城市地鐵口非機動車立體停車設(shè)施探究

鄧國山 諶俊杰 魏 濤

（1.深圳億嘉和技術(shù)研發(fā)有限公司 廣東深圳 518000；2.武漢工控工業(yè)技術(shù)研究院有限公司 武漢 430014）

1 引言

非機動車交通在城市交通中占有很大比例，在今后相當長的時間內(nèi)承擔起輔助交通的作用，是城市發(fā)展低碳環(huán)保交通方式的趨勢。一些城市逐步完善了非機動車交通系統(tǒng)，該系統(tǒng)的建立一定程度上緩解了交通壓力，彌補了機動車交通的不足。但隨著非機動車使用數(shù)量的增加，對停車的需求也越來越多，同時對停車的要求也越來越高。特別是城市單車亂停亂放帶來的環(huán)保問題，給交通管理及市民生活帶來一定影響[1]。

截止目前，某市現(xiàn)有非機動車停放區(qū)域1萬處，僅能滿足40萬輛非機動車停放，而投放的共享單車已經(jīng)超過70萬輛[2]，遠遠超出了某市非機動車可停放區(qū)域的承載能力。針對這一問題，某市交委對共享單車企業(yè)經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量進行考核評估，考核從信息管理登記、車輛管理、運維管理、運營服務(wù)、社會滿意度五個方面進行。但是，從實際情況看效果不是很理想。各大城市同樣面臨這個問題，所以陸續(xù)開始限制共享單車、電動車的新增投放。隨著各大城市交通管理部門對共享單車的監(jiān)管加強，后續(xù)對共享單車經(jīng)營運維也有更高的要求。

面對日益增長的非機動車停車需求，城市地鐵口土地緊缺的條件下，對非機動車停車空間進行存量優(yōu)化提升、增量合理規(guī)劃、政策支持與保障才能促進非機動車交通的發(fā)展。

2 地鐵口非機動車停車現(xiàn)狀分析

2.1 地鐵口非機動車停車特征

目前國內(nèi)城市地鐵口非機動車主要采用地面停車方式，大部分會選擇停放于規(guī)劃區(qū)域，還有部分會將車輛停放在路邊，停車地點的選擇呈現(xiàn)多樣化。

在已規(guī)劃的停車區(qū)域，大部分人會主動停在指定區(qū)域內(nèi)，但過度的停放降低了人行道的通暢度。在未劃分停車區(qū)域的地方，市民停車傾向于按照自己的習慣和觀念來?？?。主觀上認為較安全便捷和不影響交通的地點，比如車流量較少的道路邊，人行道樹下空間、公交站點及地鐵口附近。路邊停車的方式較為自由，其停放不需考慮指定的停車信息和停車費用問題[3-4]。

如圖1、圖2所示，某地鐵7號線建安站和某地鐵5號三角路站現(xiàn)場非機動停車現(xiàn)狀，非機動車的無序停放已嚴重影響市民出行。

圖1 某市地鐵7號線建安站

圖2 某市地鐵5號三角路站

2.2 非機動車停車存在的問題

城市非機動車的使用率直線上升，其隨取隨停的特性給非機動車的停車規(guī)劃增加了難度，停放及管理問題凸顯，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（1）停車設(shè)施及容量不足。隨著近年來共享單車及電動車在各大城市發(fā)展迅速，出行量也不斷增加，由于之前的城市規(guī)劃未預(yù)見這一因素，導致發(fā)展規(guī)模超出可停放區(qū)域承載能力。而城市發(fā)展過程中機動車停車相關(guān)設(shè)施及管理備受關(guān)注，忽視了非機動車停車設(shè)施的完善。

（2）道路規(guī)劃存在不合理。有些地段機動車輛與非機動車輛混合停放的現(xiàn)象，未預(yù)留非機動車停車空間，導致一排排共享單車占用了行車道，已經(jīng)嚴重影響了市容市貌，相關(guān)政府部門的維護難度也隨之增加。

（3）管理薄弱，停車混亂。城市人行道上的非機動車無專人進行車輛的停放管理。布滿灰塵、損毀和棄用的車輛出現(xiàn)堆積現(xiàn)象，嚴重影響城市綜合環(huán)境。

3 非機動車停車設(shè)施分析

3.1 個性化非機動車立體車庫

為了充分利用城市空間，有些城市將非機動停車設(shè)施與城市規(guī)劃設(shè)計緊密相連。在一些人流量較大的場所，如大型商圈、地鐵口、公交站、重要交通樞紐等位置建設(shè)非機動車立體車庫，滿足非機動車停車需求。如圖3所示，雙層非機動車立體停車庫，設(shè)置在人流量大的商圈附近，結(jié)合周邊環(huán)境的藝術(shù)元素設(shè)計車庫的外觀，與周邊景觀融為一體。

圖3 雙層非機動車立體車庫

在非機動車停車高峰期，由于廣場缺乏固定的停車設(shè)施，取用和退還車輛無固定設(shè)施限制，導致車輛亂停亂放現(xiàn)象普遍。如圖4所示，廣場的多層非機動車立體車庫滿足停車需求，同時使得車輛停放規(guī)范，其規(guī)劃形式靈活性高，對廣場用地的利用率高。

圖4 多層非機動車立體車庫

3.2 智能非機動車立體車庫

智能非機動車立體車庫是一種圓柱形的塔庫，其構(gòu)思來源于圓塔小汽車立體車庫。可以實現(xiàn)一鍵取車，同時也可以根據(jù)城市周邊的環(huán)境定制化的設(shè)計，適合停放自行車及電動自行車。如圖5所示，智能非機動車立體車庫斷面圖，采用地下封閉式自動存放自行車，可以存取200余輛車。

圖5 智能非機動車立體車庫斷面圖

智能非機動車立體車庫集多種功能為一體，是一種既美觀又實用的自行車停放方式，屬于新型綜合利用城市立體空間、人性化的市政公共設(shè)施，不僅方便存取，防雨防曬，具備電動車充電功能，還具備防盜報警功能，車庫運行數(shù)據(jù)及狀態(tài)可實現(xiàn)遠程用戶端查看。具體的停車參數(shù)如表1所示。

表1 智能非機動車立體車庫規(guī)格參數(shù)

4 非機動車停車設(shè)施建設(shè)

4.1 網(wǎng)格化智能停車系統(tǒng)設(shè)計

建設(shè)非機動車立體車庫，僅僅能解決城市某一處的停車問題。要想全面解決城市非機動車停車及管理問題，必須網(wǎng)格化建設(shè)非機動車智能停車系統(tǒng)。建設(shè)網(wǎng)格以1km為基礎(chǔ)點，根據(jù)城市單車實際運行的狀態(tài)，網(wǎng)格化橫向及縱向建設(shè)。利用城市空間，結(jié)合周邊環(huán)境，充分考慮立體車庫與周邊建筑及環(huán)境的融合，合理配置個性化及智能化的停車設(shè)施。

非機動車停車系統(tǒng)對健全非機動車管理模式和提升城市管理服務(wù)水平具有積極作用。網(wǎng)格化建設(shè)非機動車智能停車系統(tǒng)的必要性主要有如下兩點：

（1）將全面解決城市非機動車停車難題，特別是能及時有效控制共享單車亂停亂放等現(xiàn)象。主動引領(lǐng)慢行交通系統(tǒng)行業(yè)規(guī)范化、標準化服務(wù)。

（2）政策上符合國家倡導的“低碳環(huán)?！背鲂欣砟?，對緩解道路交通壓力，完善城市公共交通服務(wù)體系具有重要意義。

4.2 停車設(shè)施規(guī)劃形式

城市非機動車停車設(shè)施不是孤立的空間，它是城市空間的一部分，需要從宏觀上考慮規(guī)劃和設(shè)計[5]。通過規(guī)劃的提升來改善城市交通環(huán)境、綜合人居環(huán)境。

為了充分利用城市空間，結(jié)合道路規(guī)劃、區(qū)域植物配置和周邊建筑環(huán)境，因地制宜規(guī)劃非機動車停車空間的形式，非機動車停車空間的規(guī)劃形式靈活多變。如圖6所示：可以采用單獨型和多個停車單元組合型；針對高度受限的場地，可以采用地下型；地上、地下復合型可以更有效地提升單位面積的使用率；利用店鋪上方或高架下方空間、廣場或者高樓地下空間也可以建成停車場。

圖6 非機動車停車空間規(guī)劃形式

4.3 停車空間規(guī)劃案例分析

以某市地鐵口非機動車停車空間規(guī)劃方案為例，對三種方案進行分析：

規(guī)劃方案一：將非機動車立體車庫建設(shè)點放置在臨近地鐵及商業(yè)入口，滿足所需車位數(shù)，用車還車方便。如能搭配具有現(xiàn)代景觀的立體停車外觀，與周邊的景觀元素融為一體，將提升商業(yè)的景觀設(shè)計，如圖7所示。

圖7 非機動車立體車庫規(guī)劃方案一

規(guī)劃方案二：將非機動車立體車庫藏匿于地塊種植池中，對于商業(yè)前廣場的視覺影響較小?？赏ㄟ^地下車庫的形式彌補所在地綠化率的不足，如圖8所示。

圖8 非機動車立體車庫規(guī)劃方案二

規(guī)劃方案三：將非機動立體車庫設(shè)計在臨近地鐵及商業(yè)入口，設(shè)置于人行道一側(cè)方便?？渴褂?，南北兩側(cè)主入口處保證5m以上種植帶，削弱非機動車對入口的消極影響，利用天然場地高差，使非機動車位藏匿于種植池一側(cè)，消解對于建筑主要入口及周邊環(huán)境的影響。同時確保商業(yè)主入口設(shè)計的完整性，保證高端城市空間品質(zhì)感，如圖9所示。

圖9 非機動車立體車庫規(guī)劃方案三

通過以上停車空間規(guī)劃方案分析，根據(jù)不同區(qū)域地塊條件，選擇合理的停車空間規(guī)劃形式及合適的停車設(shè)施，包括雙層、多層及塔庫，可以起到優(yōu)化城市停車空間的作用。

4.4 停車大數(shù)據(jù)價值挖掘

在網(wǎng)格化建設(shè)智能非機動車停車系統(tǒng)中，應(yīng)用移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫和云計算技術(shù)，進行非機動車停車大數(shù)據(jù)價值挖掘。通過對用戶相關(guān)信息的采集，掌握車輛出行和停車的特征。針對出行趨勢分析，對未來區(qū)域出行需求進行預(yù)測，實現(xiàn)投放數(shù)量動態(tài)調(diào)節(jié)機制，保證科學合理投放，供給與需求動態(tài)平衡。同時停車數(shù)據(jù)自動采集，對特定區(qū)域的人流進行預(yù)測，給區(qū)域商業(yè)開發(fā)提供依據(jù)。建立統(tǒng)一的非機動車數(shù)據(jù)管理平臺，將各大運營企業(yè)投放車輛數(shù)據(jù)統(tǒng)一接入管理平臺，為相關(guān)管理政策提供數(shù)據(jù)支撐和決策依據(jù)。

5 非機動車停車發(fā)展思考

非機動車作為一種綠色、高效的出行工具，是解決“最后一公里”出行難題的重要民生交通工具[6]，實現(xiàn)了與其他交通無縫接駁，在城市交通中發(fā)揮著重要作用。非機動車停車空間的優(yōu)化需要從以下方面考慮：

（1）將非機動車停車空間規(guī)劃納入部分交通基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)程序之中，在一定的空間尺度內(nèi)，加強對非機動車交通系統(tǒng)的建立，這樣才能取得較好的實施效果。

（2）開展網(wǎng)格化智能停車系統(tǒng)研究，提供足夠停車空間。從停車設(shè)施及容量指標等方面，完善慢行交通系統(tǒng)。

（3）規(guī)范非機動車運營秩序，完善相關(guān)法規(guī)體系，促進非機動車輛使用的標準化，與車輛相配套的停車設(shè)施設(shè)計規(guī)范及標準化。

（4）非機動車停車的運營及管理以政府引導、企業(yè)參與、市場化運作、社會化服務(wù)為原則，實現(xiàn)精細化管理，實現(xiàn)政府部門、科技企業(yè)、市民用戶的多方共贏。

6 結(jié)語

本文主要針對城市地鐵口非機動車停車問題突出的區(qū)域，對停車現(xiàn)狀梳理、停車設(shè)施及停車空間規(guī)劃形式進行分析與研究，提出網(wǎng)格化建設(shè)智能停車系統(tǒng)，結(jié)合具體的規(guī)劃案例分析了優(yōu)化城市停車空間的方法，以及提出了停車管理方面的政策支持與保障措施。在非機動車停車空間的建設(shè)過程中，深度挖掘與分析停車大數(shù)據(jù)的價值，對停車需求進行預(yù)測，為停車區(qū)域規(guī)劃選址以及規(guī)劃設(shè)計提供數(shù)據(jù)支撐。非機動車停車空間優(yōu)化的思路，對改善非機動車停車問題，緩解交通擁堵，培養(yǎng)綠色出行的生活方式，促進非機動車交通發(fā)展，塑造良好的城市形象，推動城市持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。