我國垃圾箱產(chǎn)品淺析

劉芳 夏美霞

（上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院，上海 201114）

垃圾箱，顧名思義是用于放置垃圾的容器。伴隨著現(xiàn)代社會(huì)物質(zhì)文明的迅猛發(fā)展，我國垃圾箱歷經(jīng)了木箱或竹筐、“果皮箱”、分類垃圾箱以及智能垃圾箱的發(fā)展階段[1,2]。目前，我國垃圾產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，垃圾箱市場(chǎng)也變得紅火，但是垃圾箱的質(zhì)量還處在“低谷”階段，不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，本文通過對(duì)垃圾箱產(chǎn)品的現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析，希望垃圾箱產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)提高自身認(rèn)識(shí)，通力合作，彌補(bǔ)不足，助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1 存在問題分析

垃圾箱是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)物，也是城市文明的標(biāo)志。其作為城市環(huán)保的重要設(shè)施，不僅是城市垃圾的主要載體，也是實(shí)現(xiàn)垃圾分類與管理的有效手段。當(dāng)前垃圾箱產(chǎn)品存在問題主要集中在以下方面。

1.1 生產(chǎn)廠商標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)不足，產(chǎn)品設(shè)計(jì)不規(guī)范

根據(jù)使用場(chǎng)合的不同，垃圾箱造型各異。室內(nèi)垃圾桶側(cè)重于實(shí)用性，外觀簡潔；大型商超、道路兩側(cè)的垃圾箱，材質(zhì)多為金屬類，辨識(shí)度高；在公園、兒童樂園等休閑場(chǎng)所，垃圾箱主要突出產(chǎn)品的曲線型、趣味性以及裝飾性。在小區(qū)、道路等垃圾放置點(diǎn)，由于場(chǎng)地所限，地埋式垃圾箱也已成功應(yīng)用。但是，由于生產(chǎn)廠商的標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)不足，垃圾箱在設(shè)計(jì)上存在不規(guī)范的現(xiàn)象，導(dǎo)致產(chǎn)品在使用過程中易出現(xiàn)容積不達(dá)標(biāo)、抗跌性能不過關(guān)、清理困難、分類標(biāo)識(shí)不統(tǒng)一等問題。有些造型設(shè)計(jì)復(fù)雜，較難標(biāo)定產(chǎn)品額定容積，導(dǎo)致產(chǎn)品在出廠時(shí)容積項(xiàng)目便有較大誤差，用戶實(shí)際可裝垃圾容量縮水。對(duì)于金屬垃圾箱，有些廠商選用抗拉強(qiáng)度不高、公稱厚度較薄的鋼板，造成垃圾箱在室外應(yīng)用容易變形和破損。在休閑環(huán)境中，一些垃圾箱外形夸張，設(shè)計(jì)未考慮到產(chǎn)品的后期清理，保潔人員難以傾倒。因此，垃圾箱的設(shè)計(jì)應(yīng)與環(huán)境協(xié)調(diào)，應(yīng)采用合理的分類箱體和易分辨的標(biāo)識(shí)色彩，融合多種環(huán)保理念與科技技術(shù)，以提高公共場(chǎng)合使用的頻率，保證垃圾箱的利用率。

1.2 分類不明確，分類垃圾箱使用不清

針對(duì)一些常見垃圾，分類類別與市民認(rèn)知存在差異，導(dǎo)致垃圾投入不合適的垃圾箱，影響后續(xù)垃圾的分揀與處理。以上海市為例，椰子殼、榴蓮殼、玉米衣、甘蔗皮等，雖然其為生物垃圾，但是由于材質(zhì)較硬，又不易分解，導(dǎo)致其并不適合堆肥，因而應(yīng)放入干垃圾中。還有一些可回收物，如常見的牛奶屋等，要將包裝四角折開，沿開口位置剪開，用清水洗凈盒子，再將包裝曬干壓扁后才能投入可回收垃圾箱。目前日本、歐洲、美國等國家和地區(qū)均采用此種方式。雖然增加投放時(shí)間和成本，但增加資源利用率，有些國家還會(huì)設(shè)置返現(xiàn)機(jī)制，推動(dòng)市民投放。此外，有些時(shí)候，一個(gè)使用者將垃圾投入錯(cuò)的垃圾箱中，可能引起從眾效應(yīng)，導(dǎo)致后續(xù)使用者也將不符合的垃圾投入其中，造成垃圾箱內(nèi)的垃圾混放等問題，常見如干濕垃圾不分。這些就需要加大對(duì)垃圾分類的宣傳力度，制定相關(guān)鼓勵(lì)政策，增強(qiáng)市民分類意識(shí)，推動(dòng)更多人投身垃圾產(chǎn)業(yè)中。

1.3 分布待優(yōu)化

垃圾箱的分布主要取決于道路或者社區(qū)的分布、人口數(shù)量以及道路走向三方面。以住宅社區(qū)為例，在保證居民便利和環(huán)境整潔的情況下，依據(jù)人口數(shù)量，預(yù)估可能產(chǎn)生的生活垃圾量，在適合的道路或者樓棟下設(shè)置垃圾箱或者垃圾收集集中站，保證生活垃圾的服務(wù)半徑不超過70 m。但在城市道路上，由于人流量的不確定性和時(shí)段性，垃圾的產(chǎn)生量具有明顯地域和時(shí)域特征。在地鐵站旁，由于人流的快速聚集，產(chǎn)生的垃圾較多，這時(shí)需要在地鐵站兩旁設(shè)置容量較大的干垃圾、廚余垃圾以及可回收垃圾箱。例如，目前上海地區(qū)大多數(shù)地鐵站僅在站外擺放60 L 以上的干垃圾箱，導(dǎo)致后續(xù)需要專人分類再處理，既不方便也不衛(wèi)生。此外，在一些十字路口附近，看不到一個(gè)垃圾箱。又或者有垃圾箱但僅有干垃圾和可回收垃圾兩類，無其他垃圾投放口。垃圾箱的缺失和分類垃圾箱的覆蓋不全導(dǎo)致行人的垃圾無處可拋，進(jìn)而演變成隨手拋或隨意拋的現(xiàn)象，增加了環(huán)衛(wèi)工人的工作量，影響了周圍道路衛(wèi)生。因此，在決定垃圾箱放置位置時(shí)，執(zhí)行部門需要根據(jù)實(shí)際調(diào)研結(jié)果，合理設(shè)置垃圾箱位置、數(shù)量、類別、密度，避免財(cái)政資金的浪費(fèi)。

1.4 管理執(zhí)行冗長，手段缺乏創(chuàng)新

垃圾箱的管理部門主要有：市容管理局、街道辦、社區(qū)居委會(huì)以及物業(yè)等。根據(jù)垃圾箱設(shè)置場(chǎng)所的不同，其歸口單位也不同。不同部門之間的協(xié)調(diào)銜接，是垃圾箱管理的不小挑戰(zhàn)。不同部門之間的管理制度可能也存在差異，因此需要制定統(tǒng)一的規(guī)章制度或條例，保證目標(biāo)的一致性。傳統(tǒng)行政管理模式周期時(shí)間長，手段較單一，為保證整個(gè)垃圾產(chǎn)業(yè)鏈條的活力，需要管理部門創(chuàng)新手段，向市場(chǎng)注入新的血液。我國不同城市之間的垃圾收集設(shè)施差異明顯，東部沿海地區(qū)，垃圾箱更新速度快，分類更為細(xì)化，且具有長期的后期維護(hù)措施。其他一些地區(qū)由于資金的限制，不能及時(shí)替換垃圾箱，無法保證垃圾收集的有效性。因此需要厘清主體責(zé)任，通過牽頭部門主導(dǎo)，制定規(guī)范制度，與其他部門形成管理合力，提高執(zhí)行效率，建立生產(chǎn)者、消費(fèi)者、垃圾收集、運(yùn)輸、處理等全程監(jiān)督和管理模式[3]，并引入民營、外資等新需求，釋放市場(chǎng)潛在活力。

2 標(biāo)準(zhǔn)簡介

關(guān)于垃圾箱產(chǎn)品的國外標(biāo)準(zhǔn)主要有EN 840《移動(dòng)式垃圾箱》和EN 12574《固定式垃圾箱》系列標(biāo)準(zhǔn)，這兩個(gè)系列標(biāo)準(zhǔn)分別適用于容積較大的垃圾箱。我國垃圾箱的標(biāo)準(zhǔn)主要有GB/T 28797-2012《室內(nèi)塑料垃圾桶》、CJ/T 280-2020《塑料垃圾桶通用技術(shù)條件》、QB/T 4902-2016《金屬垃圾箱》和DB11/T 931.1-2012《戶用分類垃圾桶（袋）技術(shù)規(guī)范 第1 部分：塑料垃圾桶》。根據(jù)主要技術(shù)要求的差異，CJ/T 280-2020主要對(duì)標(biāo)EN 840-5-2020《移動(dòng)式垃圾箱 第5 部分：性能要求和試驗(yàn)方法》，并對(duì)重錘沖擊性能試驗(yàn)的鋼制圓柱體質(zhì)量和下落高度進(jìn)行了細(xì)分和優(yōu)化。GB/T 28797-2012 是針對(duì)室內(nèi)塑料垃圾箱，其適用范圍比EN 840-5-2020 和CJ/T 280-2020 更小。由于室內(nèi)垃圾箱普遍體積小，主要關(guān)注跌落性能、穩(wěn)定性、提手以及上蓋開啟性能。QB/T 4902-2016 則是對(duì)金屬材質(zhì)的垃圾箱進(jìn)行了說明。這不僅包括室內(nèi)垃圾箱，也包括常見市政垃圾箱。相對(duì)于室內(nèi)垃圾箱，金屬垃圾箱的使用環(huán)境更為廣泛，其性能要承受更多環(huán)境因素的考驗(yàn)。因此，跌落性能直接影響其質(zhì)量的好壞。在四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中，跌落試驗(yàn)均要求產(chǎn)品在空載或負(fù)載條件下，提升至一定高度自由下落，并進(jìn)行一定次數(shù)的循環(huán)。不同的是，GB/T 28797-2012 要求垃圾箱內(nèi)桶先放置在0℃保持4 h，這提高了塑料垃圾箱對(duì)冬季環(huán)境溫度的抗性要求。更為重要的是，由于腳踏開啟上蓋機(jī)構(gòu)的廣泛應(yīng)用，其是否能承受長期啟閉將決定垃圾箱產(chǎn)品的耐用程度。當(dāng)產(chǎn)品使用該開啟機(jī)構(gòu)時(shí)，我國標(biāo)準(zhǔn)均規(guī)定了需要進(jìn)行高達(dá)10 000 次循環(huán)的腳踏式開啟上蓋性能試驗(yàn)。此外，CJ/T 280-2020 還規(guī)定產(chǎn)品的抗?jié)B漏性能，QB/T 4902-2016 要求了產(chǎn)品的啟閉力。因此，我國垃圾箱標(biāo)準(zhǔn)要求比國際標(biāo)準(zhǔn)的更為具體，其水平與國際標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)。垃圾箱生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該重視這些標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)符合標(biāo)準(zhǔn)的垃圾箱，提高垃圾箱產(chǎn)品的質(zhì)量，促進(jìn)垃圾產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3 結(jié)束語

為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，促進(jìn)“國內(nèi)國際雙循環(huán)”，垃圾產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。垃圾箱不僅是垃圾產(chǎn)業(yè)的配套設(shè)施，也是實(shí)現(xiàn)垃圾分類的重要途徑。本文從垃圾箱這一載體入手，由淺及深，從設(shè)計(jì)、使用情況、分布和管理方面分析了垃圾箱存在的問題，并對(duì)我國垃圾箱產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了剖析，對(duì)于推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、促進(jìn)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)可能有重要作用。