基于PEST-AHP模型的江蘇綠色物流發(fā)展策略研究*

□ 劉 妍

(南京林業(yè)大學 經(jīng)濟管理學院，江蘇 南京 210037)

隨著電商、快遞等新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，我國物流行業(yè)進入了新的發(fā)展階段，物流業(yè)對國民經(jīng)濟貢獻日增。2020年，我國社會物流總額高達300.1萬億元，同比增長3.5%。但傳統(tǒng)物流業(yè)也存在資源利用率不高、包裝回收率低、再生成本高等顯著問題。據(jù)統(tǒng)計，我國快遞類包裝2018年已達941.23萬噸，大量快遞包裝未能循環(huán)使用，這其中只有不到5%的紙質(zhì)包裝物得到了回收利用；約95%的塑料包裝物混入生活垃圾中進行焚燒或填埋處理。包裝物回收率低不僅造成了巨大的資源浪費，塑料類包裝物填埋焚燒還導致土壤和空氣的污染不可逆轉(zhuǎn)，因此采取科學合理的措施去促進快遞包裝物的回收，提高回收利用率，是當下實現(xiàn)物流業(yè)綠色化發(fā)展的首要任務，是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展、推進生態(tài)文明建設的必由之路[1]。

1 江蘇省綠色物流發(fā)展現(xiàn)狀

綠色物流是以減少資源消耗、降低環(huán)境污染為目標,采用現(xiàn)代化物流技術(shù),組織實施商品的包裝、運輸、倉儲、配送、流通加工等物流活動[2]。為促進物流節(jié)能減排，江蘇加大電子運單使用率、加快可降解綠色包裝材料及快遞網(wǎng)點包裝廢棄物回收利用裝置應用。省內(nèi)各地因地制宜推進綠色貨運配送示范工程建設，積極探索綠色貨運配送發(fā)展新經(jīng)驗。南京作為重要物流樞紐，推進信息平臺建設，誕生了蘇寧物流等城市綠色配送企業(yè)；蘇州積極建成“集約、高效、綠色、智能”的特色服務體系；徐州重點推進城市配送與供應鏈深度融合；南通建設智慧供應鏈體系和跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域的城市綠色貨運配送生態(tài)圈；無錫著力打造整合多部門政務信息的貨運配送公共平臺[3]。經(jīng)各方共同努力，江蘇已成為全國城市綠色貨運配送示范工程建設城市數(shù)量最多的省份之一。

但客觀來看，江蘇綠色物流發(fā)展依然存在諸多短板。物流企業(yè)、居民綠色環(huán)保意識淡薄，快遞包裝二次利用率不高。近年來，在綠色環(huán)保意識的教育及宣傳下，居民環(huán)保意識雖有所提升，但環(huán)?；厥昭b置普及及相關(guān)措施落實尚不到位。此外，物流企業(yè)普遍存在資源利用率低、物流成本高等問題[4]。傳統(tǒng)物流運輸模式下信息共享機制尚未完全形成，物流企業(yè)資源整合能力較弱，運輸效益較低。中小企業(yè)缺乏資金支持，現(xiàn)有基礎設施無法滿足綠色發(fā)展的需要，物流基礎設施技術(shù)水平有待改造升級。

2 江蘇省綠色物流發(fā)展的PEST分析

2.1 政治法律環(huán)境分析

黨的十八大以來，綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)逐漸成為發(fā)展主旋律。運輸減排、包裝減量等成為物流行業(yè)實現(xiàn)“低污染、低消耗、低排放”目標的有力措施。然而，行業(yè)標準不統(tǒng)一、配套設施不健全等問題阻礙物流行業(yè)良性發(fā)展，企業(yè)綠色物流發(fā)展質(zhì)量參差不齊，因此，強有力的政策保障是推進綠色物流建設的前提。為促進綠色物流高質(zhì)高效發(fā)展，國家發(fā)改委、司法部發(fā)布《關(guān)于加快建立綠色生產(chǎn)和消費法規(guī)政策體系的意見》，提出完善綠色物流建設支持政策，加快健全綠色包裝政策體系，鼓勵使用可降解、可循環(huán)利用的包裝材料、物流器具，健全再生資源分類回收利用等環(huán)節(jié)管理和技術(shù)規(guī)范[5]。江蘇省“十四五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出，堅持低碳環(huán)保，著力提升物流數(shù)智化、綠色化水平，推動物流全鏈路綠色發(fā)展。

2.2 經(jīng)濟環(huán)境分析

2020年江蘇省地區(qū)生產(chǎn)總值為102719.0億元，比上年增長3.7%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值12.2萬元。三次產(chǎn)業(yè)增加值比例為4.4∶43.1∶52.5 ，其中第一產(chǎn)業(yè)增加1.7%，第二產(chǎn)業(yè)增長3.7%，第三產(chǎn)業(yè)增長3.8%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸從第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化升級速度加快，經(jīng)濟發(fā)展呈穩(wěn)定向好態(tài)勢。近年來，江蘇省物流業(yè)發(fā)展成效顯著，全省社會物流總額逐年增長，如圖1所示，2016年僅24.59萬億元，而2020年已增至32.88萬億元，占全國比重11%,預計2025年將達到40萬億元以上。良好穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境為綠色物流發(fā)展帶來了發(fā)展機遇。

圖1 江蘇省社會物流總額

2.3 社會文化環(huán)境分析

為提高競爭力，踐行環(huán)保意識，我國物流企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢，對傳統(tǒng)物流運作模式進行創(chuàng)新，針對綠色物流發(fā)展采取了有效措施，如菜鳥的“綠色行動”、“回箱”計劃，京東物流的物流包裝實驗室、“綠色雙11”、“青流計劃”，蘇寧物流的共享快遞盒、“漂流箱”行動計劃等。此外，江蘇省是我國教育強省，普通高校數(shù)量位居全國第一，在校生225.8萬人，高等教育毛入學率達60.2%，在全省范圍內(nèi)達到高等教育普及階段。但是，我國綠色物流發(fā)展仍處于初步階段，專業(yè)人才培養(yǎng)體系尚不健全，對綠色物流的研究還處于探索階段。

2.4 技術(shù)環(huán)境分析

隨著數(shù)字化、自動化技術(shù)的廣泛應用，物流企業(yè)綠色化能力持續(xù)增強，低碳環(huán)保新能源運輸車輛被廣泛使用，綠色節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品和設施加快推廣應用，綠色包裝、循環(huán)包裝應用日益普遍，綠色化、減量化、標準化成為物流企業(yè)發(fā)展方向[6]。但眾多中小企業(yè)由于缺乏資金投入以及科研能力較低，綠色物流基礎設施建設尚不完善，舊的倉儲設施未完成升級改造，綠色倉儲節(jié)能技術(shù)應用未完成普及，能源消耗高。綠色貨運技術(shù)裝備配備比例較低，傳統(tǒng)物流運輸模式仍占主要地位，無法達到運輸效益最大化。與此同時，過度包裝、資源浪費現(xiàn)象較為嚴重，綠色包裝技術(shù)應用、廢棄物處理技術(shù)等問題仍有待解決[7]。

3 江蘇省綠色物流發(fā)展的層次分析

3.1 建立層次分析模型

根據(jù)江蘇省綠色物流發(fā)展的PEST分析，確定準則層和指標層的具體因素，構(gòu)建層次分析模型，如下表1所示。

表1 江蘇省綠色物流發(fā)展層次分析模型

3.2 構(gòu)造判斷矩陣

根據(jù)層次決策模型設計調(diào)查問卷，通過微信、郵箱等平臺發(fā)放給相關(guān)領域?qū)＜遥不厥諉柧?0份。問卷采用1～9標度法，構(gòu)造判斷矩陣。準則層判斷矩陣如下表2所示。

表2 準則層判斷矩陣

3.3 確定指標權(quán)重及一致性檢驗

表3 江蘇省綠色物流發(fā)展各影響因素指標權(quán)重

結(jié)果顯示，準則層中政治法律環(huán)境所占權(quán)重最大，其次為技術(shù)環(huán)境、社會文化環(huán)境，權(quán)重分別為0.2720、0.1570。指標層中方針政策、節(jié)能技術(shù)、觀念意識、人才素養(yǎng)等因素均占有較大權(quán)重。由此可見，江蘇省發(fā)展綠色物流必須依靠政府政策的引導，營造企業(yè)綠色發(fā)展的良好環(huán)境。技術(shù)是綠色物流發(fā)展的重要支撐，為提高競爭力，企業(yè)必須加大科研和資金投入，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新。同時，社會文化環(huán)境對綠色物流的影響不容忽視，消費者環(huán)保意識的增強是實現(xiàn)廢棄物聚集處理、包裝回收等措施落實的重要因素，專業(yè)人才素質(zhì)對促進綠色物流發(fā)展具有重要意義。

4 進一步促進江蘇省綠色物流發(fā)展對策建議

4.1 加大政策引導、扶持力度

政府政策的引導及扶持對綠色物流發(fā)展具有重大意義。為提高綠色物流發(fā)展活力，政府應對綠色物流企業(yè)采取稅收優(yōu)惠政策，完善相關(guān)財政補貼政策，鼓勵物流企業(yè)加快使用清潔能源、低污染車輛，加快物流倉儲設施改造升級，實現(xiàn)降污染設備配置。積極發(fā)展綠色信貸產(chǎn)品、綠色融資租賃、碳金融等金融產(chǎn)品，緩解綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資難的問題，促進綠色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展[8]。擴大綠色物流基礎設施投資規(guī)模，合理整合物流資源。建立綠色包裝生產(chǎn)、回收政策體系，加快推進快遞網(wǎng)點回收裝置配備，鼓勵快遞包裝減量、循環(huán)使用。制定綠色物流相關(guān)法規(guī)，對物流行業(yè)進行監(jiān)管監(jiān)控，建立合適的獎懲機制，實現(xiàn)綠色物流一體化管理。

4.2 樹立并踐行綠色環(huán)保意識

思想是行動的先導，樹立綠色環(huán)保意識是發(fā)展綠色物流的重要前提。近年來，隨著居民生活水平的提高，消費者對商品品質(zhì)以及包裝的要求提高，導致商家過度包裝、資源浪費等現(xiàn)象層出不窮。通過綠色環(huán)保理念的宣傳教育，提高居民環(huán)保意識，引導消費者樹立綠色消費觀，降低消費者對高品質(zhì)包裝的需求。企業(yè)綠色發(fā)展理念是實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、倉儲、運輸?shù)任锪骰顒泳G色化的關(guān)鍵，因此必須強化企業(yè)環(huán)保意識，采取激勵措施加快推進企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，鼓勵企業(yè)推進包裝減量及循環(huán)使用，推進包裝方式創(chuàng)新，推廣使用環(huán)保包材，降低快遞包裝能源消耗，實現(xiàn)可循環(huán)可持續(xù)發(fā)展。

4.3 鼓勵綠色物流技術(shù)創(chuàng)新及應用

技術(shù)創(chuàng)新是提高資源利用率、實現(xiàn)物流業(yè)綠色發(fā)展的重要途徑，所以要加快推進綠色生產(chǎn)、綠色包裝、綠色加工、綠色倉儲、綠色運輸、廢棄物處理等技術(shù)創(chuàng)新，充分利用GPS和信息網(wǎng)絡進行動態(tài)管理,有效調(diào)動集配車輛，應用條形碼技術(shù)建立追蹤系統(tǒng),對物流狀況及產(chǎn)品質(zhì)量安全進行追溯[9]。為促進我國快遞業(yè)務綠色發(fā)展，應重點研發(fā)污染小、可循環(huán)、可降解的綠色包裝。同時，加快大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在物流企業(yè)中的應用，促進物流產(chǎn)業(yè)環(huán)保升級。

4.4 完善綠色物流專業(yè)人才培養(yǎng)機制

綠色物流在我國依然處于初步發(fā)展階段，人才培養(yǎng)體系尚不健全。江蘇省高校數(shù)量位居全國第一，應依托高校的科研能力和綜合實力，結(jié)合綠色物流實際發(fā)展狀況，制定符合實際需求的人才培養(yǎng)方案。加快人才引進，培養(yǎng)高質(zhì)量教師隊伍，推進課程體系改革，加強理論與實踐的有效結(jié)合，培育高層次、復合型、應用型專業(yè)人才，為綠色物流發(fā)展注入新的活力。鼓勵校企合作辦學，培養(yǎng)理論能力強、懂實務操作的優(yōu)秀人才。加強物流從業(yè)人員培訓，對物流倉儲、運輸、配送等從業(yè)人員進行基礎操作等專業(yè)技能培訓。