動物疫病防控工作中存在的問題及建議

文│彭薇薇 秦昶雯 周雪（廣西壯族自治區(qū)桂林市動物疫病預(yù)防控制中心）

牟群（廣西壯族自治區(qū)桂林市經(jīng)濟作物推廣站）

在我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下，有關(guān)畜牧業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)濟也得到了提高。然而動物疫病成為畜牧業(yè)發(fā)展過程中急需解決的問題，其對經(jīng)濟發(fā)展有著較大影響，對畜牧業(yè)的綠色發(fā)展造成困擾。倘若動物感染疫病，則需要將其掩埋或者焚燒，但易給養(yǎng)殖戶造成經(jīng)濟損失?；诖?，需要相關(guān)部門加大對動物疫病防控工作的管理，進而有效提高養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟效益。倘若肉類食品防控工作出現(xiàn)失誤，則會將疫情以及疾病帶入到公共環(huán)境中，給人類的正常生活以及生命安全帶來影響，甚至還會引起社會恐慌。筆者主要針對目前我國動物疫病防控工作中存在的問題進行分析，并提出相應(yīng)的解決策略，希望能夠推動我國動物疫病防控工作的開展，進而提高經(jīng)濟效益。

一、目前我國動物疫病防控工作存在的問題

1.有關(guān)動物疫病防控領(lǐng)域的資金投入力度較差。通過調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，國家對養(yǎng)殖群體的發(fā)展提供了很大幫助，使養(yǎng)殖群體能有穩(wěn)定的經(jīng)濟來源，并且大力推動動物疫病防控工作，為我國畜牧業(yè)今后的發(fā)展提供幫助。但目前我國有很多地區(qū)在動物疫病防控領(lǐng)域資金投入出現(xiàn)參差不齊的現(xiàn)象，導(dǎo)致一些偏遠地區(qū)動物疫病防控工作無法有效開展。養(yǎng)殖戶想從根本上提高動物疫病防控工作效果，則需要在前期準備時投入較多資金，并且在正式開展工作過程中還會涉及多方面的費用，倘若養(yǎng)殖戶手中的可分配資金不足，便會導(dǎo)致各方面的工作無法順利開展，無法達到國家疫病防控工作的目的，同樣也會因為資金投入方面的問題給政府財政帶來壓力，導(dǎo)致疫病防控工作難以開展。

2.養(yǎng)殖戶對疫病防控方面的知識了解不夠。一些養(yǎng)殖戶缺少對動物疫病防控知識的了解，并且大多數(shù)養(yǎng)殖戶均存在僥幸心理，為了節(jié)省防疫資金而選擇不恰當?shù)姆椒ǎ钡桨l(fā)生疫情時才發(fā)現(xiàn)無法挽回損失。當出現(xiàn)疫病時，養(yǎng)殖戶為了降低自身經(jīng)濟損失會選擇低價處理的方法，對無法處理的部分進行焚燒，此種做法會因消毒不當而造成周圍環(huán)境污染的狀況，對疾病防控工作的開展造成影響。

3.基層防疫機構(gòu)數(shù)量有限。一般情況下，養(yǎng)殖戶會選擇散養(yǎng)的方式進行日常喂養(yǎng)工作，通常養(yǎng)殖戶所養(yǎng)殖的動物數(shù)量較多，防疫工作難度較大。除此之外，疫病防控工作的開展會受外界環(huán)境以及交通狀況的影響，環(huán)境的改變便會對疫病防控工作的開展造成影響，這主要是由于疫苗存貯以及配送工作均會受到影響，但目前我國防控基層管理機構(gòu)數(shù)量有限，使各環(huán)節(jié)工作無法有效開展。

4.養(yǎng)殖戶自身不具備足夠的專業(yè)知識。養(yǎng)殖戶要想從根本上提高疫病防控工作效果，則需要提高自身專業(yè)知識能力，同時相關(guān)部門還可以為養(yǎng)殖戶配備專業(yè)素質(zhì)過強的人才進行技術(shù)指導(dǎo)，為后續(xù)工作的開展奠定基礎(chǔ)。然而動物疫病防控工作具有較大難度，并且受外界環(huán)境的影響，很難有專業(yè)人士愿意投入疫病防控工作中，導(dǎo)致我國在動物疫病防控工作中缺乏專業(yè)人才，并且出現(xiàn)專業(yè)技能參差不齊的現(xiàn)象，再加上沒有完善的規(guī)章制度，無法有效調(diào)動養(yǎng)殖戶以及其他工作人員的工作積極性，使疫病防控工作質(zhì)量無法提高。

二、相關(guān)部門加大對疫病防控工作管理的有效措施

1.加大對基層防疫管理工作的重視。通過對我國一些偏遠地區(qū)防疫狀況的調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，在某些地區(qū)所擁有的基層防疫機構(gòu)無法滿足日常工作需求，并且有關(guān)設(shè)備檢測方面的技術(shù)相對落后，不能全面推動疫病防控工作的開展，因此加大對基層防疫機構(gòu)建設(shè)的重視非常必要。

2.加大對專業(yè)人士以及養(yǎng)殖戶的培養(yǎng)力度。對政府而言，應(yīng)結(jié)合當?shù)匚幕约碍h(huán)境制定相應(yīng)的疫病防控策略，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，解決疫病防控工作中存在出現(xiàn)的問題，并提高現(xiàn)有工作質(zhì)量?？h級以下動物疫病預(yù)防控制中心應(yīng)督促當?shù)仞B(yǎng)殖戶以及防疫專業(yè)人員多參與專業(yè)技能培訓(xùn)以及講解方面的活動，加大對動物疫病防控工作的宣傳力度，讓越來越多的人認識到疫病防控工作的重要性，提高養(yǎng)殖戶對防疫知識的認知程度。

3.提高防疫工作人員的專業(yè)技能以及綜合素質(zhì)。要想提高防疫工作質(zhì)量，則必須要具備高素質(zhì)優(yōu)秀人才，工作人員素質(zhì)在開展疫病防控工作中占據(jù)十分重要的角色。基于此，需要相關(guān)部門加大對專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，在聘用專業(yè)人員時應(yīng)加大對其考核力度，分別從專業(yè)知識以及理論實踐兩個方面進行考核，選擇最優(yōu)的工作人員，并且在安排其正式上崗前，需要對其進行專業(yè)技能培訓(xùn)，為后續(xù)工作的開展奠定基礎(chǔ)。在完成技術(shù)人員聘用以及培訓(xùn)工作后，需要根據(jù)實際情況，制定完善的工作管理制度以及行為規(guī)范方案可以有效約束工作人員行為，進而能提升團隊整體專業(yè)能力。除此之外，單位還可以結(jié)合自身發(fā)展狀況，制定相應(yīng)的獎懲機制，以此來調(diào)動工作人員積極性，并且還應(yīng)督促工作人員嚴格按照規(guī)章制度開展工作，要做到遵紀守法。除此之外，還應(yīng)鼓勵工作人員積極引進新型技術(shù)、不斷學(xué)習，加大對各種案例的研究與探索力度，吸取經(jīng)驗，進而能掌握不同環(huán)境可能出現(xiàn)的病因，提前制定相應(yīng)的應(yīng)急方案，在發(fā)生問題時能在最短時間內(nèi)幫助養(yǎng)殖戶解決問題，降低自身損失。

4.提高工作人員各項福利以及補貼。行政或者人事部門應(yīng)對工作人員的工作需求進行記錄，盡可能完善各環(huán)節(jié)福利待遇，可有效調(diào)動工作人員工作積極性。目前，我國大多通過以下方式來提供福利待遇：一是給予工作人員豐厚的資金待遇，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的員工應(yīng)給予獎勵、對于家庭相對困難的員工給予補貼；二是從根本上解決員工在吃住方面的問題，提高住宿環(huán)境，幫助員工提高生活質(zhì)量；三是設(shè)立健身房和圖書室，使員工能有場所釋放壓力。全面推動各環(huán)節(jié)工作發(fā)展，最終達到疫病防控的根本目的。

5.對現(xiàn)有防疫制度以及技術(shù)進行創(chuàng)新。在國外技術(shù)不斷更新的背景下，我國在進出口方面的業(yè)務(wù)也在逐漸增加，并且隨著經(jīng)濟業(yè)務(wù)的不斷增加，出現(xiàn)了防控工作人員不足、檢測技術(shù)落后等問題，這些均會使我國疫病防控工作無法有效開展，甚至各環(huán)節(jié)工作矛盾日益激烈，要想從根本上解決這一問題，需要相關(guān)部門以及人員，加大對防疫制度以及技術(shù)更新的重視程度，對現(xiàn)有技術(shù)進行創(chuàng)新，有效提高防疫質(zhì)量。

三、結(jié)束語

盡管當前我國在動物疫病防控領(lǐng)域的工作取得了顯著成就，但在實際工作過程中還存在很多問題，為了解決這類問題，我國相關(guān)部門以及政府均結(jié)合實際情況制定了相應(yīng)的管理制度以及政策。另外，政府部門還應(yīng)認識到保護生態(tài)環(huán)境的重要性，養(yǎng)殖戶以及工作人員應(yīng)積極參與培訓(xùn)活動，從根本上提高防疫效果，推動我國動物疫病防控工作的開展，促使畜牧業(yè)健康發(fā)展，提高經(jīng)濟效益。