農(nóng)村風(fēng)貌特色塑造策略研究
——以淮安地區(qū)為例

文／吳秋穎 淮陰工學(xué)院建筑工程學(xué)院

樊雨蒙 淮陰工學(xué)院建筑工程學(xué)院

丁曉紅 淮陰工學(xué)院建筑工程學(xué)院 副教授（通訊作者）

引言

農(nóng)村，在中國是人們基本的聚居環(huán)境，也是大部分人口的主要聚集區(qū)域。農(nóng)村風(fēng)貌體現(xiàn)著農(nóng)村的人文、歷史、景觀等元素，因此農(nóng)村風(fēng)貌特色塑造是全面建成小康社會現(xiàn)代化建設(shè)的核心任務(wù)之一。隨著近幾年城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加劇，農(nóng)村的發(fā)展出現(xiàn)了與之不相適應(yīng)的矛盾。許多地區(qū)缺乏地域特色和場所精神，導(dǎo)致農(nóng)房建設(shè)千篇一律，破壞原本農(nóng)村風(fēng)貌的同時也使當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化支離破碎；農(nóng)村社區(qū)建設(shè)沒有可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃，部分社區(qū)建設(shè)用材低劣，形成“豆腐渣”工程，配套設(shè)施服務(wù)無法滿足農(nóng)民生活需求。種種問題，造成當(dāng)?shù)剞r(nóng)民與開發(fā)商的矛盾。這些問題不僅影響農(nóng)民的居住意愿，也影響了農(nóng)村社區(qū)的和諧建設(shè)。因此，農(nóng)村風(fēng)貌特色塑造的研究得到了越來越多專業(yè)人士的關(guān)注。

1 淮安市地理概況

江蘇省位于東部沿海地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平位于全國前列，同樣現(xiàn)代化的高速發(fā)展也對江蘇的農(nóng)村風(fēng)貌帶來了巨大的沖擊。農(nóng)村歷史文化的延續(xù)發(fā)展與現(xiàn)代文化形式的新型變革并行，對農(nóng)村的建筑風(fēng)貌造成了巨大的影響。

淮安市位于江蘇北部的中心區(qū)域，地處長江三角洲地區(qū)，水網(wǎng)密布，是京杭大運河與古淮河的交匯點；臨近江海，是南北交通的要塞，具有代表性。本文以淮安市為實證研究對象，對江蘇省農(nóng)村風(fēng)貌特色塑造進(jìn)行探討。

淮安市有著深厚的歷史底蘊(yùn)及多元的文化，存在許多國家級歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村。隨著時代更迭，現(xiàn)今在廣袤的農(nóng)村仍存在豐富的歷史文化遺產(chǎn)。農(nóng)村風(fēng)貌是鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵的外在體現(xiàn)，反映著鄉(xiāng)村的整體印象。南北交匯、魚米之鄉(xiāng)是淮安給人的素有印象。江河風(fēng)貌、青磚黛瓦、?；滋?、村落宗祠、工藝傳承、戲曲傳說是構(gòu)成淮安風(fēng)貌的要素。

2 淮安市農(nóng)村風(fēng)貌現(xiàn)狀分析

本次開展淮安市農(nóng)村風(fēng)貌特色塑造研究，選取了淮安354 個樣本村莊。依據(jù)各村落自身的不同特色，和其受到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化發(fā)展沖擊的影響以及其傳統(tǒng)文化保存的現(xiàn)狀，將研究樣本村莊分為：歷史文化型農(nóng)村、傳統(tǒng)村落型農(nóng)村、新建集中型農(nóng)村。

根據(jù)調(diào)研圖示結(jié)果表明（表1、表2），在現(xiàn)今淮安村鎮(zhèn)之中，仍留存歷史村落布局和許多歷史遺留建筑的歷史文化型建筑數(shù)目較少。作為長江三角洲較發(fā)達(dá)地區(qū)，受工業(yè)化和城鎮(zhèn)化影響較深，淮安的一些村莊已不復(fù)舊貌，成為以現(xiàn)代鄉(xiāng)村建筑為主體，主要發(fā)展工業(yè)、服務(wù)業(yè)的新建集中型農(nóng)村，也是目前數(shù)量最多的鄉(xiāng)村類型。另外一種是，留存部分的歷史建筑，且能夠協(xié)調(diào)村落發(fā)展與保護(hù)周邊自然環(huán)境的傳統(tǒng)村落型農(nóng)村。

表1 淮安村落調(diào)研取樣（表格來源：作者自繪）

表2 淮安村落占比統(tǒng)計（表格來源：作者自繪）

鄉(xiāng)村整體風(fēng)貌是鄉(xiāng)村自身特定資源的外在體現(xiàn)。如：歷史資源、民俗文化資源、自然景觀資源。根據(jù)農(nóng)村的各類特色的不同，可以分析農(nóng)村不同的風(fēng)貌類型。

2.1 歷史文化型農(nóng)村

歷史文化型農(nóng)村是村莊內(nèi)歷史文化遺產(chǎn)、人文歷史風(fēng)貌以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富集中，具有自身的歷史文化底蘊(yùn)和村莊特色，具有特色村莊代表性的類型之一。村莊內(nèi)現(xiàn)存的歷史傳統(tǒng)建筑、歷史遺址融入村莊日常生活風(fēng)貌，與周邊山水相融合，形成淮安市內(nèi)現(xiàn)存的歷史文化型農(nóng)村，為三種村莊類型之一。

調(diào)研選取的村莊樣例為碼頭村。碼頭村歷史悠久，文化底蘊(yùn)豐厚。村莊內(nèi)留存眾多歷史遺址，如：淮陰故城遺址、秦甘羅遺址、清河舊縣遺址以及三閘遺址等眾多歷史文化古跡（圖1、圖2）。

圖1 歷史文化型農(nóng)村（圖片來源：作者自攝）

圖2 歷史文化型農(nóng)村（圖片來源：作者自攝）

2.2 傳統(tǒng)村落型農(nóng)村

傳統(tǒng)村落型農(nóng)村的主要特征是富有濃郁的田園鄉(xiāng)土風(fēng)貌特色。傳統(tǒng)村落格局并沒有受到大的破壞和工業(yè)化、現(xiàn)代化的沖擊，村莊內(nèi)仍留存原先的農(nóng)村特色風(fēng)貌和部分歷史文化建筑。傳統(tǒng)村落型農(nóng)村可根據(jù)村莊原本地形、水文風(fēng)貌特色分為自然平原型村莊、水網(wǎng)密集型村莊、丘陵山地型村莊。調(diào)研選取的村莊樣例為彭城村、玉壩村（圖3、圖4）。

圖3 傳統(tǒng)村落型農(nóng)村（圖片來源：作者自攝）

圖4 傳統(tǒng)村落型農(nóng)村（圖片來源：作者自攝）

2.3 新建集中型農(nóng)村

淮安位于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較發(fā)達(dá)的長三角地區(qū)，是城鎮(zhèn)化進(jìn)程較快的區(qū)域。快速發(fā)展的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化改變城市面貌的同時，也給傳統(tǒng)的農(nóng)村風(fēng)貌帶來了巨大的沖擊。政府推行土地集約的政策，“三集中”政策的實施，使許多村辦企業(yè)集中于各類在縣城和鎮(zhèn)區(qū)設(shè)辦的開發(fā)區(qū)。同時，不斷增加的村莊合并和拆遷安置促使了大量新建集中型農(nóng)村的出現(xiàn)（圖5）。

圖5 新建集中型村莊（圖片來源：作者自攝）

調(diào)研選取的村莊樣例為：運河社區(qū)、太平社區(qū)。城市社區(qū)化是此類新建集中型農(nóng)村的主要空間特征。新建集中型農(nóng)村大多經(jīng)過統(tǒng)一的村莊總體布局規(guī)劃和集中居住區(qū)建筑設(shè)計，在集中居住空間設(shè)計上較為規(guī)整，建筑風(fēng)格以現(xiàn)代建筑為主，較高比例建筑為樓房。同時期的集中居住空間設(shè)計上較為規(guī)整，建筑風(fēng)格以現(xiàn)代建筑為主，較高比例建筑為樓房。同時期的建筑風(fēng)格較為統(tǒng)一，具有相對齊全的公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，但建筑大同小異，缺乏地域風(fēng)格特色（圖6）。

圖6 新建集中型村莊（圖片來源：作者自攝）

3 淮安市農(nóng)村風(fēng)貌塑造存在的問題

3.1 地域文化丟失，村莊聚落風(fēng)貌趨同

傳統(tǒng)的農(nóng)村風(fēng)貌是寶貴的歷史文化遺產(chǎn)，而農(nóng)村建設(shè)習(xí)慣大拆大建，長期的自發(fā)建設(shè)，盲目拆除、大規(guī)模的新建建筑來形成新的功能空間導(dǎo)致傳統(tǒng)民居特色和地域文化逐漸丟失，破壞了地域建筑歷史文化的傳承。

在農(nóng)村建設(shè)中，有些村莊完全效仿城市建設(shè)，出現(xiàn)很多小洋樓（圖7）等城市景觀建筑，這種跟風(fēng)效仿造成很多村莊風(fēng)貌近乎雷同，沒有任何特色。而這種盲目跟風(fēng)效仿的模式，并未結(jié)合自身實際情況進(jìn)行合理的發(fā)展定位，導(dǎo)致許多自然環(huán)境優(yōu)美或歷史文化底蘊(yùn)深厚的村莊，因盲目的拆建改造，而造成了無法挽回的生態(tài)及文化損失，喪失了發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)的珍貴資源。更有一些農(nóng)民自行建造房屋，生搬硬套所謂的“標(biāo)準(zhǔn)圖集”，破壞原有整體風(fēng)貌，與當(dāng)?shù)亟ㄖ问教厣窀癫蝗搿?/p>

圖7 玉壩村農(nóng)房風(fēng)貌（圖片來源：作者自攝）

3.2 基礎(chǔ)配套設(shè)施不足，生態(tài)環(huán)境待修復(fù)

農(nóng)房建設(shè)方面，目前有些農(nóng)房基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位（圖8），達(dá)不到規(guī)劃目標(biāo)的居住條件，農(nóng)民不予認(rèn)可。且過分追求建筑形象，盲目亂拆亂建，破壞村落原本的建筑風(fēng)貌。沒有依法辦理相關(guān)手續(xù)，且安全監(jiān)管難以到位。

圖8 運河村現(xiàn)存農(nóng)房（圖片來源：作者自攝）

村民是村莊最基本的使用者，但許多農(nóng)房建設(shè)只是通過政府和建筑師的溝通完成的，并沒有切實考慮農(nóng)房建設(shè)的實用性，往往趨于表面，導(dǎo)致建設(shè)完成后不適于村民基本生活的使

用需求，村民切身利益很難得到保障，也不利于調(diào)動其積極性?；A(chǔ)設(shè)施不完善大大降低了農(nóng)民的生活質(zhì)量，具體表現(xiàn)為缺乏開敞的公共活動區(qū)域、集會廣場以及文化活動綜合體等。

在我們走訪的八處農(nóng)村中，只有新建集中型農(nóng)村中生活污水的處理是經(jīng)過三格化化糞池處理。仍有部分村莊的農(nóng)戶使用旱廁，且將未經(jīng)處理的生活污水排入河渠溝渠，從而導(dǎo)致村落內(nèi)自然水質(zhì)的下降。（圖9）村莊內(nèi)部道路除主要道路外，大多無硬質(zhì)路面（圖10）。分布散落的自然村莊很難集中管理，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。村落在整體管理方面缺乏長效機(jī)制，集中整治后，無有效的后期維護(hù)，過段時間又會恢復(fù)原狀。而那些由農(nóng)民自行建造形成的建筑風(fēng)貌更是缺乏專業(yè)的建造技術(shù)的指導(dǎo)，建筑參差不齊、形狀各異，房屋樣式簡陋甚至很多房屋紅磚外墻裸露、墻面開裂、屋頂漏水等，存在相當(dāng)多的安全隱患。

圖9 旱廁圖片（圖片來源：作者自攝）

圖10 道路環(huán)境實地拍攝（圖片來源：作者自攝）

3.3 農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)相關(guān)公共政策不完善

公共政策是保證農(nóng)村建設(shè)長期有效實施的必要條件，隨著時間的推移，缺乏公共政策指導(dǎo)的資金投入將會陷入低層次重復(fù)建設(shè)的惡性循環(huán)的危機(jī)。政府可根據(jù)當(dāng)?shù)卮迩f的不同性質(zhì)，完善相關(guān)公共政策。有一些特色農(nóng)村在旅游產(chǎn)業(yè)上存在一定程度的優(yōu)勢，有助于提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。可由于雜亂不堪的房屋現(xiàn)狀，交通、環(huán)境的惡化，年久失修的名人故居、遺址等都制約了旅游業(yè)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。同時，由于政府尚未出臺具體的資金撥付、使用等政策，使各村鎮(zhèn)在實施時遇到資金瓶頸，創(chuàng)建動力不足。

農(nóng)村環(huán)境長效管理監(jiān)督力度和激勵機(jī)制也不夠健全，都是靠一年組織一兩次的突擊檢查來整治維護(hù)，造成了惡性循環(huán)，治標(biāo)不治本。

4 農(nóng)村特色風(fēng)貌塑造的策略

4.1 農(nóng)村特色風(fēng)貌塑造的原則

4.1.1 適宜性原則

適宜性的原則主要是分析淮安地區(qū)不同村落的發(fā)展條件、優(yōu)勢、劣勢，科學(xué)合理地制定風(fēng)貌塑造的技術(shù)方案。農(nóng)村特色風(fēng)貌的塑造首先應(yīng)該根據(jù)本地區(qū)的情況，包括氣候條件、地形地貌、發(fā)展?fàn)顩r等實際情況，尊重當(dāng)?shù)卮迕竦囊庠?，針對不同村民指?dǎo)農(nóng)村特色風(fēng)貌建設(shè)。對于體現(xiàn)淮安地方特色的傳統(tǒng)民居，塑造過程中應(yīng)盡量保持傳統(tǒng)民居的原始風(fēng)貌感和空間形態(tài)，保留其中的歷史文化氛圍，進(jìn)行修繕性改造。對于普通老舊農(nóng)宅在塑造過程中，要從原有農(nóng)宅的建造技術(shù)、建筑構(gòu)成、結(jié)構(gòu)特征等要素出發(fā)，提煉出其特色的元素，結(jié)合特定的環(huán)境，進(jìn)行農(nóng)村風(fēng)貌的塑造，實現(xiàn)鄉(xiāng)土地域特色、傳承傳統(tǒng)農(nóng)宅民居的風(fēng)貌。

4.1.2 人性化原則

人性化的設(shè)計原則是關(guān)注農(nóng)宅本身使用者的主體，把握原有住戶的功能需求和心理需求。風(fēng)貌塑造應(yīng)結(jié)合不同家庭構(gòu)成、不同生產(chǎn)生活、不同的空間需求的村民意愿調(diào)查，根據(jù)室內(nèi)外空間環(huán)境狀況和景觀要求，合理搭配，分別進(jìn)行設(shè)計。同時，鼓勵村民對設(shè)計與改造提出合理建議和意見，提高村民的參與度，喚起村民對淮安地區(qū)民居文化的認(rèn)知和肯定，增強(qiáng)文化自信。

4.1.3 生態(tài)環(huán)保原則

本次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)個別農(nóng)村生態(tài)破壞較嚴(yán)重，村民的生態(tài)環(huán)保的意識淡薄，各種垃圾隨意丟棄，私自亂建棚戶等現(xiàn)象。村鎮(zhèn)建設(shè)要實現(xiàn)人、建筑、自然和諧發(fā)展。在“人性化”的基礎(chǔ)上，利用技術(shù)手段創(chuàng)造出健康舒適的生活環(huán)境。對農(nóng)村風(fēng)貌的塑造要重視可持續(xù)發(fā)展和環(huán)保理念，推薦使用可再生能源。

4.1.4 經(jīng)濟(jì)性原則

農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入有限，在風(fēng)貌塑造過程中結(jié)合其住戶自身的經(jīng)濟(jì)承受能力進(jìn)行農(nóng)宅改造，綜合考慮各項改造需要的成本，進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整優(yōu)化，滿足村民最基本的生活、生產(chǎn)等功能的需要外，盡可能為村民提供適宜的室內(nèi)外空間環(huán)境。

4.2 農(nóng)村特色風(fēng)貌塑造的策略

4.2.1 修復(fù)建筑風(fēng)貌，提升建筑質(zhì)量

在農(nóng)村風(fēng)貌特色塑造的過程中，不僅需要使其融合當(dāng)?shù)刈匀秽l(xiāng)土環(huán)境，還需要挖掘自身特色，傳承地域建筑文化特色。農(nóng)村風(fēng)貌特色塑造需要突出的是塑造各個農(nóng)村的特色，而非現(xiàn)今很多農(nóng)村盲目地照搬城市的發(fā)展模式來建設(shè)農(nóng)村的現(xiàn)象。盲目地照搬而不考慮各農(nóng)村的自身特色和實際情況，只會使各農(nóng)村的風(fēng)貌漸漸趨同，喪失特色。因此需堅持突出地域文化特色，分類推進(jìn)發(fā)展。

4.2.2 完善村落基礎(chǔ)設(shè)施，改善生態(tài)環(huán)境

農(nóng)房作為農(nóng)村的空間載體，其建筑質(zhì)量很大程度上決定農(nóng)村的人居生活環(huán)境質(zhì)量，也影響著農(nóng)村的整體風(fēng)貌。同時，住房問題也是農(nóng)民最迫切關(guān)注的問題。因此，解決農(nóng)村住房質(zhì)量問題是塑造提升農(nóng)村風(fēng)貌的首要任務(wù)?；窗哺鞯貐^(qū)的農(nóng)房質(zhì)量水平參差不齊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的農(nóng)村已經(jīng)率先完成了農(nóng)房的改造升級，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較弱的地區(qū)農(nóng)房質(zhì)量仍較低，需進(jìn)行改造提升。改造提升農(nóng)房質(zhì)量水平，既是塑造農(nóng)村風(fēng)貌的核心和關(guān)鍵，也是改善民生的現(xiàn)實舉措。提升農(nóng)村人居環(huán)境不僅需要建筑質(zhì)量的提升，還需要整治村容村貌、完善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。例如：推進(jìn)鄉(xiāng)村污水處理、農(nóng)作物秸稈再利用和垃圾分類處理等舉措，同時整修村內(nèi)道路、完善村內(nèi)電網(wǎng)、水網(wǎng)線路、整治村內(nèi)環(huán)境。

農(nóng)村的主要居住者是農(nóng)民，因此實施改造之前需要充分調(diào)研走訪農(nóng)民的生產(chǎn)、生活習(xí)慣，采納農(nóng)民意見，調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村風(fēng)貌塑造的積極性，讓他們成為農(nóng)村風(fēng)貌特色塑造的參與者、建設(shè)者和受益者。

4.2.3 強(qiáng)化政策引導(dǎo)農(nóng)村風(fēng)貌特色塑造

農(nóng)村風(fēng)貌特色的塑造在政策上應(yīng)熟悉各項基本國策，主動落實各級政府和相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)劃。給予淮安新農(nóng)村建設(shè)宏觀指導(dǎo)和依據(jù)，同時引導(dǎo)公共財政向農(nóng)村區(qū)域的投放。農(nóng)村風(fēng)貌特色塑造需基于對該地區(qū)的詳細(xì)研究，全面且綜合地認(rèn)識村落發(fā)展的問題，同時結(jié)合村落的實際現(xiàn)狀，分析村落的特色、發(fā)展定位和發(fā)展規(guī)模問題，設(shè)置合理的服務(wù)設(shè)施規(guī)模，制定村莊風(fēng)貌特色塑造的規(guī)劃設(shè)計，建立有效的控制和引導(dǎo)機(jī)制，確?？茖W(xué)且有計劃地進(jìn)行村莊各項建設(shè)活動。

結(jié)語

在當(dāng)今“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”的背景下，農(nóng)村特色風(fēng)貌的塑造也是非常重要的一環(huán)。在農(nóng)村風(fēng)貌特色塑造的過程中，除了要修復(fù)村落和建筑的原有風(fēng)貌、提升建筑質(zhì)量，還必須做到完善村落基礎(chǔ)設(shè)施，改善生態(tài)景觀環(huán)境、強(qiáng)化政策引導(dǎo)等，以延續(xù)當(dāng)?shù)亟ㄖ募夹g(shù)特色與歷史文脈。整治和修復(fù)村莊建筑風(fēng)貌與生態(tài)景觀環(huán)境，將村莊整合成適應(yīng)農(nóng)民居住和生活的社會主義新農(nóng)村，為切實改善農(nóng)村生活環(huán)境、塑造美麗鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌提供一定的參考。