李朝暉?王明旭?趙卉卉?崔建鑫?黃圣鴻
“錨定建設(shè)美麗廣東的總目標(biāo),廣東‘十四五’時(shí)期將努力推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)邁入新境界,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進(jìn),生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)領(lǐng)先,深圳市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平……”
2021年底,《廣東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》正式印發(fā)實(shí)施,這一《規(guī)劃》繪就了新時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的施工圖、路線圖,為美麗廣東建設(shè)起好步、開(kāi)好局。
本期“特別策劃”邀您一起關(guān)注和了解《廣東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》。
“十三五”時(shí)期是我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善最大的五年,也是生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展最好的五年。“十三五”期間,廣東省堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,把生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為新時(shí)代廣東改革發(fā)展的重大政治任務(wù)和重大民生任務(wù)抓緊抓實(shí),把污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)納入全省“1+1+9”工作部署,系統(tǒng)謀劃、全面部署、強(qiáng)力推進(jìn)。
“十三五”期間廣東生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得以下重大成就:堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善取得突破性歷史性成就;堅(jiān)定踐行新發(fā)展理念,推動(dòng)形成生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏局面;高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改,有力解決一批人民群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題;強(qiáng)化系統(tǒng)治理和精準(zhǔn)施策,探索形成符合廣東實(shí)際的治污路徑;全力夯基礎(chǔ)補(bǔ)短板強(qiáng)監(jiān)管,生態(tài)環(huán)境治理能力顯著增強(qiáng);建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,形成共建共治共享的良好格局。
“十四五”是我國(guó)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)發(fā)生深刻變化。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局;黨的十九大描繪了“到2035年,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)”的宏偉藍(lán)圖;機(jī)構(gòu)改革后,生態(tài)環(huán)境部門(mén)統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé),必須統(tǒng)籌做好污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化等工作。
“十四五”時(shí)期是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期,要以減污降碳協(xié)同增效為總抓手,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),注重系統(tǒng)觀念在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的科學(xué)應(yīng)用和實(shí)踐深化,堅(jiān)持山水林田湖草沙是生命共同體,不但要在生態(tài)環(huán)境與健康等關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)尋求突破,還要深化改革創(chuàng)新,推動(dòng)治理體系和能力現(xiàn)代化邁上新臺(tái)階。
廣東提前謀劃、高位推動(dòng)、開(kāi)門(mén)問(wèn)策,印發(fā)實(shí)施《廣東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),繪就新時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的施工圖、路線圖,為美麗廣東建設(shè)起好步、開(kāi)好局。
堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng),協(xié)同推進(jìn)“一核一帶一區(qū)”保護(hù)與發(fā)展
“十三五”期間,廣東著力推進(jìn)區(qū)域環(huán)境經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)態(tài)勢(shì)初現(xiàn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的內(nèi)生動(dòng)力逐步增強(qiáng),但區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題仍然存在,粵東西北地區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,生態(tài)綠色導(dǎo)向的政策供給不足,珠三角地區(qū)對(duì)標(biāo)國(guó)際一流灣區(qū)仍存差距,以功能區(qū)戰(zhàn)略定位為引領(lǐng)的區(qū)域發(fā)展格局尚未形成。
黨中央、國(guó)務(wù)院從全局高度實(shí)施粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)等重大戰(zhàn)略,著力打造宜居宜業(yè)宜游的國(guó)際一流灣區(qū)和人與自然和諧共生的美麗中國(guó)典范,提出建設(shè)橫琴粵澳深度合作區(qū)、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)等重大決策。
廣東省委、省政府提出加快構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局和支持廣州推動(dòng)“四個(gè)出新出彩”實(shí)現(xiàn)“老城市新活力”的重要部署,擘畫(huà)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新藍(lán)圖。
《規(guī)劃》抓住用好粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)重大歷史機(jī)遇,推動(dòng)廣州、深圳“雙城”聯(lián)動(dòng),完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,塑造展現(xiàn)山海相連、碧道成網(wǎng)、嶺南人文的高品質(zhì)綠色生態(tài)空間,協(xié)同推進(jìn)“一核一帶一區(qū)”保護(hù)與發(fā)展。
珠三角核心區(qū)突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、示范帶動(dòng),推進(jìn)城市群生態(tài)文明建設(shè),實(shí)施國(guó)際一流美麗灣區(qū)建設(shè)等示范行動(dòng),加快村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)綠色升級(jí)。沿海經(jīng)濟(jì)帶突出陸海統(tǒng)籌、港產(chǎn)聯(lián)動(dòng),抓好石化等重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)綠色發(fā)展,打造綠色濱海新城。北部生態(tài)發(fā)展區(qū)突出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,推進(jìn)南嶺國(guó)家公園建設(shè),以生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算為契機(jī),探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,推進(jìn)綠色金融市場(chǎng)建設(shè)。
聚焦八大任務(wù),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,“十三五”時(shí)期廣東采取斷然之策、非常之舉推進(jìn)污染防治攻堅(jiān),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)領(lǐng)跑先行,水環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)重大改善,生態(tài)安全格局保持穩(wěn)定。但生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善的基礎(chǔ)還不牢固,臭氧(O3)尚未穩(wěn)定進(jìn)入下降通道,揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)和氮氧化物(NOx)協(xié)同減排水平有待提升,重點(diǎn)流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)仍需夯實(shí),陸海統(tǒng)籌系統(tǒng)性不足,局部河口海灣水質(zhì)亟待改善,農(nóng)村人居環(huán)境短板突出,生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控難度加大。當(dāng)前,生態(tài)環(huán)境問(wèn)題呈現(xiàn)復(fù)合型特征,新老問(wèn)題交織,要統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化,強(qiáng)化陸海統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌,全領(lǐng)域、全地域、全方位加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
圍繞美麗廣東的建設(shè)遠(yuǎn)景,《規(guī)劃》以協(xié)同推進(jìn)減污降碳為抓手,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,重點(diǎn)推進(jìn)八大任務(wù)。
一是強(qiáng)化減污降碳協(xié)同增效,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型。加快實(shí)施碳排放達(dá)峰行動(dòng),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、能源、交通、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大能源、重點(diǎn)高耗能工業(yè)碳排放總量控制力度,鼓勵(lì)有條件的城市率先打造二氧化碳(CO2)達(dá)峰和空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)典范。深化碳排放交易,積極拓展碳普惠覆蓋城市及涉及領(lǐng)域,探索建立碳中和示范區(qū),推動(dòng)煤電、水泥等行業(yè)開(kāi)展二氧化碳(CO2)捕集、利用與封存示范工程,推進(jìn)有條件的地區(qū)或行業(yè)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。
二是加強(qiáng)臭氧協(xié)同防控,引領(lǐng)大氣環(huán)境質(zhì)量改善。實(shí)施空氣質(zhì)量精細(xì)化管理,強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,大力推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物源頭控制和重點(diǎn)行業(yè)深度治理,全面完成全省鋼鐵企業(yè)超低排放改造,建立油品質(zhì)量全生命周期監(jiān)控體系,基本淘汰國(guó)Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油和燃?xì)庳涇?。?025年地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到95%,細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度控制在22微克/立方米以內(nèi),全省臭氧(O3)濃度進(jìn)入下降通道。
三是實(shí)施系統(tǒng)治理修復(fù),推進(jìn)南粵秀水長(zhǎng)清。持續(xù)推進(jìn)飲用水水源地“劃、立、治”,加強(qiáng)優(yōu)良江河、重點(diǎn)水庫(kù)入河入庫(kù)支流綜合整治,全面消除重要水源地入河入庫(kù)河流劣Ⅴ類斷面。實(shí)施全流域系統(tǒng)治理,推進(jìn)工業(yè)、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、船舶港口四源共治,推動(dòng)重點(diǎn)流域?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)治久清。開(kāi)展重要江河湖庫(kù)水生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),推進(jìn)潼湖、淡水河、石馬河等一批水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)示范工程,打造美麗河湖典范。到2025年,地表水達(dá)到或好于III類水體比例達(dá)到90.5%,國(guó)考斷面劣Ⅴ類水體和縣級(jí)以上城市建成區(qū)黑臭水體全面消除。
四是強(qiáng)化陸海統(tǒng)籌,加快建設(shè)美麗海灣。推動(dòng)入海排污口“查、測(cè)、溯、治”,加強(qiáng)珠江口、汕頭港、湛江港等河口海灣環(huán)境綜合整治,深化港口船舶、海水養(yǎng)殖、海洋垃圾等污染治理。加強(qiáng)自然岸線、濱海濕地、典型海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。在珠江口及鄰近重點(diǎn)海灣實(shí)施“一灣一策”綜合治理,分類施策建設(shè)一批美麗海灣。到2025年,近岸海域水質(zhì)優(yōu)良一、二類面積比例達(dá)到86%。
五是堅(jiān)持防治結(jié)合,提升土壤和農(nóng)村環(huán)境。協(xié)同推進(jìn)土壤和地下水污染防控,嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)用地分類管理,完善建設(shè)用地準(zhǔn)入監(jiān)管體系。全域推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理,健全農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)維護(hù)體系,加快推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理,推動(dòng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。到2025年,土壤安全利用水平穩(wěn)步提升,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到60%以上,基本消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體。
六是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)監(jiān)管,維護(hù)生物多樣性。以南嶺山地、典型河口海灣為重點(diǎn),實(shí)施珍稀瀕危野生動(dòng)植物搶救性保護(hù)工程,開(kāi)展生物物種調(diào)查評(píng)估,構(gòu)建野生動(dòng)植物監(jiān)測(cè)、監(jiān)管與評(píng)價(jià)預(yù)警系統(tǒng),完善生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地監(jiān)管體系,加強(qiáng)生物入侵風(fēng)險(xiǎn)管理。到2025年,生態(tài)保護(hù)監(jiān)管體系逐步健全,生物多樣性保護(hù)能力穩(wěn)步提升,國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物得到有效保護(hù)。
七是實(shí)施全過(guò)程管理,加強(qiáng)固體廢物污染防治。大力推進(jìn)珠三角各市“無(wú)廢城市”試點(diǎn)建設(shè),鼓勵(lì)粵東西北各市同步開(kāi)展試點(diǎn),推動(dòng)大宗工業(yè)固體廢物綜合利用,健全塑料制品長(zhǎng)效管理,加強(qiáng)建筑垃圾、生活垃圾源頭減量,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用。提升危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物安全處理處置水平,推動(dòng)有條件地區(qū)實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”,加快構(gòu)建固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用處置全過(guò)程管理體系。
八是樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防控底線思維,保障生態(tài)環(huán)境與健康。加強(qiáng)重金屬和危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控,推動(dòng)新一輪涉重金屬企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,強(qiáng)化以典型內(nèi)分泌干擾素、抗生素、全氟化合物、微塑料等為重點(diǎn)的新污染物監(jiān)控評(píng)估與控制。全面加強(qiáng)核與輻射安全利用和監(jiān)管,加快推動(dòng)廣東省核應(yīng)急指揮中心建設(shè),強(qiáng)化大亞灣/嶺澳、陽(yáng)江、臺(tái)山、太平嶺和廉江等核電站前沿綜合核應(yīng)急設(shè)施。
深化改革創(chuàng)新,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和能力邁上新臺(tái)階
“十三五”時(shí)期,廣東在污染防治攻堅(jiān)領(lǐng)域探索形成符合廣東實(shí)際的治污路徑,生態(tài)文明領(lǐng)域的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不斷健全,自上而下成立省市縣三級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì),率先出臺(tái)省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單,基本建成陸海統(tǒng)籌、天地一體、涵蓋全要素的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),初步構(gòu)建四大應(yīng)用體系于一體的生態(tài)環(huán)境智慧云平臺(tái)。但生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)仍需強(qiáng)化,財(cái)稅、金融、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)政策仍需完善,生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技支撐仍有不足,生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)亟需深入推進(jìn)。
作為改革開(kāi)放的排頭兵、先行地、試驗(yàn)區(qū),廣東將繼續(xù)以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,構(gòu)建具有廣東特色的現(xiàn)代環(huán)境治理體系?!兑?guī)劃》從三個(gè)方面著手強(qiáng)化環(huán)境治理體系和治理能力的支撐作用。
一是完善治理主體,構(gòu)建多元共治的環(huán)境治理模式。生態(tài)環(huán)境保護(hù)人人有責(zé),必須調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),推動(dòng)落實(shí)企業(yè)治污的主體責(zé)任,鼓勵(lì)公眾和社會(huì)組織積極參與和監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從“要我環(huán)?!钡健拔乙h(huán)?!钡臍v史性轉(zhuǎn)變。
二是優(yōu)化治理機(jī)制,建立激勵(lì)與約束并舉的政策體系。一方面,健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,加快構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害補(bǔ)償制度,健全以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的環(huán)境監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一處違法、處處受限”。另一方面,強(qiáng)化市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制,推廣“環(huán)保管家”“環(huán)境醫(yī)院”等市場(chǎng)化環(huán)境治理模式。完善綠色金融體系,在重點(diǎn)領(lǐng)域探索設(shè)立污染防治基金,在環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域建立環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度,深化碳排放權(quán)、排污權(quán)等環(huán)境權(quán)益市場(chǎng)化交易,完善多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,探索建立生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。
三是提升治理能力,夯實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)支撐。充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等先進(jìn)的技術(shù)手段,全方位加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)能力建設(shè),完善全要素覆蓋的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),積極推進(jìn)粵港澳生態(tài)環(huán)境科學(xué)中心、生態(tài)環(huán)境智慧云平臺(tái)等高水平環(huán)境治理平臺(tái)建設(shè),著力構(gòu)建科學(xué)先進(jìn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警、實(shí)時(shí)泛在的信息感知、統(tǒng)一規(guī)范的執(zhí)法監(jiān)管、智慧共享的管控調(diào)度、快速響應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急和創(chuàng)新引領(lǐng)的科技支撐六大體系,全面提升生態(tài)環(huán)境治理效能。
開(kāi)展全民行動(dòng),打造共建共治共享的生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局
公眾是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者、建設(shè)者和受益者。“十三五”期間,廣東切實(shí)加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo),開(kāi)展“最美基層環(huán)保人”“我是生態(tài)環(huán)境講解員”以及生態(tài)環(huán)境“云科普”等活動(dòng),充分激發(fā)公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,但生態(tài)環(huán)境信息公開(kāi)仍有待完善,全民生態(tài)環(huán)境素養(yǎng)有待提升,社會(huì)監(jiān)督機(jī)制還不健全,社會(huì)組織培育引導(dǎo)仍需加強(qiáng)。隨著新媒體時(shí)代信息傳播方式發(fā)生變革,環(huán)保輿情相互交織,新型治理關(guān)系加速形成,全民行動(dòng)體系亟需完善。
為更廣泛地動(dòng)員全社會(huì)參與生態(tài)環(huán)境保護(hù),《規(guī)劃》提出創(chuàng)新生態(tài)文明宣傳教育方式和載體,加強(qiáng)全民生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)普及、教育和動(dòng)員,提高全社會(huì)生態(tài)環(huán)保意識(shí),以綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)為抓手,推廣簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活理念和生活方式,引領(lǐng)公民踐行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,形成崇尚綠色生活的社會(huì)氛圍,強(qiáng)化環(huán)境信息公開(kāi),規(guī)范引導(dǎo)公眾有效參與監(jiān)督,增強(qiáng)社會(huì)組織、公眾等社會(huì)主體參與生態(tài)環(huán)境治理的能力。
結(jié)合廣東生態(tài)環(huán)境宣傳教育開(kāi)展的實(shí)際,《規(guī)劃》針對(duì)性的提出開(kāi)展環(huán)境教育“種子計(jì)劃”人才培養(yǎng)工程、公益廣告“綠化”工程、宣教能力“強(qiáng)基”工程、社會(huì)組織資助工程、“以獎(jiǎng)促建”環(huán)境教育基地創(chuàng)建工程等,培育一批校園、環(huán)境教育基地等環(huán)境教育骨干,加大環(huán)保公益廣告在廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體平臺(tái),重要公共場(chǎng)所以及商業(yè)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的投放力度,加強(qiáng)宣教裝備設(shè)施和傳播技術(shù)力量建設(shè),培育省、市、縣三級(jí)生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)隊(duì)伍,加快建設(shè)省級(jí)生態(tài)文明教育實(shí)踐中心,推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)生態(tài)文明宣傳教育館、地市生態(tài)文明教育實(shí)踐場(chǎng)館建設(shè)。
“十四五”時(shí)期是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年。廣東將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量,以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)奮進(jìn)新征程建功新時(shí)代,奮力在實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書(shū)記賦予廣東的使命任務(wù)上展現(xiàn)新作為,干出新氣象,推動(dòng)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色低碳發(fā)展走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌,努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗廣東。