建體系　重服務(wù)　促產(chǎn)業(yè)

中共青島市城陽區(qū)委政法委　青島市城陽區(qū)衛(wèi)生健康局

城陽區(qū)是青島市主城區(qū)，面積583.68平方公里，常住人口111萬。近年來，城陽區(qū)搶抓青島市成為國家社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)城市的契機(jī)，先行先試，先闖先干，堅(jiān)持體系化推進(jìn)、源頭化治理、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，努力打造社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)先行區(qū)，加快建設(shè)更高水平的平安城陽、健康城陽、幸福城陽。

成立“一組一辦一專班”，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志兼任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志兼任辦公室主任，頂格協(xié)調(diào)、專班推進(jìn)，構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門參與、社會(huì)協(xié)同的發(fā)展格局。

制定出臺(tái)“五個(gè)一”系列政策文件，即一份以區(qū)委、區(qū)政府名義下發(fā)的實(shí)施意見，一份三年目標(biāo)規(guī)劃，一份年度工作方案，一套規(guī)章制度，一份街道和部門工作清單，做到建有標(biāo)準(zhǔn)、做有成效、干有保障。

高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)陣地建設(shè)，區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)237個(gè)社會(huì)心理服務(wù)中心已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，12個(gè)綜合和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理咨詢門診（心理咨詢室）、85所中小學(xué)校心理輔導(dǎo)室設(shè)置率均達(dá)100%，建成50余家黨政企事業(yè)單位心理工作室。

堅(jiān)持用平臺(tái)化思維做發(fā)展乘法，先后3次成功承辦中國社會(huì)心理服務(wù)高峰論壇、中國心理咨詢師職業(yè)發(fā)展大會(huì)，并已爭取2個(gè)大會(huì)永久落戶城陽，打造心理學(xué)界的“博鰲論壇”。

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，率先提出、率先推進(jìn)心理服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，政府主導(dǎo)的省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)已立項(xiàng)，市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)將于2022年公布實(shí)施，企業(yè)主導(dǎo)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)布2個(gè)。

創(chuàng)新實(shí)施政府購買心理服務(wù)工作，落實(shí)社區(qū)心理服務(wù)“1+1”，即每個(gè)社區(qū)配備1名社會(huì)心理服務(wù)專員和1名兼職心理咨詢師，日?；_展心理科普講座和團(tuán)體活動(dòng)3400余場，惠及116萬人次，打通社會(huì)心理服務(wù)“最后一公里”。

推動(dòng)心理服務(wù)介入糾紛化解，建立健全心理危機(jī)干預(yù)“四個(gè)一”機(jī)制，即制定一套心理危機(jī)干預(yù)方案預(yù)案，建立一支心理危機(jī)干預(yù)隊(duì)伍，設(shè)立一部400-869-2525陽光熱線，開通一個(gè)“陽光心理”線上心理咨詢平臺(tái)，開展心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)4萬余人次，參與化解矛盾糾紛350余起。

實(shí)施“陽光歸航七步工作法”，為社區(qū)矯正和安置幫教人員進(jìn)行個(gè)體評(píng)估5200余人次，開展重點(diǎn)矯治、心理約談600余人次。打造“點(diǎn)亮微心愿”殘疾人心理服務(wù)品牌，在全省率先成立首家“殘疾人心理健康關(guān)愛中心”，為2000名殘疾人進(jìn)行“心理健康體檢”，實(shí)現(xiàn)由“救助保障”到“精神幫扶”。2021年，中國殘聯(lián)主席張海迪同志到我區(qū)考察調(diào)研。開展低保對(duì)象“小桔燈”心理關(guān)愛項(xiàng)目，為全區(qū)1000余名重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行心理健康服務(wù)，做到物質(zhì)和心理救助雙管齊下，該項(xiàng)目榮獲民政部2019年度全國社會(huì)救助創(chuàng)新十佳案例第一名。打造自閉癥兒童“星語心愿”品牌，引進(jìn)培育以琳康教、星空智程、正陽心理等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為1100余名兒童開展心理行為篩查干預(yù)。組織開展全區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工、抗疫一線人員心理健康服務(wù)工作，先后為600名山東省援鄂、抗疫一線醫(yī)務(wù)人員提供暖心休養(yǎng)服務(wù)。

在全省率先開發(fā)集心理數(shù)據(jù)收集、分析研判、危機(jī)干預(yù)、科普宣傳等功能于一體的社會(huì)心理服務(wù)智慧云平臺(tái)，與平安城陽等社會(huì)治理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享，打造社會(huì)心理服務(wù)大數(shù)據(jù)中心。

開展“心理健康進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭”系列宣傳活動(dòng)，每月舉辦一次社會(huì)心理服務(wù)活動(dòng)，每季度出版一期《心理健康報(bào)》，開通“兩微一端”公眾心理服務(wù)平臺(tái)，開展心理宣傳活動(dòng)600余場，發(fā)放宣傳材料20余萬份，提高了心理健康知識(shí)普及率和知曉率。

按照事業(yè)、產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的思路，全面啟動(dòng)“心智谷”國家級(jí)心理健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，“心智谷”過渡基地已建成投入使用，投資3億元的“心智谷”總部項(xiàng)目已建成封頂，2022年即將開園運(yùn)行，正在加快構(gòu)建“產(chǎn)、學(xué)、研、用、金、孵、展”全鏈條、一體化的心理健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

聘請(qǐng)20余名全國知名專家組成專家智庫，引進(jìn)北大人民醫(yī)院等10余家國內(nèi)著名醫(yī)療機(jī)構(gòu)，擁有衛(wèi)生人才和具備國家心理咨詢師資格證人員1400余人。持續(xù)開展多層次培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)社會(huì)心理服務(wù)專員、網(wǎng)格員等3000余人。

大力支持心理健康龍頭企業(yè)“瑞陽心語”發(fā)展壯大，引進(jìn)全省首家社會(huì)辦國家三級(jí)精神衛(wèi)生專科醫(yī)院——青島正陽心理醫(yī)院，建成全國領(lǐng)先的專業(yè)自閉癥兒童和家長特殊教育機(jī)構(gòu)——以琳康教展能中心，支持成立青島心理咨詢師事務(wù)所、區(qū)社會(huì)心理服務(wù)協(xié)會(huì)等，促進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化、梯隊(duì)化發(fā)展。2021年6月，全國培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織工作推進(jìn)會(huì)在城陽區(qū)召開。

建立陽光心理援助服務(wù)平臺(tái)，成立“陽光心理”、婦聯(lián)“城大姐”、民政“海鷗”等心理志愿服務(wù)隊(duì)伍，線上線下服務(wù)群眾3萬余人次。疫情期間，為密接人員、入境人員等提供“一對(duì)一”心理援助服務(wù)1500余人次，工作經(jīng)驗(yàn)先后被新華社、《法治日?qǐng)?bào)》等刊發(fā)。

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