云南省蠶農(nóng)面臨的蠶業(yè)風(fēng)險及其政策期望
——基于7個市(州)14個蠶區(qū)139戶農(nóng)戶的問卷調(diào)查

劉位芬 李鎮(zhèn)剛 白興榮 李金見 李 紅 錢荷英 徐安英

(1云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院蠶桑蜜蜂研究所，云南蒙自 661101； 2江蘇科技大學(xué)生物技術(shù)學(xué)院，江蘇鎮(zhèn)江 212018； 3中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蠶業(yè)研究所，江蘇鎮(zhèn)江 212018)

云南省被譽為“養(yǎng)蠶天堂”，是全國優(yōu)質(zhì)蠶繭的重要產(chǎn)區(qū)之一。蠶桑產(chǎn)業(yè)作為云南省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是部分地區(qū)農(nóng)民增收致富的重要產(chǎn)業(yè)之一，在云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟中占有重要地位[1]。云南省蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展既具有地理、氣候方面的優(yōu)勢，也有政策、市場和技術(shù)服務(wù)方面的優(yōu)勢，因此云南省是“東桑西移”的重點地區(qū)[2]。2020年，云南省桑園面積和蠶繭產(chǎn)量均僅次于廣西、四川，排名全國第3位，桑園總面積6.7萬hm2，同比上升9.3%；蠶繭產(chǎn)量7.5萬t，同比上升2.0%，蠶農(nóng)銷售蠶繭收入27.6億元，蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)總體呈現(xiàn)發(fā)展態(tài)勢，但其桑園面積與蠶繭產(chǎn)量在全國占比并不高，分別為8.7%和10.5%[3]。

蠶桑產(chǎn)業(yè)不僅面臨著蠶病、桑樹病蟲害、自然災(zāi)害等因素所產(chǎn)生的自然風(fēng)險和蠶繭價格波動所產(chǎn)生的市場風(fēng)險，而且還面臨勞動力和土地資源日益緊缺、農(nóng)藥中毒和工業(yè)廢氣污染導(dǎo)致減產(chǎn)減收的嚴峻挑戰(zhàn)[4-6]，云南省蠶桑產(chǎn)業(yè)無論是在勞動力資源還是土地資源上，都具有一定優(yōu)勢，然而近年來，蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不穩(wěn)定，部分老蠶區(qū)農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶的積極性正在下降。可見，云南省蠶桑產(chǎn)業(yè)并沒有充分發(fā)揮其內(nèi)在潛能，依然存在諸多突出問題。

在“一帶一路”倡議和“云南橋頭堡建設(shè)”暨云南省蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機遇下，如何發(fā)揮云南省蠶桑產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢，如何充分挖掘產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的潛在能力，都值得探索和深思。尤其是了解云南省蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題，農(nóng)民在蠶繭生產(chǎn)中遇到的風(fēng)險，這些問題和風(fēng)險能否化解，如何化解？2019年1月至9月，我們通過自編調(diào)查問卷對云南省不同蠶區(qū)養(yǎng)蠶農(nóng)戶展開調(diào)查，根據(jù)對農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶面臨風(fēng)險的調(diào)查研究，分析影響云南省蠶桑安全生產(chǎn)的凸顯問題，為云南省蠶桑生產(chǎn)的宏觀管理及蠶桑生產(chǎn)經(jīng)營體制提供決策參考，也為今后選育推廣區(qū)域性適宜蠶桑品種提供一定的參考依據(jù)。

1 研究方法

1.1 問卷調(diào)查法

設(shè)計調(diào)查問卷《云南省蠶種市場需求調(diào)查問卷》，針對云南省不同蠶區(qū)養(yǎng)蠶農(nóng)戶展開調(diào)查。

1.2 調(diào)查問卷設(shè)計

調(diào)查問卷設(shè)計綜合考慮云南省蠶桑產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史、蠶區(qū)分布等因素，并參考李建琴等[7]《養(yǎng)蠶意愿、蠶業(yè)風(fēng)險與應(yīng)對措施——基于14個省91個縣1 782個農(nóng)戶的問卷調(diào)查》，由云南省1位蠶業(yè)專家評審后，根據(jù)其意見修改完善后形成。

調(diào)查問卷分為線上網(wǎng)絡(luò)發(fā)布和線下實地訪問2個版本。線上版問卷內(nèi)容包括蠶農(nóng)基本信息、種桑養(yǎng)蠶情況、蠶種需求、養(yǎng)蠶意愿、蠶桑病蟲害風(fēng)險等共計31個題目，題型有單項選擇題、多項選擇題和開放性問答題，其中，涉及調(diào)查蠶業(yè)風(fēng)險的問題有13個。問卷還根據(jù)養(yǎng)蠶戶的不同類型，比如原蠶飼育戶與絲繭飼育戶、養(yǎng)蠶意愿不同農(nóng)戶、“不結(jié)繭”情況發(fā)生不同程度的農(nóng)戶等，在題目選項中設(shè)置了邏輯跳轉(zhuǎn)，詳細內(nèi)容線上訪問網(wǎng)址為https：//www.wenjuan.com/s/FRBBjq1/。紙質(zhì)版問卷內(nèi)容包含蠶農(nóng)家庭基本信息表1個、單項選擇題7個、多項選擇題8個、開發(fā)性問題1個，涉及蠶農(nóng)家庭基本情況、種桑養(yǎng)蠶基本情況、蠶種需求、養(yǎng)蠶意愿、蠶桑病蟲害風(fēng)險等方面的內(nèi)容，因紙質(zhì)版問卷為現(xiàn)場訪問后填寫，對于情況特殊的農(nóng)戶額外記錄相關(guān)情況。

1.3 問卷發(fā)放及收回

為確保調(diào)查問卷取樣具有廣泛性與代表性，于2019年1月開始，選擇云南省蠶種及蠶繭主產(chǎn)區(qū)的7個市(州)進行調(diào)查，每個市(州)選20戶農(nóng)戶，其中種繭飼養(yǎng)戶和絲繭飼養(yǎng)戶各10戶。取樣地分別為紅河州蒙自市冷泉鎮(zhèn)和草壩鎮(zhèn)種繭飼養(yǎng)區(qū)、紅河州元陽縣絲繭飼養(yǎng)區(qū)、曲靖市麒麟?yún)^(qū)三寶鎮(zhèn)種繭飼養(yǎng)區(qū)、曲靖市陸良縣三叉河鎮(zhèn)絲繭飼養(yǎng)區(qū)、昭通市鎮(zhèn)雄縣烏峰鎮(zhèn)和大灣鎮(zhèn)絲繭飼養(yǎng)區(qū)、昭通市鎮(zhèn)雄縣羅坎鎮(zhèn)種繭飼養(yǎng)區(qū)、普洱市墨江哈尼族自治縣聯(lián)珠鎮(zhèn)絲繭飼養(yǎng)區(qū)、普洱市景東彝族自治縣種繭飼養(yǎng)區(qū)、保山市隆陽區(qū)西邑鄉(xiāng)絲繭飼養(yǎng)區(qū)、保山市隆陽區(qū)西邑鄉(xiāng)種繭飼養(yǎng)區(qū)、楚雄彝族自治州雙柏縣大莊鎮(zhèn)種繭飼養(yǎng)區(qū)、楚雄彝族自治州雙柏縣大莊鎮(zhèn)絲繭飼養(yǎng)區(qū)、大理白族自治州鶴慶縣辛屯鎮(zhèn)種繭飼養(yǎng)區(qū)、大理白族自治州鶴慶縣辛屯鎮(zhèn)絲繭飼養(yǎng)區(qū)。

調(diào)研方法為問卷網(wǎng)(www.wenjuan.com)線上發(fā)布邀請答題和紙質(zhì)問卷調(diào)查表實地訪問2種方式，其問卷內(nèi)容與排版格式略有不同。后期將紙質(zhì)問卷結(jié)果錄入問卷網(wǎng)系統(tǒng)進行分析，最終共收回問卷140份，其中有效問卷139份，有效率99.29%。將調(diào)查問卷結(jié)果錄入Excel，對問卷進行匯總及數(shù)據(jù)分析。

2 結(jié)果與分析

2.1 農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶意愿的現(xiàn)狀及原因

問卷表第13題，調(diào)查云南地區(qū)農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶的意愿，根據(jù)問卷統(tǒng)計結(jié)果作表1，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：在139個有效樣本中，90.65%的農(nóng)戶表示愿意“繼續(xù)”養(yǎng)蠶，僅3.60%的農(nóng)戶表示“不繼續(xù)”養(yǎng)蠶；而5.75%的農(nóng)戶表示“不確定”，需要暫時觀望。在愿意繼續(xù)養(yǎng)蠶的126戶農(nóng)戶中，對是否擴大發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的意愿調(diào)查結(jié)果顯示，13.49%的農(nóng)戶表示要“擴大規(guī)?！?，20.64%的農(nóng)戶表示“不擴大規(guī)?！?，有65.87%的農(nóng)戶并未明確表態(tài)，表示需要根據(jù)養(yǎng)蠶收益決定是否擴大規(guī)模?？梢姡颇鲜〈蠖鄶?shù)蠶農(nóng)愿意繼續(xù)種桑養(yǎng)蠶，而目前擴大飼養(yǎng)規(guī)模的意愿并不強烈，所以云南省的蠶業(yè)規(guī)模短期內(nèi)會比較穩(wěn)定，不會有太大變動，但如果養(yǎng)蠶效益提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模存在一定的上升空間。

表1 不同種桑養(yǎng)蠶意愿的農(nóng)戶戶數(shù)及占所調(diào)研農(nóng)戶的比率

如圖1所示，蠶農(nóng)愿意繼續(xù)種桑養(yǎng)蠶原因的4個固定選項和一個選填項中，選擇“蠶桑是綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生經(jīng)濟效益的同時，還能保護生態(tài)環(huán)境”的農(nóng)戶占70.77%；選擇“蠶桑生產(chǎn)收益比其它農(nóng)業(yè)高”的農(nóng)戶占51.54%；選擇“養(yǎng)蠶可以脫貧”的農(nóng)戶占36.92%，選擇“政府對蠶桑有補貼”的農(nóng)戶僅占19.23%；在“其它”自填選項中，3.85%的農(nóng)戶認為養(yǎng)蠶是出于習(xí)慣及充分利用田間地角，使效益最大化(文中比率合計超過百分之百的是多項選擇的原因，下文同)。結(jié)果表明，蠶桑產(chǎn)業(yè)的綠色生態(tài)效應(yīng)和收益較高是蠶農(nóng)選擇種桑養(yǎng)蠶最主要的原因。

1—蠶桑是綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生經(jīng)濟效益的同時，還能 保護生態(tài)環(huán)境；2—蠶桑生產(chǎn)收益比其它農(nóng)業(yè)高；3—養(yǎng)蠶 可以脫貧；4—政府對蠶桑有補貼；5—其它。圖1 農(nóng)戶愿意繼續(xù)養(yǎng)蠶的主要原因及占所調(diào)研農(nóng)戶的比率

1—勞動力外出打工；2—養(yǎng)蠶生態(tài)環(huán)境惡化；3—繭價 變化快；4—政府對蠶桑桑補貼沒有其它農(nóng)作物高； 5—沒有優(yōu)質(zhì)好養(yǎng)蠶品種；6—養(yǎng)蠶辛苦；7—不懂技術(shù)， 易發(fā)生蠶??；8—養(yǎng)蠶收益沒有其它農(nóng)作物高。圖2 農(nóng)戶不愿意繼續(xù)養(yǎng)蠶的原因及占所調(diào)研農(nóng)戶的比率

在調(diào)查的139戶農(nóng)戶中，因確定不繼續(xù)養(yǎng)蠶的農(nóng)戶數(shù)目較少，所以在調(diào)查過程中，蠶農(nóng)不愿意繼續(xù)種桑養(yǎng)蠶的原因調(diào)查設(shè)置為自主選答題，共50戶農(nóng)戶參與該項調(diào)查，反饋結(jié)果如圖2所示，其中選擇“勞動力外出打工”的農(nóng)戶占56.00%，選擇“養(yǎng)蠶生態(tài)環(huán)境惡化”的農(nóng)戶占52.00%，選擇“繭價變化快”的農(nóng)戶占50.00%，選擇“政府對蠶桑補貼沒有其它農(nóng)作物高”的農(nóng)戶占22.00%，選擇“沒有優(yōu)質(zhì)好養(yǎng)蠶品種”的農(nóng)戶占20.00%，選擇“養(yǎng)蠶辛苦”的農(nóng)戶占16.00%，選擇“不懂技術(shù)，易發(fā)生蠶病”的農(nóng)戶占8.00%，選擇“養(yǎng)蠶收益沒有其它農(nóng)作物高”的農(nóng)戶占6.00%。結(jié)果表明，勞動力外出打工、養(yǎng)蠶生態(tài)環(huán)境惡化和繭價變化快3個因素是影響蠶農(nóng)種桑養(yǎng)蠶積極性的主要原因。

2.2 影響種桑養(yǎng)蠶收益的因素及原因

農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶發(fā)生損失的情況調(diào)查結(jié)果顯示(圖3)，有41.73%的農(nóng)戶沒有發(fā)生過慘重損失的情況；有58.27%的農(nóng)戶發(fā)生過慘重損失的情況，其中21.58%的農(nóng)戶生產(chǎn)量減半，20.86%的農(nóng)戶收入減半，15.83%的農(nóng)戶沒有收入。

圖3 農(nóng)戶發(fā)生損失的情況及占所調(diào)研農(nóng)戶的比率

1—發(fā)生蠶病，2—農(nóng)藥慢性中毒致蠶死亡或不結(jié)繭， 3—繭價下跌，4—桑樹病蟲害，5—不明原因，6—自然災(zāi)害， 7—農(nóng)藥急性中毒致蠶死亡，8—其它，9—廢氣排放。圖4 導(dǎo)致農(nóng)戶養(yǎng)蠶最嚴重損失的原因及占所調(diào)研農(nóng)戶的比率

從圖4可以看出，農(nóng)戶在養(yǎng)蠶過程中發(fā)生最大一次損失的原因依次為“發(fā)生蠶病”占33.09%、“農(nóng)藥慢性中毒致蠶死亡或不結(jié)繭”占23.02%、“繭價下跌”占19.42%、“桑樹病蟲害”占7.19%、“不明原因”占5.76%、“自然災(zāi)害”占5.04%、“農(nóng)藥急性中毒致蠶死亡”占4.32%、“其它”占2.16%、“廢氣排放”則沒有發(fā)生。由此可知，發(fā)生蠶病、農(nóng)藥慢性中毒、繭價下跌是云南地區(qū)導(dǎo)致農(nóng)戶養(yǎng)蠶損失的主要原因。而對于大部分農(nóng)戶而言，由于不能很好地分辨蠶病和中毒的癥狀，所以此結(jié)果中可能會把中毒蠶都歸為病蠶。結(jié)合近年行業(yè)現(xiàn)狀與調(diào)查數(shù)據(jù)，認為因養(yǎng)蠶環(huán)境惡化導(dǎo)致的農(nóng)藥中毒已成為云南省種桑養(yǎng)蠶的主要危害。

從圖5可以看出，農(nóng)戶認為影響?zhàn)B蠶收益的主要原因依次為“繭價下跌”占64.75%、“家蠶病蟲害暴發(fā)”占54.68%、“蠶種品質(zhì)不好”占44.60%、“農(nóng)藥中毒”占43.17%、“桑園病蟲害暴發(fā)”占30.94%、“廢氣污染”占9.35%，“其它”占2.16%。結(jié)果表明，影響?zhàn)B蠶收益最主要的因素是繭價下跌。

1—繭價下跌，2—家蠶病蟲害暴發(fā)，3—蠶種品質(zhì)不好， 4—農(nóng)藥中毒，5—桑園病蟲害暴發(fā)，6—廢氣污染，7—其它。圖5 影響?zhàn)B蠶收益的主要原因及占所調(diào)研農(nóng)戶的比率

2.3 農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶面臨的風(fēng)險

圖6 影響農(nóng)戶養(yǎng)蠶收成的自然風(fēng)險及占所調(diào)研農(nóng)戶的比率

2.3.1 自然氣候條件產(chǎn)生的風(fēng)險 在自然環(huán)境變化所導(dǎo)致的種桑養(yǎng)蠶風(fēng)險中，從圖6可以看出，影響?zhàn)B蠶收成的自然因素依次排序為“生態(tài)環(huán)境惡化”占63.31%、“干旱”占58.27%、“溫度高”占50.36%、“濕度大”占40.29%、“洪水”占12.23%、“其它”占0.72%。結(jié)果表明，生態(tài)環(huán)境惡化是養(yǎng)蠶面臨的最大自然風(fēng)險，其次是云南地區(qū)春季經(jīng)常出現(xiàn)的干旱。家蠶是對生存環(huán)境質(zhì)量要求較高的完全變態(tài)昆蟲，養(yǎng)蠶環(huán)境的好壞直接影響著農(nóng)戶最后的收成及收入。在云南省蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程中，生態(tài)環(huán)境好一直被視為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，如今卻已成為自然風(fēng)險中的最大風(fēng)險。

2.3.2 桑樹病蟲害產(chǎn)生的風(fēng)險 桑樹病害的發(fā)生是影響蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素，作云南蠶區(qū)發(fā)生的桑樹病蟲害的排序圖，如圖7所示。從圖7可以看出，所調(diào)查農(nóng)戶桑園最常暴發(fā)的3種桑樹病蟲害是桑褐斑病、紅蜘蛛和桑白粉病，分別占所調(diào)研農(nóng)戶的63.31%、51.08%和43.88%。其它常見桑樹病蟲害依次是桑粉虱占35.97%、桑螟占32.37%、桑萎縮病占30.22%、桑芽枯病占25.18%、桑疫病占24.46%、桑赤銹病占23.74%、桑毛蟲占20.86%、其它占8.63%，有5.76%的農(nóng)戶不能辨別桑園發(fā)生的病蟲害。在“其它”自填選項中，有3.60%的農(nóng)戶發(fā)生過葉蟬及其他病蟲害。結(jié)果表明，云南蠶區(qū)的桑樹病蟲害，以桑褐斑病最為嚴重，該病發(fā)生后桑葉產(chǎn)量和質(zhì)量均損失嚴重，給蠶桑生產(chǎn)帶來巨大的損失。

圖7 農(nóng)戶桑園常暴發(fā)的桑樹病蟲害及占所調(diào)研農(nóng)戶的比率

2.3.3 家蠶病蟲害產(chǎn)生的風(fēng)險 通過調(diào)查問卷表第25題，調(diào)查近年常暴發(fā)的家蠶病蟲害情況，根據(jù)問卷統(tǒng)計結(jié)果作排序圖，如圖8所示。從圖8可以看出：養(yǎng)蠶過程中發(fā)生最多的蠶病類型是血液型膿病，76.26%的農(nóng)戶在養(yǎng)蠶過程中曾發(fā)生該病害；其次是白僵病，49.64%的農(nóng)戶發(fā)生過該病；再次是中腸型膿病，43.88%的農(nóng)戶發(fā)生該病。排在其后的依次是病毒性軟化病、濃核病、敗血病、蠅蛆病及微粒子病，分別占所調(diào)研農(nóng)戶的35.97%、28.06%、15.83%、14.39%和9.35%；選“其它”選項的農(nóng)戶占6.47%，發(fā)生過綠僵病的農(nóng)戶占5.04%，還有5.04%的農(nóng)戶不能辨別養(yǎng)蠶所發(fā)生的病蟲害。而在“其他”自填選項中，大部分農(nóng)戶反映發(fā)生不結(jié)繭情況?？梢?，養(yǎng)蠶過程中血液型膿病依然是云南蠶區(qū)最嚴重的病害。

圖8 農(nóng)戶近年發(fā)生的家蠶病蟲害及占所調(diào)研農(nóng)戶的比率

2.3.4 農(nóng)藥導(dǎo)致家蠶中毒產(chǎn)生的風(fēng)險 對調(diào)查蠶農(nóng)所處的地形情況進行分類，獲得表2。利用換算公式“各地形調(diào)查戶數(shù)/調(diào)查總戶數(shù)×100%”可得，在調(diào)查取樣的蠶農(nóng)中，有46.76%的農(nóng)戶所處地形為“壩子”山間盆地，有41.01%的農(nóng)戶所處地形是“階梯式”高山，而處于微丘陵地區(qū)和炎熱河谷地區(qū)的農(nóng)戶分別占7.19%和5.04%。說明云南省的蠶桑產(chǎn)業(yè)主要分布在地形為“壩子”山間盆地和“階梯式”高山的區(qū)域。以調(diào)查問卷表第8題，對云南蠶區(qū)近年因農(nóng)藥中毒引起不同程度的蠶不上蔟結(jié)繭情況進行調(diào)查，結(jié)果顯示：在139戶農(nóng)戶中，有51.80%的農(nóng)戶偶爾發(fā)生不結(jié)繭情況，但對整體產(chǎn)量影響不大；有26.62%的農(nóng)戶沒有發(fā)生過不結(jié)繭情況；發(fā)生不結(jié)繭且損失巨大的農(nóng)戶占21.58%(表2)。結(jié)果表明云南蠶區(qū)近年出現(xiàn)養(yǎng)蠶不結(jié)繭情況較為普遍。

表2 不同地形農(nóng)戶戶數(shù)及其分類中發(fā)生不結(jié)繭比率

在不同地形農(nóng)戶發(fā)生不結(jié)繭情況中(表2)，在“壩子”山間盆地蠶區(qū)，有38.46%的農(nóng)戶因發(fā)生不結(jié)繭情況，且損失巨大；有50.77%的農(nóng)戶發(fā)生過不結(jié)繭情況，但影響不大；僅有10.77%的農(nóng)戶沒有發(fā)生過不結(jié)繭情況。而在地形為“階梯式”高山的蠶區(qū)，僅有5.26%的農(nóng)戶發(fā)生過損失巨大的不結(jié)繭情況，有56.14%的農(nóng)戶發(fā)生過不結(jié)繭情況，但影響不大，有38.60%的農(nóng)戶沒有發(fā)生過不結(jié)繭情況。在地形為微丘陵的蠶區(qū)，僅有20.00%的農(nóng)戶因發(fā)生不結(jié)繭情況，且損失巨大；有20.00%的農(nóng)戶發(fā)生過不結(jié)繭情況，但影響不大；有60.00%的農(nóng)戶沒有發(fā)生過不結(jié)繭情況。在炎熱河谷的蠶區(qū)，有71.43%的農(nóng)戶發(fā)生過不結(jié)繭情況，但影響不大，有28.57%的農(nóng)戶沒有發(fā)生過不結(jié)繭情況。可以看出，發(fā)生不結(jié)繭情況最嚴重、損失最大的地區(qū)是處于“壩子”山間盆地的蠶區(qū)。通過分析農(nóng)戶分布的區(qū)域發(fā)現(xiàn)，“壩子”山間盆地、“階梯式”高山、微丘陵區(qū)、炎熱河谷區(qū)發(fā)生過慘重損失的比率分別為72.31%、45.61%、40.00%、57.14%，由此可見，處于“壩子”山間盆地的農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶發(fā)生過的損失最大，面臨的風(fēng)險最高。

根據(jù)102戶發(fā)生過不結(jié)繭情況的農(nóng)戶的調(diào)查，得到主管部門對不結(jié)繭蠶的重視程度排序如圖9所示，49.49%的農(nóng)戶反映相關(guān)部門已查明原因，但沒辦法預(yù)防；24.24%的農(nóng)戶認為已引起相關(guān)部門重視，但仍未查明原因；只有15.15%的農(nóng)戶認為當?shù)夭块T已查明原因，并制定了有效的預(yù)防措施；仍有12.12%的農(nóng)戶發(fā)生不結(jié)繭情況，但沒有人關(guān)注與解決。這說明云南各蠶區(qū)不同程度的不結(jié)繭情況，已引起相關(guān)部門的重視，但是能夠制定有效預(yù)防措施的地區(qū)并不多。

1—相關(guān)部門已查明原因，但沒辦法預(yù)防；2—已引起 相關(guān)部門重視，但仍未查明原因；3—已查明原因， 并制定了有效的預(yù)防措施；4—沒有人關(guān)注。圖9 主管部門對發(fā)生“不結(jié)繭蠶”情況的重視程度

2.4 農(nóng)戶對降低蠶桑產(chǎn)業(yè)風(fēng)險的政策與技術(shù)期望

蠶農(nóng)對政府的政策期望調(diào)查結(jié)果顯示：所調(diào)查的139戶農(nóng)戶中，有79.14%的農(nóng)戶認為政府應(yīng)該出臺政策穩(wěn)定蠶繭價格，實行保護價收購；有57.55%的農(nóng)戶認為要加快更新蠶、桑品種；有55.4%的農(nóng)戶需要提供技術(shù)培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)；有52.52%的農(nóng)戶期望政府加強蠶區(qū)大環(huán)境農(nóng)藥使用監(jiān)管；有46.04%的農(nóng)戶期望政府將蠶業(yè)風(fēng)險損失納入農(nóng)業(yè)保險范疇。同時，農(nóng)戶對防范種桑養(yǎng)蠶風(fēng)險和促進蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展還提出了其它政策期望，如期望有效監(jiān)管龍頭企業(yè)、提高蠶桑生產(chǎn)的機械化水平、提高蠶藥品質(zhì)、規(guī)范蠶藥市場、控制蠶區(qū)周圍企業(yè)污染物排放量、期望政府調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)等。

3 小結(jié)與討論

云南省地形特征為“壩子”山間盆地、高山(本次未有調(diào)查農(nóng)戶)、“階梯式”高山、微丘陵、炎熱河谷5大地形，蠶桑產(chǎn)業(yè)主要分布在地形為“壩子”山間盆地和“階梯式”高山的區(qū)域。云南省蠶桑產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，其產(chǎn)業(yè)的綜合效應(yīng)已獲得業(yè)界及蠶農(nóng)的普遍認同。調(diào)查結(jié)果顯示，在云南蠶區(qū)有90.65%的蠶農(nóng)愿意繼續(xù)種桑養(yǎng)蠶，而擴大飼養(yǎng)規(guī)模意愿并不強烈，有9.35%的農(nóng)戶對養(yǎng)蠶持消極觀望態(tài)度。因此，云南蠶區(qū)的蠶桑產(chǎn)業(yè)規(guī)模短期內(nèi)會比較穩(wěn)定，不會有太大變動。繭價下跌產(chǎn)生的市場風(fēng)險，生態(tài)環(huán)境惡化及蠶桑病蟲害產(chǎn)生的自然風(fēng)險，農(nóng)村勞動力外出打工導(dǎo)致的勞動力匱乏，是影響云南地區(qū)蠶農(nóng)種桑養(yǎng)蠶積極性和制約云南省蠶桑產(chǎn)業(yè)規(guī)模的主要因素。

在5種地形中，處于“壩子”山間盆地的農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶面臨的風(fēng)險最高，而壩區(qū)養(yǎng)蠶的農(nóng)藥中毒是造成風(fēng)險的主要因素。在實地訪問調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)一些地勢平坦的壩子老蠶區(qū)，大部分在發(fā)展大棚蔬菜和水果等高效農(nóng)業(yè)，由于這一類作物種植過程中，農(nóng)藥、化肥使用頻率過高，導(dǎo)致周邊大部分養(yǎng)蠶戶或多或少發(fā)生過農(nóng)藥中毒情況，而云南省的原種繁育基地和原蠶區(qū)，大多集中在桑園連片的“壩子”山間盆地，所以，“壩子”山間盆地由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整造成的蠶區(qū)環(huán)境惡化，或?qū)⒊蔀橛绊懺颇鲜⌒Q種安全生產(chǎn)的巨大風(fēng)險和隱患。另外，在自然氣候災(zāi)害產(chǎn)生的風(fēng)險中，李建琴等[7]在2013年的調(diào)查結(jié)果是極端的溫度和濕度導(dǎo)致的風(fēng)險最大，但本調(diào)研結(jié)果認為生態(tài)環(huán)境惡化和干旱風(fēng)險更大。出現(xiàn)研究結(jié)果不一樣的原因可能是李建琴的調(diào)查范圍、調(diào)查時間和選擇樣本與本研究不一樣所致。

通過對云南省蠶農(nóng)所面臨的蠶業(yè)風(fēng)險調(diào)查，發(fā)現(xiàn)云南省蠶桑產(chǎn)業(yè)面臨著蠶區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化、農(nóng)藥中毒和不結(jié)繭情況頻發(fā)、桑蠶病蟲害未能有效遏制、勞動力不足、蠶種繁育風(fēng)險高、農(nóng)戶生產(chǎn)積極性減弱等突出問題。經(jīng)過對調(diào)查結(jié)果分析，認為要降低云南省蠶桑生產(chǎn)風(fēng)險，讓云南省蠶桑產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，應(yīng)做到以下幾點：首先，針對處于“壩子”山間盆地的蠶區(qū)，政府主管部門應(yīng)進行產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)布局栽桑養(yǎng)蠶與其它種植業(yè)。其次，政府部門應(yīng)加強對蠶桑產(chǎn)業(yè)的扶持力度，科研院所應(yīng)擴大科技幫扶范圍，著重于優(yōu)良蠶品種選擇、蠶桑病蟲害診斷與防治、專技人員培訓(xùn)等工作。再次，處于“壩子”山間盆地的蠶種繁育區(qū)，應(yīng)該適當向生態(tài)環(huán)境較好的半山和高山區(qū)轉(zhuǎn)移，以應(yīng)對壩區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化帶來的風(fēng)險。蠶農(nóng)是從事蠶桑生產(chǎn)的主體，只有了解蠶農(nóng)對蠶、桑品種的需求，防范蠶農(nóng)面臨的風(fēng)險，解決蠶農(nóng)種桑養(yǎng)蠶遇到的問題，才能從根本上保證蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。