弘揚(yáng)鐵軍傳統(tǒng) 賦能鄉(xiāng)村振興

周航

涇縣，著名的革命老區(qū)，是震驚中外的“皖南事變”發(fā)生地和激戰(zhàn)地。云嶺是新四軍軍部和中共中央東南局舊址所在地。厚岸是老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家王稼祥同志的誕生地。

在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)中，涇縣如期完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)，34個(gè)貧困村出列、2.2萬(wàn)貧困人口脫貧，涇縣扶貧開(kāi)發(fā)局（現(xiàn)重組為涇縣鄉(xiāng)村振興局）榮獲黨中央、國(guó)務(wù)院表彰的“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”。在全面建成小康社會(huì)的這一重要?dú)v史時(shí)刻，涇川大地添下了濃墨重彩的一筆。

統(tǒng)籌謀劃，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)先行。完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)后，涇縣進(jìn)一步依托縣域資源稟賦和優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，努力打造宜居、宜游、宜業(yè)的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，著力夯實(shí)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

增動(dòng)能，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足本地資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜著力打造“村村聯(lián)動(dòng)、集聚發(fā)展”的新模式，將轄區(qū)內(nèi)各村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)串聯(lián)起來(lái)，開(kāi)辟出符合各村特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，讓農(nóng)民的錢(qián)袋子真正“鼓”起來(lái)。截止到目前，全縣共培育各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體1500余家，其中規(guī)模以上企業(yè)32家，農(nóng)民專業(yè)合作社416家，家庭農(nóng)場(chǎng)1056家。

強(qiáng)實(shí)力，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。始終堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展方向，打造各具地方特色的“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”。共創(chuàng)建省級(jí)以上各類(lèi)農(nóng)業(yè)示范區(qū)13家，國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地10個(gè)，建立休閑農(nóng)業(yè)“一村一品”專業(yè)村12個(gè)。依托鄉(xiāng)村生態(tài)資源稟賦，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)。充分發(fā)揮茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，放大紅星宣紙、涇縣蘭香、榔橋木梳、云嶺鍋巴等特色品牌效應(yīng)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)40%。

激活力，堅(jiān)持內(nèi)培外引。對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、空閑農(nóng)房利用等方面進(jìn)行鼓勵(lì)扶持，在用地、金融服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施配套上給予傾斜?，F(xiàn)已累計(jì)為91家農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放各類(lèi)扶持資金975萬(wàn)元;以“勸耕貸”對(duì)89家農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體擔(dān)保貸款5706萬(wàn)元。在鄉(xiāng)村振興的征途中，涇縣誕生了安徽省第一個(gè)淘寶村——丁家橋鎮(zhèn)李園村。截至目前，全縣電商經(jīng)營(yíng)主體總量已達(dá)5000余戶（人）。培育年網(wǎng)銷(xiāo)額超1000萬(wàn)元以上的電商企業(yè)達(dá)到18家，電商企業(yè)發(fā)展到22家。創(chuàng)成中國(guó)“淘寶鎮(zhèn)”2個(gè)、“淘寶村”4個(gè)，農(nóng)村電商工作連續(xù)3年獲得省級(jí)表彰。

農(nóng)村“三變”改革，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，涇縣因地制宜推動(dòng)農(nóng)村“三變”改革，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，助力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

該縣桃花潭鎮(zhèn)查濟(jì)村依托自身的資源優(yōu)勢(shì)，拓寬發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)主渠道，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。村兩委根據(jù)地方資源和特色把休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作為本村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育，以此帶動(dòng)農(nóng)民增收和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大。在廣泛聽(tīng)取村民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定了《查濟(jì)村休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，以鄉(xiāng)村民俗旅游開(kāi)發(fā)為導(dǎo)向整合查濟(jì)村的文化、紅色旅游等資源對(duì)外進(jìn)行入股投資，目前全村開(kāi)設(shè)賓館、民宿174家，特色服務(wù)行業(yè)5家，使查濟(jì)村人均可支配收入從人均3000元提升到現(xiàn)在的1.6萬(wàn)元。

把生態(tài)做成產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)做成生態(tài)，讓群眾在“三變”改革中富起來(lái)，查濟(jì)村只是一個(gè)縮影。

近年來(lái)，涇縣開(kāi)展了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，全縣134個(gè)村在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，對(duì)閑置的資產(chǎn)資源進(jìn)行全面摸排，建立閑置資產(chǎn)資源臺(tái)賬。涇川鎮(zhèn)高村，通過(guò)盤(pán)活當(dāng)?shù)亻e置資源，打造改建廠房，讓村集體經(jīng)濟(jì)由“輸血”變“造血”，帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收20余萬(wàn)元，走出一條非資源型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。蔡村鎮(zhèn)蔡村沿河兩岸山高林密，竹海如畫(huà)，村“兩委”按照“盤(pán)活資源，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè);綠水青山，發(fā)展特色旅游”的思路，充分利用當(dāng)?shù)氐闹衲竞蜕鷳B(tài)資源，發(fā)展竹制品加工和旅游產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)農(nóng)戶增收。如今，涇縣農(nóng)村“三變”改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋，村莊運(yùn)營(yíng)模式建設(shè)20個(gè)鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。全縣參與“三變”改革村138個(gè)，新增“三變”改革項(xiàng)目164個(gè)，總投入1.22億元，帶來(lái)村集體經(jīng)濟(jì)收入923.63萬(wàn)元。

項(xiàng)目引領(lǐng)，鄉(xiāng)村振興步入快車(chē)道

2021年，中國(guó)公路學(xué)會(huì)組織開(kāi)展“第二屆全國(guó)美麗鄉(xiāng)村路”評(píng)選活動(dòng)，涇縣溪口至桃花潭公路榮獲“第二屆全國(guó)美麗鄉(xiāng)村路”。

鄉(xiāng)村振興，“美麗”公路成最好注腳。那一條條穿行在鎮(zhèn)村之間的美麗公路，收獲了顏值，更成為涇縣人民離不開(kāi)的“美麗交通經(jīng)濟(jì)廊道”。

涇縣率先提出了“路長(zhǎng)制”理念，打造美麗公路建設(shè)涇縣樣板，榮獲“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣稱號(hào)。近年來(lái)，涇縣切實(shí)將“修建一條公路，串聯(lián)一路風(fēng)景，融合一片產(chǎn)業(yè)，造福一方百姓”理念貫穿于公路建設(shè)全過(guò)程，依托交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，深入挖掘沿線山水資源、人文景觀，努力推動(dòng)交旅融合發(fā)展新模式，全力打造“美麗交通經(jīng)濟(jì)廊道”。 在建設(shè)過(guò)程中，注重親山近水、路景交融，堅(jiān)持以不破壞原有生態(tài)環(huán)境為先決條件，打造“顯山露水、自然交通、鄉(xiāng)村野區(qū)”的生態(tài)景觀。2020年，涇縣政府當(dāng)年增加美麗公路建設(shè)投入近4億元。

路暢景美，縣域交通環(huán)境不斷優(yōu)化，外聯(lián)加速，長(zhǎng)三角一體化實(shí)現(xiàn)新突破，作為省“五縱十橫”高速公路網(wǎng)“縱二”徐州至福州高速公路的重要組成部分，蕪黃高速經(jīng)過(guò)3年多的建設(shè)，目前已經(jīng)具備通車(chē)條件，蕪黃高速經(jīng)由繁昌、南陵、涇縣、旌德、黃山區(qū)譚家橋接G3京臺(tái)高速公路銅陵至黃山段，線路全長(zhǎng)116千米，概算投資118億元，通車(chē)后，標(biāo)志著涇縣進(jìn)入高速時(shí)代。

（責(zé)任編輯 姚定范）

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