阻擊極右翼，“荷蘭經(jīng)驗”可復制嗎

崔洪建

盡管荷蘭主流政黨在議會選舉中折損不少，但畢竟聯(lián)手阻滯了極右翼自由黨在議會獨大的勢頭。從這場2017年歐洲主流與極右翼的首次對決中，其他面臨相似處境的歐洲主流政黨或許可以學到一些有益的經(jīng)驗。那么，“荷蘭經(jīng)驗”為歐洲提供了一個成功案例？

此次荷蘭議會選舉中的高投票率令人印象深刻。盡管最終的投票率尚待確認，但據(jù)估計將高達80%以上，部分投票站甚至出現(xiàn)了100%的投票率，有可能將成為荷蘭歷史上第二高的投票率。

高投票率意味著高度的政治參與，是在西方政治體制下確保選舉結(jié)果接近真實民意的重要條件。反觀此前的英國脫歐公投和美國大選，前者投票率不足75%，后者則僅有55%，為20年來美國大選的最低值。高投票率不一定確保選民作出正確的選擇，但能確保選擇結(jié)果具有更大的代表性，減少民意分裂及合法性不足的后患。

長期以來，歐美國家的投票率較低是對其“民主”合法和有效性產(chǎn)生質(zhì)疑的原因之一。由于民眾對政治失望、傳統(tǒng)政黨主張大同小異、基層組織渙散、政治動員能力下降等因素，除了少數(shù)較為穩(wěn)定的支持者外，多數(shù)選民成為遠離政治的“沉默大多數(shù)”。在當前歐洲的政治環(huán)境下，原本就擁有穩(wěn)定支持者的極右翼在政治主張的煽動性上本就處于上風，又通過推特等信息手段擴大了其影響和傳播范圍，如果主流政黨不能借鑒荷蘭的經(jīng)驗，通過廣泛宣傳讓民眾意識到選舉的重要性，并同樣利用新媒體等技術手段加強政治動員，就會在競爭中落于下風。認識并適應新形勢下的政治環(huán)境和傳播手段，并提升政黨的動員能力，將是歐洲主流政黨能夠極右翼抗衡的重要條件。

荷蘭政治體制歷來以政黨眾多、無一獨大為特征。此次參選的政黨就多達28個，而且荷蘭歷史上多數(shù)時期是多黨聯(lián)合組閣執(zhí)政。政治力量分散造成政府組閣困難而且容易解體的狀況，但也一定程度上減少了極端政黨坐大的可能性。尤其重要的是，此次荷蘭選舉前，無論左派右派，各政黨均表態(tài)要和自由黨“劃清界限”，不會與其聯(lián)合組閣，這給極右翼造成了孤家寡人的困境，也極大地影響了選民們的最終選擇。

不過，一個隱憂是荷蘭傳統(tǒng)建制派政黨的不少議席在這次選舉中被過去的一些小黨吃掉，造成了小黨“權重”升高。而一旦聯(lián)合組閣后，非建制派政黨如果中途退出，會讓荷蘭政局變得比較脆弱。

當然，在政黨數(shù)量眾多或是主流政黨之間矛盾尖銳的其他歐洲國家，荷蘭這次的經(jīng)驗無疑是正面的。在極右翼的共同挑戰(zhàn)面前，歐洲主流政黨只有斗而不破并隨時做好聯(lián)手出擊的準備，才能確保極端政治不會乘隙而入。這對于隨后將角逐選舉的法國、德國左右翼政黨來說，尤其具有重要的參考價值?！?/p>

（作者是中國國際問題研究院歐洲所所長）