控制建筑工程造價的途徑

陳雨春

（山西建筑工程集團有限公司，山西 太原 034000）

0 引言

隨著建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，建筑企業(yè)間面臨著較大的競爭壓力。并在社會經(jīng)濟條件的飛速發(fā)展與人民生活水平提高的前提下，群眾對于住房的需求與期望不斷提升，進而推動了建筑行業(yè)的發(fā)展與前行，并使建筑行業(yè)逐漸成為社會經(jīng)濟發(fā)展中的主導行業(yè)。建筑工程的工作環(huán)節(jié)與工作人員較多，建筑資源耗費較多，容易導致建筑工程出現(xiàn)差錯。建筑工程造價控制與管理的基本目標為經(jīng)濟利益的最大化，因此為保障項目規(guī)劃的合理性、資金運轉(zhuǎn)與利用的高效性，建筑企業(yè)應(yīng)對建筑工程的造價進行嚴格把控。

1 控制建筑工程造價的內(nèi)涵與作用

1.1 控制建筑工程的內(nèi)涵

建筑工程中造價控制的內(nèi)涵為對施工預(yù)算與最終定價等進行控制與計算的過程。建筑工程設(shè)計范圍較廣，工作量較大，進而導致建筑工程的周期較長，人員較為密集，容易受到外界不良影響。建筑工程如果沒有得到很好的成本控制，就會導致資源浪費，進而使得建筑工程的成本大幅提升，造價控制難度顯著增加，在影響建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的同時，對其經(jīng)濟效益也帶來了一定影響。因此為合理運用現(xiàn)有的建筑資源，減少對資源的浪費，減少造價控制的難度，提升建筑企業(yè)經(jīng)濟效益與施工質(zhì)量，建筑企業(yè)應(yīng)加大對建筑工程造價控制的力度[1]。

1.2 作用

1.2.1 為工程施工提供有效的參考依據(jù)

建筑工程涉及的資源、人力與物力較多，其成本估算難度與工作量較大，若建筑企業(yè)并未制定合理、有效的造價控制制度，將影響后續(xù)資金的核算，進而對工程的質(zhì)量與工期帶來一定不良影響。因此建筑企業(yè)應(yīng)在遵守國家法律法規(guī)的前提下進行一系列工作，并將造價預(yù)算作為基本參考依據(jù)，有利于建筑工程的開展與順利進行，同時也為后期施工核對與經(jīng)費檢查提供了綱領(lǐng)性文件，降低施工過程中因造價不統(tǒng)一而發(fā)生不良事件的概率[2]。

1.2.2 提高對現(xiàn)有資源與人力的利用效率

加強對建筑工程造價的控制，有利于施工中資金的預(yù)算與安排。造價控制與管理要求施工中的每個項目、流程與環(huán)節(jié)必須嚴格依照造價預(yù)算與方案進行與實施，因此建筑團隊應(yīng)對現(xiàn)有的施工材料與工作人員將進行合理安排與分配，并確保資金與施工資源的充足[3]。同時為有效控制建筑工程的造價，工作人員應(yīng)在適當范圍內(nèi)對建筑工程的預(yù)算、工程成本、工程時間、現(xiàn)有資源（人力與物力）等進行合理調(diào)控，有利于提升建筑企業(yè)對現(xiàn)有資源與人力的利用效率，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.2.3 有利于提升施工企業(yè)的經(jīng)濟效益

建筑工程造價控制的主要工作為有效控制與協(xié)調(diào)施工材料、機械設(shè)備與人力等，其最終控制目的為提升建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益，順利開展施工，為工程的重要環(huán)節(jié)。加強建筑工程施工過程中的造價控制，可有效利用現(xiàn)有施工資源，凸顯建筑企業(yè)的控制水平，有利于提升建筑工程的質(zhì)量與安全性，并為其帶來了較多的經(jīng)濟效益。同時造價控制可有效核對與降低施工工程的成本，提升現(xiàn)有建筑物與資源的發(fā)揮。

2 工程造價控制出現(xiàn)的問題

2.1 缺少完善的招標制度

建筑招標是指建筑企業(yè)通過發(fā)布工程招標公告，吸引合適的承包單位完成工程建設(shè)的法律行為。建筑招標可增加企業(yè)的資金來源，減少后續(xù)施工中因資金不足而引起的延期，進而緩解施工企業(yè)與業(yè)主間的矛盾，有利于建筑企業(yè)形象的建立，為企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展帶來幫助。招標過程中存在著較多的風險與不良影響，并在一定程度上造成風險的疊加，因此當建筑企業(yè)缺乏完善的招標制度時，將為建筑工程帶來巨大的阻礙[4]。但目前我國大部分建筑企業(yè)缺乏完善的招標制度或現(xiàn)有招標制度無法滿足基本規(guī)范與需求，進而增加了招標的風險[5]。

2.2 工作人員素質(zhì)較低

工程造價與控制的主體為工程造價人員，由于工程造價涉及的范圍較廣、控制難度大、工作量大等因素，工作人員還需要具備較高的專業(yè)素質(zhì)和能力。與此同時，為保障建筑工程造價的有效性，工作人員還應(yīng)具有較高的責任心、工作積極性與自我認同感。但目前大部分建筑工程中的工作人員為農(nóng)民工，并未受過專業(yè)訓練，職業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)能力普遍較低，流動性較大，難以對其進行培訓與教育，技術(shù)水平與相關(guān)標準間存在著一定的差距，不利于后續(xù)造價控制工作的進行[6]。

2.3 施工材料的選擇不夠合理

施工材料為建筑工程的基礎(chǔ)，其與建筑工程間的關(guān)聯(lián)較為密切。目前我國大部分的建筑企業(yè)為追求利益最大化，降低施工材料成本與整體造價，而選擇了質(zhì)量較差的施工材料，進而降低了整體建筑工程的質(zhì)量與安全性，導致建筑工程產(chǎn)生各類的安全隱患，建筑安全隱患如圖1和圖2所示。此外，個別建筑企業(yè)在建筑工程施工前期，并未對市場現(xiàn)狀、施工材料質(zhì)量、價格、企業(yè)發(fā)展與口碑等進行詳細調(diào)研與記錄，進而使得企業(yè)在挑選施工材料與資源時，忽略了施工材料與建筑工程的適配度，在影響施工質(zhì)量的同時，也對工程的造價控制帶來了一定阻礙[7]。此外施工現(xiàn)場缺少對施工原材料的看管與保護，使得原材料的質(zhì)量有所下降，也會增加對建筑工程進行造價的難度。

圖1 建筑施工腳手架設(shè)置不規(guī)范

圖2 老舊小區(qū)電線安裝不整齊

2.4 工作人員缺乏造價控制的意識

建筑工程的造價控制不僅僅只是工程造價部門及人員的職責，也是工作人員的基本職責。但我國大部分建筑企業(yè)中的工作人員缺乏造價的意識，對工程造價控制的認識與了解程度較低，甚至存在一定的偏見，其中存在的問題有：工作人員的素質(zhì)較低、缺乏相關(guān)責任心、并未接受造價培訓與指導、施工企業(yè)對造價控制的重視程度較低等。當工作人員缺乏造價控制意識，對成本掌控的關(guān)心較少時，將導致其忽視成本管理與項目利潤的重要性，缺少整體思維，缺少部門間的合作，不利于造價控制策略的提出與相關(guān)工作的進行，并且影響了施工質(zhì)量的控制。

2.5 缺乏完善的造價控制制度

目前在建筑工程的施工與管理中，大部分施工企業(yè)缺乏完善的造價控制制度或現(xiàn)存造價控制制度不符合施工標準與企業(yè)現(xiàn)狀，對后續(xù)工程的施工與管理帶來了一定阻礙與不良影響，使得施工團隊的造價預(yù)算與控制無法達到要求。此外大部分土建工程企業(yè)為降低資金投入、減少人力花費，減少建筑工程成本，而對工程造價人員進行了削減，造成造價控制專業(yè)人員的不足，使得施工團隊對造價控制的重視程度大幅降低，在一定程度上增加了工程造價制度設(shè)計與頒布的難度[8]。

3 分析建筑工程造價控制的有效途徑

3.1 完善招標階段風險控制

建筑工程招標階段的合法與規(guī)范為控制造價工程的基本保障。招標程序的合法為影響招標結(jié)果的主要因素，當招標程序不合法或不規(guī)范時，將增加招標階段的風險性，并導致招標結(jié)果的無效性，工作人員需重新招標，進而使得招標工作無法如期完成，造成建筑工程的延期，進而增加了建筑工程的成本與造價，同時還會對工程的施工質(zhì)量帶來一定不良影響，為工程項目帶來了安全隱患。因此為及時完成建筑工程，降低工程造價與成本，工作人員應(yīng)完善對招標階段的風險控制與管理[9]。招標程序流程如圖3所示。

圖3 招標程序流程

3.2 完善管理體系

管理體系的建立與完善為建筑工程施工與管理中必不可少的環(huán)節(jié)，良好、規(guī)范的管理體系有利于建筑施工的高效運行，進而提高施工的效率，縮短工期，減少因工程延期而帶來的經(jīng)濟損失，有利于建筑成本與造價的控制。為完善管理體系，增強對管理體系的控制，施工企業(yè)應(yīng)加強對管理人員的培訓，組建有效的管理制度與體系，并對現(xiàn)有的管理體系進行更新與完善，具體可通過制定管理策略、加強管理人員的專業(yè)性等手段。管理體系流程如圖4所示。

圖4 管理體系流程

3.3 建筑工程施工設(shè)計階段

建筑工程施工設(shè)計階段是指對施工材料、人員構(gòu)成、完工日期、施工環(huán)節(jié)與造價預(yù)算等環(huán)節(jié)進行設(shè)計的階段，為建設(shè)工程價值與使用價值的主要階段?？茖W、有效的工程設(shè)計有利于提升工程的質(zhì)量，增加投資的程度，延長工程的壽命，加強對工程的造價控制。因此建筑企業(yè)應(yīng)對工程施工設(shè)計階段進行詳細規(guī)劃與制定，并根據(jù)具體的工程造價、施工材料、投資金額、預(yù)定工期等基本因素，對設(shè)計方案進行有效的更改、更新與調(diào)整。

3.4 加強對工作人員的指導與培訓

建筑工程造價控制的難度較大，工作繁雜，需要工程造價人員具有較高的素質(zhì)、專業(yè)能力與職業(yè)認同感等，此外工作人員還需具備豐富的工作經(jīng)驗。因此為提升工作人員的綜合素質(zhì)，施工團隊應(yīng)對工作人員進行針對性的培訓與指導，全面提升其工作技能與綜合素質(zhì)。同時施工企業(yè)應(yīng)提升對工作人員造價控制的重視程度，加強對工作人員的專業(yè)培訓，培訓流程如圖5所示，使其能夠熟練實施造價控制工作，并嚴格按照造價控制標準操控與執(zhí)行。此外施工企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行持證上崗制度，保障施工人員的專業(yè)素養(yǎng)與素質(zhì)[10]。

圖5 培訓流程

3.5 加強對施工材料的管理與篩選

施工材料的質(zhì)量與建筑工程的質(zhì)量、安全性具有較為密切的聯(lián)系，若施工材料的質(zhì)量較差，將降低建筑工程的安全性，增加出現(xiàn)不良事故與工期延誤的概率，進而增加了工程的成本，不利于工程造價的控制與管理。因此為降低工程造價管理的難度，相關(guān)人員應(yīng)加強對施工材料的管理與篩選，應(yīng)選取質(zhì)量較高、與工程適配度良好的施工材料。

3.6 提高工作人員對造價控制的認識程度

為使工作人員意識到造價控制的重要性與必要性，增強其對造價控制的認識程度，建筑企業(yè)應(yīng)對工作人員進行造價控制相關(guān)知識的科普與教育，改變工作人員對造價控制的不良看法與偏見，并由施工團隊定期組織評定與考核，對工作人員的認識情況進行考核，考核流程如圖6所示。同時施工企業(yè)應(yīng)在施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立科普與宣傳圖片、醒目標志、警示圖片等，為工作人員營造濃厚的造價控制氛圍。

圖6 考核流程

3.7 制定科學的造價控制制度

為向建筑工程造價控制提供相應(yīng)的參考與依據(jù)，，施工企業(yè)應(yīng)圍繞建筑工程的基本特點、造價預(yù)算、施工材料、施工日期等因素制定科學、有效的造價控制制度。同時施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)建筑工程的實際情況與外界影響，對造價控制制度進行及時更新與補充。此外施工企業(yè)應(yīng)成立專業(yè)的造價控制部門，并配置自身素質(zhì)較高的專業(yè)人員，對造價控制中的問題與經(jīng)驗進行總結(jié)，同時應(yīng)對造價控制系統(tǒng)進行建立與健全，從而確保在建筑工程施工與管理過程中進行高效、合理的造價控制。

4 結(jié)論

工程造價控制為建筑工程的主要內(nèi)容之一，加強對建筑工程造價的控制與管理，可實現(xiàn)現(xiàn)有資源的有效利用，實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展。但目前我國建筑工程造價控制中仍面臨著較多的挑戰(zhàn)與難題，因此建筑企業(yè)應(yīng)增加對造價控制的重視程度。利于后續(xù)建筑工程的實施，對工程的工期、質(zhì)量及安全性等帶來了較大影響。綜上所述，分析與探討造價控制中存在的問題與不足之處，并根據(jù)實際問題提出有針對性的解決措施，有利于建設(shè)水平的全面提升，保障建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。