工程施工企業(yè)的項(xiàng)目全過程動(dòng)態(tài)成本管理探析

蔡為勤 溫州聯(lián)正交通設(shè)施有限公司

引言

施工企業(yè)的項(xiàng)目具有周期長(zhǎng)，且需要大量投資等特點(diǎn)，不能正確的管理項(xiàng)目成本會(huì)造成資源浪費(fèi)。當(dāng)前動(dòng)態(tài)成本管理，可以對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施過程中的成本予以細(xì)化，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目執(zhí)行中成本有效控制，對(duì)比預(yù)算成本，及時(shí)了解差異且予以補(bǔ)救。對(duì)工程許多企業(yè)項(xiàng)目成本動(dòng)態(tài)管理使用，充分了解資金使用情況，在減少項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的不必要損耗，對(duì)資源有效整合。因此，針對(duì)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)成本控制研究，提出相應(yīng)的動(dòng)態(tài)管理建議，通過對(duì)施工企業(yè)成本管理方法制度，確定企業(yè)的目標(biāo)成本及相應(yīng)的監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)全成本控制，同時(shí)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理控制，使項(xiàng)目的成本動(dòng)態(tài)管理水平得以提升，使項(xiàng)目進(jìn)度加快，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)更好的管控效果。

一、工程施工企業(yè)的項(xiàng)目全過程動(dòng)態(tài)成本管理概述

（一）工程施工企業(yè)的項(xiàng)目全過程動(dòng)態(tài)成本管理

動(dòng)態(tài)成本管理針對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)、簽訂、變更、結(jié)算等階段產(chǎn)生的成本進(jìn)行控制，及時(shí)動(dòng)態(tài)地反映企業(yè)的成本情況，發(fā)現(xiàn)實(shí)際、目標(biāo)成本間存在的差異，通過預(yù)警使成本控制在預(yù)算控制中的合理范圍。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革深化，工程作為施工企業(yè)的重要項(xiàng)目，預(yù)、決算作用明顯。依賴施工審查預(yù)決算，作為成本控制唯一路徑缺陷明顯，全過程動(dòng)態(tài)成本管理能夠?qū)κ┕て髽I(yè)各環(huán)節(jié)成本進(jìn)行有效控制，減少傳統(tǒng)成本控制過程中存在的缺陷。

（二）全過程動(dòng)態(tài)成本管理在工程施工項(xiàng)目中的作用

工程施工企業(yè)全成本控制，對(duì)于企業(yè)來說是十分有效的成本控制方法，其是工程施工企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)的重要手段，也是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，成為工程施工方其創(chuàng)造更多收益的關(guān)鍵。因此，施工企業(yè)在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，對(duì)于項(xiàng)目全過程管理，其涉及成本控制項(xiàng)目多、面廣，因此成本管理對(duì)于施工企業(yè)有效管理是十分重要的，其對(duì)于管理也是十分重要的。

工程施工項(xiàng)目在執(zhí)行過程中，成本管理十分重要，以批準(zhǔn)預(yù)算為基礎(chǔ)完成項(xiàng)目，需要企業(yè)借助成本計(jì)劃、預(yù)算等管理措施。項(xiàng)目成本管理需要對(duì)各環(huán)節(jié)管理，確保成本可以在預(yù)算范圍內(nèi)被使用，使項(xiàng)目達(dá)成且順利完工。但實(shí)際上，施工企業(yè)成本控制是全過程控制過程，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，成本控制需要對(duì)各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行全過程管理，尤其是對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施、竣工等方面，都需要以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目最大化為目標(biāo)而實(shí)施。

（三）工程施工企業(yè)的項(xiàng)目全過程動(dòng)態(tài)成本管理原則

1.全面管理原則

施工項(xiàng)目成本管理，需要在項(xiàng)目的全過程中予以體現(xiàn)。項(xiàng)目成本管理需要激發(fā)全員成本控制意識(shí)，通過全過程管理將成本控制理念落實(shí)。對(duì)于施工企業(yè)來說，其需要不斷樹立成本管理意識(shí)，提升員工基本意識(shí)，制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，提升其成本控制有效性。

2.開源節(jié)流原則

工程施工企業(yè)想有效控制成本，要提高開源節(jié)流重視度，確保工程施工企業(yè)項(xiàng)目的盈利水平提升。目前，我國工程施工企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，工程施工企業(yè)想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占有一定的地位，必須建立良好的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，提高工程施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，因此，加強(qiáng)開源節(jié)流對(duì)工程施工企業(yè)各環(huán)節(jié)收支控制。要求工程施工企業(yè)工程項(xiàng)目施工中，充分掌握經(jīng)濟(jì)原則，合理控制成本，避免浪費(fèi)現(xiàn)象，進(jìn)而提高工程施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。

3.動(dòng)態(tài)控制原則

對(duì)于項(xiàng)目施工企業(yè)來說，其成本控制需要強(qiáng)調(diào)成本的動(dòng)態(tài)管理與控制，在準(zhǔn)備階段，需要對(duì)施工圖進(jìn)行預(yù)算，對(duì)具體的內(nèi)容進(jìn)行成本控制，對(duì)目標(biāo)成本編制計(jì)劃控制方案，為項(xiàng)目后期的成本管理提供依據(jù)。當(dāng)項(xiàng)目竣工時(shí)，企業(yè)需要對(duì)項(xiàng)成本的盈虧無法控制，其已成定局，即使存在偏差其中的問題也不能予以糾正，那么企業(yè)在對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行成本控制時(shí)，需要從各環(huán)節(jié)入手，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)成本控制。

二、工程施工企業(yè)的項(xiàng)目全過程動(dòng)態(tài)成本管理——以某某工程為例

（一）某某工程成本管理現(xiàn)狀

某某工程成本管理中，目標(biāo)管理及實(shí)際成本管理情況見表1。

表1 2020-136項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書登記表（單位：萬元）

以工程合同履行情況來看，整體目標(biāo)成本較實(shí)際成本出現(xiàn)了超支的情況。實(shí)際超支情況如表2所示：

表2 項(xiàng)目成本對(duì)比表（單位：萬元）

從該工程成本管理數(shù)據(jù)來看，主要是由于直接費(fèi)用中材料費(fèi)、人工費(fèi)及間接費(fèi)并沒有節(jié)約，其主要原因在于臨時(shí)工管理混亂，成本管理不合理，造成企業(yè)項(xiàng)目出現(xiàn)了超預(yù)算成本，其中人工費(fèi)及材料費(fèi)用的超支比重最高，也是造成項(xiàng)目成本超支的主要原因，反映出該企業(yè)項(xiàng)目成本管理中存在問題需要解決。

（二）工程施工企業(yè)的項(xiàng)目成本管理問題

工程施工企業(yè)某工程成本管理過程中，需要與自身的實(shí)際情況相結(jié)合，選擇與之相適應(yīng)的方式，才可以有效降低成本，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)行許多工程施工企業(yè)多采用定額核算為基礎(chǔ)，但其是由管理部門利用平均成本確定，其時(shí)效性不明確，存在與實(shí)際工程情況不符的狀態(tài)。工程施工企業(yè)對(duì)于項(xiàng)目中的成本核算方法選擇，需要關(guān)注成本核算理念，當(dāng)前以滿足報(bào)表需求為依據(jù)的核算方式，并不能滿足當(dāng)下實(shí)際項(xiàng)目需求。對(duì)于項(xiàng)目成本控制時(shí)，相關(guān)的核算人員需要重點(diǎn)進(jìn)行費(fèi)用總額度的分化，而當(dāng)前并沒有將其分化到各環(huán)節(jié)中，未實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本全過程監(jiān)管。當(dāng)發(fā)現(xiàn)成本存在差異時(shí)，并不能確認(rèn)存在的問題，也不能找到差異原因，可以利用相關(guān)措施加以改進(jìn)。

（三）成本控制對(duì)象不明確，成本控制數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)精度有待提升

該工程項(xiàng)目具有分期實(shí)施、周期長(zhǎng)、影響因素多等特性，成本控制對(duì)象復(fù)雜，涉及目標(biāo)歸集、成本分配等。當(dāng)前許多項(xiàng)目成本核算只通過主觀意識(shí)判定對(duì)象，甚至為降低核算難度、提升效率，會(huì)簡(jiǎn)化成本核算流程，成為項(xiàng)目成本核算時(shí)頻繁成本核算風(fēng)險(xiǎn)的重要原因，致使項(xiàng)目成本控制數(shù)據(jù)精度有待提升。施工企業(yè)在進(jìn)行成本核算時(shí)，通常以粗放的方式進(jìn)行預(yù)算，對(duì)于成本進(jìn)行核算，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)成本分析，這樣導(dǎo)致項(xiàng)目成本管控并不具有獨(dú)立性，成本核算的功能被弱化，施工企業(yè)項(xiàng)目的成本很難在實(shí)際經(jīng)營中得以落實(shí)，對(duì)于成本控制的有效性、時(shí)效性及數(shù)據(jù)信息的精準(zhǔn)度產(chǎn)生負(fù)面影響，致使施工企業(yè)成本信息失真。

（四）現(xiàn)場(chǎng)材料管控力度薄弱

從該工程成本管理數(shù)據(jù)來看，該項(xiàng)目實(shí)際超支主要是由于直接費(fèi)用及間接費(fèi)用出現(xiàn)的超支情況，而現(xiàn)場(chǎng)材料超支是其中主要超支的內(nèi)容之一。該工程雖然建立了材料限額管控制度，但施工項(xiàng)目編制預(yù)算從施工單位角度考慮的，放大工程量造成材料限額數(shù)偏大。從項(xiàng)目開工至竣工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際材料使用量控制，現(xiàn)場(chǎng)施工變更均未考慮，故與現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生量存在偏差原因：① 施工期間材料浪費(fèi)，材料使用、截取尺寸控制不足，對(duì)可再利用的材料未再次利用?，F(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)領(lǐng)取材料未有效登記、領(lǐng)料限制，造成現(xiàn)場(chǎng)材料浪費(fèi)嚴(yán)重。對(duì)超限額材料再次采購，再次采購材料未實(shí)施超設(shè)計(jì)分析。② 雖根據(jù)造價(jià)占比分配管控材料，但無詳細(xì)細(xì)則指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工，并沒有安排專人負(fù)責(zé)單個(gè)項(xiàng)目的領(lǐng)料簽字，造成工程現(xiàn)場(chǎng)材料管控力薄弱，材料浪費(fèi)，甚至出現(xiàn)項(xiàng)目之間串領(lǐng)現(xiàn)象，而產(chǎn)生現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用超計(jì)劃。施工過程中未合理挨近工期，導(dǎo)致材料周轉(zhuǎn)率沒有達(dá)合理范圍內(nèi)，施工過程中忽略現(xiàn)場(chǎng)成本管理體制，現(xiàn)場(chǎng)材料管控力度薄弱，引起直接費(fèi)用增加。

三、工程施工企業(yè)的項(xiàng)目全過程動(dòng)態(tài)成本管理建議

（一）制定成本管理方法確定目標(biāo)成本

工程施工企業(yè)需要制定合理的項(xiàng)目成本管理方法，將成本管理、核算落實(shí)到位，將工程成本反映出來，加強(qiáng)成本管理方法構(gòu)建，明確成本管理任務(wù)，合理預(yù)測(cè)、控制好成本費(fèi)用支出，完善科學(xué)管理工作，落實(shí)到各施工隊(duì)，避免高耗費(fèi)情況的產(chǎn)生，確保項(xiàng)目的順利完成，進(jìn)而提高工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。確定項(xiàng)目目標(biāo)成本，使施工企業(yè)可以在項(xiàng)目執(zhí)行中成本目標(biāo)得以明確，使相關(guān)人員可以清晰自身的崗位職責(zé)，構(gòu)建成本管控目標(biāo)，從實(shí)際出發(fā)確定成本控制目標(biāo)，對(duì)比與分析實(shí)際差異，為未來項(xiàng)目的執(zhí)行創(chuàng)造必要的條件。

（二）制定監(jiān)督制度全面加強(qiáng)生產(chǎn)要素成本控制

工程施工企業(yè)需要針對(duì)項(xiàng)目，要全面加強(qiáng)生產(chǎn)要素成本控制，從材料、人工等要素入手，特別針對(duì)某項(xiàng)目中人工成本增長(zhǎng)情況。成本管理人員要關(guān)注此項(xiàng)成本支出，減少人員工資費(fèi)用不超出總成本固定比重，實(shí)行專項(xiàng)目專人用，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置勞務(wù)打卡區(qū)進(jìn)行考勤，確實(shí)做到不重復(fù)記工日。將剩余費(fèi)用有效的應(yīng)用在項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新上，使項(xiàng)目執(zhí)行中人工成本得以節(jié)約。項(xiàng)目使用上是否需以招標(biāo)方式采購，通過嚴(yán)格的檢驗(yàn)、選擇與企業(yè)更加適合的供應(yīng)商，對(duì)材料出入合理控制，避免浪費(fèi)情況的產(chǎn)生，進(jìn)而使項(xiàng)目質(zhì)量得以提升。工程施工企業(yè)需要制定監(jiān)督制度，制定人員節(jié)約監(jiān)督制度，保證節(jié)約制度落實(shí)到人，保證有詳細(xì)的賬目記錄，實(shí)際節(jié)約與效益有效連接。以成本節(jié)約、保證工程質(zhì)量為前提，不能盲目實(shí)現(xiàn)節(jié)約、設(shè)置一人多崗而忽略質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)建設(shè)與管理的良好結(jié)合，事先做好現(xiàn)場(chǎng)審查，為工程爭(zhēng)取更多收益，保證工程質(zhì)量，推動(dòng)工程進(jìn)度。

（三）有效利用資源強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)的控制

完善材料限額管理制度，規(guī)范材料出入庫管理，控制材料使用量規(guī)避浪費(fèi)。在工程施工企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，存在材料損耗的現(xiàn)象，控制材料損耗對(duì)節(jié)約成本意義重大，要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理中材料科學(xué)管理。通過建立限額規(guī)范材料使用量。在工程進(jìn)行時(shí)，正確設(shè)置技術(shù)執(zhí)行涉及人力、材料等環(huán)節(jié)，對(duì)詳細(xì)工程特性流程，根據(jù)工程實(shí)際情況安排管理工作，對(duì)監(jiān)管人員漏工現(xiàn)象，優(yōu)化工程發(fā)生的其他問題，降低工程超預(yù)算投資，保證質(zhì)量降低成本。強(qiáng)化工程施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用控制，現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用決定工程建設(shè)，支出效果與效率影響總成本。因此，工程進(jìn)行過程要關(guān)注工程技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量執(zhí)行情況。對(duì)不合理操作而產(chǎn)生的額外成本支出，要結(jié)合影響工程質(zhì)量分析，做出防范工作，減少不必要的成本支出。也不能因?yàn)楣?jié)約成本，而設(shè)置一人多崗現(xiàn)象，使得材料環(huán)節(jié)成本加劇上升，得不償失。

工程施工企業(yè)某工程需要針對(duì)性地對(duì)項(xiàng)目建立主要材料控制規(guī)定。工程施工企業(yè)某工程施工過程中需要對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的材料進(jìn)行控制，對(duì)于進(jìn)場(chǎng)的材料進(jìn)行初次限額，同時(shí)，工程施工企業(yè)某工程施工過程中需要由總倉做好現(xiàn)場(chǎng)把控，進(jìn)場(chǎng)材料不可能全部使用，對(duì)于廢棄材料設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，將可以使工程施工企業(yè)某工程中使用的棄用材料變廢為寶，根據(jù)某項(xiàng)目工程的現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的材料進(jìn)行合理利用，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)中存在的不符合質(zhì)量及規(guī)格材料，需要給予強(qiáng)制退場(chǎng)。同時(shí)，工程施工企業(yè)某工程施工過程中，材料的使用需要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的材料限額進(jìn)行控制，避免材料大尺度下料產(chǎn)生多余廢料，對(duì)浪費(fèi)的材料而產(chǎn)生的超限部分進(jìn)行分析，分清責(zé)任界線，獎(jiǎng)罰有責(zé)。

結(jié)語

在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，施工企業(yè)需要強(qiáng)化成本動(dòng)態(tài)管理，對(duì)于項(xiàng)目執(zhí)行過程中的成本實(shí)施全過程動(dòng)態(tài)管理，可以提升企業(yè)成本管控水平，使項(xiàng)目實(shí)施前預(yù)算與項(xiàng)目實(shí)施中實(shí)際成本保持一致，滲透動(dòng)態(tài)成本管理到全項(xiàng)目中，使動(dòng)態(tài)管理發(fā)揮出應(yīng)有的效用，提升項(xiàng)目管理綜合性，有效提升企業(yè)收益，穩(wěn)定市場(chǎng)占有率，提升其市場(chǎng)爭(zhēng)力。