淺談綠色農業(yè)經濟發(fā)展中存在的問題及解決措施

王保秀

（曲阜市尼山鎮(zhèn)政府，山東曲阜 273135）

0 引言

綠色農業(yè)起源于綠色食品的相關研究，究其原因，還在于經濟水平的提高，讓越來越多的人意識到了食品安全的重要性。而綠色農業(yè)是保障食品安全的重要前提，只有大力推廣綠色農業(yè)，才能在提高農業(yè)經濟水平的同時，為人們提供更加優(yōu)質的農產品，切實保障人們的“舌尖安全”。

1 概述

綠色農業(yè)強調了農業(yè)生產管理活動與生態(tài)環(huán)境保護之間的辯證關系，即促進農業(yè)產業(yè)的高質量發(fā)展，有效提高農業(yè)生產效率和農民經濟收入水平，同時兼顧生態(tài)環(huán)境保護的各項要求，實現農業(yè)產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所以，綠色農業(yè)是保證農產品綠色無污染的農業(yè)發(fā)展類型。綠色農業(yè)的范圍很廣，除了循環(huán)經濟、生態(tài)保護、輪耕技術等內容外，還囊括了生態(tài)物質循環(huán)、農業(yè)生物學技術、科學種植等內容。與傳統農業(yè)相比，綠色農業(yè)更好體現了資源節(jié)約、精耕細作、人畜結合等要求，鼓勵使用綠色無污染的有機肥，通過人才、資本、技術、機械等生產要素的投入，實現農業(yè)產業(yè)的高產、穩(wěn)產、高效發(fā)展。

2 綠色農業(yè)的優(yōu)勢

2.1 提高農民經濟收入水平

農民經濟收入水平不高的原因，在于農業(yè)生產效率低下，農產品附加值不高。面對這些問題，就需要大力推廣綠色農業(yè)經濟，在保障農產品質量的同時，降低化學物質對于農作物造成的負面影響，更好滿足人們對于綠色食品的需要，從而增加農產品的銷量和售價，提高農民經濟收入水平。比如，在發(fā)展綠色有機蔬菜的過程中，需要開展無公害種植，避免農業(yè)發(fā)展對于周圍生態(tài)環(huán)境造成的破壞，并做好無公害的品牌化推廣工作，滿足人們日益提高的物質需求。

2.2 保護生態(tài)環(huán)境

當下環(huán)境問題越發(fā)嚴峻，如何保護生態(tài)環(huán)境，成為人們關注的重點，特別是在農業(yè)生產過程中大量使用農藥，這不但會導致土壤養(yǎng)分和水土流失等問題，而且會對生態(tài)環(huán)境造成破壞。為實現農業(yè)生產和環(huán)境保護的協調發(fā)展，就需要發(fā)展綠色農業(yè)經濟，將農藥、化肥的使用控制在適宜的范圍內，滿足農作物生長的需求，有效保護周邊的生態(tài)環(huán)境。

3 綠色農業(yè)經濟發(fā)展過程中存在的問題

3.1 沒有及時更新綠色農業(yè)思想

雖然綠色農業(yè)經濟發(fā)展已經備受重視，但是還有部分農村地區(qū)，仍然將小農經濟作為增收的關鍵，沒有及時更新綠色農業(yè)思想。比如，并未認識到綠色農業(yè)的優(yōu)勢，不愿意更新生產方式，農業(yè)生產的現代化水平較低等，這些問題都容易嚴重阻礙綠色農業(yè)經濟的發(fā)展。

3.2 尚未形成健全產業(yè)鏈

因為綠色農業(yè)出現的時間尚短，參與企業(yè)規(guī)模并不大，尚未形成健全的產業(yè)鏈，難以保障質量，這并不利于綠色農業(yè)的規(guī)?；?、產業(yè)化發(fā)展。

3.3 存在嚴重污染

在農業(yè)發(fā)展過程中，仍然存在比較嚴重的農業(yè)污染問題，這嚴重阻礙了農業(yè)產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。比較常見的農業(yè)污染有以下幾種：一是過度使用肥料，造成土壤污染；二是焚燒農作物秸稈所產生的空氣污染；三是土壤中氮、磷、鉀等元素不足，造成的污染；四是養(yǎng)殖動物糞便對于水源和土壤造成的污染；五是溫室農業(yè)帶來的塑料薄膜污染。

3.4 龍頭企業(yè)缺乏帶動力

近年來，綠色農業(yè)相關企業(yè)數量明顯增加，但是大部分企業(yè)的規(guī)模較小，功能并不完善且現代化水平較低，甚至部分企業(yè)在生產加工和產品銷售方面都存在問題，比如農產品藥物殘留，產品質量不達標，附加值較低等。部分龍頭企業(yè)不重視保護農民利益，不關注品牌營銷，導致農產品的知名度比較低，這些都對綠色農業(yè)經濟發(fā)展產生了負面影響。

3.5 尚未形成健全的市場體系

從發(fā)展情況來看，雖然綠色農業(yè)取得了一定的發(fā)展成效，但尚未形成健全的市場體系，導致農資、農業(yè)生產、農產品銷售、生產和信息咨詢等方面的問題較多。與農業(yè)發(fā)達國家相比，國內的綠色農業(yè)依舊存在一定的差距。

4 綠色農業(yè)經濟發(fā)展過程中的解決措施

4.1 更新綠色農業(yè)思想

思想主導行為，只有意識到綠色農業(yè)的重要性，才能推動傳統農業(yè)向綠色農業(yè)的順利轉型，在實現農業(yè)產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎上，更加有效保護生態(tài)環(huán)境。一是更新宣傳方式。借助廣播、電視臺、農業(yè)網站等不同渠道大力宣傳綠色農業(yè)，確保綠色農業(yè)能夠受到重視，為后續(xù)的綠色農業(yè)發(fā)展打好基礎。二是提高宣傳力度，積極主動推廣綠色農業(yè)生產模式。農村地區(qū)需要認識到農業(yè)生產合作社、農村龍頭企業(yè)在綠色農業(yè)經濟發(fā)展中的價值，鼓勵更多的農民主動加入綠色農業(yè)生產中，貫徹落實綠色農業(yè)生產標準，確保所生產出的農業(yè)產品符合市場需求。三是為農民提供學習進修的機會，在掌握更多的農業(yè)知識和技能后，才具有足夠的能力將其應用于綠色農業(yè)生產中，有效降低綠色農業(yè)的推廣阻力。

4.2 打造綠色農業(yè)產業(yè)鏈

一是補充現有產業(yè)鏈。產業(yè)鏈的構建需要將綠色產品作為依據，并考慮到農產品產前、產中、產后的質量管理。在尚未開展綠色農產品生產時，需要推廣綠色種植技術，使農村群眾合理利用節(jié)能環(huán)保的生產方式。在生產環(huán)節(jié)，農村群眾應該加大力度推動農業(yè)生態(tài)旅游行業(yè)的發(fā)展，研發(fā)旅游產品，為農村群眾提供更多的經濟收益渠道。在結束產品生產后，還可以借助于電子商務平臺售賣農產品，積極探索市場需求，保證農產品交易活動能夠有序開展。二是對產業(yè)結構進行調整。地方政府需要出臺扶持政策，積極推動綠色農業(yè)與第二、三產業(yè)的融合發(fā)展，打造健全的產業(yè)鏈。在與第二產業(yè)的融合過程中，需要做好綠色農產品的深加工，運用現代化生產加工技術，有效提高綠色農產品的附加值。在與第三產業(yè)的融合過程中，需要推動綠色農產品市場營銷和下游餐飲行業(yè)的發(fā)展，在充分考慮當地生態(tài)環(huán)境和人文條件的基礎上，實現綠色農產品的消費升級，提高第三產業(yè)帶來的額外經濟收益。

4.3 優(yōu)化綠色農業(yè)生產技術

科學合理的生產技術，能夠有效提高綠色農業(yè)的生產效率和現代化水平。因此，相關人員必須加強對綠色農業(yè)生產技術的學習，力求在技術的支持下，打造適宜農作物生長發(fā)育的外界條件。一是主動推廣綠色生產技術。農業(yè)部門需要認識到綠色農機設備和生產技術的重要性，降低農業(yè)生產過程中對于環(huán)境造成的破壞。比如，利用秸稈還田、無人機等技術，為綠色農業(yè)的現代化生產提供條件。二是更新污染處理設備。這需要農村地區(qū)主動打造排水、排污設施，并對污染物進行集中處理，滿足循環(huán)經濟發(fā)展需要，避免不必要的資源消耗。

4.4 推動綠色農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展

地方政府需要認識到龍頭企業(yè)的帶頭示范作用，確保龍頭企業(yè)能夠給綠色農業(yè)帶來新的生機和活力。因此，地方政府要運用激勵措施，扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展，并合理分配生產要素，擴大龍頭企業(yè)的生產規(guī)模和市場影響力。在這個過程中，地方政府還需要發(fā)揮自身的引導作用，推動中小規(guī)模企業(yè)進行技術創(chuàng)新，打造知名度較高的品牌，展現出品牌優(yōu)勢，并借助于品牌增加企業(yè)的市場占有率，提高企業(yè)整體實力，滿足綠色農業(yè)的進一步發(fā)展需求。另外，還需要提高技術的附加值，打造出高檔次的綠色農產品品牌，利用農產品展會以及其他方式，提高品牌宣傳效果，使綠色農產品在社會中更具影響力。

4.5 打造規(guī)范的綠色農業(yè)市場

我國地域遼闊、資源豐富，在推動綠色農業(yè)經濟發(fā)展時，需要考慮到各區(qū)域的資源優(yōu)勢，合理進行規(guī)劃，有針對性地進行布局。地方政府需要考慮到轄區(qū)內綠色農業(yè)經濟發(fā)展水平，制定可行性較高的發(fā)展方案。在這個過程中，還需要將綠色農業(yè)上升到戰(zhàn)略層面，合理開展綠色農業(yè)設計，明確綠色農業(yè)的發(fā)展目標，并分階段落實綠色農業(yè)規(guī)劃。必要時，可以構建專門的示范基地，加強對技術標準、生產規(guī)范的實踐應用，確保綠色農產品的質量可以符合要求。此外，還需要動態(tài)跟蹤把控綠色農產品的生產加工全過程，確保農產品嚴格按照綠色標準進行生產加工。