黨建引領(lǐng)風(fēng)帆勁 鄉(xiāng)村振興譜新篇

■孫亮

習(xí)近平總書(shū)記指出，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。走好新時(shí)代鄉(xiāng)村振興之路，黨建引領(lǐng)是根本，應(yīng)當(dāng)著眼夯基礎(chǔ)、促增收、強(qiáng)保障，進(jìn)一步提升基層黨組織服務(wù)能力，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，為鄉(xiāng)村振興賦能蓄力，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。結(jié)合大興安嶺地區(qū)塔河縣的基層實(shí)際，我們進(jìn)行了一些思考和實(shí)踐。

一、夯基礎(chǔ)、創(chuàng)特色，繪就鄉(xiāng)村組織全面過(guò)硬的“紅色振興圖”。鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)政策最終要靠農(nóng)村基層黨組織來(lái)落實(shí)，要突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固根本的工作導(dǎo)向，以組織振興推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

強(qiáng)基礎(chǔ)，點(diǎn)燃引擎加速度。以“邊境紅飄帶”為黨建載體，重點(diǎn)實(shí)施“鄂倫春族人民心向黨、依西肯鄉(xiāng)守邊疆、守土護(hù)江有開(kāi)鄉(xiāng)”農(nóng)村黨建提升項(xiàng)目，完善村級(jí)黨組織研究討論重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題機(jī)制，全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度。持續(xù)抓好以村黨組織為核心的基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及黨員教育培訓(xùn)工作，把“身在最北方?心向黨中央”政治信仰教育作為農(nóng)民黨員教育培訓(xùn)特色課，推出創(chuàng)新性的情景黨課，通過(guò)情景劇、小品、歌舞等多種形式，在強(qiáng)基鑄魂上實(shí)現(xiàn)新突破。

抓基層，夯實(shí)軸承傳動(dòng)力。抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮好黨建工作述職評(píng)議和績(jī)效考核“指揮棒”作用，在各級(jí)黨組織書(shū)記日常教育管理和能力素質(zhì)的培養(yǎng)上下功夫。深入落實(shí)駐村工作機(jī)制，扎實(shí)做好選派輪換工作，持續(xù)選派政治強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)足、業(yè)務(wù)硬、親民愛(ài)民的駐村干部，切實(shí)為農(nóng)民辦實(shí)事、為鄉(xiāng)村謀發(fā)展，為農(nóng)村基層建功立業(yè)、為集體經(jīng)濟(jì)添磚加瓦，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)模每五年“翻一番”的“三級(jí)跳”。

固根本，激發(fā)活塞推動(dòng)力。大力建設(shè)政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的農(nóng)村干部隊(duì)伍，加速培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。積極擴(kuò)源增面，全面培育農(nóng)民入黨積極分子，培養(yǎng)出一大批懂農(nóng)村、有思想，懂農(nóng)業(yè)、有文化，懂農(nóng)民、有理想的新型農(nóng)民黨員。高度重視人才工作，依托“助力鄉(xiāng)村振興‘萬(wàn)人計(jì)劃’‘千人行動(dòng)’”，打造農(nóng)業(yè)專家隊(duì)伍；大力培養(yǎng)挖掘“田專家”“土秀才”，打造“不走的”農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍；依托“大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”計(jì)劃，招引本鄉(xiāng)本土大學(xué)生到農(nóng)村發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人才集聚與鄉(xiāng)村發(fā)展“同頻共振”。

二、促增收、謀發(fā)展，繪就鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面提質(zhì)的“金色振興圖”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，要推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板，助推鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。

樹(shù)品牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)新發(fā)展。全面落實(shí)糧食安全責(zé)任制，深入實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬(wàn)畝；用好寒地黑土、綠色有機(jī)等“金字招牌”，建設(shè)依西肯鄉(xiāng)野生大豆資源保護(hù)開(kāi)發(fā)利用基地兩處50畝，擴(kuò)繁試驗(yàn)早熟大豆品種5000畝；因地制宜發(fā)展和牛、龍藥、冷水魚(yú)等特色種養(yǎng)殖業(yè)。和牛養(yǎng)殖項(xiàng)目成功簽約落地。與北京華興四季公司簽訂招商引資協(xié)議，計(jì)劃在依西肯鄉(xiāng)建設(shè)以防風(fēng)為主的種子種苗繁育基地1萬(wàn)畝，建成后將成為國(guó)內(nèi)最北寒地龍藥國(guó)家級(jí)科研基地、東北亞最道地寒地中藥材種源基地、全國(guó)關(guān)防風(fēng)最大仿野生種植基地。不斷提高地理標(biāo)志產(chǎn)品附加值，整合道地藥材，以點(diǎn)構(gòu)面，形成“基地+合作社+農(nóng)戶”生產(chǎn)模式，樹(shù)強(qiáng)寒地生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新品牌?！爸袊?guó)野生赤芍之鄉(xiāng)”“中國(guó)野生紅豆越橘之鄉(xiāng)”已通過(guò)中國(guó)林業(yè)生態(tài)發(fā)展促進(jìn)會(huì)認(rèn)證。

激活力，煥發(fā)農(nóng)村新面貌。科學(xué)編制城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活垃圾治理、龍江民居建設(shè)工作被評(píng)為全省標(biāo)兵；充分發(fā)揮塔河縣作為中國(guó)最佳運(yùn)動(dòng)休閑旅游目的地、全域旅游精品目的地的優(yōu)勢(shì)，加快適應(yīng)市場(chǎng)和消費(fèi)升級(jí)需求，通過(guò)整合閑置庭院、林間空地，發(fā)展小花園、小菜園、小漿果園，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)事體驗(yàn)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，打造各具特色的餐飲村、觀光村、垂釣村、風(fēng)情園、自駕游營(yíng)地，實(shí)現(xiàn)白樺林山莊、東湖別苑等文旅服務(wù)產(chǎn)品供給的提檔升級(jí)。

育鄉(xiāng)風(fēng)，展示農(nóng)民新風(fēng)采。創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)有效平臺(tái)載體，充分發(fā)揮黨校主陣地作用，通過(guò)農(nóng)民豐收節(jié)、森林美食節(jié)等活動(dòng)，加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、農(nóng)家書(shū)屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等建設(shè)，用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化孕育農(nóng)村社會(huì)好風(fēng)尚，用紅色文化激發(fā)農(nóng)民群眾奮斗熱情，大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。十八站鄂倫春民族鄉(xiāng)鄂族村榮獲“第二批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”稱號(hào)。

三、強(qiáng)保障、辦實(shí)事，繪就鄉(xiāng)村治理全面提升的“綠色振興圖”。堅(jiān)持把保障和改善民生作為振興發(fā)展的重要工作，實(shí)施民生振興計(jì)劃，堅(jiān)持工作向鄉(xiāng)村聚焦、資源向鄉(xiāng)村聚集、力量向鄉(xiāng)村聚合，讓人民群眾共享振興發(fā)展成果。

優(yōu)服務(wù)，把好鄉(xiāng)村振興“方向盤”。常態(tài)化開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，加速釋放“行動(dòng)黨小組”品牌效應(yīng)，打破機(jī)構(gòu)、單位界限，采取“3名黨員+積極分子、入黨申請(qǐng)人、專業(yè)人員”的“3+X”模式，形成樹(shù)百面旗幟、引千名黨員、帶萬(wàn)名職工的“百千萬(wàn)”行動(dòng)黨小組帶動(dòng)機(jī)制，以點(diǎn)帶面促進(jìn)鄉(xiāng)村治理和服務(wù)群眾向縱深發(fā)展。

重民生，激活鄉(xiāng)村振興“動(dòng)力源”。堅(jiān)持“以人民為中心”，落實(shí)“四個(gè)不摘”和五年過(guò)渡期要求，保持幫扶政策、資金投入、幫扶力量總體穩(wěn)定。對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶常態(tài)化監(jiān)測(cè)預(yù)警和幫扶，嚴(yán)防規(guī)模性返貧。著力提高農(nóng)村公共服務(wù)水平，持續(xù)改善群眾生產(chǎn)生活條件，確保發(fā)展成果惠及每戶每人。尊重群眾意愿，因地制宜研究制定“地力補(bǔ)貼”等惠農(nóng)政策，努力把好事辦好、辦實(shí)、辦持續(xù)。

增動(dòng)能，筑牢鄉(xiāng)村振興“支撐點(diǎn)”。持續(xù)強(qiáng)化邊境管控，黨政軍警民“五位一體”聯(lián)防聯(lián)控邊境線，確保祖國(guó)北大門穩(wěn)如磐石。全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，耕種好祖國(guó)最北耕地。立足“以軍為主，以民為輔，軍民互補(bǔ)”發(fā)展定位，制定完善寒地測(cè)試產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)科研。目前，塔河縣有嚴(yán)寒試驗(yàn)場(chǎng)、塔哈爾河嚴(yán)寒地區(qū)試驗(yàn)場(chǎng)兩處寒地測(cè)試基地。聚焦國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入機(jī)制，實(shí)施節(jié)能降碳增效行動(dòng)，培育壯大特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)等產(chǎn)業(yè)，提高用地、用水、用能效率，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)作出塔河貢獻(xiàn)。