大數(shù)據(jù)時代下不動產(chǎn)登記檔案管理信息化建設(shè)研究

邱亞玲

（重慶市開州區(qū)不動產(chǎn)登記中心，重慶 405499）

0 引言

在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，產(chǎn)生了大量的不動產(chǎn)數(shù)據(jù)和信息，給不動產(chǎn)登記機關(guān)的管理工作帶來了越來越大的壓力。為了進一步提高不動產(chǎn)登記檔案管理質(zhì)量，方便多主體獲取和利用檔案資源，降低行政成本，有必要加強不動產(chǎn)登記檔案的信息管理。本文的研究表明，不動產(chǎn)登記檔案的信息管理還存在一些問題。因此，應從系統(tǒng)化、集成化、標準化的角度推進不動產(chǎn)登記檔案的信息管理，確保檔案的價值。①加快檔案標準化建設(shè)。②特別關(guān)注檔案服務平臺的結(jié)構(gòu)，重點關(guān)注檔案數(shù)據(jù)庫的結(jié)構(gòu)。

不動產(chǎn)登記結(jié)果和不動產(chǎn)登記原始資料是不動產(chǎn)登記檔案管理的主要內(nèi)容，包括《不動產(chǎn)登記備案表》，申請人身份證件和財產(chǎn)所有權(quán)的變更有很多來源和原因，但這些材料和信息具有很強的獨特性，具有很強的法律利益，并關(guān)注人們的隱私權(quán)。相應的安全標準也很高。傳統(tǒng)的不動產(chǎn)登記檔案大多以紙質(zhì)形式保存，但由于數(shù)量龐大，檔案的存儲空間要求往往很高。為規(guī)范不動產(chǎn)登記檔案管理，提高信息和數(shù)據(jù)管理效率，應積極應用現(xiàn)代信息技術(shù)，完善信息和數(shù)據(jù)管理體系。將數(shù)據(jù)加密模塊、身份識別模塊、報警模塊、電源模塊和數(shù)據(jù)錄入模塊集成到財產(chǎn)登記文件的管理中，尤其是數(shù)據(jù)存儲模塊。該模塊連接處理器模塊和報警模塊，提高系統(tǒng)數(shù)據(jù)訪問的整體安全性[2]。

1 大數(shù)據(jù)時代下不動產(chǎn)登記檔案管理的基本方法分析

1.1 管理數(shù)據(jù)分類，加強系統(tǒng)信息調(diào)用功能

為了提高不動產(chǎn)登記檔案信息管理系統(tǒng)的整體效率，技術(shù)人員應采取分類管理數(shù)據(jù)的形式，加強系統(tǒng)的信息檢索功能。①技術(shù)人員必須選擇適當?shù)哪夸浘庉嬓问?。不同的分類標準或目錄布局有不同的調(diào)整范圍和不同的操作效率。技術(shù)人員應通過提高數(shù)據(jù)檢索效率來確保數(shù)據(jù)檢索的便利性。②在使用不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的查詢條目時，系統(tǒng)應在用戶登錄后提供一定的預測關(guān)鍵字。這些關(guān)鍵詞可能與用戶的實際搜索需求有關(guān)。對于辦公室工作人員來說，這些關(guān)鍵詞應該與辦公室工作人員的搜索習慣相匹配，這不僅可以提高從系統(tǒng)中檢索信息的效率。它還可以降低系統(tǒng)的整體工作壓力。當然，這種方法對提高不動產(chǎn)登記檔案管理系統(tǒng)運行效率的實際影響受到軟件的限制。在充分認識系統(tǒng)運行效率重要性的基礎(chǔ)上，部門負責人應增加資金投入，購買性能更好的計算機硬件，包括CPU和內(nèi)存，尤其是系統(tǒng)存儲單元。在保證存儲單元為固態(tài)硬盤的基礎(chǔ)上，盡量選擇三星或高速硬盤，以提高系統(tǒng)的運行效率。

1.2 技術(shù)支持

雖然錄取確認方法在實際應用中有許多優(yōu)點，但它也受到許多因素的影響，這將對其實施構(gòu)成嚴重障礙。①中國已經(jīng)進入信息時代，農(nóng)村不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)在這種環(huán)境下受到嚴格限制。許多中國人認為他們太老了，所以很容易完成權(quán)力的確認。②為了保證良好的實施效果，需要專門的技術(shù)人員進行法律確認。但是，結(jié)合現(xiàn)階段的實際情況分析，專業(yè)技術(shù)人員沒有得到及時的培訓和建議，尤其是在面對個別群體問題時，這些問題無法得到正確有效的處理。此外，還缺乏技術(shù)支持[5]。

1.3 需要更多關(guān)注和支持

信息技術(shù)的應用對提高檔案管理水平起到了積極作用。目前，不動產(chǎn)登記自動化程度不斷提高。大量的設(shè)備和信息技術(shù)提高了工作效率。需要及時收集和整理大量數(shù)字數(shù)據(jù)和信息，以確保數(shù)據(jù)的完整性，管理部門應充分了解信息管理。

2 不動產(chǎn)檔案信息管理未來發(fā)展趨勢分析

2.1 人才要求

隨著不動產(chǎn)電子信息檔案管理要求的提高，對人才的需求和要求發(fā)生了重大變化。在人才招聘方面，確保電子信息檔案人才具有豐富的理論知識和實踐管理技能，是未來招聘高素質(zhì)人才的必然選擇。此外，為了充分適應不動產(chǎn)檔案，我們需要加強信息管理的人才素質(zhì)。圖1為不動產(chǎn)檔案信息管理未來發(fā)展[1]。

圖1 不動產(chǎn)檔案信息管理未來發(fā)展

2.2 管理體系

在不動產(chǎn)檔案信息管理的未來發(fā)展中，我們需要完善自己的管理制度，注重對管理者的定期考核。強化管理者的管理責任，提高管理水平。同時，管理體系的持續(xù)改進將文件管理中的錯誤減少到了最低限度。

2.3 文件信息資源共享

隨著不動產(chǎn)相關(guān)工作的深入，相關(guān)單位和部門對檔案信息資源的交流提出了越來越高的要求。為了更好地實現(xiàn)檔案信息資源的交流，未來將在建立和優(yōu)化統(tǒng)一信息交流平臺的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展。提高不動產(chǎn)檔案信息管理的效率和質(zhì)量。

3 在大數(shù)據(jù)時代下創(chuàng)新不動產(chǎn)管理的模式

3.1 不斷優(yōu)化不動產(chǎn)登記檔案的數(shù)字化管理

過去，不動產(chǎn)登記檔案的管理主要集中在紙質(zhì)文件的存儲上。由于紙質(zhì)檔案的特殊性，對其保存模式、保存環(huán)境和日常管理提出了更高的要求。如果管理不當，很容易造成高質(zhì)量不動產(chǎn)登記檔案的丟失或毀壞。

在實施檔案數(shù)字化登記后，相對于傳統(tǒng)的不動產(chǎn)登記檔案管理方式來說，數(shù)字化管理方式本身在實際應用上具有了顯著的優(yōu)勢。將不動產(chǎn)登記檔案的登記、存儲、集成、分類和存儲在采用數(shù)字化管理模式后，不斷優(yōu)化進檔案數(shù)字化登記。進一步提高不動產(chǎn)檔案登記管理的科學性和有效性。我們應該從科學的角度入手，圍繞不動產(chǎn)登記檔案方面工作的特點，優(yōu)化好不動產(chǎn)登記檔案的數(shù)字化管理工作，從而實現(xiàn)更加科學、合理、有效的不動產(chǎn)登記檔案的數(shù)字化管理工作[3]。

3.2 提高系統(tǒng)功能和系統(tǒng)安全性能

過去，不動產(chǎn)登記領(lǐng)域沒有專業(yè)的統(tǒng)計管理，不同部門之間的管理制度不一致。存在諸如權(quán)限分散等問題。由于不動產(chǎn)登記檔案缺乏管理，缺乏統(tǒng)一的標準。出現(xiàn)很多問題，影響不動產(chǎn)管理的效率。

為了提高系統(tǒng)的功能和安全性能，技術(shù)人員在開發(fā)房產(chǎn)登記檔案管理系統(tǒng)時，應將報警模塊和身份識別模塊串聯(lián)起來。尤其是在訪問信息管理系統(tǒng)時，用戶需要合適的用戶名和密碼，但簡單的用戶名和密碼的安全性不高。尤其是一些中老年人習慣于設(shè)置簡單的用戶名和密碼。這些用戶名和密碼不太安全，很容易被惡意破解，從而危及其文件管理數(shù)據(jù)的安全性。因此，在設(shè)計系統(tǒng)訪問機制時，技術(shù)人員可以設(shè)置動態(tài)訪問機制，要求用戶在登錄系統(tǒng)前輸入動態(tài)訪問密碼，以及靜態(tài)密碼輸入，如獨立pin碼、手機認證碼等；其次，如果系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)輸入憑證時出現(xiàn)問題，如密碼重復、錯誤或惡意頻繁輸入密碼，則應觸發(fā)系統(tǒng)報警模塊，提醒用戶登錄限制，提高所有權(quán)登記文件管理系統(tǒng)的整體安全性。

3.3 確保財產(chǎn)登記信息的安全

數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展為不動產(chǎn)登記檔案的管理提供了新的可能性，但也存在不動產(chǎn)登記信息泄露和盜竊等風險。因此，在使用數(shù)字信息時，應加強安全管理結(jié)構(gòu)，提高安全水平，在交換數(shù)據(jù)信息資源的基礎(chǔ)上，確保產(chǎn)權(quán)登記信息的安全[4]。

4 專業(yè)培訓

4.1 人才隊伍建設(shè)目標

為了確保不動產(chǎn)登記檔案管理能夠?qū)崿F(xiàn)長遠的戰(zhàn)略目標，需要重視人才隊伍建設(shè)。在不動產(chǎn)登記檔案管理方面，旨在培養(yǎng)高素質(zhì)的綜合性專業(yè)人才，從根本上提高不動產(chǎn)登記檔案管理的整體質(zhì)量。我們不僅要掌握信息技術(shù)手段，還要具備良好的現(xiàn)代化管理水平，以滿足不動產(chǎn)登記和檔案管理的要求。促進檔案管理產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為檔案管理產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型奠定堅實的基礎(chǔ)。圖2為專業(yè)培訓的要點。

圖2 專業(yè)培訓的要點

4.2 引進高素質(zhì)管理人才

在人才隊伍建設(shè)目標上，既要注重專業(yè)人才的培養(yǎng)，又要引進大批高素質(zhì)的管理人才。領(lǐng)導必須符合不動產(chǎn)登記檔案管理要求，掌握信息技術(shù)，具有檔案管理專業(yè)技能和相關(guān)經(jīng)驗。

4.3 增加信息設(shè)備投資

在引進先進的信息設(shè)備的同時，我們還應該引進先進的文件管理技術(shù)，通過這些圖形和表格處理技術(shù)對產(chǎn)權(quán)登記文件的數(shù)據(jù)進行分類。有效提高了文件信息的查詢速度。此外，不動產(chǎn)檔案管理人員要充分認識檔案管理信息化建設(shè)的需要，不斷更新檔案管理觀念，全面突破傳統(tǒng)檔案管理的界限。在工作實踐中，要加強信息技術(shù)與檔案管理的有效結(jié)合，有效優(yōu)化醫(yī)院檔案信息管理的模式和手段，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記檔案管理的可持續(xù)發(fā)展，注入新的生機和活力[6]。

5 結(jié)語

本文著重指出了不動產(chǎn)登記檔案信息管理的不足，并提出了推進不動產(chǎn)登記工作的對策?？傊粍赢a(chǎn)登記檔案信息管理任重道遠，需要從多方面、多角度進行分析，以完善檔案管理內(nèi)容，提高檔案管理質(zhì)量。確保相關(guān)登記研究活動的規(guī)范化，不動產(chǎn)登記檔案的有序管理。