民群眾營造一個(gè)良好的生活環(huán)境，使人與自然和諧相處。在建筑綠色節(jié)能工程過程中，需要嚴(yán)格監(jiān)督施工質(zhì)量，同時(shí)，對(duì)于綠色節(jié)能評(píng)估體系而言，需要加大研發(fā)力度，進(jìn)而開發(fā)出節(jié)能化、系統(tǒng)化的評(píng)估方法，使建筑工程符合現(xiàn)代化的發(fā)展需求，進(jìn)一步控制工程質(zhì)量。

3.5 提升工作責(zé)任感

眾所周知，工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作十分關(guān)鍵。首先，相關(guān)工作人員不僅代表自己，還代表各個(gè)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和檢查。在監(jiān)管過程中，工作人員需要全面了解該工程的整體情況，同時(shí)，需要關(guān)注施工情況，一旦發(fā)現(xiàn)問題，需要及時(shí)糾正，引導(dǎo)其進(jìn)行整改，再將相關(guān)情況上報(bào)給上級(jí)部門。其次，監(jiān)管人員需要監(jiān)督引導(dǎo)不同責(zé)任主體提升安全意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，使各個(gè)主體發(fā)揮引導(dǎo)和宣傳的作用。通過不同主體之間的協(xié)作和共同努力，可以提高建設(shè)質(zhì)量。最后，監(jiān)管人員需要嚴(yán)格檢查各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和要求的執(zhí)行力度，通過嚴(yán)格的檢查保證工程質(zhì)量。

3.6 工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

對(duì)于建筑工程而言，工作人員的施工質(zhì)量十分關(guān)鍵。監(jiān)管人員需要重視一線施工人員的工作質(zhì)量，盡量保證其工作標(biāo)準(zhǔn)化。在實(shí)際監(jiān)管過程中，相關(guān)部門需要意識(shí)到，監(jiān)管人員可以對(duì)工程質(zhì)量起到一定作用，但是不能起到全面作用。因此，相關(guān)部門不能將工程的實(shí)際質(zhì)量與監(jiān)管人員的薪資掛鉤，而是需要結(jié)合監(jiān)管人員實(shí)際發(fā)現(xiàn)的工程問題量，以及解決問題的數(shù)量，與其薪資掛鉤。比如，相關(guān)部門在審核過程中，應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)乇O(jiān)督工程質(zhì)量的整體水平，綜合考量監(jiān)督工作的成績。結(jié)合監(jiān)督管理過程全部投訴量，反應(yīng)監(jiān)管工作的水平。通過這種形式，不僅可以提高監(jiān)管人員的積極性，還可以保證工程的整體質(zhì)量，推動(dòng)行業(yè)蓬勃發(fā)展。

3.7 建立網(wǎng)上監(jiān)督信息平臺(tái)

結(jié)合監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)際情況而言，一方面，監(jiān)督人員不充足。另一方面，監(jiān)督管理通常是由監(jiān)督人員到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督和檢查，難以保證監(jiān)督管理的全面性和有效性，使管理水平的提升受到限制。現(xiàn)階段，信息技術(shù)持續(xù)發(fā)展，該技術(shù)逐漸應(yīng)用到了建筑工程中，有助于監(jiān)督管理的實(shí)施，主要體現(xiàn)在圖形和文檔等方面，可以實(shí)現(xiàn)有效儲(chǔ)存，還可以查詢檢測系統(tǒng)的應(yīng)用。在工程中應(yīng)用攝像監(jiān)視系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)施工現(xiàn)場的全面監(jiān)督，保證施工現(xiàn)場的施工質(zhì)量，還可以保證施工人員的安全，可以有效降低施工現(xiàn)場的管理難度，有助于提高工作效率。但是，時(shí)代不斷發(fā)展，這些應(yīng)用已經(jīng)跟不上工程建設(shè)監(jiān)督管理的發(fā)展。因此，相關(guān)人員可以建立網(wǎng)上監(jiān)督信息平臺(tái)，實(shí)施監(jiān)督，可以統(tǒng)計(jì)報(bào)表和資料等內(nèi)容，還可以將信息進(jìn)行共享，發(fā)現(xiàn)問題可以及時(shí)解決，有助于提高質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的管理水平。

4 工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式發(fā)展方向

4.1 對(duì)內(nèi)強(qiáng)化管理，提升執(zhí)法水平

若想實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，需要加強(qiáng)內(nèi)部管理，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，實(shí)行系統(tǒng)化、規(guī)范化的制定，逐步提高建筑工程的執(zhí)法水平。在相關(guān)人員的管理過程中，應(yīng)該遵循集體執(zhí)法檢查的原則。實(shí)施監(jiān)管執(zhí)法的過程中，應(yīng)該派遣兩人以上的工作人員進(jìn)行檢查，不能單人進(jìn)行檢查。通過這種形式，才可以保證執(zhí)法的公正性和公開性。同時(shí)，多人進(jìn)行執(zhí)法有助于實(shí)現(xiàn)知識(shí)互補(bǔ)，進(jìn)而提高工作隊(duì)伍的綜合能力和綜合水平。其次，在對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管過程中，需要實(shí)施責(zé)任追究制度。也就是說，當(dāng)建筑工程出現(xiàn)問題時(shí)，或者出現(xiàn)用戶投訴情況時(shí)，需要結(jié)合具體情況，進(jìn)行追責(zé)，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育。在情節(jié)比較嚴(yán)重時(shí)，需要追究其監(jiān)管責(zé)任。最后，對(duì)于工程質(zhì)量監(jiān)管檔案而言，應(yīng)該派專業(yè)的工作人員負(fù)責(zé)，對(duì)檔案進(jìn)行統(tǒng)一化、系統(tǒng)化的管理。比如，相關(guān)部門可以結(jié)合工程的具體類別，將工程質(zhì)量巡檢通知單進(jìn)行合理分類，再將其進(jìn)行存檔。同時(shí)，可以結(jié)合質(zhì)量管理的具體內(nèi)容，進(jìn)行詳實(shí)地統(tǒng)計(jì)，每周和每個(gè)季度可以總結(jié)出相關(guān)問題，整理一份獨(dú)立報(bào)告，上交給相關(guān)部門。

4.2 對(duì)外嚴(yán)格管理，提高監(jiān)管效率

對(duì)于建筑工程質(zhì)量監(jiān)管而言，若想提高整體水平，則必須要對(duì)外進(jìn)行有效的質(zhì)量監(jiān)管，逐步提高監(jiān)管效率，進(jìn)而提升工程質(zhì)量。首先，相關(guān)人員需要將動(dòng)態(tài)管理環(huán)節(jié)進(jìn)行合理補(bǔ)充和有效完善。同時(shí)，相關(guān)人員需要對(duì)工程中的關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)加大檢查力度。在具體檢查工作中，可以將實(shí)體檢查與實(shí)施的質(zhì)量行為相結(jié)合，有效提高管理工作的水平。在此階段，對(duì)被監(jiān)督的工程實(shí)施分級(jí)化的管理可以提高管理的實(shí)效性。其次，對(duì)外質(zhì)量監(jiān)管工作過程中必須要開展質(zhì)量監(jiān)督交底。比如，對(duì)于初次到施工現(xiàn)場的工作人員而言，需要將參建方的具體要求詳細(xì)告知給相關(guān)人員。其中，包括不同地點(diǎn)的相應(yīng)管理內(nèi)容。再次，需要加強(qiáng)監(jiān)管力度。據(jù)調(diào)查可知，對(duì)于以往出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題，初期的驗(yàn)收制度出現(xiàn)問題，難以解決實(shí)際問題，會(huì)使其堆積到工程的最后階段，導(dǎo)致工程整體質(zhì)量受到不良影響。因此，必須要加大監(jiān)管力度，可以將監(jiān)督管理的關(guān)口前移，通過這種方式，不僅可以提高施工過程中的監(jiān)管水平，還可以提高竣工時(shí)期的監(jiān)管水平。

5 結(jié)束語

總而言之，現(xiàn)階段，我國建筑行業(yè)改革持續(xù)深入，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式的創(chuàng)新逐漸引起各界的重視。建筑工程的質(zhì)量與社會(huì)經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)，還與群眾的安全密不可分。因此，相關(guān)人員需要樹立正確的質(zhì)量管理意識(shí)，在工程項(xiàng)目中落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度。嚴(yán)格遵循我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完成每個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)，不斷加強(qiáng)質(zhì)量管理，保證建設(shè)工程的質(zhì)量，還需要結(jié)合我國發(fā)展形式，不斷探索新途徑，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督管理模式的創(chuàng)新，保證工程質(zhì)量滿足群眾的實(shí)際需求。