加強農村畜牧獸醫(yī)新技術推廣體系的建設

袁樹仁/四川省巴中市通江縣諾江鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心 636700

農業(yè)是我國的基礎產業(yè)，農業(yè)的發(fā)展和人們的生活息息相關，農村經濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定有直接關系；如今的農村，畜牧業(yè)的發(fā)展逐漸成為經濟來源之一，尤其是我國農業(yè)經濟結構的調整，大力推廣和推動畜牧業(yè)的發(fā)展。畜牧業(yè)的大力推廣，不但奠定了農村經濟的穩(wěn)定和發(fā)展的基礎，提高了農村的生活水平。只有農村經濟發(fā)展起來了，農民群眾的收入才可以不斷地提升，我國的農業(yè)發(fā)展才可以和世界接軌，綜合實力才能夠得以提升。

1 畜牧獸醫(yī)新技術推廣體系建設的重要性

畜牧獸醫(yī)新技術推廣體系是保證畜牧業(yè)可以穩(wěn)定發(fā)展的基礎，同時也是確保畜牧業(yè)可以實現安全生產的關鍵環(huán)節(jié)，相關工作人員必須依靠畜牧獸醫(yī)新技術推廣體系才可以切實做好畜產品監(jiān)管工作，切實保證畜產品安全。另外，畜牧獸醫(yī)新技術推廣體系的構建也可以幫助全面提升養(yǎng)殖戶的經濟收入、加強農村經濟建設的步伐，確保我國農業(yè)可以實現可持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，因此我們必須要全面推進畜牧獸醫(yī)新技術推廣體系，讓其可以更好地為我國現代社會的進步發(fā)展做出貢獻，提高畜牧業(yè)在傳統(tǒng)農業(yè)中比重，增加農民的收入，改善生活水平，加快養(yǎng)殖戶脫貧致富的腳步。

2 當前農村畜牧獸醫(yī)技術推廣體系存在的問題

2.1 獸醫(yī)設施設備陳舊和缺乏目前我國很多農村畜牧獸醫(yī)站中的檢測設備都開始沒有更新，使用的仍然是一些年代比較久遠的設備，這些設備的質量很難保證，檢測的結果也很可能會出現偏差，設備的陳舊在很大程度上阻礙了農村畜牧獸醫(yī)的發(fā)展；且農村大多獸醫(yī)站根本不具備各類設施設備，一旦出現病畜，只能根據獸醫(yī)本身經驗治療，無法徹底解決問題，畜禽養(yǎng)殖數量減少，養(yǎng)殖戶數量減少。獸醫(yī)站設備不足主要是資金不足，由于觀念和推廣等問題，政府的不重視，劃撥獸醫(yī)站的資金相當有限甚至沒有，僅能支付工作人員的工資，長此以往，惡性循環(huán)，基層獸醫(yī)服務行業(yè)設施設備嚴重缺乏。因此，設施設備是農村畜牧獸醫(yī)新技術推廣中的重中之重，是必不可少的內容。

2.2 專業(yè)人才的缺乏人才是保證各項工作開展質量的基礎，畜牧獸醫(yī)的發(fā)展離不開專業(yè)的畜牧獸醫(yī)人才，因此國家近年來也在不斷地加大在畜牧獸醫(yī)方面人才培養(yǎng)的力度。但是從目前我國農村地區(qū)畜牧獸醫(yī)基層服務的實際情況來看，很多畜牧獸醫(yī)技術人員的專業(yè)知識水平遠遠達不到畜牧獸醫(yī)的要求，有的畜牧獸醫(yī)技術人員并沒有接受過相關的知識培訓，大多是通過基層工作人員升職選拔或者子承父業(yè)，甚至有的非專業(yè)出身。獸醫(yī)工作人員不僅在專業(yè)方面，服務水平不足，無法達到現如今畜牧業(yè)發(fā)展水平的需求；而且，在基層專業(yè)推廣方面更是“一知半解”。由于受傳統(tǒng)觀念、工作環(huán)境和福利待遇等方面的影響，很難吸引具有專業(yè)知識的大學生到基層工作；而且，年輕人抵觸這一行業(yè)，大多選擇外出打工，更不用說在基層從事這一工作；導致專業(yè)人才逐漸減少，隨著時代的發(fā)展，社會的進步，這一現象日漸嚴重。

2.3 管理制度的不完善隨著畜牧業(yè)的發(fā)展和壯大，原有的管理制度已不適應新的發(fā)展，成為畜牧業(yè)進一步發(fā)展的桎梏，在我國農村雖然獸醫(yī)站存在，但由于其本身的弊端，許多制度已無力約束，導致獸醫(yī)站的管理不足。上級管理者的觀念和能力，對獸醫(yī)站不重視，導致獸醫(yī)站的不作為，新技術推廣受阻。正所謂，“無規(guī)矩，不成方圓?！惫芾碇贫纫行У耐苿?，必須設置相應的機構，行使管理和控制的職能。根據管理目標和特點，沒有相適應的規(guī)章制度，無法完善相應的管理制度，使得畜牧獸醫(yī)體系做不到高效和協(xié)調的服務農民群眾。雖秉承“以人為本”的服務遵旨，但繁雜的形式化，無法落實到實際行動中。由此可見，管理制度的不完善，無法保證相關部門及時組織推廣活動，達不到新技術的提升和推廣作用。

2.4 推廣體系的不完善我國農村畜牧業(yè)屬于家庭經濟收入來源的副產業(yè)，以小型農戶家庭經營為主，多為散養(yǎng)，不易管理。推廣體系的不完善，各部門之間的配合不足，并非全員參與；推廣力度不足，過多的推廣項目無法一一落實，逐漸積壓延遲導致擱置；推廣方案有待改進，在農村小規(guī)模散養(yǎng)模式下，畜牧業(yè)推廣活動效率低；經費不足，各個活動的從組織到落實，離不開資金的支持，政府在技術推廣方面經費的預算極少甚至沒有，無法發(fā)揮有效的推廣作用，有些部門為達到效果，甚至自掏腰包；技術推廣人員的觀念和態(tài)度，對為數不多的推廣活動的不重視、不詳盡；推廣人員的推廣技術相對落后，已不能滿足當今社會農村畜牧業(yè)的知識儲備；村民養(yǎng)殖知識大多來自多年養(yǎng)殖經驗的積累，并未學習過科學的養(yǎng)殖知識；由于以上各個方面存在的問題，大幅度的阻礙了推廣活動的進行，打擊了相關部門的推廣積極性，也制約了推廣體系。

3 推進農村畜牧獸醫(yī)體系建設的具體措施

3.1 健全相關管理體制管理體制是保證各項工作開展的基礎，基層畜牧獸醫(yī)站也應當結合自己的實際情況逐步建立起完善的管理體系，積極和政府部門合作，讓畜牧行業(yè)推廣工作可以迅速發(fā)展起來，注意在建立相關管理體系時一定要結合當地特色來對管理體制進行創(chuàng)新，這樣才可以讓農村畜牧獸醫(yī)新技術推廣的效果得到顯著提升。大力發(fā)揮政府在管理過程中指導和引導的作用，緊密聯(lián)系各個部門，明確各個部門的責任，合理安排技術推廣工作，使得相關管理體制可持續(xù)，技術推廣工作可持續(xù)，農村畜牧業(yè)發(fā)展的可持續(xù)。

3.2 加大人才培養(yǎng)力度，全面提升工作人員的綜合素質畜牧獸醫(yī)工作人員是保證畜牧獸醫(yī)新技術推廣體系得以順利實施的基礎，因此，相關部門一定要加大人才培養(yǎng)力度，不斷地增加人才培養(yǎng)方面的資金投入才可以幫助有效提升工作人員的綜合素質，真正建立起一支綜合素質過硬、具備專業(yè)能力的畜牧獸醫(yī)團隊。具體地，相關部門應當定期組織教育活動，特別是對于一些學歷不是很高的工作人員更應當對其進行專業(yè)知識培訓，提高畜牧獸醫(yī)工作人員的專業(yè)技術和綜合能力，只有這樣才可以幫助全面提升工作人員的整體素質。招納綜合型人才，與該類型的高校合作，吸引人才，對新進人才考核時，老職員也統(tǒng)一考核，走出人才匱乏的困境。

3.3 創(chuàng)新宣傳的方法在農村，技術推廣尤為重要，是農民學習養(yǎng)殖技術的重要途徑，宣傳力度也決定了養(yǎng)殖戶的知識儲備成果。可以以座談會的方式，組織大小規(guī)模養(yǎng)殖戶學習疫病防控，普及新技術，通過實踐檢驗養(yǎng)殖戶的掌握程度，形成由養(yǎng)殖大戶帶動小戶，互相學習，互相帶動。通過各個平臺，推廣養(yǎng)殖技術，比如發(fā)放宣傳手冊、播放宣傳視頻、網絡講座、微信公眾號和定期培訓等。獸醫(yī)站可以開通服務熱線，便于養(yǎng)殖戶們咨詢、學習和答疑解難，樹立在養(yǎng)殖戶心中負責任的形象，拉近醫(yī)護人員與養(yǎng)殖戶們的距離。必要時提供上門服務，出現突發(fā)情況和急性疫情時，及時診斷和治療疫病，以免造成病畜疫情加重，盡量避免村民發(fā)生不必要的經濟損失。設立資金扶持和獎勵制度，對使用新技術和科學養(yǎng)殖的養(yǎng)殖戶們予以一定的獎勵；對技術推廣做出重大貢獻的工作人員，也給予適當的獎勵。通過以上方法，有效的發(fā)揮宣傳作用。

3.4 健全法律法規(guī)體系應健全法律犯規(guī)在畜牧獸醫(yī)新技術推廣方面，無論是基層工作人員還是養(yǎng)殖戶們都應遵紀守法，明確法律觀念和責任意識，結合疫情現狀對病畜制定適當的診斷和救治，能夠各司其職，按時完成各項防疫工作，做好幾記錄，以便后期免疫檢查?？h級以上畜牧獸醫(yī)行政部門應不定期對養(yǎng)殖場進行監(jiān)督管理、不定期抽查。如養(yǎng)殖戶不得違反使用飼料、飼料添加劑和獸藥；不得違法排放糞便、廢水和其他固體廢棄物；不得有危害他人和動物健康的行為；不得有以次充好、以假充真或者其他違反管理法規(guī)的行為。

4 結語

總而言之，農村畜牧獸醫(yī)新技術推廣體系的建設對于群眾收入水平的提升以及現代社會的進步都有非常重要的意義，在實際生活中應當密切不斷地對畜牧獸醫(yī)新技術推廣體系進行優(yōu)化，只有這樣才可以讓畜牧獸醫(yī)新技術推廣體系可以更好地適應現代社會的發(fā)展。另外，政府部門也應當做好相關的宣傳和資金儲備工作，相關工作人員在開展工作時也應當嚴格按照規(guī)章制度進行，這樣才可以幫助有效提升畜牧獸醫(yī)站整體的專業(yè)水平，讓我國畜牧業(yè)可以實現可持續(xù)發(fā)展。