補上“精密制造”短板

高連奎

精密制造業(yè)是制約我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級最要命的短板。

大部分制造行業(yè)都需要提高其生產(chǎn)的精密度。精密制造業(yè)提供的都是制造業(yè)的關(guān)鍵零部件，是產(chǎn)業(yè)鏈的最頂端，是利潤最豐厚的核心部分。以空中巴士、波音為代表的飛機，以蘋果、三星、華為為代表的手機，以通用、大眾為代表的汽車等，都需大量精密制造類產(chǎn)品。看規(guī)模，精密制造業(yè)可覆蓋整個制造業(yè)的約三分之一。自從2009年將裝備制造業(yè)列為國家發(fā)展戰(zhàn)略后，我國裝備制造業(yè)突飛猛進，很多大型裝備的制造能力都已躍居世界先進水平，甚至達到世界頂尖水平。但我國制造業(yè)總體還是落后的，拖后腿的就是精密制造。2012年我國進口的集成電路芯片1920億美元，超過了進口石油的1200億美元。全世界的手機77%是我國造的，但我們自產(chǎn)的手機芯片連全球的3%都不到。日本東部大地震之后，小米手機總裁要冒著核輻射的生命危險到日本去談手機零部件采購，如果中國能生產(chǎn)，何至于此！

振興精密制造業(yè)，政府的投入是必要的。2009年以來，A股多次熱炒“物聯(lián)網(wǎng)”、“核高基”概念，但很少有人知道，我國“核高基”等重大專項每年投入不過數(shù)十億元人民幣，加上集成電路設(shè)備專項亦不超過百億。而2012年韓國三星的投資額是142億美元，美國英特爾是125億美元。我國最大芯片企業(yè)中芯國際3年才拿到24億元人民幣，平均一年也就1億美元。精密制造業(yè)是資金、技術(shù)、人才高度密集產(chǎn)業(yè)，單靠企業(yè)無法支撐。

目前在我國制造業(yè)全面振興的大形勢下，2013年我國裝備制造總產(chǎn)值已突破20萬億元，但作為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的精密制造業(yè)貢獻僅為20%，如能提前在精密制造領(lǐng)域布局、深耕，就能盡快占據(jù)世界未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點。

我國發(fā)展精密制造業(yè)具有非常大的優(yōu)勢，在需求上，我國已逐漸成為世界上最大的通信、消費電子、光電產(chǎn)品、汽車的消費國和生產(chǎn)國；在人才上，我國已擁有許多精密制造業(yè)的人才，并且一些企業(yè)通過在研發(fā)上的不懈投入，已在許多產(chǎn)品上有了質(zhì)的突破，這些都為我國進一步做強精密制造業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。

我們?nèi)缒芟袂皫啄曛匾曆b備制造一樣重視精密制造，那么經(jīng)過大概5到8年，就完全有能力占據(jù)世界精密制造領(lǐng)域的制高點。精密制造與以前我們所說的裝備制造不僅不沖突，反而是互補的，裝備制造強調(diào)“大”，比如大型，成套設(shè)備，精密制造著眼于“小”，著眼于其關(guān)鍵、核心的零部件。

振興精密制造行業(yè)面臨的最大問題就是投入。在精密制造行業(yè)，其研發(fā)投入可能要占其營業(yè)收入的20%以上，有的行業(yè)高達50%，而我國企業(yè)根本沒有那么高的利潤率。柳傳志曾說過，指責(zé)中國企業(yè)不創(chuàng)新的人都不是當(dāng)事人，其言外之意就是我國企業(yè)首先要保障的是生存，才能談創(chuàng)新。

筆者認為，振興精密制造業(yè)僅靠政府投入是不行的，因為政府財政是有限的，而社會資金的潛力要大得多。眼下我國社會并不缺錢，缺的是氛圍和支持。在我國，某個領(lǐng)域一旦被國家重視，資金、人才、政策就會密集地向這個領(lǐng)域集中，這個領(lǐng)域就會有突飛猛進的發(fā)展。從前幾年的發(fā)展中就可以非常清晰地發(fā)現(xiàn)這一現(xiàn)象，比如提出發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)后，我國的太陽能、風(fēng)能等產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展起來了。如果我們能像發(fā)展“裝備制造業(yè)”和“新興產(chǎn)業(yè)”那樣將“裝備制造業(yè)”寫入政府文件，進入政府話語體系，讓“精密制造”一詞成為市場熱匯，各種各樣的資金就會迅速聚集到這個領(lǐng)域，精密制造很快就將脫胎換骨。

其實我國政府早有推進精密制造產(chǎn)業(yè)的雄心，在十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的裝備制造、電子信息等板塊中就已涉及，但力度、強度顯然還不夠，用語也不夠精準，以致社會資源還無法實現(xiàn)聚焦。因此，筆者建議直接用“精密制造”效果會更好。這是扭轉(zhuǎn)我國實體經(jīng)濟“大而不強”局面的一大推手。一旦我國振興了“精密制造”行業(yè)，并且達到了世界領(lǐng)先的水平，“中國企業(yè)缺乏創(chuàng)新”、“中國企業(yè)沒有核心技術(shù)”，“中國只要制造，沒有創(chuàng)造”都將成為歷史。