國有企業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)模式探析
——以南寧高新區(qū)直屬國有企業(yè)為例

周 云

（南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)招商中心，廣西 南寧 530007）

近年來，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨嚴(yán)峻復(fù)雜，中國經(jīng)濟(jì)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性加大，國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營面臨許多挑戰(zhàn)，國有企業(yè)同樣無可避免地面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力等問題。南寧高新區(qū)管委會(huì)共有直屬國有企業(yè)6家，主營業(yè)務(wù)覆蓋了建設(shè)工程施工、基礎(chǔ)設(shè)施投資、公用設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理、資產(chǎn)管理服務(wù)、項(xiàng)目投資策劃等，各直屬國有企業(yè)大小規(guī)模不一，有集團(tuán)化管理、規(guī)模相對較大的企業(yè)，也有員工人數(shù)較少的小型企業(yè)。區(qū)別于以追求利益為主的民營企業(yè)，國有企業(yè)承擔(dān)著政府引導(dǎo)下的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等工作。在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢下，如何通過加強(qiáng)員工培訓(xùn)，強(qiáng)化人才隊(duì)伍，提升企業(yè)競爭優(yōu)勢，推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前需要探索的重要課題。

1 培訓(xùn)的內(nèi)涵

本文所指的培訓(xùn)是指企業(yè)為開展業(yè)務(wù)及培育人才的需要，實(shí)施的計(jì)劃性、系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)行為或者學(xué)習(xí)過程，可有方向性地改進(jìn)員工所需的理論知識(shí)、操作技能、工作方式等，從而促進(jìn)員工具備承擔(dān)其工作職責(zé)的能力，能夠提升工作績效，較好地完成其承擔(dān)的工作任務(wù)。培訓(xùn)的內(nèi)涵可從以下4個(gè)方面理解。

1.1 培訓(xùn)是鼓勵(lì)學(xué)習(xí)、激勵(lì)學(xué)習(xí)的一種組織行為

員工培訓(xùn)的內(nèi)容多種多樣，具體包括理論培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)、文化培訓(xùn)等。培訓(xùn)不僅是知識(shí)、技能的簡單傳遞，也意味著企業(yè)致力于營造一種鼓勵(lì)學(xué)習(xí)、激勵(lì)學(xué)習(xí)的氛圍，是企業(yè)希望通過培訓(xùn)使員工潛意識(shí)地從思想觀念上重視學(xué)習(xí)、行動(dòng)實(shí)踐中保持經(jīng)常學(xué)習(xí)，使員工成為培訓(xùn)的參與者、學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)者和自我發(fā)展的終身學(xué)習(xí)者。

1.2 培訓(xùn)是一個(gè)有計(jì)劃性、系統(tǒng)性、實(shí)踐性的過程

培訓(xùn)這一系統(tǒng)是結(jié)合企業(yè)發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期任務(wù)，在開展需求分析的基礎(chǔ)上，明確培訓(xùn)的目的和意義，規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制訂培訓(xùn)方案，有目的性、計(jì)劃性、系統(tǒng)性、實(shí)踐性地組織開展的學(xué)習(xí)活動(dòng)，培訓(xùn)結(jié)束后，還需對培訓(xùn)效果進(jìn)行后續(xù)跟蹤、檢驗(yàn)效果、整改完善。企業(yè)的培訓(xùn)體系不是獨(dú)立一體的，是與企業(yè)其他體系相輔相成、相互作用的存在，培訓(xùn)成效可反哺其他體系形成良性循環(huán)。

1.3 培訓(xùn)的直接目的是使人崗相適配

企業(yè)由多層級(jí)、立體式、關(guān)聯(lián)型的多種崗位構(gòu)建而成，企業(yè)員工則分布于各個(gè)崗位中。由于崗位的特定性，企業(yè)對不同崗位員工的工作水平、工作能力、工作熟練度等方面都有相對應(yīng)的要求。員工只有具備特定崗位所要求的知識(shí)技能，才能履行好其工作職責(zé)。培訓(xùn)的直接目的，就是有針對性地持續(xù)提升員工履職相關(guān)崗位的工作能力，使得員工與所對應(yīng)崗位的要求相適應(yīng)。

1.4 培訓(xùn)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)健康發(fā)展

市場競爭倒逼企業(yè)必須發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展則離不開內(nèi)部的科學(xué)管理，相應(yīng)對各崗位員工會(huì)提出新的更高的要求，而培訓(xùn)則能讓員工持續(xù)提升崗位所需能力，從而提高個(gè)人工作績效，甚至能勝任企業(yè)更高層次崗位的需要，實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展與組織共同發(fā)展。這樣一種雙贏互促的良性循環(huán)作用關(guān)系，使得企業(yè)能更好實(shí)現(xiàn)科學(xué)健康的可持續(xù)發(fā)展。

2 國有企業(yè)培訓(xùn)的意義

2.1 培訓(xùn)有利于提升核心競爭力

人才在國有企業(yè)中發(fā)揮著第一資源的關(guān)鍵作用，人才隊(duì)伍代表了企業(yè)的基礎(chǔ)和底蘊(yùn)，是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)源動(dòng)力。新形勢下，若想在競爭中取得優(yōu)勢，就必須重點(diǎn)關(guān)注人力資源在企業(yè)中所發(fā)揮的作用，發(fā)揮人才隊(duì)伍的巨大內(nèi)生動(dòng)力作用。推進(jìn)企業(yè)人才培養(yǎng)，是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力的重要舉措。培訓(xùn)作為企業(yè)人力資源管理體系的重要構(gòu)成、作為提升員工各方面能力素質(zhì)的重要手段，在復(fù)雜環(huán)境的影響下，創(chuàng)新各類培訓(xùn)模式，提升人才質(zhì)量，不斷擴(kuò)大自身競爭優(yōu)勢，決定著企業(yè)未來的發(fā)展走向。

2.2 培訓(xùn)有利于提升員工的工作能力

國有企業(yè)面對復(fù)雜多變的市場風(fēng)浪，為了能勇立潮頭，對員工能力素質(zhì)的要求越來越高。開展各類高質(zhì)量的員工培訓(xùn)，能挖掘培育企業(yè)急需緊缺人才，持續(xù)提高員工與其所在崗位的適配度。一個(gè)良好的培訓(xùn)體系，不僅能讓員工學(xué)習(xí)到最新知識(shí)技能，激發(fā)員工的積極性、開發(fā)員工的創(chuàng)造力、提升員工的主動(dòng)性，而且能幫助提高員工的思想政治素質(zhì)、綜合能力水平，幫助員工個(gè)人乃至項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)增強(qiáng)抗壓能力、攻關(guān)能力、協(xié)作能力，為完成企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略目標(biāo)，提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)效益做出更大的貢獻(xiàn)。

2.3 培訓(xùn)有利于為企業(yè)發(fā)展形成合力

培訓(xùn)是凝聚企業(yè)團(tuán)隊(duì)精氣神，傳遞、塑造和形成企業(yè)文化的重要載體。一方面，國有企業(yè)員工培訓(xùn)作為一項(xiàng)隱形福利能讓員工感受到企業(yè)對個(gè)人的關(guān)愛重視和關(guān)心培養(yǎng)，提升其歸屬感、獲得感，減少人才的流失。另一方面，可以將企業(yè)文化的塑造與培訓(xùn)相融合，在不同的培訓(xùn)中，學(xué)習(xí)企業(yè)文化、傳遞企業(yè)文化、塑造企業(yè)文化，潛移默化地使企業(yè)文化所倡導(dǎo)的各種理念入腦入心，引導(dǎo)廣大員工形成共同的價(jià)值觀、事業(yè)觀，強(qiáng)化員工對企業(yè)文化的認(rèn)知和對企業(yè)發(fā)展定位、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展愿景的認(rèn)同，樹立員工對企業(yè)的主人翁意識(shí)，提升員工的忠誠度和工作熱情，對于提高企業(yè)向心力、凝聚力、工作合力，更好地吸引人才、留住人才有著積極的作用[1]。

3 國有企業(yè)培訓(xùn)存在的問題

在國有企業(yè)當(dāng)中，雖然培訓(xùn)工作一直都在開展，但是仍然存在一定問題。筆者向南寧高新區(qū)直屬國有企業(yè)發(fā)放了調(diào)查問卷，對近年來特別是2021年度的相關(guān)培訓(xùn)情況進(jìn)行調(diào)查了解、統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)總體存在以下問題。

3.1 對培訓(xùn)重視不夠

企業(yè)培訓(xùn)需要投入的人員、時(shí)間和精力相對較長，卻無法產(chǎn)生即時(shí)效應(yīng)，因此一部分企業(yè)不夠重視此項(xiàng)工作的開展，通常是完成任務(wù)式地對待培訓(xùn)工作，很多企業(yè)以會(huì)代訓(xùn)情況較為突出。部分國有企業(yè)沒有形成規(guī)范性的培訓(xùn)制度，對員工的入職、調(diào)崗、升遷等職業(yè)生涯中所需的管理知識(shí)和業(yè)務(wù)技能等方面培訓(xùn)，沒有形成一個(gè)有效的管理機(jī)制，或者有相關(guān)制度卻沒有認(rèn)真執(zhí)行。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，南寧高新區(qū)直屬國有企業(yè)中，只有33%的企業(yè)建立了培訓(xùn)工作制度，大部分企業(yè)沒有形成明確的培訓(xùn)機(jī)制[2]。

3.2 對培訓(xùn)投入不足

受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，部分企業(yè)以經(jīng)費(fèi)不足、不能聚集、業(yè)務(wù)繁忙等為借口，在一定程度上忽略了培訓(xùn)的投入、開發(fā)和規(guī)劃，對培訓(xùn)所需的軟硬件設(shè)施投入較少，總體投入經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)地區(qū)國有企業(yè)的平均水平。根據(jù)調(diào)研可知，2021年度南寧高新區(qū)直屬國有企業(yè)中，投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)最多的企業(yè)，投入經(jīng)費(fèi)僅占員工工資總額的1.5%，投入經(jīng)費(fèi)占比最少的企業(yè)僅為0.48%，而其中規(guī)模最大的高新開發(fā)集團(tuán)，2021年僅投入約13萬元用于員工培訓(xùn)。

3.3 培訓(xùn)模式趨于傳統(tǒng)化

近年來，受復(fù)雜環(huán)境影響，南寧高新區(qū)大部分直屬國有企業(yè)多是開展內(nèi)部的短期集中式傳統(tǒng)培訓(xùn)，例如由內(nèi)部業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行短期的集中培訓(xùn)，請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业狡髽I(yè)開展講座等。個(gè)別直屬國有企業(yè)2021年全部為舉辦半天的集中培訓(xùn)；培訓(xùn)最多的直屬國有企業(yè)，2021年度培訓(xùn)雖然達(dá)到53場次，但是線上培訓(xùn)只有6次；培訓(xùn)最少的直屬國有企業(yè)，全年僅開展了8場次各類培訓(xùn)。這是由于短期的內(nèi)部培訓(xùn)成本較低、簡單易操作，對工作的延續(xù)性等方面影響不大。這種傳統(tǒng)培訓(xùn)方式雖然降低了企業(yè)成本，但是培訓(xùn)效果和培訓(xùn)質(zhì)量大打折扣。

3.4 培訓(xùn)效果不夠理想

南寧高新區(qū)6家直屬國有企業(yè)受規(guī)模限制，僅2家直屬國有企業(yè)設(shè)置有獨(dú)立的人力資源部門，而有人力資源部門的企業(yè)，人力資源專業(yè)化人才占比也不高，這就導(dǎo)致大部分直屬國有企業(yè)沒有專業(yè)化、系統(tǒng)化的培訓(xùn)體系作為人力資源管理重要手段來為企業(yè)發(fā)展提供支撐。例如，直屬國有企業(yè)的培訓(xùn)內(nèi)容大部分未進(jìn)行過規(guī)范的需求分析，多數(shù)是圍繞企業(yè)的業(yè)務(wù)來開展，有的趨于形式，有的缺乏創(chuàng)新，有的未能及時(shí)跟上新形勢新變化，較難調(diào)動(dòng)員工的積極性。大部分直屬國有企業(yè)對培訓(xùn)效果缺乏科學(xué)評估，部分企業(yè)自身都不清楚培訓(xùn)到底有沒有實(shí)際作用于經(jīng)營和管理中。根據(jù)調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)，高新區(qū)直屬國有企業(yè)中，有40%的國有企業(yè)班子領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)培訓(xùn)效果評價(jià)為“一般”，50%的班子領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為“較好”，僅有少數(shù)班子領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為培訓(xùn)效果“好”。

4 國有企業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)模式的對策建議

隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的不斷變化，企業(yè)間的競爭歸根到底就是人才資源的競爭，國有企業(yè)要想科學(xué)、健康、可持續(xù)發(fā)展，必須高度重視企業(yè)的核心競爭力——員工競爭力。對于如何提升國有企業(yè)的培訓(xùn)實(shí)效，主要有以下幾點(diǎn)建議。

4.1 轉(zhuǎn)變培訓(xùn)觀念

企業(yè)管理學(xué)教授沃倫·貝尼斯曾經(jīng)說過，企業(yè)員工培訓(xùn)是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)最小、收益最大的戰(zhàn)略性投資。若想真正將員工培訓(xùn)投資轉(zhuǎn)化為最大收益，最根本的是要轉(zhuǎn)變國有企業(yè)管理層對培訓(xùn)“無用論”的思想認(rèn)識(shí)，從頂層設(shè)計(jì)上推進(jìn)，將人力資源培訓(xùn)開發(fā)工作納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系中。同時(shí)，將企業(yè)文化、發(fā)展戰(zhàn)略和未來愿景融入培訓(xùn)中，通過培訓(xùn)體現(xiàn)出企業(yè)對員工的關(guān)心、關(guān)愛和關(guān)懷，傳遞企業(yè)的人文理念，提升員工的獲得感和對企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感，切實(shí)將培訓(xùn)作為員工成長、發(fā)展和取得成就的平臺(tái)，作為助力企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉[3]。

4.2 強(qiáng)化保障力度

要加大對培訓(xùn)工作的投入和保障力度。企業(yè)每年要對培訓(xùn)工作留出足夠的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，加大資金投入力度，對員工培訓(xùn)做到?？顚Ｓ?，同時(shí)持續(xù)加強(qiáng)對培訓(xùn)所需的培訓(xùn)場地、培訓(xùn)陣地建設(shè)，不斷更新和維護(hù)培訓(xùn)所需的軟硬件設(shè)備，夯實(shí)培訓(xùn)的保障基礎(chǔ)，推進(jìn)培訓(xùn)工作有力有序開展。要加大對員工參加培訓(xùn)時(shí)間和精力的保障，明確員工年度培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求，做到全員培訓(xùn)覆蓋和必要的脫產(chǎn)培訓(xùn)覆蓋。

4.3 創(chuàng)新培訓(xùn)形式

要改變傳統(tǒng)培訓(xùn)模式，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，提高員工參與培訓(xùn)的熱情。大部分企業(yè)采用的傳統(tǒng)培訓(xùn)模式，即聘請專家為員工提供講座授課等，以單向傳授為主，互動(dòng)較少，員工能夠接收的知識(shí)有限。隨著時(shí)代的發(fā)展，各種新興培訓(xùn)形式也在逐漸成熟，如行動(dòng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、沉浸式學(xué)習(xí)培訓(xùn)等，將學(xué)習(xí)貫穿于解決實(shí)際問題的過程中，具有良好的互動(dòng)性、實(shí)操性和吸引力，有利于強(qiáng)化員工主動(dòng)思考能力，加深員工對知識(shí)點(diǎn)的學(xué)習(xí)，提升員工的參與熱情。此外，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日益成熟的背景下，且在新興媒體已經(jīng)逐漸為大眾熟悉的環(huán)境下，也應(yīng)注重將教育培訓(xùn)資源進(jìn)行整合，借助網(wǎng)絡(luò)教學(xué)直播或錄播的方法開展知識(shí)傳授，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為員工提供教學(xué)課程等，使員工不需要集中即可通過線上進(jìn)行學(xué)習(xí)，或充分利用碎片時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)，降低對空間場地的要求，提升學(xué)習(xí)時(shí)間的利用率和培訓(xùn)效率[4]。

4.4 豐富培訓(xùn)內(nèi)容

將培訓(xùn)需求分析作為開展培訓(xùn)的首要環(huán)節(jié)，針對員工的層次和崗位類別，應(yīng)設(shè)置個(gè)性化、菜單式培訓(xùn)內(nèi)容[5]。國有企業(yè)不同崗位、不同年齡層次的員工，在發(fā)展過程中需要進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)的內(nèi)容都有所區(qū)別，培訓(xùn)內(nèi)容要注意與員工個(gè)人崗位相適配，既要有新知識(shí)、新理論、新技術(shù)，也要有跨領(lǐng)域綜合性應(yīng)用相關(guān)知識(shí)內(nèi)容，使員工能在培訓(xùn)后真正運(yùn)用培訓(xùn)知識(shí)解決工作中的實(shí)際問題，激發(fā)員工主動(dòng)思考問題、創(chuàng)新開展工作的能力?？梢岳眯畔⒒?、大數(shù)據(jù)技術(shù)，將員工培訓(xùn)需求細(xì)化，結(jié)合數(shù)據(jù)分析結(jié)果篩選出需要進(jìn)行培訓(xùn)的人員和相關(guān)內(nèi)容，提供菜單式培訓(xùn)課程，讓員工結(jié)合崗位需求，更加自主性、主動(dòng)性地參與培訓(xùn)，促進(jìn)員工知識(shí)技能和整體素質(zhì)不斷提升[6]。

4.5 健全培訓(xùn)體系

一方面，要加強(qiáng)國有企業(yè)在部門構(gòu)成方面的設(shè)置，必要時(shí)設(shè)置人力資源部門，或者完善綜合部門在人力資源管理方面的職責(zé)，做到有專業(yè)的人做專業(yè)的事，促進(jìn)企業(yè)通過人力資源的科學(xué)管理為企業(yè)發(fā)展提供必要的支撐。另一方面，要建立健全科學(xué)有效的國有企業(yè)培訓(xùn)體系，從開展員工培訓(xùn)需求分析，到策劃制訂全局培訓(xùn)規(guī)劃和短期培訓(xùn)計(jì)劃；從創(chuàng)新培訓(xùn)形式、優(yōu)化培訓(xùn)方法，到具體組織實(shí)施；從對參與培訓(xùn)員工類型進(jìn)行分析，到結(jié)合實(shí)際設(shè)計(jì)有針對性的學(xué)習(xí)課程；從對員工培訓(xùn)后的工作狀況進(jìn)行追蹤、研判、評估，到結(jié)合評估結(jié)果發(fā)現(xiàn)問題和不足、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、進(jìn)行整改完善；從學(xué)習(xí)型組織口號(hào)的提出，到有薪資制度、考核制度的支持等，建立形成一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)、系統(tǒng)、上下貫通，集宏觀形勢、行業(yè)前景、專業(yè)技能、領(lǐng)導(dǎo)力提升、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、素質(zhì)拓展等于一體的培訓(xùn)體系，助推員工個(gè)人與企業(yè)共同健康發(fā)展[7]。

5 結(jié)語

總之，國有企業(yè)承擔(dān)著重要的社會(huì)責(zé)任，隨著國際形勢風(fēng)起云涌，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境瞬息萬變，國有企業(yè)將面臨更加激烈的市場競爭。南寧高新區(qū)直屬國有企業(yè)若想不落于人后，必須抓住“人才是第一資源”這個(gè)關(guān)鍵，高度重視人才的培養(yǎng)和員工素質(zhì)的提升，緊跟時(shí)代發(fā)展步伐轉(zhuǎn)變思想觀念，充分利用現(xiàn)代化互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新培訓(xùn)模式，健全培訓(xùn)體系，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效，打造一批專業(yè)知識(shí)與技能水平過硬的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。