淺談新時(shí)期國企推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨落實(shí)落地路徑

張艷

在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平總書記提出“要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一”，這一寶貴經(jīng)驗(yàn)既來自黨的光輝歷史，也來自全面從嚴(yán)治黨的豐富實(shí)踐。思想與制度一柔一剛、剛?cè)岵?jì)，同向發(fā)力、相輔相成，國有企業(yè)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，要著重從嚴(yán)抓政治監(jiān)督、強(qiáng)化警示教育、弘揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)入手，確保全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。

嚴(yán)抓政治監(jiān)督，強(qiáng)化政治保障，充分發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)、推動(dòng)、保證和監(jiān)督作用。抓好“第一議題”。國有企業(yè)要全面提高政治站位，增強(qiáng)全員思想認(rèn)識(shí)，針對(duì)執(zhí)行“第一議題”制度和上級(jí)重大決策部署落實(shí)情況開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，健全問責(zé)機(jī)制，做到精準(zhǔn)監(jiān)督、有效監(jiān)督，保障全面從嚴(yán)治黨落地見效。打通“末梢神經(jīng)”。國有企業(yè)要制定行之有效的監(jiān)督管理規(guī)定和監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)干部發(fā)揮作用，形成上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督格局，切實(shí)打通全面從嚴(yán)治黨“末梢神經(jīng)”；要完善監(jiān)督協(xié)同配合橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極推動(dòng)紀(jì)檢專責(zé)監(jiān)督同干部人事監(jiān)督、部門職能監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督的協(xié)同配合，形成監(jiān)督合力；要建立重要敏感政治信息通報(bào)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨員干部違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的言行。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須切實(shí)抓好國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”。國有企業(yè)要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理深度融合，切實(shí)規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為，架起制度“高壓線”，堵住“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，不斷提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

強(qiáng)化警示教育，推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)、黨性進(jìn)行“補(bǔ)鈣”和“充電”。堅(jiān)持“一體推進(jìn)”。國有企業(yè)要聚焦重點(diǎn)人、盯緊重點(diǎn)事，深入剖析廉潔風(fēng)險(xiǎn)，著力查找各領(lǐng)域各方面工作存在的體制機(jī)制漏洞，扎牢制度籠子、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；不斷完善追責(zé)問責(zé)機(jī)制，結(jié)合業(yè)務(wù)部門曝光問題，綜合分析、深入研判，高懸問責(zé)利劍，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。運(yùn)用“四種形態(tài)”。國有企業(yè)要注重抓早抓小，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，采取約談提醒、批評(píng)教育、誡勉談話等方式，化解廉潔風(fēng)險(xiǎn)，既用監(jiān)督加壓又用厚愛加力，推動(dòng)形成發(fā)展的動(dòng)力和合力；建立容錯(cuò)糾錯(cuò)、精準(zhǔn)問責(zé)的相關(guān)制度，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、干事者撐腰，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍；嚴(yán)肅查處誣告陷害，對(duì)受到誣告、錯(cuò)告的黨員干部，采取公開通告等方式，及時(shí)澄清問題，維護(hù)黨員干部合法權(quán)益；強(qiáng)化信訪舉報(bào)三級(jí)接待制度的執(zhí)行力，推動(dòng)各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員加大約談提醒和組織處理力度，全力將信訪舉報(bào)問題化解在基層、解決在一線。做實(shí)“后半篇文章”。國有企業(yè)要運(yùn)用紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)督檢查建議書等方式，推動(dòng)有關(guān)單位、部門完善制度，規(guī)范流程，強(qiáng)化監(jiān)管，有效提升治理效能；要加強(qiáng)對(duì)受處分黨員干部的跟蹤回訪教育，精準(zhǔn)掌握其思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地為其治“心病”、解“心結(jié)”，推動(dòng)嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重原則落地見效，促進(jìn)干部從“有錯(cuò)”向“有為”轉(zhuǎn)變。

弘揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，鞏固建設(shè)成果，在黨內(nèi)營(yíng)造敬法畏紀(jì)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。架起紀(jì)律“高壓線”。國有企業(yè)要強(qiáng)化政治建設(shè)，用科學(xué)理論武裝全員頭腦，讓員工真正做到“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”；要加強(qiáng)黨員干部法治教育和黨規(guī)黨紀(jì)教育，增強(qiáng)黨員干部對(duì)紀(jì)律和規(guī)矩的敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、紀(jì)律底線不可觸碰，讓紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。從嚴(yán)防控“四風(fēng)”。國有企業(yè)要經(jīng)常性組織開展糾治“四風(fēng)”專項(xiàng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)公車管理使用、公務(wù)接待以及違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。整治“兩小一微”。國有企業(yè)要關(guān)注群眾身邊易發(fā)多發(fā)的小問題、小違紀(jì)和微腐敗，常態(tài)化開展“兩小一微”行為治理，及時(shí)開展反思剖析，整改和糾正類似問題；對(duì)“兩小一微”行為處理和預(yù)防工作組織不力、走過場(chǎng)的，嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織責(zé)任。

（責(zé)任編輯：原 石）

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