學(xué)苑簡訊

安徽發(fā)布“十四五”學(xué)前提升行動(dòng)計(jì)劃

近日，《安徽省“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布，提出2021—2025年安徽將新建、改擴(kuò)建公辦園1000所。到2025年，全省學(xué)前三年毛入園率保持在95%以上，普惠園覆蓋率保持在85%以上，公辦園在園幼兒占比保持在55%以上。

安徽提出，將逐年做好入園需求測算，完善縣區(qū)普惠園布局規(guī)劃，原則上每三年調(diào)整一次。結(jié)合三孩生育政策實(shí)施和各地實(shí)際，及時(shí)修訂調(diào)整居住社區(qū)人口配套學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)，確保提供普惠性服務(wù)。

未來安徽將通過落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助、劃撥方式供地、減免稅費(fèi)和租金等政策，鼓勵(lì)支持政府機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位、軍隊(duì)、街道、農(nóng)村集體舉辦公辦園，扶持民辦園提供普惠性服務(wù)。

在強(qiáng)化幼教師資保障上，安徽提出將加強(qiáng)教師配備，探索創(chuàng)新公辦園教職工“管理團(tuán)隊(duì)編制保障法”，落實(shí)公辦園教師工資待遇保障政策?？蓪⒐k園中保育、安保、食堂等服務(wù)納入政府購買服務(wù)范圍。

在提升幼師專業(yè)能力上，安徽將加大農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幼兒園教師培養(yǎng)力度。同時(shí)深化學(xué)前教育專業(yè)改革，注重培養(yǎng)學(xué)生觀察了解兒童、支持兒童發(fā)展的能力。在高校學(xué)前教育專業(yè)增加特殊教育專業(yè)課程，提高師范生融合教育能力。

今年年底前，將出臺《安徽省幼兒園教師教育教學(xué)實(shí)績評價(jià)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，引領(lǐng)教師專業(yè)成長。

北京推進(jìn)民辦園“證照聯(lián)辦”

針對民辦幼兒園審批準(zhǔn)入流程長等問題，近日，北京市推出“證照聯(lián)辦”新舉措，營業(yè)執(zhí)照和行政許可一次申請、并聯(lián)審批。今年6月底前，全市各區(qū)都將確保落實(shí)。

近年來，北京市教育領(lǐng)域營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，但目前各區(qū)在民辦幼兒園開設(shè)審批方面仍存在準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不一致、準(zhǔn)入流程長手續(xù)煩冗等問題。日前，北京市教委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)民辦幼兒園“證照聯(lián)辦”工作的通知》，明確要求各區(qū)教委要切實(shí)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)同，主動(dòng)與市場監(jiān)管、民政部門和政務(wù)服務(wù)辦事大廳做好溝通協(xié)調(diào)，通過材料聯(lián)審、信息共享等方式進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，在今年6月底前要實(shí)現(xiàn)民辦幼兒園“證照聯(lián)辦”。

與“證照聯(lián)辦”配套的監(jiān)管服務(wù)也將同步加強(qiáng)。市教委提出，各區(qū)在推進(jìn)工作中要始終堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，明確工作責(zé)任，加強(qiáng)管理監(jiān)督，提供精準(zhǔn)服務(wù)；同時(shí)，及時(shí)加強(qiáng)面向民辦幼兒園辦學(xué)主體的培訓(xùn)宣傳工作。

河北嚴(yán)禁非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超范圍培訓(xùn)

日前，河北省教育廳印發(fā)通知，嚴(yán)禁非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超范圍開展培訓(xùn)，堅(jiān)決禁止非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)打“擦邊球”違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)。

通知要求，各級教育行政部門要會(huì)同當(dāng)?shù)伢w育部門，盡快組建非學(xué)科類校外培訓(xùn)教育指導(dǎo)員隊(duì)伍，加強(qiáng)對非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育教學(xué)指導(dǎo)。要進(jìn)一步規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照審批業(yè)務(wù)范圍開展相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)，嚴(yán)禁超范圍開展培訓(xùn)，嚴(yán)禁對體育、藝術(shù)進(jìn)入中考政策進(jìn)行過度解讀。相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要實(shí)事求是制定招生簡章，并向教育行政部門備案，開展培訓(xùn)時(shí)間不得和當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時(shí)間相沖突，培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30。

通知強(qiáng)調(diào)，各級教育行政部門要在當(dāng)?shù)攸h委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)強(qiáng)化校外培訓(xùn)治理牽頭責(zé)任，強(qiáng)化“雙減”工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)部門責(zé)任，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。不斷規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，特別是要加強(qiáng)學(xué)科類轉(zhuǎn)非學(xué)科類機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，堅(jiān)決禁止非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)打“擦邊球”違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)。凡非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)的，一經(jīng)查出從重處罰，將責(zé)令其停止招生，直至吊銷辦學(xué)許可證。

通知明確，近期將對全省非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為開展一次“回頭看”檢查，加強(qiáng)對無證無照、無證有照非學(xué)科機(jī)構(gòu)治理工作，不符合辦學(xué)要求的堅(jiān)決予以關(guān)?；蛉【?。

浙江啟動(dòng)建設(shè)高水平技師學(xué)院

日前，浙江省發(fā)布《浙江省一流技師學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施辦法》和《浙江省技工院校省級高水平專業(yè)群建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施辦法》，計(jì)劃在“十四五”期間建成10所一流技師學(xué)院，建設(shè)50個(gè)省級高水平專業(yè)群。

浙江明確，技師學(xué)院在崗位設(shè)置、引才用才、職稱評審、績效工資分配、技能等級認(rèn)定等方面有充分自主權(quán)。高水平專業(yè)群要對接浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)集群、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)布局，每個(gè)專業(yè)群至少與15個(gè)規(guī)模以上企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系。對接世界技能大賽，聯(lián)合全球知名企業(yè)，按行業(yè)崗位制定專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，打造一流師資領(lǐng)軍隊(duì)伍。構(gòu)建技工院校職業(yè)核心能力培養(yǎng)的教學(xué)體系，一體化教師達(dá)到專業(yè)教師總數(shù)的85%以上，開展一體化教學(xué)的專業(yè)覆蓋率達(dá)到80%以上。

浙江提出，開展學(xué)生職業(yè)核心能力培養(yǎng)，推動(dòng)校企共建共管產(chǎn)業(yè)學(xué)院、企業(yè)學(xué)院，與企業(yè)共建技能大師工作室，院系與車間、班組合作建立學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)，技師學(xué)院培養(yǎng)高級工以上在校生比例不少于70%，就業(yè)率穩(wěn)定在98%以上。

據(jù)悉，浙江省財(cái)政每年將補(bǔ)助每所一流技師學(xué)院1200萬元，專業(yè)群按不同類別以每年每個(gè)70萬—600萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

教育部部署校外培訓(xùn)治理“回頭看”

為鞏固義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)治理成果，日前，教育部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)治理“回頭看”工作的通知》，部署全國各地對義務(wù)教育階段已經(jīng)壓減和轉(zhuǎn)為非營利性的所有線上、線下學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次全面排查，從機(jī)構(gòu)運(yùn)營、收費(fèi)管理、培訓(xùn)內(nèi)容、從業(yè)人員資質(zhì)等各方面，系統(tǒng)查找問題并堅(jiān)決整改，切實(shí)鞏固校外培訓(xùn)治理成果。

“回頭看”工作從當(dāng)前持續(xù)到今年6月，主要抓“七看”。一看培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減，是否存在“假注銷、真運(yùn)營”等情況；二看“營轉(zhuǎn)非”“備改審”，是否存在“名有非營利外殼，實(shí)為營利性行為”情況；三看培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管，是否存在機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金未納入監(jiān)管情況；四看隱形變異治理，是否存在以“家政服務(wù)”“家庭教育指導(dǎo)”“眾籌私教”等名義違規(guī)開展學(xué)科培訓(xùn)現(xiàn)象、打“擦邊球”等情況；五看材料和人員，是否存在培訓(xùn)內(nèi)容不合規(guī)、從業(yè)人員不合格等情況；六看數(shù)據(jù)信息填報(bào)，是否落實(shí)全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺使用要求；七看風(fēng)險(xiǎn)防范，是否建立相關(guān)機(jī)制。

《通知》強(qiáng)調(diào)，各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識校外培訓(xùn)治理的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，深刻領(lǐng)會(huì)“回頭看”的重大意義，精心組織實(shí)施；要壓實(shí)工作責(zé)任，采取縣級全面摸排和省市級抽查、暗訪相結(jié)合方式進(jìn)行，對發(fā)現(xiàn)因不作為而導(dǎo)致隱形變異反彈嚴(yán)重、人民群眾反映強(qiáng)烈的，予以嚴(yán)肅問責(zé)；要健全長效機(jī)制，以“回頭看”為契機(jī)，進(jìn)一步完善校外培訓(xùn)監(jiān)管長效機(jī)制，健全黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管的格局，推動(dòng)日常監(jiān)管、巡查暗訪、違規(guī)查處等制度建設(shè)，確保“有人管、有人查、有人巡、管得住、管得好”。

廣東優(yōu)質(zhì)高中指標(biāo)到校不低于50%

近日，廣東省招生委員會(huì)、省教育廳等部門聯(lián)合發(fā)布《廣東省2022年高中階段學(xué)校招生錄取工作實(shí)施辦法》，提出每所優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校要安排不低于50%的招生名額，直接分配到區(qū)域內(nèi)各初中學(xué)校，并適度向薄弱和農(nóng)村初中傾斜。

《辦法》明確，名額分配招生采用單獨(dú)批次、單獨(dú)錄取的招生辦法，原則上不得設(shè)“限制性”分?jǐn)?shù)線。地處縣域的公辦普通高中應(yīng)在本縣域內(nèi)招生；地處設(shè)區(qū)市城區(qū)的公辦普通高中，應(yīng)在所在區(qū)或地市教育部門批準(zhǔn)的若干城區(qū)內(nèi)招生。

《辦法》要求，公辦學(xué)校自主招生比例控制在學(xué)校年度招生計(jì)劃的10%以內(nèi)，選拔具有學(xué)科特長或創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生。體育、藝術(shù)、科技等特長特色類型招生均納入自主招生范圍。各地市除體育、藝術(shù)和小語種3種類型可在本市范圍招生外，其他類型自主招生應(yīng)落實(shí)屬地招生政策，在規(guī)定的屬地范圍內(nèi)招生。

《辦法》提出，取消普通高中錄取的各種獎(jiǎng)勵(lì)加分政策；積極、穩(wěn)妥落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就地參加中考的相關(guān)政策，“珠三角”九市要積極完善并進(jìn)一步落實(shí)港澳居民或隨遷子女在粵參加中考的政策。

北京發(fā)布校外體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審查指南

北京市體育局日前發(fā)布《北京市青少年校外體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審查工作指南》，對青少年校外體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員資格、培訓(xùn)場地配置、培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)等提出了具體要求。

北京市體育局規(guī)定，青少年校外體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備運(yùn)營管理人員、執(zhí)教人員、教研及教管人員等，線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還應(yīng)配備場地維護(hù)人員、安全管理人員。其中，青少年校外體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專職體育執(zhí)教、教研人員原則上不低于機(jī)構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)的50%，且數(shù)量應(yīng)滿足培訓(xùn)需要。

北京市體育局要求開展高危體育項(xiàng)目的青少年校外體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，從業(yè)人員必須具備國家規(guī)定的職業(yè)資格。培訓(xùn)材料研發(fā)人員應(yīng)具備項(xiàng)目相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證書或?qū)I(yè)能力證明。其他人員應(yīng)具備崗位相關(guān)資質(zhì)證書或?qū)I(yè)能力證明。從事青少年校外體育培訓(xùn)的執(zhí)教人員應(yīng)具有大專以上高等教育學(xué)歷或中等以上職業(yè)教育學(xué)歷。

對于場地要求，北京市體育局規(guī)定，線下青少年校外體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)自有或租賃與培訓(xùn)類別和規(guī)模相適應(yīng)的場所。線下體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展青少年校外體育培訓(xùn)，開展培訓(xùn)教學(xué)的場地面積應(yīng)不少于100平方米。棋牌類體育項(xiàng)目每班次培訓(xùn)的人均培訓(xùn)面積不小于3平方米，其他體育項(xiàng)目每班次培訓(xùn)的人均培訓(xùn)面積不小于5平方米。

鄭州出臺高質(zhì)量培養(yǎng)技能人才方案

河南省鄭州市近日出臺《鄭州市高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)工作方案》，提出到2025年，技能人才占從業(yè)人員的45%以上；到2035年，從業(yè)人員基本實(shí)現(xiàn)“人人持證”，實(shí)現(xiàn)“技能河南”目標(biāo)。

《方案》明確，到2025年，完成222萬人次職業(yè)技能培訓(xùn)，178萬人（含新增高技能人才76萬人）取得相應(yīng)證書，技能人才總量達(dá)到350萬人以上，占從業(yè)人員的45%以上；中高級技能人才總量達(dá)到280萬人，占技能人才總量的80%以上，力爭全市技能勞動(dòng)者全部實(shí)現(xiàn)持證就業(yè)，基本建成全國技能人才高地。

《方案》要求，發(fā)揮院校技能培訓(xùn)主陣地地位，支持院校大力開展數(shù)字人才培養(yǎng)，為鄭州市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)儲備10萬名有專業(yè)技術(shù)水平和實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)的人才。實(shí)施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度，開展復(fù)合型人才培養(yǎng)。允許技工院校將不超過60%的培訓(xùn)認(rèn)定等相關(guān)收入納入學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，教師培訓(xùn)工作量可按不超過40%折算成全日制學(xué)生培養(yǎng)工作量。

為實(shí)現(xiàn)“以賽促訓(xùn)、以賽促培”效應(yīng)，打造鄭州技能競賽品牌，《方案》將規(guī)范并普遍開展職業(yè)技能競賽活動(dòng)，全市每年開展不少于30個(gè)職業(yè)（工種）競賽、100場賽事活動(dòng)，2000名以上選手取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書。

河南為高校心理健康教育定標(biāo)準(zhǔn)

為全面提升新時(shí)代大學(xué)生心理健康教育工作質(zhì)量和水平，近日，河南省委教育工委、省教育廳啟動(dòng)為期3年的高校心理健康教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，至2025年末全省高校的心理健康教育工作全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

河南要求，高校應(yīng)將心理健康教育納入學(xué)校改革發(fā)展整體規(guī)劃，納入人才培養(yǎng)體系、思想政治工作體系和督導(dǎo)評估指標(biāo)體系，建立一支以專職教師為骨干、兼職教師為補(bǔ)充的心理健康教育師資隊(duì)伍。專職教師按師生比（包括研究生）不低于1∶4000的比例配備，兼職教師按照師生比1∶500的標(biāo)準(zhǔn)配備。高校要對新入職的輔導(dǎo)員、班主任、研究生導(dǎo)師開展心理健康教育基本知識和技能全覆蓋培訓(xùn)，每年應(yīng)為輔導(dǎo)員、班主任、研究生導(dǎo)師至少組織一次專題培訓(xùn)，開展對學(xué)生宿舍管理員等后勤服務(wù)人員相關(guān)常識培訓(xùn)。

各高校要將心理健康教育工作按每年生均經(jīng)費(fèi)不少于15元的標(biāo)準(zhǔn)，納入學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算，足額按時(shí)撥付，做到?？顚Ｓ茫⒁暻闆r建立增長機(jī)制。高校要設(shè)立心理健康教育教學(xué)機(jī)構(gòu)，健全心理健康教育課程體系。各高校須在院（系）建立二級心理輔導(dǎo)站，學(xué)生宿舍設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室。建立健全心理咨詢值班、預(yù)約、訪談、回訪、案例督導(dǎo)、重點(diǎn)反饋、保密等制度，定期開展心理咨詢個(gè)案的研討與督導(dǎo)活動(dòng)。

山東對教師減負(fù)實(shí)行臺賬管理

山東省教育廳近日印發(fā)通知部署2022年減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)有關(guān)工作，并列出2022年中小學(xué)教師減負(fù)工作重點(diǎn)任務(wù)臺賬，推動(dòng)各市逐縣逐校開展形式主義之風(fēng)侵蝕校園專項(xiàng)排查整治活動(dòng)。

山東要求，把減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)工作納入重要議事日程，嚴(yán)格落實(shí)審批和報(bào)備制度，采取有效措施予以推進(jìn)。要根據(jù)課后服務(wù)工作實(shí)際，積極探索推行教師彈性上下班制度，多種途徑減輕教師的負(fù)擔(dān)。

山東提出，對中小學(xué)教師減負(fù)工作實(shí)行臺賬管理。聚焦統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查評比考核事項(xiàng)、統(tǒng)籌規(guī)范社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園、統(tǒng)籌規(guī)范精簡相關(guān)報(bào)表填寫工作、統(tǒng)籌規(guī)范抽調(diào)借用中小學(xué)教師事宜等減負(fù)事項(xiàng)，梳理形成了2022年中小學(xué)教師減負(fù)工作重點(diǎn)任務(wù)臺賬，要求結(jié)合工作實(shí)際抓好落實(shí)。

山東明確，將于4月至6月開展專項(xiàng)活動(dòng)，各市逐縣逐校開展形式主義之風(fēng)侵蝕校園專項(xiàng)排查整治活動(dòng)，重點(diǎn)排查整改教師參與各類迎檢迎評等“面子工程”和勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄W(xué)校會(huì)議和文件數(shù)量過多、各類工作群濫發(fā)通知、過于頻繁舉辦校園活動(dòng)、頻繁布置與教學(xué)無關(guān)的APP下載和點(diǎn)贊評論、硬性要求教師關(guān)注與教學(xué)無關(guān)的微信公眾號、硬性要求教師參與網(wǎng)絡(luò)投票和知識競賽等問題。

據(jù)悉，山東省教育廳還委托第三方機(jī)構(gòu)對各地教師減負(fù)工作成效進(jìn)行評估，將中小學(xué)教師減負(fù)成效納入對市級政府履行教育職責(zé)評價(jià)內(nèi)容。