政府工作報(bào)告釋放“經(jīng)濟(jì)信號(hào)”

張靜 青木 倪浩

“中國(guó)正在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)從量到質(zhì)的發(fā)展”，德國(guó)《經(jīng)濟(jì)周刊》6日稱，中國(guó)政府工作報(bào)告預(yù)測(cè)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為5.5%。盡管實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)仍是中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的重要元素，但是從政府報(bào)告中可以看出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來將更加注重質(zhì)的發(fā)展。韓國(guó)電視臺(tái)報(bào)道稱，中國(guó)將繼續(xù)培育5G、半導(dǎo)體、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)。中國(guó)最新政府工作報(bào)告中提到,-將推動(dòng)科技創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)長(zhǎng)期穩(wěn)定支持。

提升財(cái)政效能

為實(shí)現(xiàn)5.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，財(cái)政政策成為主要的發(fā)力點(diǎn)。政府工作報(bào)告顯示，”谷年財(cái)政赤字率設(shè)定為2.8%左右，支出規(guī)模比2021年擴(kuò)大2萬億元人民幣以上。

報(bào)告顯示，2022年將實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)融資等支持。財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆3月5日表示，減稅降費(fèi)是近幾年穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)的一個(gè)重要舉措，也是支持市場(chǎng)主體紓困和發(fā)展的重要舉措。今年退稅減稅的規(guī)模歷史上最高，預(yù)計(jì)達(dá)2.5萬億元人民幣，支持方向聚焦于制造業(yè)和小微企業(yè)；自“十三五”以來的6年間,累計(jì)減稅降費(fèi)規(guī)模超8.6萬億元。

“中國(guó)將加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政 策實(shí)施力度”，韓國(guó)網(wǎng)站關(guān)注到， 中國(guó)將科孑支型中小企業(yè)加計(jì)扣除比例從 75%提周到100%,對(duì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研 究實(shí)行稅收優(yōu)惠，完善設(shè)備器具加速折 舊、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)壯大經(jīng)濟(jì)

政府工作報(bào)告提出，要加強(qiáng)原材料、關(guān)鍵零部件等供給保障，實(shí)施龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。啟動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項(xiàng)目，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群，實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群工程。著力培育“專精特新”企業(yè)，在資金、人才、孵化平臺(tái)搭建等方面給予大力支持。

德國(guó)《經(jīng)濟(jì)周刊》　稱，中國(guó)計(jì)劃加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)'培育壯大集成電路、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，提升關(guān)鍵軟硬件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力，同時(shí)繼續(xù)支持新能源汽車消費(fèi)。這些都是主導(dǎo)未來全球經(jīng)濟(jì)的新技術(shù)。

德媒稱，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，中國(guó)希望更好地保護(hù)自己免受技術(shù)制裁和其他外部、影響。專家表示，中國(guó)在許多科技領(lǐng)域，已經(jīng)可以抵擋美國(guó)的制裁。但是在芯片等領(lǐng)域，中國(guó)仍需要更多時(shí)間的提升?？傮w而言，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將擁有更多的技術(shù)含量。

韓國(guó)企業(yè)和投資者也密切關(guān)注中國(guó)政策動(dòng)向。韓國(guó)《今日亞洲》6日?qǐng)?bào)道稱，半導(dǎo)體、化工、新再生能源等作為'今年中國(guó)兩會(huì)熱門話題，成為韓國(guó)經(jīng)濟(jì)界關(guān)注的焦點(diǎn)。特別是半導(dǎo)體和低碳等未來產(chǎn)業(yè)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),相關(guān)需求也將持續(xù)增加。

擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)

德意志廣播電臺(tái)6日稱，谷年全球經(jīng)濟(jì)因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)、疫情等因素會(huì)受到損害。中國(guó)希望加強(qiáng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)減少對(duì)出口依賴。申萬宏源分析師秦泰分析稱，目前外貿(mào)不確定性大，外需若快速收縮，促消費(fèi)政策或加碼。

政府工作報(bào)告中指出，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力。其中，推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。多渠道促進(jìn)居民增收，完善收入分配制度，提升消費(fèi)能力。推動(dòng)線上線下消費(fèi)深度融合，促進(jìn)生活服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)，發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。在積極擴(kuò)大有效投資方面，圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略部署和“十四五”規(guī)劃，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。

國(guó)務(wù)院研究室副主任向東3月5日在國(guó)新辦解讀政府工作報(bào)告時(shí)指出，擴(kuò)內(nèi)需既包括消費(fèi)，也包括投資，中國(guó)擴(kuò)大有效投資的潛力和空間很大。

有韓國(guó)投資專家表示，如果能從此次兩會(huì)上確定中國(guó)政府將繼續(xù)推出經(jīng)濟(jì)刺激措施并放寬相關(guān)管制,全球投資者對(duì)中國(guó)的偏好會(huì)增加。中國(guó)正積極干預(yù)原材料價(jià)格過快上漲，如果中國(guó)通脹和內(nèi)需穩(wěn)定，預(yù)計(jì)將對(duì)包括韓國(guó)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)伙伴產(chǎn)生積極經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效果?！?/p>