“人大應(yīng)如何做某事”“人大代表為什么做某事”

趙周義

試題答題例析

高考政治試題經(jīng)常會(huì)考人民代表大會(huì)制度的知識(shí)，常常以“人大應(yīng)如何做某事”或者“人大代表為什么做某事”為切入點(diǎn)進(jìn)行考查。在解答這類試題時(shí)，同學(xué)們可用以下模板進(jìn)行答題。

一、“人大應(yīng)如何做某事”答題模板

答題模板：行使權(quán)力+堅(jiān)持原則+尊重民意+材料體現(xiàn)的其他要求。

1.行使權(quán)力

人民代表大會(huì)具有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

2.堅(jiān)持原則

人民代表大會(huì)堅(jiān)持民主集中制原則。

3.尊重民意

人民代表大會(huì)充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重和反映民意。

二、“人大代表為什么做某事”答題模板

答題模板：職權(quán)+義務(wù)及與人民的關(guān)系+完善制度。

1.職權(quán)

人大代表在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)參加行使國(guó)家權(quán)力，除審議各項(xiàng)議案、表決各項(xiàng)決定外，還享有提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。

2.義務(wù)及與人民的關(guān)系

人大代表在自己參加生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施，與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽(tīng)取和反映人民群眾的意見(jiàn)和要求，努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。

3.完善制度

人大代表應(yīng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，貫徹民主集中制原則。

【例】閱讀材料，完成下列要求。

材料一?走進(jìn)基層一線，接地氣、察民情、聚民智、惠民生，近年來(lái)，北京市人大及其常委會(huì)不斷完善人大民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體，創(chuàng)新實(shí)踐“萬(wàn)名代表下基層”機(jī)制?！叭f(wàn)名代表下基層”機(jī)制的探索，進(jìn)一步保證了人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)落實(shí)到人大工作各方面各環(huán)節(jié)，是發(fā)展全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。從2020年開始，“萬(wàn)名代表下基層”實(shí)踐有了新延伸，從“全民參與修條例”過(guò)渡到了“深入基層‘查三邊’”，人大監(jiān)督工作又多了一柄利劍。

材料二?與群眾生活息息相關(guān)的垃圾分類直接影響群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。2019年，北京市推進(jìn)《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》修訂工作，為吸納民意、匯集民智，北京市人大常委會(huì)開展“萬(wàn)名代表下基層，全民參與修條例”的探索。

2019年2月《北京市人大常委會(huì)2019年立法工作計(jì)劃》將“北京市生活垃圾管理?xiàng)l例（修改）”列為調(diào)研論證項(xiàng)目

2019年8—9月北京市人大常委會(huì)組織市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.2萬(wàn)余名人大代表赴基層聽(tīng)取市民群眾對(duì)垃圾分類問(wèn)題的意見(jiàn)建議，為修訂提供參考

2019年10月《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》修訂草案提請(qǐng)市人大常委會(huì)一審

2019年10月14日—11月13日《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例修正案（草案送審稿）》通過(guò)首都之窗網(wǎng)站向社會(huì)公開征求意見(jiàn)

2019年11月27日北京市十五屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議表決通過(guò)關(guān)于修改《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》的決定

2020年1月15日北京市十五屆人大三次會(huì)議決定依據(jù)新修訂的《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》，制定生活垃圾分類執(zhí)法保障工作方案，健全垃圾分類日常執(zhí)法檢查機(jī)制

（1）結(jié)合材料一并運(yùn)用政治生活知識(shí)，說(shuō)明人大代表密切聯(lián)系群眾的必要性。

（2）結(jié)合材料二并運(yùn)用人民代表大會(huì)制度的知識(shí)，分析說(shuō)明北京市是如何推動(dòng)生活垃圾分類的。

解析：第（1）題，人大代表密切聯(lián)系群眾，有利于暢通人民群眾政治參與渠道，激發(fā)人民政治參與的熱情，調(diào)動(dòng)人民群眾政治參與的積極性;有利于貫徹民主集中制原則，充分反映最廣大人民群眾的意愿，保障人民當(dāng)家作主;有利于健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制，更好地發(fā)揮人大代表的作用，形成發(fā)展合力;有利于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，彰顯我國(guó)的政治制度優(yōu)勢(shì)。

第（2）題，北京市人大代表立足基層，聽(tīng)取民意，堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)，審議和表決《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》（草案），依法行使審議權(quán)和表決權(quán)。北京市人大常委會(huì)行使地方立法權(quán)，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，制定《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》，為生活垃圾分類提供法治保障。北京市人大依法行使監(jiān)督權(quán)，開展執(zhí)法檢查，督促《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》的落實(shí)。