“雙減”背景下義務(wù)教育階段教師評價體系的重構(gòu)

任應(yīng)斌 張曉春

當前，各級黨委、政府對國家“雙減”政策高度重視，各級教育部門更是將落實“雙減”工作作為頭等大事來抓。義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)在理智分析辦學(xué)思想和學(xué)校實際狀況的基礎(chǔ)上，多角度、多方面系統(tǒng)考慮“雙減”工作在學(xué)校教育教學(xué)管理中的地位和作用，從而更好地實現(xiàn)“減負提質(zhì)”。其中教師評價體系的重構(gòu)會起到舉足輕重的作用。

2020年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《深化新時代教育評價改革總體方案》，提出要“改革教師評價，推進踐行教書育人使命”。2021年7月，兩辦印發(fā)《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》。2021年10月，山西省教育廳《關(guān)于做好義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)管理的通知》要求，“教師要自覺承擔(dān)作業(yè)設(shè)計主體責(zé)任，提高作業(yè)設(shè)計能力”等。11月，汾陽市人民政府出臺《關(guān)于辦好人民滿意教育的行動方案》，要求改革教師評價標準，構(gòu)建習(xí)近平總書記提出的“四有好老師”評價體系。該體系不僅能優(yōu)化教師評價，還可以促進學(xué)生評價以及教師教育教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變，乃至于整體優(yōu)化學(xué)校教育評價生態(tài)，助推“雙減”政策落實。

為了讓該體系能夠在全市中小學(xué)校貫徹落實，汾陽市教學(xué)研究中心在前期開展了大量工作，保證考核內(nèi)容能夠切實促進教師教育教學(xué)水平的提高，推動“雙減”工作順利實施。

其一，廣泛征集學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生及家長的意見，并針對教師群體進行集中調(diào)研，認真分析評價運作的效果。之后結(jié)合我市教育教學(xué)以及教師的實際情況，對評價內(nèi)容、標準等方面進行補充完善，如定性定量比重的科學(xué)分配。

其二，確定部分試點學(xué)校，由試點學(xué)校制定落實方案，提出操作“體系”的具體舉措。保證評價主體從單一走向多元，集合家校以及學(xué)生的意見；評價方法多樣化，工具和量化的技術(shù)要不斷創(chuàng)新，保證評價的引導(dǎo)性、客觀性、公平性和有效性。評價功能從獎懲問責(zé)轉(zhuǎn)向融合發(fā)展，評價的目的不在于對教師進行獎懲問責(zé)，更多在于實現(xiàn)多元發(fā)展目標，即通過教師評價體系促進教師“四有”發(fā)展，提高學(xué)生學(xué)業(yè)成就，暢通家校交流渠道，提升學(xué)校治理水平，從而實現(xiàn)師生共進、融合發(fā)展；實施過程中要實行動態(tài)管理，即每一項評價數(shù)據(jù)的采集要尊重事實、以理服人、及時反饋、有指導(dǎo)性，即依據(jù)其他教師、家長與學(xué)生的反映，依據(jù)日常行為、工作表現(xiàn)、考勤記載、學(xué)習(xí)筆記、活動記錄及有關(guān)資料或記載評分。評價結(jié)果要以等級呈現(xiàn)，即留給教師足夠的自我反思空間，從而找到自身短板，利于改進工作，整體提高評價效益。

其三，適當時機，組織試點學(xué)校教師進行“體系”運作的專題研討，盡力避免評價中的失誤，為進一步實驗和推廣做好準備。

體系內(nèi)容標準共分三級指標。其中，一級指標包含五個維度，分別是政治素養(yǎng)（10%）、師德修養(yǎng)（10%）、教學(xué)能力（40%）、教學(xué)研究（10%）、教學(xué)實績（30%）。

二級指標是指在每一維度之下，又分別設(shè)計有政治素養(yǎng)（政治表現(xiàn)、教育理念）、師德修養(yǎng)（師德師風(fēng)、工作態(tài)度）、教學(xué)能力（扎實學(xué)識、工作負荷、專業(yè)水平、教學(xué)計劃、課前準備、課堂教學(xué)、作業(yè)改革、輔導(dǎo)工作）、教學(xué)研究（深度教研）和教學(xué)實績（教學(xué)效果、教研成果）等15個指標。

三級指標是指在每一項二級指標之下，激勵教師如何在“雙減”背景下從適應(yīng)者轉(zhuǎn)變?yōu)檠芯空?，進而發(fā)展為創(chuàng)新者的思路。例如，在圍繞“雙減”精神之作業(yè)改革的考核中，包含有“學(xué)段作業(yè)量符合國家‘雙減’規(guī)定”“學(xué)科作業(yè)難度不超課標要求”“科學(xué)設(shè)計探究性和實踐性作業(yè)”“布置分層、彈性和個性化作業(yè)”“激發(fā)學(xué)生作業(yè)興趣，指導(dǎo)培養(yǎng)學(xué)生獨立完成作業(yè)”“作業(yè)批改正確規(guī)范，反饋認真及時，批語恰當，富有指導(dǎo)性與啟發(fā)性”“不給家長布置或變相布置作業(yè)，不要求家長批改作業(yè)”“有針對性地進行課內(nèi)外輔導(dǎo)，熱心為學(xué)生解難，注意培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好和特長”“輔導(dǎo)學(xué)困生在校完成大部分書面作業(yè)，幫助學(xué)困生提高學(xué)習(xí)興趣，增強學(xué)習(xí)信心”等等。

本體系采取學(xué)校對教師學(xué)期或年度內(nèi)100+的成績制，即學(xué)校在體系內(nèi)規(guī)劃的100分基礎(chǔ)上，依據(jù)學(xué)校教師實際水平，以體系+機動部分的成績作為對教師的最終考核結(jié)果，結(jié)果以等級形式呈現(xiàn)。

該教師評價體系內(nèi)容與標準不僅涵蓋了習(xí)近平總書記提出的做“四有好老師”的精神，也符合國家及地方有關(guān)“雙減”政策文件中對教師的素養(yǎng)要求。學(xué)校會在使用該評價體系過程中，為堅定落實“雙減”政策、培育“四有好老師”找到新的突破口，進而為學(xué)校落實立德樹人的根本任務(wù)提供切實的幫助。同時，評價體系也試圖為教師找到一面鏡子，促使其不斷朝著“四有好老師”的發(fā)展方向而努力，繼而為黨育人、為國育才，為社會輸送更多的新時代建設(shè)者和接班人打下良好的師資基礎(chǔ)。

無論怎樣的評價標準和內(nèi)容，一旦形成框架結(jié)構(gòu)，就可能會對教師個性化發(fā)展帶來一定的約束，因此，我們杜絕機械照搬所有評價內(nèi)容，主張學(xué)校尊重教師差異，依據(jù)教師的個性特點，留下自我發(fā)展的空間，避免“劇場效應(yīng)”或“囚徒效應(yīng)”出現(xiàn)，實施主體+的模式，即以學(xué)校評價體系為主，結(jié)合每個人的年齡心理特點、專業(yè)優(yōu)勢等進行激勵評價，為教師提供更為寬松、融洽的評價氛圍，營造出新的評價文化，為師生發(fā)展打造更為廣闊的天地。

（作者單位：汾陽市教學(xué)研究中心）