市場化運(yùn)作 科學(xué)化管理全面提升區(qū)域農(nóng)村供水保障水平

小白水水廠位于云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)越州鎮(zhèn)黃泥堡村，為麒麟?yún)^(qū)農(nóng)村飲水安全示范縣建設(shè)工程。運(yùn)行10年來，越州全鎮(zhèn)8萬多人迎來從“挑水吃”到“吃自來水”，從“有水吃”到“吃安全水”的轉(zhuǎn)變。

>小白水水廠全貌

小白水水廠始建于2010年12月1日，2011年6月完成主體工程施工，2011年9月竣工，設(shè)計(jì)供水規(guī)模6701m3/d，占地14.3畝（1畝=1/15hm2），管網(wǎng)總長628km，主要解決越州鎮(zhèn)14個(gè)居民委員會、93個(gè)村居民小組、106個(gè)自然村、19所中小學(xué)總?cè)丝?2941人的飲水問題。

水源取自小白水（溶洞）和黃泥堡水庫，水源點(diǎn)坐落于麒麟?yún)^(qū)越州鎮(zhèn)榕峰山深處，周邊植被茂盛、無工業(yè)污染，水源類型為自涌山泉，水源充沛，常年無斷流情況。水廠采用常規(guī)水處理工藝，包括混合、反應(yīng)、沉淀、過濾、消毒等過程。水廠工程布局與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，水源保護(hù)與水質(zhì)凈化相結(jié)合，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與創(chuàng)新管理機(jī)制相結(jié)合，在優(yōu)化水資源配置、深化國有資產(chǎn)管理、促進(jìn)節(jié)約用水、保護(hù)水資源、推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化發(fā)展等方面取得顯著成效。

>小白水水廠職工進(jìn)行供水安全宣傳

運(yùn)用現(xiàn)代化企業(yè)管理模式 解決工程“重建輕管”難題

按照政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營、市場化運(yùn)作的原則，小白水水廠依托麒麟?yún)^(qū)水利水電開發(fā)建設(shè)投資有限公司經(jīng)營管理，做到經(jīng)營、監(jiān)管主體明確，運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理模式，科學(xué)調(diào)度和管理，真正做到“從源頭管到龍頭”，解決了過去農(nóng)村集中式供水工程“重建輕管”的問題。小白水水廠定員18人，負(fù)責(zé)自來水計(jì)量收費(fèi)、設(shè)備維修、水質(zhì)化驗(yàn)、管道及水表維護(hù)、技術(shù)培訓(xùn)等工作。為了保障公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)，讓用水戶喝上安全、健康的水，小白水水廠積極探索，不斷完善，形成了既適合當(dāng)?shù)貙?shí)際又可復(fù)制可推廣的管理經(jīng)驗(yàn)。水廠運(yùn)行以來安全有保障、制度有落實(shí)、水費(fèi)有回收、漏損有控制、用戶有口碑，為麒麟?yún)^(qū)農(nóng)村供水城市化、企業(yè)化、市場化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

引入企業(yè)管理制度。小白水水廠在麒麟?yún)^(qū)水利水電開發(fā)建設(shè)投資公司的領(lǐng)導(dǎo)和管理下，一直秉承“市場化運(yùn)作，公司化發(fā)展”的管理模式，不斷建立健全水廠各項(xiàng)管理制度，實(shí)行因崗設(shè)人、定崗定責(zé)，量化水廠各部門職能職責(zé)，同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，營造濃厚的企業(yè)文化氛圍、增強(qiáng)員工對企業(yè)的歸屬感。

維持穩(wěn)定資金收益。完善財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行收支兩條線，設(shè)定專業(yè)財(cái)務(wù)人員管理，嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本，積極創(chuàng)收，保障企業(yè)資金收益能維持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使水廠收支穩(wěn)定平衡，能夠自負(fù)盈虧。越州水廠通過微信公眾號開通了微信支付功能，讓水費(fèi)收繳過程更靈活、更便捷。

打造專業(yè)技能團(tuán)隊(duì)。每年組織工作人員參加各種專業(yè)技能培訓(xùn)，安排員工參與其他供水單位考察交流，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，廠區(qū)通過內(nèi)部培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)，既增強(qiáng)員工綜合技能水平，提升專業(yè)技能，又使員工之間相互包容、相互信任，提升了團(tuán)隊(duì)的凝聚力和向心力。

加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測。水廠內(nèi)部每日對原水、沉淀池水、濾前水、濾后水、出廠水5個(gè)水樣進(jìn)行早、中、晚三次五項(xiàng)（嗅和味、pH值、濁度、色度、余氯含量）常規(guī)檢測，總公司水質(zhì)檢測中心每周（月）對原水、出廠水、末梢水的理化、微生物等36項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行檢測，麒麟?yún)^(qū)疾病預(yù)防控制中心每年旱澇兩季對出廠水、末梢水進(jìn)行全項(xiàng)抽檢，有效保障群眾喝上安全水、放心水，確保供水安全。

強(qiáng)化供水保障服務(wù)。對供水區(qū)域內(nèi)村民自備水源進(jìn)行無償水質(zhì)檢測化驗(yàn)，廣泛宣傳安全用水知識，培養(yǎng)居民的安全用水意識。設(shè)立24h報(bào)修電話，工作人員24h值班值守，及時(shí)處置突發(fā)事故，保障正常供水，減少水資源浪費(fèi)，保障用水戶的用水權(quán)益。緊繃安全生產(chǎn)之弦，制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，每年開展安全應(yīng)急演練，防患于未然。大力推廣微信公眾號，既實(shí)現(xiàn)片區(qū)收費(fèi)和維修服務(wù)的同步跟進(jìn)，又樹立公司的良好形象，為業(yè)務(wù)推廣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

>小白水水廠虹吸濾池

探索“四化”模式 保障水廠良性運(yùn)行

通過不斷探尋、摸索，結(jié)合自身及供水區(qū)域特點(diǎn)，小白水水廠投入大量時(shí)間、精力和資金，解決了以往水源-生產(chǎn)-維修-收費(fèi)過程中存在的“疑難雜癥”，總結(jié)出適合自身發(fā)展的“四化”模式，保障整個(gè)水廠良性運(yùn)行，具體表現(xiàn)為：

水源多元化。以白水自涌山泉和黃泥堡水庫為供水水源，極大提高了水廠供水水源保證率。與越州水廠供水管網(wǎng)并網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、多源互補(bǔ)，充分保障供水片區(qū)水量充足、水質(zhì)安全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意。

生產(chǎn)管理智能化。取水泵站采用變頻變壓節(jié)能泵，根據(jù)原水進(jìn)站和上水需求智能調(diào)節(jié)，優(yōu)化設(shè)計(jì)管道控制系統(tǒng)和電器啟動控制系統(tǒng)，有效降低電耗，減少人員成本及維修量，同時(shí)支持移動端遠(yuǎn)程操控水泵啟停，實(shí)現(xiàn)智能運(yùn)行。利用自動化控制設(shè)備實(shí)現(xiàn)加藥、加氯自動控制，濾池自控過濾與自動反沖洗等功能；實(shí)現(xiàn)設(shè)備及工藝流程實(shí)時(shí)監(jiān)控，系統(tǒng)自動監(jiān)測設(shè)備故障，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行設(shè)備的參數(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)控。實(shí)行電子巡檢管理，建立周界報(bào)警系統(tǒng)，在生產(chǎn)區(qū)域安裝探測器，防范人為安全風(fēng)險(xiǎn)。管道運(yùn)用超聲波流量檢測儀及壓力表，檢測出水流量、水壓，確定管道漏點(diǎn)所在區(qū)域，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理，最大限度降低漏損。

>小白水水廠化驗(yàn)室

>小白水水廠次氯酸鈉發(fā)生器

>小白水水廠反應(yīng)沉淀池組

維修工單化。為規(guī)范供水維修管理，運(yùn)用工單管理及倉庫管理系統(tǒng)，以電話報(bào)修和現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)情況來建立工單，通過工單信息通知、派送、處理、回執(zhí)、回訪等流程，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)維修工作快接快處，透明高效，提高群眾滿意度。

收費(fèi)信息化。水費(fèi)系統(tǒng)以網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營服務(wù)器作為支撐，采取地方營業(yè)廳、微信、電子收據(jù)和短信通知等多種方式進(jìn)行水費(fèi)收繳，做到數(shù)據(jù)安全統(tǒng)一，達(dá)到一戶一表精確管理，有效解決了水費(fèi)收繳難、人員成本高、回收周期長、數(shù)據(jù)管理亂等問題。

經(jīng)過不斷創(chuàng)新管理模式，越州片區(qū)供水覆蓋率達(dá)到98%，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，有效減少了農(nóng)村涉水性疾病，讓群眾真正喝上清澈、干凈、衛(wèi)生的自來水，提升了群眾的生活品質(zhì)。