斯托克曼的痛斥：打破貨幣泡沫和財(cái)政赤字的誘惑

嚴(yán)杰夫

“貨幣泡沫經(jīng)過(guò)40多年的醞釀和膨脹，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到鼎盛階段————現(xiàn)在被國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室‘美好前景’所遮蓋的20萬(wàn)億美元預(yù)期債務(wù)將越來(lái)越明顯地展現(xiàn)在我們眼前”。美國(guó)前國(guó)會(huì)議員、里根時(shí)期的白宮預(yù)算和管理辦公室主任戴維——斯托克曼在《資本主義大變形》中，如此描寫美國(guó)資本主義的“末日”。

斯托克曼并不是第一個(gè)抨擊美國(guó)財(cái)政赤字的作者，卻絕對(duì)可以算是最不給美國(guó)財(cái)政制度面子的作者之一。

一方面，作為20世紀(jì)80年代里根政府的一員，斯托克曼近距離接觸到了政府在預(yù)算斗爭(zhēng)上的黑暗；另一方面，斯托克曼在華爾街的任職經(jīng)歷，也令他親歷了投機(jī)巨頭們的貪婪。在斯托克曼看來(lái)，正是部分美國(guó)執(zhí)政者和華爾街的投機(jī)資本之間的聯(lián)手，才讓美國(guó)在巨額財(cái)政赤字的道路上越走越遠(yuǎn)。

在《資本主義大變形》里，斯托克曼正是從歷史和理論兩個(gè)維度來(lái)剖析美國(guó)資本主義弊病的根源。

在歷史維度上，斯托克曼將美國(guó)昏庸的赤字財(cái)政理念，追溯到了羅斯福新政時(shí)期。與主流的歷史觀念不同，在斯托克曼眼里，羅斯福時(shí)代的一系列新政，并沒(méi)看作是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)史的神話。相反，作者將羅斯福的宏觀政策評(píng)價(jià)為“粗鄙的、通脹論者的觀點(diǎn)”。

斯托克曼之所以如此尖銳地批評(píng)羅斯福和他的“新政”，最核心的原因在于，他認(rèn)為美國(guó)如今龐大的財(cái)政赤字和毫無(wú)顧忌的貨幣政策，其濫觴就在羅斯福。

在斯托克曼看來(lái)，羅斯福最昏庸的政策有兩項(xiàng)。一是，被后世贊譽(yù)為“百日新政”的標(biāo)志性立法——《全國(guó)工業(yè)復(fù)興法》的執(zhí)行。表面上看，這一法案是用來(lái)幫助國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，但在實(shí)際上，卻強(qiáng)迫競(jìng)爭(zhēng)者加入工業(yè)辛迪加，最終造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)被限制、價(jià)格被操縱。諷刺的是，這個(gè)法案在效果上并未幫助美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，卻反而“使其變成權(quán)貴資本主義的卡特爾聯(lián)盟”。

另一個(gè)“昏招”則是羅斯福領(lǐng)導(dǎo)的兩大刺激計(jì)劃：PWA和WPA。這兩項(xiàng)計(jì)劃的名字是主持部門首字母縮寫，即“公共工程管理局”和“公共事業(yè)振興署”。這兩大機(jī)構(gòu)正是新政時(shí)期主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的核心機(jī)構(gòu)。不過(guò)，歷史數(shù)據(jù)顯示，PWA實(shí)施的工程只貢獻(xiàn)了40億美元的產(chǎn)值，投資額僅占GDP的0.3%；而WPA更是在6年投資110億美元的情況下，只造了一些乏善可陳的工程，最后負(fù)責(zé)人還被曝出勒索丑聞。

斯托克曼在書中用整整一章內(nèi)容來(lái)細(xì)數(shù)羅斯福的無(wú)知和魯莽，并指出羅斯福新政給后世留下的真正遺產(chǎn)只有權(quán)貴資本主義這個(gè)“經(jīng)濟(jì)腫瘤”。斯托克曼毫不留情地抨擊道，自羅斯福時(shí)代以降，依靠“大炮加黃油”來(lái)冒險(xiǎn)的林登——約翰遜、摧毀國(guó)家財(cái)政準(zhǔn)則和金本位制的尼克松，屈從權(quán)力而姑息泡沫金融的格林斯潘和伯南克，不斷推升國(guó)家債務(wù)水平的小布什和奧巴馬，均可謂是一脈相承。在這樣的歷史更迭中，美國(guó)的資本主義制度終于成為為權(quán)貴、投機(jī)者服務(wù)的工具。

美國(guó)資本主義制度的腐壞，不僅有著歷史因素，背后的理論根源也有脈可尋。

斯托克曼接著又把矛頭指向了現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)宗師——約翰——梅納德——?jiǎng)P恩斯。他認(rèn)為，凱恩斯主義的需求管理理論，只能在封閉經(jīng)濟(jì)體中起作用，在實(shí)際情況下，它只會(huì)導(dǎo)致美元不斷流向海外。1931年，凱恩斯在拯救英鎊的行動(dòng)中，反對(duì)采取財(cái)政緊縮措施，給予沒(méi)落的英鎊體系致命一擊；10多年后，在布雷頓森林會(huì)議上，凱恩斯領(lǐng)導(dǎo)建立起的新貨幣體系，又為美元的衰落埋下了伏筆。

凱恩斯并不是唯一一位被斯托克曼抨擊的經(jīng)濟(jì)學(xué)大師。作為新凱恩斯主義的代表，芝加哥學(xué)派的創(chuàng)始者米爾頓——弗里德曼也飽受痛斥。在第十三章的標(biāo)題里，作者直接將弗里德曼稱為“愚蠢”。

斯托克曼之所以如此“痛恨”弗里德曼，是因?yàn)楹笳邔⒚缆?lián)儲(chǔ)的公開市場(chǎng)操作，看成是通往最佳經(jīng)濟(jì)總需求和更高國(guó)民收入的途徑，他推崇央行的貨幣政策在宏觀經(jīng)濟(jì)中起“指揮家”作用。但在實(shí)踐中，弗里德曼的這種觀點(diǎn)，事實(shí)上是把國(guó)家銀行準(zhǔn)備金、貨幣和信貸置于“12人的貨幣政策政治局”（作者對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)的諷刺形容）的控制下。就這樣，堂堂的美國(guó)央行在政客和經(jīng)濟(jì)學(xué)家的聯(lián)手推動(dòng)下，步入了投機(jī)客的懷抱。

斯托克曼如此刻薄地批評(píng)羅斯福、凱恩斯和弗里德曼，根本的原因在于他惱怒于羅斯福新政、凱恩斯主義和弗里德曼的貨幣主義，這些理論在當(dāng)今仍然擁有巨大的政策影響。恰恰正是這種不恰當(dāng)?shù)睦砟?，造成了垃圾債券的泡沫越?lái)越大，最終釀成了2008年金融危機(jī)。更令人感到心寒的是，如今執(zhí)掌美聯(lián)儲(chǔ)的負(fù)責(zé)人們卻仍是弗里德曼的忠實(shí)門徒。

在書中，斯托克曼有意無(wú)意地將奧地利學(xué)派放在更顯著的位置。他所抱持的穩(wěn)健的財(cái)政和貨幣政策觀念，放在當(dāng)下全球貨幣盛宴的背景下，的確顯得有些格格不入。而且，在《資本主義大變形》中，他對(duì)新能源、新技術(shù)的扶持政策的評(píng)價(jià)，也的確過(guò)于苛刻。但是，他刺耳的怒罵確實(shí)值得警醒。

在今天中國(guó)的財(cái)政、貨幣政策中，不能否認(rèn)也有凱恩斯和弗里德曼的影子。因此，如何防止財(cái)政、貨幣當(dāng)局淪為投機(jī)者的工具，對(duì)于培育健康的經(jīng)濟(jì)體，保障宏觀經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)質(zhì)量，避免步入美國(guó)的怪圈，同樣是一個(gè)重要命題。這樣來(lái)看，斯托克曼的“罵聲”也就有了現(xiàn)實(shí)價(jià)值。