內(nèi)蒙古野生動(dòng)物園發(fā)展對策初探

韓文娟

(內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)戰(zhàn)略研究中心，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010010)

內(nèi)蒙古自治區(qū)位于我國的北部邊疆，東起東經(jīng)126°04′，西至東經(jīng)97°12′，橫跨經(jīng)度28°52′，東西直線距離約2 400 km；南起北緯37°24′，北至北緯53°23′，縱占緯度15°59′，直線距離1 700 km；全區(qū)總面積118.3萬 km2，占中國土地面積的12.3%，是中國第三大省區(qū)。廣袤的草原、森林、湖泊沙漠等復(fù)雜多樣的生境，孕育了豐富的生物資源。特殊的地理位置和重要的生態(tài)區(qū)位，決定了建設(shè)保護(hù)好內(nèi)蒙古的生態(tài)環(huán)境不僅關(guān)系到自治區(qū)的生態(tài)安全，而且關(guān)系到全國的生態(tài)安全，是我國北方生態(tài)的重要屏障。

1 內(nèi)蒙古野生動(dòng)植物資源概況

截至2020年，全區(qū)共有陸生野生動(dòng)物683種。其中，兩棲動(dòng)物9種，爬行動(dòng)物28種，鳥類497種，獸類149種。陸生脊椎動(dòng)物列入國家一級、二級重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物116種，列入中國瀕危動(dòng)物紅皮書動(dòng)物名錄100種。被列入國際自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)保護(hù)的51種，列入《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》(CITES)的99種，被國際鳥盟(Bird Life International)定為國際受脅鳥種的有26種，列入《中國瀕危動(dòng)物紅皮書》的鳥類184種，列入《中華人民共和國政府和日本政府保護(hù)候鳥及其棲息環(huán)境的協(xié)定》的鳥類184種，列入《中華人民共和國政府和澳大利亞政府保護(hù)候鳥及其棲息地環(huán)境的協(xié)定》的鳥類51種。全區(qū)各種生境分布北山羊、普氏原羚、雙峰駝、雪豹、蒙古野驢、馬麝、原麝、丹頂鶴、黑鸛、金雕、黑嘴松雞、遺鷗、大鴇、波斑鴇、白鶴、東方白鸛、中華秋沙鴨、白尾海雕等珍稀瀕危動(dòng)物。其中蒙古野驢、野駱駝屬世界珍貴獸類，蒙古百靈是自治區(qū)區(qū)鳥；野生植物資源，有維管植物2 686種，其中野生維管植物2 498種，引種栽培的有188種。這些植物隸屬于144科，783屬，被列為第一批國家保護(hù)的野生植物有13種。

2 內(nèi)蒙古野生動(dòng)物園發(fā)展現(xiàn)狀

中國是世界上生物多樣性最豐富的國家之一，也是批準(zhǔn)加入《生物多樣性公約》最早的國家之一。而內(nèi)蒙古作為中國生物多樣性保護(hù)重點(diǎn)地區(qū)之一、野生動(dòng)物資源種類豐富的省份之一，在全國生態(tài)系統(tǒng)中發(fā)揮著重要的作用。自治區(qū)黨委政府始終高度重視生態(tài)保護(hù)工作，截至目前，內(nèi)蒙古有上百處自然保護(hù)區(qū)，包括國家和自治區(qū)自然保護(hù)區(qū)，以保持森林、草原、濕地、特殊動(dòng)植物等為主。各種類型的自然保護(hù)區(qū)有效地保護(hù)了內(nèi)蒙古85%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型、85%的野生動(dòng)物種群和65%的野生植物群落，同時(shí)較好地保護(hù)了許多珍貴、瀕危野生動(dòng)植物的棲息地。

與自然保護(hù)區(qū)建設(shè)發(fā)展相比內(nèi)蒙古野生動(dòng)物園發(fā)展相對較緩，目前全區(qū)最具特色的是呼和浩特市大青山野生動(dòng)物園、包頭市海洋世界和包頭鹿園以及鄂爾多斯市野生動(dòng)物園。

2.1 呼和浩特大青山野生動(dòng)物園

呼和浩特大青山野生動(dòng)物園位于陰山南麓，占地面積約820 hm2，共有景點(diǎn)62個(gè)。動(dòng)物以散養(yǎng)為主，游客可以近距離與動(dòng)物接觸。除了東北虎、獅子、黑熊等猛獸以外，動(dòng)物園內(nèi)引入了長頸鹿、長角羚、斑馬等非洲動(dòng)物豐富了園區(qū)動(dòng)物種類，使像內(nèi)蒙古自治區(qū)這樣的寒帶地區(qū)第一次擁有了非洲熱帶動(dòng)物，使周邊廣大游客“足不出戶”便可以欣賞到非洲動(dòng)物帶來的熱情。

2.2 包頭專類動(dòng)物園

2.2.1 包頭海洋世界。位于市區(qū)內(nèi)，建筑面積30 000 m2，水體5 000 m3，擁有生物種類1 000多種，共分為深海遨游、海底隧道、潛水體驗(yàn)、幻彩海洋、黑色空間、奇妙觸摸、海獅劇場、吳哥探秘等區(qū)域。此外，還獨(dú)創(chuàng)了“空中動(dòng)物園”概念，在三層建造了一個(gè)擁有白老虎、海豹、水獺、非洲獴、金剛鸚鵡等的動(dòng)物園。該項(xiàng)目讓身處內(nèi)陸的西北地區(qū)游客實(shí)現(xiàn)近距離了解海洋知識(shí)和文化，體驗(yàn)海洋文化旅游的樂趣。

2.2.2 包頭鹿園。位于包頭市九原區(qū)新都市區(qū)中心，總占地面積41.76 hm2。鹿園2010年9月中旬開園。鹿園具體包括世界鹿園觀賞區(qū)、鹿文化博物館、巖畫展示區(qū)、鹿雕塑群、旅游商業(yè)服務(wù)設(shè)施及輔助配套設(shè)施。園內(nèi)動(dòng)植物上百種，其中觀賞鹿共有9種，有梅花鹿、馬鹿、赤鹿、黇鹿、馴鹿等；植物73種，多為抗旱植物；野生鳥類30余種，有紅隼、柳鶯、白頭翁、喜鵲、紅點(diǎn)頦、藍(lán)點(diǎn)頦、金翅雀、石雞、野雞等。

2.3 鄂爾多斯野生動(dòng)物園發(fā)展現(xiàn)狀

鄂爾多斯地處鄂爾多斯高原腹地，地貌類型多樣，生物資源豐富。在鄂爾多斯市2 000余種野生動(dòng)物資源中，有相當(dāng)一部分屬國家級保護(hù)動(dòng)物。如屬國家一級保護(hù)動(dòng)物的遺鷗，為世界上瀕臨滅絕動(dòng)物之一，也是人類認(rèn)識(shí)最晚的鳥種之一。據(jù)專家考證，鄂爾多斯遺鷗種群為世界三大遺鷗繁殖種群之冠。已發(fā)現(xiàn)的數(shù)量約5 000多只。還有國家二級保護(hù)動(dòng)物白天鵝，數(shù)量也較多。還有經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的石貂、黃喉貂等。植物資源800余種，約有400余種可入藥。主要的甘草、麻黃、枸杞、銀柴胡、遠(yuǎn)志、冬花等。其中甘草、麻黃產(chǎn)量較大。另有相當(dāng)一部分沙生植物，如沙棘、沙芥等，都具有較高的食品經(jīng)濟(jì)開發(fā)價(jià)值。

鄂爾多斯野生動(dòng)物園為國家AAAA級旅游景區(qū)，是以動(dòng)物觀賞、互動(dòng)體驗(yàn)為主，集海洋文化體驗(yàn)、主題娛樂、科研科普教育、休閑旅游于一體的綜合性生態(tài)旅游度假景區(qū)，分為生態(tài)綠化區(qū)和核心展示區(qū)。生態(tài)綠化區(qū)面積9 km2，植被覆蓋率達(dá)90%以上，共有樹木140余種、常綠、落葉喬木近100萬株，花灌木近1 000萬叢，地被30萬m2。核心展示區(qū)按照三分人工、七分自然的規(guī)劃理念，建設(shè)有“天狼峪”核心文化展示園、海洋館、大熊貓館等25處動(dòng)物場館以及動(dòng)物醫(yī)院、游客服務(wù)中心等配套設(shè)施。根據(jù)地形、地貌以及動(dòng)物習(xí)性進(jìn)行擺布，園內(nèi)建有鳥苑、恐龍館、水禽館、獅豹苑、狼苑等20多個(gè)動(dòng)物展出場館及室外放養(yǎng)區(qū)。展出各類珍稀陸生動(dòng)物220余種4 300多只(頭)和海洋生物260余種22 000余尾(只)，適合一年四季開展科普教育活動(dòng)。同時(shí)配套動(dòng)物醫(yī)院、生態(tài)餐廳、游客服務(wù)中心等設(shè)施。

鄂爾多斯動(dòng)物園不斷完善動(dòng)物園的軟硬件設(shè)施，培養(yǎng)建設(shè)管理團(tuán)隊(duì)，提高動(dòng)物種群的數(shù)量與質(zhì)量以及相關(guān)的研究能力。通過幾年建設(shè)與發(fā)展，鄂爾多斯動(dòng)物園初具規(guī)模，在自治區(qū)乃至西北地區(qū)有了較高的影響力。實(shí)現(xiàn)了為社會(huì)服務(wù)的四大功能，即為游人提供休閑娛樂場所、科普宣傳教育基地、野生動(dòng)物移地保護(hù)基地和科學(xué)研究基地等。

3 內(nèi)蒙古野生動(dòng)物園發(fā)展中存在的問題

野生動(dòng)物資源是生物圈中最為重要的組成部分，不僅僅具有較高的科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、文學(xué)美學(xué)價(jià)值，更是大自然賦予人類最為寶貴的財(cái)富。保護(hù)野生動(dòng)物，維護(hù)生態(tài)平衡，關(guān)系到人類的生存與發(fā)展，也是衡量一個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。近年來，自治區(qū)借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，緊緊圍繞野生動(dòng)植物保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，積極發(fā)揮優(yōu)勢，努力開拓創(chuàng)新，在建設(shè)中保護(hù)，在保護(hù)中建設(shè)，在野生動(dòng)物保護(hù)方面取得了一定的成績，為筑牢祖國北方重要生態(tài)安全屏障發(fā)揮了積極的作用。但是仍然存在著一些問題。野生動(dòng)物園沒有得到普遍重視，經(jīng)營和開發(fā)存在各自為政的現(xiàn)象；品牌效應(yīng)差，文化內(nèi)涵挖掘不夠，普遍缺乏科學(xué)的規(guī)劃和策劃；野生動(dòng)物園旅游開發(fā)范圍狹窄對振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)有限；開發(fā)建設(shè)資金不暢并且缺乏必要的科學(xué)研究內(nèi)涵，缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的理論研究；動(dòng)物園的管理手段和物質(zhì)、技術(shù)條件還滿足不了保護(hù)工作的實(shí)際需要，難以達(dá)到保護(hù)生物多樣性的要求等等。

4 發(fā)展對策及建議

4.1 建立健全動(dòng)物園法律法規(guī)

全面嚴(yán)格落實(shí)野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)，進(jìn)一步完善動(dòng)物園建設(shè)、管理配套法規(guī)，建立健全監(jiān)督管理機(jī)制、野生動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫，明確法律責(zé)任和懲戒措施，使動(dòng)物園行業(yè)管理有法可依、有章可循。制定符合自治區(qū)動(dòng)物園發(fā)展有力舉措，為動(dòng)物園發(fā)展、野生動(dòng)物保護(hù)提供政策保障。

4.2 正確認(rèn)識(shí)動(dòng)物園的作用

從建設(shè)和諧社會(huì)和生態(tài)文明的高度，重視動(dòng)物園的發(fā)展，明晰野生動(dòng)物園的發(fā)展定位，切實(shí)抓好動(dòng)物園的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。有效的發(fā)揮動(dòng)物園在城市綠地系統(tǒng)中開展野生動(dòng)物綜合保護(hù)的專類公園，保護(hù)生物多樣性的示范場所的作用，積極開展社會(huì)公益事業(yè)，促進(jìn)精神文明和生態(tài)文明建設(shè)。遵循野生動(dòng)物健康發(fā)展的客觀規(guī)律和自身生物特性，取締和禁止與野生動(dòng)物發(fā)展規(guī)律相悖的行為，降低動(dòng)物非正常死亡、動(dòng)物傷人等事件發(fā)生概率。

4.3 提升科技創(chuàng)新能力

提升科技創(chuàng)新能力，深入挖掘內(nèi)蒙古地區(qū)文化內(nèi)涵，著力推進(jìn)科技與文化融合示范基地建設(shè)，深化科技文化融合，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)化治理，建立野生動(dòng)植物資源庫，整合野生動(dòng)植物資源，結(jié)合動(dòng)物園特點(diǎn)推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。采取切實(shí)有效的思路與對策，著力加強(qiáng)動(dòng)物園品牌建設(shè)，努力創(chuàng)建行業(yè)領(lǐng)先、用戶滿意、群眾公認(rèn)的品牌形象，以品牌優(yōu)勢提升動(dòng)物園核心競爭力，推進(jìn)動(dòng)物園持續(xù)有效和諧發(fā)展。

4.4 保障動(dòng)物園可持續(xù)發(fā)展

設(shè)立動(dòng)物園建設(shè)管理資金，加大資金保障力度，積極引導(dǎo)社會(huì)各界通過捐贈(zèng)等形式支持動(dòng)物園的發(fā)展，以保證動(dòng)物園具備正常運(yùn)營和持續(xù)發(fā)展所需要的動(dòng)物資源、籠舍、飼料、醫(yī)療等物質(zhì)條件和獸醫(yī)等專業(yè)技術(shù)與管理人員。

4.5 提升研究保護(hù)能力

加強(qiáng)野生動(dòng)物研究和保護(hù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，建立野生動(dòng)物專家?guī)?，將資源整合，推動(dòng)野生動(dòng)植物資源保護(hù)各個(gè)環(huán)節(jié)人才、軟環(huán)境的建設(shè)與發(fā)展。提升科研意識(shí)，提高科研能力，加強(qiáng)交流合作，借鑒學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對典型案例進(jìn)行深刻分析，加大管理、飼養(yǎng)、研究、防疫等人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增加知識(shí)儲(chǔ)備量，不斷豐富和拓展相關(guān)業(yè)務(wù)能力。

4.6 加強(qiáng)科普教育和宣傳

踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，加大對動(dòng)物園的宣傳力度，扎實(shí)推進(jìn)野生動(dòng)植物保護(hù)宣傳工作。充分發(fā)揮各方面宣傳力量，廣泛開展宣傳活動(dòng)，提高全社會(huì)對動(dòng)物園在野生動(dòng)物保護(hù)、科學(xué)普及教育、環(huán)境保護(hù)等方面所發(fā)揮的重要作用的認(rèn)識(shí)，使動(dòng)物園成為向公眾傳遞關(guān)愛自然、保護(hù)動(dòng)物等良好信息的窗口。通過制作宣傳冊、開展公益講解等活動(dòng)提高公眾對野生動(dòng)植物保護(hù)認(rèn)知和意識(shí)，營造人與自然和諧發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。