測(cè)風(fēng)云 知前路

文 本刊編輯部

又是一年凜冬，部分省份已下起了雪，積雪結(jié)冰，路面難行。正可謂“天有不測(cè)風(fēng)云，人有旦夕禍?！?，氣象條件不僅事關(guān)交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)，更與交通安全密切相關(guān)。尤其在當(dāng)前氣候變化大背景下，我國(guó)氣象災(zāi)害呈頻發(fā)、多發(fā)態(tài)勢(shì)，每年因惡劣天氣導(dǎo)致的重特大交通事故、嚴(yán)重的交通阻斷、交通設(shè)施損毀事件時(shí)有發(fā)生，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響。

交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重要的服務(wù)性行業(yè)，是可持續(xù)發(fā)展的重要支撐，為秉承“人民至上、生命至上”的宗旨，風(fēng)云再不測(cè)，也要測(cè)；災(zāi)禍再無(wú)端，也要避，務(wù)必保障民生福祉。因此，全面提升交通氣象保障服務(wù)能力是行業(yè)發(fā)展的迫切需求，邁向交通強(qiáng)國(guó)之路，需要交通氣象服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展來(lái)保駕護(hù)航。

2021年底，中國(guó)氣象局會(huì)同公安部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局、國(guó)家郵政局聯(lián)合制定的《“十四五”交通氣象保障規(guī)劃》正式出臺(tái)，目的是更好地服務(wù)交通強(qiáng)國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略，全面提升現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸氣象保障服務(wù)能力，有效降低高影響天氣對(duì)交通安全和暢通的影響，提高交通氣象服務(wù)質(zhì)量和效益。據(jù)悉，多部門聯(lián)合出臺(tái)氣象專項(xiàng)規(guī)劃，在氣象事業(yè)發(fā)展歷程中尚屬首次。

五部委攜手，共同寫(xiě)好“交通氣象高質(zhì)量發(fā)展”這篇“命題作文”，不但需要同心協(xié)力，而且需要分工協(xié)作。例如，氣象部門需要會(huì)同公安和交通運(yùn)輸部門，匯集交通氣象災(zāi)害孕災(zāi)環(huán)境、承災(zāi)體、致災(zāi)因子等數(shù)據(jù)信息，進(jìn)行分類別、分災(zāi)種、分行業(yè)的交通氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，為交通規(guī)劃設(shè)計(jì)、氣象觀測(cè)站網(wǎng)優(yōu)化布局提供依據(jù)。公路、鐵路及公安交管則需要會(huì)同氣象等部門制定分交通類型的全國(guó)交通氣象觀測(cè)站網(wǎng)布局指導(dǎo)意見(jiàn)，優(yōu)先在監(jiān)測(cè)薄弱處和氣象災(zāi)害隱患點(diǎn)推進(jìn)交通氣象監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，并不斷提升交通氣象觀測(cè)裝備保障能力。同時(shí)，針對(duì)高速公路、鐵路分別開(kāi)展惡劣天氣交通影響情況排查，制定分交通類型、分災(zāi)種、分等級(jí)的交通影響情況排查和整改標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成全國(guó)惡劣天氣交通影響情況“一張圖”。

如今，《規(guī)劃》發(fā)布一年，本刊再度聚焦“交通氣象”話題，本期“第一觀察”《交通氣象融合進(jìn)行時(shí)》，重點(diǎn)從交通運(yùn)輸行業(yè)的視角出發(fā)，梳理了國(guó)內(nèi)外交通氣象融合發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題與趨勢(shì)，并分別以川西高原地區(qū)和江蘇省為樣本，分享了其在提升氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性、發(fā)展智慧交通氣象等領(lǐng)域的最新探索與實(shí)踐。

盡管目前公路交通氣象監(jiān)測(cè)密度不均、交通氣象服務(wù)針對(duì)性有待加強(qiáng)等問(wèn)題，還在一定程度上制約著交通氣象服務(wù)能力的發(fā)展；同時(shí)，各部門之間在重大氣象災(zāi)害會(huì)商、預(yù)報(bào)預(yù)警、信息發(fā)布等方面仍有合作空間。但總體而言，我國(guó)交通氣象服務(wù)經(jīng)過(guò)近年來(lái)的建設(shè)發(fā)展，已取得初步成果，氣象現(xiàn)代化建設(shè)和新一代信息技術(shù)革命，也為交通氣象服務(wù)革新帶來(lái)了契機(jī)。好的基礎(chǔ)和新的契機(jī)，都使我們更加堅(jiān)信，交通氣象服務(wù)將在“十四五”期間有所躍進(jìn)。

測(cè)風(fēng)云，知前路，推動(dòng)交通氣象高質(zhì)量發(fā)展，我們已朝著這個(gè)方向踏出了第一步，期待到2025年，看到多部門協(xié)同規(guī)劃、協(xié)同部署、協(xié)同實(shí)施、協(xié)同保障的綜合交通氣象服務(wù)格局基本形成，為不斷提升交通氣象保障服務(wù)、降低交通氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)提供強(qiáng)大的動(dòng)力和保障。