廣西支持小微企業(yè)復工復產(chǎn)的稅收政策和措施研究

文琳 鮑放

2020年初以來，突如其來的新冠肺炎疫情以及中美貿(mào)易摩擦加劇和持續(xù)發(fā)酵，給我國經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民生活帶來前所未有的沖擊。能否有效應(yīng)對疫情及中美貿(mào)易摩擦帶來的挑戰(zhàn)，是對國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的考驗。小微企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的生力軍，是擴大就業(yè)、改善民生、促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量。稅收作為國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要工具，在國家治理中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、支柱性和保障性作用。如何強化稅收治理能力，統(tǒng)籌打好稅收政策措施組合拳支持小微企業(yè)復工復產(chǎn)，有效化解疫情和中美貿(mào)易摩擦帶來的不利影響，是值得研究和關(guān)注的問題。

一、廣西支持小微企業(yè)復工復產(chǎn)的稅收政策和措施概述

近年來，廣西稅務(wù)系統(tǒng)認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神，堅決落實黨中央、稅務(wù)總局和自治區(qū)決策部署，切實提高政治站位，想方設(shè)法多措并舉，全力做好統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，助力小微企業(yè)復工復產(chǎn)渡過難關(guān)。

（一）全面落實各項稅費優(yōu)惠政策

一是落實國家稅務(wù)總局制定的各項稅費優(yōu)惠政策。主要包括：延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減政策，對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人當期可抵扣進項稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計抵減應(yīng)納稅額；按中央統(tǒng)一部署將減征資源稅、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等“六稅兩費”的適用主體，由增值稅小規(guī)模納稅人擴展至小型微利企業(yè)和個體工商戶；對廣西壯族自治區(qū)繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶，免征2022年7月1日至2022年12月31日房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；小微企業(yè)2022年度內(nèi)新購置的單位價值500萬元以上的設(shè)備器具，折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除，折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除。二是對特殊困難行業(yè)予以政策傾斜。針對受疫情等因素影響較大的服務(wù)業(yè)、餐飲、零售業(yè)、旅游業(yè)、公共交通運輸業(yè)、民航業(yè)等，進一步實施有針對性、有力度的助企紓困稅收政策措施。如：2022年被列為疫情中高風險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋，2022年減免6個月租金，其他地區(qū)減免3個月租金；對零售企業(yè)階段性實施緩繳失業(yè)保險、工傷保險費政策；落實暫停鐵路運輸企業(yè)預(yù)繳增值稅一年政策；落實免征輪客渡、公交客運、地鐵、城市輕軌、出租車、長途客運、班車等公共交通運輸服務(wù)增值稅政策；對符合要求的新能源公交車，繼續(xù)按照既定標準給予購置補貼，且補貼退坡幅度低于非公共領(lǐng)域購置車輛等。三是堅決制止亂收費、亂攤派、亂罰款。采取切實有效措施制止亂收費、亂攤派、亂罰款行為，完善整治涉企亂收費協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機制，防止對服務(wù)業(yè)的各項助企紓困政策效果被“三亂”抵消，確保政策效果不打折扣。

（二）加強推進非接觸式辦稅

一是加速拓展非接觸式辦稅覆蓋面。持續(xù)擴圍“非接觸式”辦稅事項清單，2021年度電子稅務(wù)局累計業(yè)務(wù)辦理量達到4485.18萬筆，網(wǎng)上申報率96.54%，各月涉稅涉費業(yè)務(wù)網(wǎng)辦率均在90%以上，通過電子稅務(wù)局精準推送稅費政策1267萬次。二是持續(xù)優(yōu)化完善電子稅務(wù)局系統(tǒng)功能。2021年，累計新增、優(yōu)化電子稅務(wù)局功能點391項，已實現(xiàn)包括納稅申報、開具納稅證明等205項涉稅事項的“網(wǎng)上辦”、發(fā)票申領(lǐng)和代開等19個事項的網(wǎng)上申請、線下審核“融合辦”。三是加強宣傳引導使用電子稅務(wù)局辦稅。通過微信公眾號、門戶網(wǎng)站、手機APP等渠道，廣泛發(fā)布辦稅提示、操作指南等內(nèi)容，積極引導納稅人和繳費人選擇“非接觸式”手段辦理涉稅業(yè)務(wù)。2021年全年累計制作和發(fā)布電子稅務(wù)局操作指引23項，積極引導納稅人熟悉常用操作和新增政策配套功能。①數(shù)據(jù)來源：根據(jù)《廣西稅務(wù)年鑒2022》整理得出。

（三）運用稅收大數(shù)據(jù)服務(wù)大局

一是堅持“數(shù)據(jù)新、速度快”的分析頻率。按日向自治區(qū)發(fā)展改革委報送小微企業(yè)的監(jiān)控數(shù)據(jù)，按周向自治區(qū)黨委、政府呈報分析報告，成為黨政領(lǐng)導及各經(jīng)濟管理部門研判形勢、推動小微企業(yè)復工復產(chǎn)的重要參考依據(jù)。二是堅持“特色主題”分析。選擇正常開票納稅人、規(guī)上企業(yè)、重點稅源和出口企業(yè)等分析樣本，從時間、行業(yè)和地區(qū)等維度持續(xù)深入分析；選擇產(chǎn)業(yè)鏈、建筑、汽車、機械、鋼鐵、農(nóng)資、小微、貧困縣和外貿(mào)等樣本企業(yè)開展分析；聚焦當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)開展分析，如南寧市局分析房地產(chǎn)業(yè)、桂林市局分析旅游業(yè)、百色市局分析鋁產(chǎn)業(yè)、賀州市局分析碳酸鈣產(chǎn)業(yè)等。三是深度挖掘數(shù)據(jù)應(yīng)用價值。利用發(fā)票數(shù)據(jù)、申報數(shù)據(jù)、重點稅源、個人所得稅和企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)開展分析，并運用統(tǒng)計、電網(wǎng)等第三方數(shù)據(jù)進行佐證，不斷拓寬數(shù)據(jù)分析的維度。將數(shù)據(jù)應(yīng)用延伸到行業(yè)小類、市縣和商品名稱，拓展到企業(yè)銷售、成本、利潤、投資和庫存，從更多維度、更深層面去挖掘稅收數(shù)據(jù)的應(yīng)用價值。四是運用大數(shù)據(jù)平臺幫扶小微企業(yè)生存發(fā)展。通過廣西稅務(wù)微信公眾號、電子稅務(wù)局等渠道征詢重點企業(yè)原材料采購需求，運用稅收大數(shù)據(jù)平臺為有需求的小微企業(yè)精準查找原材料供應(yīng)商，助力打通產(chǎn)銷鏈條。運用平臺系統(tǒng)篩選經(jīng)營效益優(yōu)和納稅信用較好的小微企業(yè)，提供給金融機構(gòu)精準放貸，緩解企業(yè)融資難問題。

（四）抓好聯(lián)防聯(lián)控筑牢疫情防線

廣西稅務(wù)系統(tǒng)毫不放松加強內(nèi)防內(nèi)控，同時按照地方黨委政府要求做好聯(lián)防聯(lián)控，堅決筑牢疫情防線，支持小微企業(yè)復工復產(chǎn)。一是嚴格執(zhí)行辦稅服務(wù)廳來訪登記體溫檢測、清潔消毒等工作要求，間隔開放辦稅窗口，主動為納稅人繳費人提供酒精噴霧、洗手液等防疫物品。二是采取以預(yù)約服務(wù)為主的形式，實行限流管理、掃碼進出，限定納稅人和繳費人人數(shù)進入辦稅服務(wù)廳，并主動引導納稅人通過電子稅務(wù)局、自助終端等方式進行自助辦理業(yè)務(wù)，切實做好辦稅服務(wù)廳納稅人分流。三是認真做好來訪人員信息統(tǒng)計日報，建立在崗職工健康臺賬。強化個人履行防控責任義務(wù)，養(yǎng)成勤洗手、多通風、戴口罩、少聚集等良好健康生活習慣。四是取消自助辦稅終端人臉識別。納稅人、繳費人在自助辦稅終端辦理業(yè)務(wù)不用脫口罩，降低感染風險。

二、當前小微企業(yè)復工復產(chǎn)在稅收方面存在的問題

盡管稅費優(yōu)惠政策措施落實有效支持了小微企業(yè)復工復產(chǎn)，但仍存在一些不足，主要表現(xiàn)在：

（一）稅費政策仍有完善空間

1.稅收優(yōu)惠政策內(nèi)容多、變化快，缺乏穩(wěn)定性。目前出臺的稅費優(yōu)惠政策內(nèi)容較多、零星分散、調(diào)整頻繁，且大都屬于應(yīng)對經(jīng)濟下行周期、應(yīng)對新冠肺炎疫情影響的應(yīng)急性減稅政策，缺乏集中性、系統(tǒng)性、穩(wěn)定性，不利于小微企業(yè)長遠發(fā)展。政策不穩(wěn)定一方面會加大納稅人掌握稅費優(yōu)惠政策、稅收籌劃、財務(wù)處理和財務(wù)申報的難度，增加納稅人的納稅負擔，另一方面也給納稅人帶來不穩(wěn)定預(yù)期，不利于生產(chǎn)經(jīng)營的長期謀劃。

2.稅費優(yōu)惠政策的針對性有待加強。不同行業(yè)的小微企業(yè)受疫情影響的程度不一樣，受影響的環(huán)節(jié)也不一樣，廣西在制定小微企業(yè)復工復產(chǎn)稅費優(yōu)惠政策措施時仍需要進一步細分。再加上各市財力不同，需要對應(yīng)急且受影響嚴重、影響周期更長的企業(yè)進行區(qū)分。如北京市出臺的支持企業(yè)復工復產(chǎn)的政策，其中對疫情造成嚴重突出影響的企業(yè)（包括中小文化企業(yè)、滑冰滑雪場所、旅行社、展會、出租車）給予了行業(yè)細分和資金支持。

（二）稅收服務(wù)質(zhì)效有待提升

1.辦稅系統(tǒng)有待完善。目前，支撐“非接觸式”辦稅的電子稅務(wù)局系統(tǒng)平臺還不夠完善，界面需要更加友好，操作需要更加便捷，功能需要更加豐富，運行需要更加穩(wěn)定，維護需要更加及時，個別業(yè)務(wù)如房地產(chǎn)交易等，還未打通網(wǎng)上辦理渠道。同時，簡并稅種費種申報資料，一表申報、一票繳稅等問題還未取得實質(zhì)性突破，辦稅系統(tǒng)有待進一步整合集成。

2.數(shù)據(jù)共享有待加強?！胺墙佑|式”辦稅需要各類數(shù)據(jù)作保障，例如征管的登記庫、納服的人像采集、稅政的享受政策等，以及發(fā)改、財政、金融等部門信息。目前這些數(shù)據(jù)都散落在各相關(guān)部門，未能完全整合在一起；有些數(shù)據(jù)雖然進行了整合，但也只是簡單的“物理堆砌”，沒有發(fā)生“化學反應(yīng)”，沒有實現(xiàn)實時傳送和有效共享。

3.體制機制有待健全。對內(nèi)，目前稅務(wù)部門推行“非接觸式”辦稅的工作機制還不夠健全、手段還比較單一，有時存在各個部門“單打獨斗”的現(xiàn)象，沒有形成全員參與、齊抓共管的工作合力，各地推行的進展也不平衡、成效參差不齊。對外，宣傳引導的力度仍需加大，納稅人對“非接觸式”辦稅不了解、不會用、不放心的情況還不同程度存在，社會各界對“非接觸式”辦稅也不夠熟悉，這都影響了“非接觸式”辦稅的覆蓋面和使用率。

三、外省（市）稅務(wù)機關(guān)支持復工復產(chǎn)的經(jīng)驗借鑒

各地稅務(wù)機關(guān)認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，通過加大稅費優(yōu)惠政策宣傳輔導力度、營造高效便捷辦稅繳費環(huán)境、深化稅收數(shù)據(jù)分析、主動問需重點企業(yè)及時研究解決措施等方式，積極支持企業(yè)復工復產(chǎn)，部分經(jīng)驗做法為廣西稅務(wù)機關(guān)提供有益參考。

（一）外省稅務(wù)機關(guān)的主要做法②根據(jù)國家稅務(wù)總局內(nèi)部網(wǎng)站信息材料整理得出。

1.加大稅費優(yōu)惠政策宣傳輔導力度。采取組建服務(wù)團隊、舉辦在線講堂等方式扎實做好政策宣傳輔導，開展自查抽查并及時解決發(fā)現(xiàn)的問題，幫助納稅人、繳費人及時掌握最新優(yōu)惠政策，確保各項稅費優(yōu)惠政策落實落細落地。如安徽省稅務(wù)局將稅費政策落實與省政府推動企業(yè)復工復產(chǎn)“送新發(fā)展理念、送支持政策、送創(chuàng)新項目、送生產(chǎn)要素，線上線下全方位服務(wù)”專項行動結(jié)合，派出業(yè)務(wù)骨干參加16個省直工作小組，宣傳解讀稅費優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)紓困解難。湖南省稅務(wù)局制發(fā)《新冠肺炎疫情防控稅費優(yōu)惠政策遠程督察指引》，組建省、市兩級15個調(diào)研督察團隊，隨機選取300位納稅人和稅務(wù)干部開展問卷調(diào)查，重點了解優(yōu)惠政策落實情況。

2.營造高效便捷辦稅繳費環(huán)境。積極拓展“非接觸式”辦稅繳費服務(wù)范圍，優(yōu)化稅收管理方式，簡化辦理流程，便利納稅人、繳費人享受優(yōu)惠政策，切實減輕企業(yè)負擔。如云南省稅務(wù)局梳理并通過稅務(wù)網(wǎng)站、手機APP等途徑發(fā)布285項“非接觸式”辦稅繳費服務(wù)事項，引導納稅人、繳費人利用電子稅務(wù)局等網(wǎng)上線上渠道辦理業(yè)務(wù)。大連市稅務(wù)局第二稅務(wù)分局疫情期間采取“先退后核”容缺辦理等措施，實現(xiàn)無紙化退稅全覆蓋、7×24小時網(wǎng)上智能辦理退稅。

3.深化稅收數(shù)據(jù)分析支持企業(yè)復工復產(chǎn)。不斷加強增值稅發(fā)票等稅收大數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用，既為地方政府決策提供有力參考，又為幫扶企業(yè)復工復產(chǎn)提供有力支持。如浙江省稅務(wù)局深入挖掘稅收大數(shù)據(jù)應(yīng)用價值，提出的“小微企業(yè)銷售恢復率”指標被省疫情防控辦納入全省“精密智控指數(shù)評價指標體系”，以考量各市復工復產(chǎn)情況，為加快推動整體經(jīng)濟復蘇提供決策參謀。四川省稅務(wù)局聯(lián)合國家電網(wǎng)四川省電力公司，推出稅電復工指數(shù)、稅電復產(chǎn)指數(shù)模型，綜合運用稅收和電力大數(shù)據(jù)，實時監(jiān)控分析全省企業(yè)復工復產(chǎn)情況，及時為黨委政府提供決策參考。

4.主動問需重點企業(yè)及時研究解決措施。加強與重點企業(yè)溝通聯(lián)系，主動問需，跟蹤督促解決問題。如江西省稅務(wù)局利用征納互動平臺和微信等渠道，提供在線辦稅繳費服務(wù)，向納稅人、繳費人推送需求調(diào)查問卷二維碼，收集落實政策、優(yōu)化服務(wù)有關(guān)需求，及時研究解決措施。重慶市兩江新區(qū)稅務(wù)局堅持每日跟蹤收集納稅人訴求，形成《參與防疫企業(yè)和受疫情影響企業(yè)情況統(tǒng)計表》，及時掌握轄區(qū)749戶汽車、醫(yī)藥等重點行業(yè)和企業(yè)的復工復產(chǎn)情況和涉稅訴求，已點對點回復解決519戶。

（二）主要經(jīng)驗啟示

1.加大政策宣傳輔導力度。充分利用門戶網(wǎng)站，微信公眾號、12366納稅服務(wù)平臺、征納互動平臺等渠道，采取組建稅收服務(wù)團隊、舉辦在線講堂等方式扎實開展稅費優(yōu)惠政策、網(wǎng)上“非接觸式”辦稅等宣傳，幫助納稅人、繳費人及時掌握最新優(yōu)惠政策、最便捷繳稅方式，確保各項稅費優(yōu)惠政策落實落細落地。

2.優(yōu)化辦稅繳費服務(wù)。運用大數(shù)據(jù)、云計算、AI人工智能等信息技術(shù)，依托電子稅務(wù)局等辦稅平臺，全面提升“非接觸式”辦稅信息化支撐能力，提升網(wǎng)上辦稅的體驗感和便捷度。采取多種形式開展電子稅務(wù)局新增功能的推送和“非接觸式”辦稅業(yè)務(wù)范圍、操作指南、使用效果的宣傳，持續(xù)提升納稅人認知度和認同感。

3.積極運用稅收大數(shù)據(jù)解決企業(yè)采購難、銷售難問題。拓展原材料供給來源。以增值稅發(fā)票鏈上下游為線索，結(jié)合企業(yè)增值稅發(fā)票開具金額、開具戶數(shù)，通過靶向定位本地貨源企業(yè)、主動上門逐戶對接的方式，及時開展政策輔導和精準幫扶，助力企業(yè)復工復產(chǎn)。打通下游出貨渠道。積極運用稅收大數(shù)據(jù)，及時為企業(yè)篩選供需匹配的重點企業(yè)名單，積極“牽線搭橋”購銷往來，提高“以需尋供”和“以購尋供”的匹配性和時效性，為小微企業(yè)創(chuàng)造更多的銷售機會。

4.主動轉(zhuǎn)變服務(wù)理念提升納稅服務(wù)水平。稅務(wù)機關(guān)要切實轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，主動加強與小微企業(yè)的溝通聯(lián)系，對接小微企業(yè)復工復產(chǎn)需求，積極傳達解疑稅收政策，切實提出有針對性的幫扶措施和建議。通過提供精準化、全流程稅收服務(wù)，全面指導稅務(wù)實操，為小微企業(yè)有序恢復生產(chǎn)提供稅收服務(wù)保障。

四、完善支持小微企業(yè)復工復產(chǎn)的稅收政策和措施建議

針對小微企業(yè)復工復產(chǎn)面臨的挑戰(zhàn)，借鑒外?。ㄊ校┒悇?wù)機關(guān)支持復工復產(chǎn)的經(jīng)驗，文章從強化制定落實稅費優(yōu)惠政策和不斷提升納稅服務(wù)質(zhì)量方面提出支持小微企業(yè)復工復產(chǎn)的對策建議。

（一）強化制定落實各項稅費優(yōu)惠政策

1.強化落實稅費優(yōu)惠政策。各級稅務(wù)部門要精準落實國家、廣西陸續(xù)發(fā)布的稅費優(yōu)惠政策，通過征納交流群、短信平臺、微信公眾號、主流媒體等渠道廣泛宣傳，最大程度提高稅費優(yōu)惠政策的知曉率、擴大覆蓋面，切實減輕納稅人的稅收負擔，降低辦稅成本，不斷增強企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力。大力推進網(wǎng)站直播輔導，豐富網(wǎng)絡(luò)培訓內(nèi)容，提升網(wǎng)絡(luò)培訓層次。探索回應(yīng)式、答疑式網(wǎng)絡(luò)培訓模式，精準解答納稅人提出的個性化問題。對當前落實政策存在的問題和納稅人反映較多的問題要盡快核查，認真檢視政策執(zhí)行、宣傳輔導、便利服務(wù)等是否到位，加速全面復工復產(chǎn)。

2.加大減稅降費力度。繼續(xù)加大或增加支持小微企業(yè)復工復產(chǎn)方面的減稅降費政策，如擴大政策享受對象范圍至基礎(chǔ)性制造業(yè)等。階段性減免受疫情影響較重行業(yè)企業(yè)的行政事業(yè)性收費，如階段性停收特種設(shè)備檢驗費、污水處理費、占道費等。積極發(fā)揮研發(fā)費用加計扣除、購進固定資產(chǎn)一次性抵扣、支持疫情防控捐贈全額扣除等稅收優(yōu)惠政策對企業(yè)加強創(chuàng)新和促進生產(chǎn)的推動作用，增強企業(yè)快速發(fā)展的新動能。從加大減免稅費、補助補貼等多方面提高對小微企業(yè)的財稅支持力度。

3.制定有針對性的幫扶政策。不同地區(qū)、不同行業(yè)受疫情影響不一樣，需要幫扶的政策也不一樣。建議政府相關(guān)部門加強分類指導，堅持分地區(qū)分行業(yè)原則分類施策，統(tǒng)籌做好疫情防控和復工復產(chǎn)工作。如根據(jù)疫情需要推出各類階段性減免政策。同時，稅務(wù)部門在一定期限內(nèi)降低延期繳納稅款的審核層級和標準，幫助受疫情影響較大的企業(yè)減輕稅款支出壓力。

（二）不斷提升稅收服務(wù)質(zhì)效

1.大力推行“非接觸式”辦稅。加強系統(tǒng)平臺建設(shè)。不斷拓展網(wǎng)上辦稅事項，豐富電子稅務(wù)局功能，利用信息化手段推廣應(yīng)用掌上服務(wù)，加快構(gòu)建全流程、全業(yè)務(wù)、全天候的網(wǎng)上辦稅新格局。完善自助辦稅設(shè)備功能，強化日常管理監(jiān)測，加強對服務(wù)商的管理和銜接，提高自助設(shè)備的利用率、完善率、在線率。強化平臺運維。構(gòu)建“大運維”工作體系，統(tǒng)一業(yè)務(wù)運維和技術(shù)運維平臺，整合省市縣三級運維力量，明確職責分工，形成基層提報問題快速反應(yīng)、問題反饋銷號閉環(huán)處理和運維知曉日常監(jiān)測機制，確保訴求反映快、咨詢答復準、問題解決好。增強平臺實效。大力推動平臺扁平化，做好平臺建設(shè)規(guī)劃，整合完善稅收監(jiān)控指揮、減稅降費、稅收大數(shù)據(jù)等業(yè)務(wù)平臺，加大有效平臺推廣和僵尸平臺出清力度，增強平臺的可用性和實效性。

2.發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢為企業(yè)提供購產(chǎn)銷對接服務(wù)。發(fā)揮稅收數(shù)據(jù)的搭橋作用，主動幫助企業(yè)解決在復工復產(chǎn)過程中信息不對稱、上下游銜接不順暢等問題。例如針對某公司部分核心零部件采購受阻的問題，稅務(wù)部門可利用增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)，匹配零部件發(fā)票貨物名稱，幫助某公司找到上游供應(yīng)商，讓某公司能夠及時獲取生產(chǎn)所需的原材料，精準幫助企業(yè)疏通產(chǎn)業(yè)鏈的堵點，做好企業(yè)購產(chǎn)銷的服務(wù)對接。推動產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同復工復產(chǎn)。

3.進一步提升稅收營商環(huán)境質(zhì)量。全面貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》，對標國際通行做法和國內(nèi)先進經(jīng)驗，不斷補齊廣西營商環(huán)境短板。如建立公正、透明、可持續(xù)的政策法規(guī)體系，立足提供最優(yōu)服務(wù)改善政府治理體制和管理方式；探索復工復產(chǎn)申請事項無人干預(yù)自動辦理，提高事項在線辦理率和全程網(wǎng)辦率，提升小微企業(yè)政務(wù)服務(wù)智能化水平等。創(chuàng)新完善稅收管理系統(tǒng)。以市稅務(wù)局按月提供的小微企業(yè)稅收數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以廣西國土測繪院提供的電子地圖為載體，繪制廣西小微企業(yè)稅源地圖，賦予稅收管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計、分析特定時間段某個小微企業(yè)稅收數(shù)據(jù)的功能，為廣西稅務(wù)部門及時掌握小微企業(yè)情況，跟蹤、管理和服務(wù)小微企業(yè)提供支持。借鑒廣州市稅務(wù)局編制《稅收服務(wù)指南》的經(jīng)驗，編制《廣西助力小微企業(yè)復工復產(chǎn)稅收服務(wù)指南》，收集整理與支持小微企業(yè)復工復產(chǎn)實施相關(guān)的財稅政策，梳理優(yōu)化廣西稅收營商環(huán)境的稅收服務(wù)措施，為小微企業(yè)復工復產(chǎn)提供全方位參考。

4.強化“銀稅互動”力度解決融資難題。擴大“銀稅互動”受惠企業(yè)范圍。全面升級“銀稅互動”，將參加納稅信用評價試點且納稅信用達標的個體工商戶納入受惠范圍，對疫情影響嚴重的地市或者行業(yè)，逐步擴大至納稅信用D級企業(yè)。同時，積極運用“銀稅互動”平臺，助力小微企業(yè)獲得貸款支持，緩解小微企業(yè)資金壓力。創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。根據(jù)小微企業(yè)貸款需求急、金額小、周轉(zhuǎn)快的特點，銀行業(yè)金融機構(gòu)要創(chuàng)新“銀稅互動”信貸產(chǎn)品，及時推出適合小微企業(yè)特點的信貸信用產(chǎn)品。進一步優(yōu)化信貸審批流程，提高貸款需求響應(yīng)速度，適當增加信用貸款額度，延長貸款期限。