如何進一步提升煉鋼廠的安全管理水平

劉魯新

(新疆八一鋼鐵股份公司煉鋼廠)

前言

隨著鋼鐵企業(yè)快速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,以人為本、生命至上的安全管理理念深入人心,對煉鋼廠的安全管理提出越來越高的要求。 煉鋼屬于一個高溫高壓、有毒有害、易燃易爆的高風險行業(yè),生產(chǎn)規(guī)模大,參與人員眾多,生產(chǎn)工藝流程復(fù)雜,安全生產(chǎn)管理一旦存在漏洞就會導(dǎo)致各類事故的發(fā)生。安全而高效的生產(chǎn),是提高煉鋼冶煉企業(yè)總體經(jīng)濟效益的可靠保障。 唯有不斷提升煉鋼安全管理水平,才能確保煉鋼廠從規(guī)模性發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

1 煉鋼主要事故危害

煉鋼過程主要將生鐵中的碳和雜質(zhì)元素通過氧化反應(yīng)使其進入爐成渣而分離出去。 氧化反應(yīng)還需工業(yè)純氧、空氣和鐵礦石等氧化劑。 金屬必須加熱并保持液態(tài)進行氧化反應(yīng)。 雜質(zhì)去除后,在通過脫氧操作去除過剩氧,最后獲取合格的鋼水,并澆鑄成具有優(yōu)良性能的鋼錠或鋼坯。

表1 所示為某煉鋼廠32 年的各類事故死亡統(tǒng)計,煉鋼的主要事故危害類型為:冶煉噴濺爆炸、起重傷害、車輛傷害、高空墜落、機械傷害、觸電等事故類型。 上述生產(chǎn)特點說明煉鋼生產(chǎn)的作業(yè)條件十分險惡,危害職工安全、有損健康的因素多而復(fù)雜。 事故傷亡率在鋼鐵冶金企業(yè)中幾乎是名列前茅,煉鋼生產(chǎn)中的事故危害由此可見一斑。

表1 煉鋼廠各類事故傷亡統(tǒng)計

2 煉鋼廠存在的主要問題

2.1 責任體系不能有效支撐安全管理體系的有效運行

一個企業(yè)安全管理水平的高低是與企業(yè)設(shè)備裝備水平、工藝設(shè)計水平和企業(yè)人員素質(zhì)相適應(yīng)的。也就是說,企業(yè)安全管理有效受控是關(guān)鍵。 現(xiàn)在的鋼鐵企業(yè)管理就是為了取得職業(yè)健康安全管理體系的認證證書,而在安全管理體系建設(shè)過程中,由于思想認識不到位,安全生產(chǎn)職責不清,全員參與程度不高,過程控制措施又過太籠統(tǒng)。 在日常的管理體系運行過程中,又由于“要我安全”的意識不強,想法多,辦法少,導(dǎo)致安全管理工作停留在少數(shù)人的層面,停留在專職安全管理人員層面,甚至停留在“臨時抱佛腳”的層面。 對管理體系創(chuàng)建理解不透徹,對安全管理體系運行監(jiān)管不嚴格,致使令行不止、執(zhí)行不力,導(dǎo)致體系運行情況不佳,持續(xù)改進效果就不會理想。 體系運行就會存在偏差,規(guī)范化的管理水平也較低。

2.2 危險源識別、管控和評價欠缺

危險源識別、管控和評價本來是職業(yè)安全管理體系的管理核心,而我們往往存在嵌套式辨識,多半拿來主義,員工不參與、記不住、做不到,最后只能留在電腦里或者檔案盒里,束之高閣,只有上級檢查時拿出來充門面。 殊不知危險源辨識是員工工作的第一項任務(wù)。

同一資料還表明:燒傷事故中因氧氣回火爆炸引起的占5.6%,因熔融物噴濺引起的占37.2%,其他占27.2%。 而實際在落實燙傷類危險源辨識活動時,辨識活動與事故防范脫節(jié),也沒有通過事故的措施補充到危險源的控制措施中,危險源辨識、管控與事故防范二張皮。

2.3 管理者本身的安全觀念和安全素養(yǎng)不足

我們許多管理者做好安全工作的行為是被動的,對安全管理投入產(chǎn)出比和防范發(fā)生工傷、職業(yè)病的觀念比西方工業(yè)化發(fā)達國家差距巨大。 最典型的表現(xiàn)就是:“說起來重要,做起來次要,忙起來不要。”筆者做了一份《如何做好安全工作》學習心得問卷調(diào)查,收集某煉鋼廠企業(yè)管理、技術(shù)人員編寫學習心得40 份。 具體統(tǒng)計見表2。

表2 2022 年某煉鋼廠管理人員學習心得統(tǒng)計評價表

通過統(tǒng)計分析,只有12. 5%的人優(yōu)秀,而有25%的人不合格,不合格的主要表現(xiàn)是:問題不聚焦、采取的措施空洞無法落地,還有網(wǎng)上大段抄襲不思考的人員。 而個別人對安全認識錯誤:(1)現(xiàn)場操作崗位仍存在嚴重的慣性思維心理,這是導(dǎo)致習慣性違章的根本原因。 (2)我們的身邊沒有危險因素,我們的身體沒有受到損害即為安全。 試想這些認知、這樣的現(xiàn)狀,不可能帶領(lǐng)整個管理團隊,能有效的做好安全工作。

我們的教育培訓(xùn)往往紙面化,通過培訓(xùn)記錄來證實我們做了培訓(xùn)工作,而沒有通過有效的手段讓職工掌握生產(chǎn)活動中存在的危害及防范措施。

此外,煉鋼廠使用的協(xié)力單位人員安全素質(zhì)普遍偏低,安全培訓(xùn)、安全管控手段單一,也是事故的引發(fā)源。

3 煉鋼廠安全管理存在問題的解決對策

3.1 建立一套有效的一崗雙責管理體系

有效管理體系的核心是建立起各級管理人員一崗雙責績效評價體系。 一崗雙責安全管理體系的建立是安全管理的牛鼻子。 可以說,企業(yè)建立了怎么樣的管理責任體系,就有怎么樣的安全防控實績。

搭建有效的安全管理體系必須建立一套行之有效的責任管理評價體系來支撐,將各級全員安全履職與安全生產(chǎn)績效考核體系掛鉤是夯實安全責任體系的必由之路,體系化的管控才能落到實處。

安全管理是缺什么補什么短板補齊而不是避免考核的走形式履職;是工藝的不斷優(yōu)化、裝備的不斷更新、隱患的不斷消缺,管理者不斷通過策劃與現(xiàn)場的驗證,檢驗?zāi)墓芸啬芰Σ粩嗍芸囟皇歉忝}沖式搞運動整治;在不斷的取樣分析、研判和總結(jié)中落實各級管理人員責任、維系體系的有效性,通過專業(yè)能力提升達到坐實安全基礎(chǔ)的目的,基礎(chǔ)才會牢固。 從這個角度講,安全體系運行是潤物細無聲的運作,而非開個誓師大會表面上是轟轟烈烈,對提高管理的有效性沒有任何的幫助;而是要扎扎實實建立起避免突發(fā)事件的一崗雙責管理體系。 所以說優(yōu)秀的管理企業(yè),總是單調(diào)乏味,沒有任何激動人心的事件發(fā)生。

有感于事故單位對發(fā)生事故的反思和道歉,我們?yōu)槭裁匆心敲炊嗤炊ㄋ纪吹姆此己偷狼改?只有不斷的重新審視體系策劃運行存在的問題,修正措施和漏洞,才能更加有效使這個體系發(fā)揮作用。 不斷健全完善體系,通過一崗雙責管理體系發(fā)揮的作用,讓責任體系管控活起來,動起來! 唯有多較真,才有少道歉,才能實現(xiàn)安全管理體系的PDCA 循環(huán)和螺旋式上升。

3.2 通過事故類別相關(guān)活動的危險源辨識,做好事故防范工作

逐步建立起作業(yè)區(qū)自評價、專業(yè)管理定期評價和專家指導(dǎo)相結(jié)合的完善的危險源評價體系。 將冶煉噴濺爆炸、起重傷害、車輛傷害、高空墜落、煤氣中毒、機械傷害、觸電等事故類型的活動為重點,全面落實各級人員熟悉掌握危險源以及控制措施檢查頻次,責任分解到人。 以崗位風險源再辨識為抓手強化全員安全技能。 每季度開展對危險源的辨識梳理分級。

同時,將適用的法規(guī)、標準及其他要求融入相關(guān)體系文件,都化做具體行動并融入職業(yè)安全管理體系文件中,將合規(guī)性評價的結(jié)果和法律要求及其他要求作為管理評審的輸入,指導(dǎo)職工如何去操作。

此外,對于新投入的工藝、設(shè)備設(shè)施在作業(yè)規(guī)程和危險源辨識上要早辨識,早培訓(xùn),結(jié)合實際消除現(xiàn)場安全隱患[1]。

危險源評價的結(jié)果和危險源控制的策劃是安全生產(chǎn)管理體系的各項決策的基礎(chǔ)。 逐步建立起危險源的監(jiān)測和預(yù)警,明確管理的薄弱環(huán)節(jié),是安全管控水平的發(fā)展方向。

3.3 提升管理意識與技能

通過“鋼八條”視頻學習、季度安全技能比武、每月安全大講堂等形式,不斷提高各專業(yè)管理團隊的履職能力,提高專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)能力。 針對專業(yè)技術(shù)人員及作業(yè)長、班組長的培訓(xùn),著重從專業(yè)技能、危險源辨識、隱患分析能力、事故 “舉一反三” 能力上開展培訓(xùn)和考評;各級管理人員對員工進行履職安全培訓(xùn)、季度安全技能評價。

通過微信和電視播放、視頻情景模擬、對標找茬、案例分析的方法,再現(xiàn)文件實施存在問題,讓員工身臨其境面對文件執(zhí)行可能存在的薄弱環(huán)節(jié)或易出現(xiàn)問題的制度條款,對執(zhí)行文件心中有數(shù),默然與心,讓員工能夠達到有效執(zhí)行文件的目的。 此外,有條件的企業(yè)通過安全體感訓(xùn)練、拍攝崗位作業(yè)標準可視化視頻開展培訓(xùn),提高職工安全技能水平。

4 結(jié)束語

綜上所述,鋼鐵企業(yè)是我國工業(yè)化的支柱,強大的鋼鐵工業(yè)為我國進入高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的工業(yè)基礎(chǔ)。 而煉鋼安全管理的好壞直接關(guān)系到鋼鐵企業(yè)的經(jīng)濟效益。 因此,不斷提升煉鋼廠的安全管理水平,根據(jù)所在的區(qū)域的工藝特點,有的放矢的抓好企業(yè)的安全管理,促進鋼鐵企業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。