糧食收儲企業(yè)糧食檢驗管理提升措施研究

◎ 劉建國，于建軍，柴德臣，王艷芝，許國棟，曹 俠

（中央儲備糧菏澤直屬庫有限公司，山東 菏澤 274300）

基層的糧食收儲企業(yè)承擔(dān)著糧食收購質(zhì)量檢驗的重要職責(zé)，也是糧食收儲質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并對國家糧食宏觀調(diào)控、糧食安全流通產(chǎn)生重要的影響。因此，糧食收儲企業(yè)在質(zhì)量管理體系中的地位非常特殊，是能否出具可靠、真實、準(zhǔn)確檢測結(jié)果的主導(dǎo)因素，對改善糧食質(zhì)量也具有顯著意義。由此可以看出，加強(qiáng)糧食收儲企業(yè)的管理層次，有助于提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和糧食質(zhì)量。

1 強(qiáng)化政治業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí)

1.1 加強(qiáng)政治能力學(xué)習(xí)

作為糧食收儲的重要工作內(nèi)容，糧食檢驗環(huán)節(jié)關(guān)乎著農(nóng)民的利益、社會的穩(wěn)定、國家的糧食安全。因此，糧食檢驗工作人員應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到檢驗的重要性，能夠堅定政治立場，秉承“為人民服務(wù)”的理念。糧食收儲企業(yè)需要充分結(jié)合這一理念需求，加強(qiáng)員工的政治學(xué)習(xí)，全面提升檢驗團(tuán)隊的政治站位，保證參與檢驗的工作人員能夠重視檢驗工作，提升檢驗人員的責(zé)任感、使命感，這也是保障糧食質(zhì)量的前提。

1.2 加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí)

除部分收儲任務(wù)繁重、貿(mào)易量繁多的企業(yè)外，大多數(shù)糧食收儲企業(yè)的檢驗水平都僅限于滿足日常收購、檢驗。隨著我國糧食質(zhì)量安全受到越來越多的關(guān)注，基層糧食收儲企業(yè)的檢驗水平也面臨著更為嚴(yán)苛的要求，加上檢驗設(shè)備、檢驗技術(shù)、檢驗方法的快速發(fā)展，需要糧食收購企業(yè)提升其檢驗環(huán)境、管理水平及檢測人員的技術(shù)能力。在這樣的背景下，檢驗人員的業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí)就顯得尤為迫切，基層糧食收購企業(yè)可從基本功訓(xùn)練、科室研討及骨干交流鍛煉等方面重點強(qiáng)化學(xué)習(xí)。

1.2.1 基本功訓(xùn)練

基本功訓(xùn)練是提升員工基本檢驗操作的重要方法。在員工基本功評估中，糧食收儲企業(yè)可依據(jù)國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)對業(yè)務(wù)技術(shù)嫻熟、經(jīng)驗豐富的老員工及普通員工得出的檢驗結(jié)果進(jìn)行比對，應(yīng)保證兩者誤差處于合理的區(qū)間內(nèi)。此外，還應(yīng)當(dāng)推動對新技術(shù)、新國家標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，并在實際工作中加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用，適應(yīng)新環(huán)境下的工作需求。

1.2.2 業(yè)務(wù)骨干交流鍛煉

糧食收儲企業(yè)可根據(jù)企業(yè)規(guī)劃制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃，按期組織員工參與各級主管部門及高校的技能培訓(xùn)，如針對小麥、玉米、稻谷的不完善粒等主要檢驗指標(biāo)開展針對性學(xué)習(xí)。在培訓(xùn)學(xué)習(xí)結(jié)束后，由企業(yè)技術(shù)主管組織參訓(xùn)人員技能考核，檢驗各參訓(xùn)人對知識的掌握程度，并建立相應(yīng)的管理臺賬，用于記錄員工參訓(xùn)情況及考核意見。此外，企業(yè)應(yīng)當(dāng)鼓勵業(yè)務(wù)骨干積極參與各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、競賽，并制定獎勵制度用于鼓勵取得佳績的員工，在企業(yè)內(nèi)營造“比趕超”的競爭氛圍。在此基礎(chǔ)上落實“傳幫帶”體系，使得企業(yè)內(nèi)各檢驗人員都能夠掌握先進(jìn)的技術(shù)。

1.2.3 科室研討活動

糧食收儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)基于國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，以盲樣比對、檢驗組比對及二次檢驗等系列活動，幫助檢驗人員掌握先進(jìn)技術(shù)、儀器，并加強(qiáng)科室之間的交流學(xué)習(xí)，促使檢驗人員能夠盡快掌握技術(shù)要點，降低人為導(dǎo)致的誤差，提升檢驗結(jié)果精度。此外，在對先進(jìn)技術(shù)、儀器交流學(xué)習(xí)的過程中還應(yīng)形成書面報告，用于總結(jié)員工心得、現(xiàn)存問題等，為員工的學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。在實際糧食收購的適當(dāng)環(huán)節(jié)中也可組織多種形式研討活動，以具體案例作為講解要點開展交流，切實提升檢驗人員的專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平，進(jìn)而達(dá)到提升檢驗結(jié)果精度的目的。

2 合理劃定崗位職責(zé)

糧食收儲企業(yè)對糧食質(zhì)量檢驗工作的跨度較大，包括對原糧收獲后入庫之前的質(zhì)量初檢、儲存期間糧食各項儲藏指標(biāo)跟蹤檢驗兩部分。其中原糧收獲入庫前的質(zhì)量初檢易產(chǎn)生檢驗糾紛。原糧收獲入庫前的質(zhì)量初檢主要面向于農(nóng)民、糧食經(jīng)紀(jì)人，糧食來源、裝糧方式等較為復(fù)雜，易造成入庫糧食的質(zhì)量難以得到保障。此外，入庫前質(zhì)量初檢所形成的報告直接決定著入庫定價，因此檢驗數(shù)據(jù)的可靠性、真實性影響著農(nóng)民、糧食經(jīng)紀(jì)人的收益。合理劃定崗位職責(zé)是糧食收儲企業(yè)管理的重要內(nèi)容，不僅能有效提升檢驗結(jié)果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，避免檢驗糾紛的發(fā)生，同時還能保障檢驗過程公平公正，規(guī)避可能出現(xiàn)的貪腐行為。對收購工作的分工，即配置糧食檢驗全過程的工作安排，確保糧食檢驗人員、捍樣人員及監(jiān)管人員職責(zé)精細(xì)化，優(yōu)化各項資源配置，改善工作效率，秉承科學(xué)高效、客觀公正的原則，使各方的需求能得到最大化的滿足。

2.1 明確捍樣人員職責(zé)劃分

糧食檢驗樣品的捍取檢驗結(jié)果被視為該批次糧食質(zhì)量的總體反映，所選捍樣方法的科學(xué)性、合理性將對該批次糧食檢驗指標(biāo)帶來決定性影響。在捍樣檢驗過程中，工作人員的主要職責(zé)即為按照規(guī)范要求嚴(yán)格執(zhí)行捍樣檢驗，確保捍樣過程始終有人監(jiān)管，嚴(yán)禁發(fā)生捍樣、送樣人員勾結(jié)及樣品調(diào)換等問題。收購時常見的客戶送糧方式有機(jī)動貨車散裝糧、三輪車包裝糧、火車包裝糧以及三輪車包裝糧等。對于上述不同送糧方式，工作人員也應(yīng)靈活調(diào)整捍樣方式，譬如包裝糧不可用電動捍樣器布點捍樣，應(yīng)當(dāng)逐包手動捍樣；散裝糧應(yīng)當(dāng)確定合適的布點數(shù)量，并按照隨機(jī)原則進(jìn)行捍樣，保證所捍取的樣品具有足夠的代表性。所捍樣品應(yīng)做到痕跡化管理，不同樣品都應(yīng)清楚標(biāo)注捍樣人及捍樣時間。此外，已入倉糧食也要做到及時分批次捍樣，并掌握各倉糧食的質(zhì)量狀況、入倉比例，確保檢驗人員能夠?qū)Ω鱾}糧食的質(zhì)量情況有大致了解，以便根據(jù)實際情況及時進(jìn)行調(diào)整，保障入倉糧食滿足收購標(biāo)準(zhǔn)，同時能夠保護(hù)農(nóng)民、糧食經(jīng)紀(jì)人的切身利益，最大化發(fā)揮國家宏觀調(diào)控的效果。

2.2 明確檢測人員職責(zé)劃分

糧食檢驗人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格約束自己，基于我國現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)落實檢驗工作，同時做好相關(guān)記錄。檢驗人員的主要職責(zé)即為準(zhǔn)確、科學(xué)地檢驗樣品，以此判定糧食是否為新糧，防止陳糧按照新糧的標(biāo)準(zhǔn)流入糧倉，給糧食儲備帶來困難。在糧食收購中可根據(jù)實際情況適當(dāng)創(chuàng)新管理模式，如按照兩人一組為單位，采取互查的方式控制人為誤差的產(chǎn)生。此外，由于糧食收購檢測具有糧食質(zhì)量參差不齊、勞動單一且強(qiáng)度高的特點，因此檢驗人員容易出現(xiàn)疲勞感，進(jìn)而導(dǎo)致檢驗結(jié)果準(zhǔn)確度難以得到保障。為降低這一因素的影響，檢驗人員、捍樣人員應(yīng)采取定期輪換的方式調(diào)換工作內(nèi)容。

2.3 明確監(jiān)管人員職責(zé)劃分

完善檢驗監(jiān)管制度、創(chuàng)新監(jiān)管方法、加強(qiáng)質(zhì)量檢驗監(jiān)管、明確監(jiān)管職責(zé)劃分，是保障檢驗質(zhì)量穩(wěn)定可靠的重要措施。①應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)管、檢驗及捍樣3個工序的專業(yè)化培訓(xùn)，使各工作人員都能夠熟練掌握3個工序的要點，經(jīng)簡單培訓(xùn)、交底后能夠盡快投入作業(yè)。②完善可溯源的監(jiān)管模式，借助信息化技術(shù)做到檢驗、捍樣工序的全過程監(jiān)管，從根本上避免腐敗糧、人情糧的出現(xiàn)。

3 構(gòu)建健全的儀器管理制度

對檢驗儀器、管理制度及管理水平進(jìn)行綜合考核，能顯著提升糧食的檢驗水平，也是落實現(xiàn)代化科學(xué)管理的關(guān)鍵。對于基層檢驗工作而言，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建健全的儀器管理制度。

3.1 構(gòu)建儀器管理員制度

當(dāng)前我國許多糧食收儲企業(yè)的基層檢驗人員配置較少，且對各項儀器設(shè)備未能實現(xiàn)規(guī)范化管理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)指派專職檢驗人員管理儀器設(shè)備，從儀器設(shè)備的源頭把關(guān)，明確各儀器設(shè)備的注意事項、操作要點等，保證檢驗人員能嚴(yán)格遵照操作規(guī)程開展作業(yè)，認(rèn)真、如實填寫儀器設(shè)備使用記錄，培養(yǎng)操作人員的責(zé)任心。制定儀器設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)制度、年鑒計劃及程序性核查制度，確保各項儀器設(shè)備始終處于安全穩(wěn)定、準(zhǔn)確可靠的狀態(tài)。在使用儀器設(shè)備時應(yīng)同時關(guān)注潛在的問題，并及時制定相應(yīng)的措施進(jìn)行管控。儀器設(shè)備的使用應(yīng)建立完整記錄，并定期送檢，不常用的儀器設(shè)備也應(yīng)做好定期養(yǎng)護(hù)。糧食收購正式開始前應(yīng)調(diào)試、校準(zhǔn)各儀器設(shè)備，保證檢驗得到的數(shù)據(jù)真實有效。

3.2 強(qiáng)化儀器設(shè)備的日常維護(hù)

我國現(xiàn)行規(guī)范明確要求糧食收儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)配置面筋測定儀、電熱干燥箱、萬分之一和千分之一量程的電子天平及快速水分檢測儀等設(shè)備。但這些儀器經(jīng)過長期使用會發(fā)生故障，導(dǎo)致儀器精度下降。按照儀器設(shè)備的使用說明書做好維護(hù)保養(yǎng)工作是確保檢驗質(zhì)量的關(guān)鍵因素，也是基層糧食收儲體系的重要內(nèi)容。

4 規(guī)范化檔案管理

4.1 規(guī)范填寫檢驗原始記錄

糧食收儲企業(yè)的收購任務(wù)大多比較繁重且時間分布上較為集中，因此對檢驗原始記錄有更高的規(guī)范化要求。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國許多糧食收儲企業(yè)都存在數(shù)據(jù)記錄不規(guī)范、指標(biāo)記錄不齊全等問題。借助對各環(huán)節(jié)記錄方式、內(nèi)容及指標(biāo)的規(guī)范化有助于推動檢驗工作的持續(xù)、穩(wěn)定進(jìn)行，原始記錄應(yīng)當(dāng)包含樣品流轉(zhuǎn)、捍樣等多項檢驗指標(biāo)。

4.2 建立健全單倉檔案

糧食收儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)基于收購年份編制單倉檔案。對已入倉糧食分別按照收購、儲存及出庫建立相應(yīng)的檢驗質(zhì)量檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括各項檢驗指標(biāo)、原始數(shù)據(jù)。在各單倉檔案中都應(yīng)記錄檢驗時間、類別及執(zhí)行人等，做到檢驗數(shù)據(jù)在糧食流轉(zhuǎn)過程中的全過程追溯，實行質(zhì)量安全終身責(zé)任制。單倉檔案應(yīng)指派專人管理，收集、審查檔案內(nèi)容。

5 結(jié)語

糧食檢驗對于保障糧食安全具有決定性作用，在實際糧食收購中往往存在檢測力不足、分工不明確、業(yè)務(wù)能力參差不齊及工作量繁雜等問題，因此就需要制定完備的檢驗管理制度，對收購中工作人員的任務(wù)分工、操作標(biāo)準(zhǔn)給出明確規(guī)定，并保證檢驗結(jié)果準(zhǔn)確可靠、公平公正。本文從政治業(yè)務(wù)能力、崗位職責(zé)、儀器管理及檔案管理層面給出了相關(guān)改進(jìn)措施，以保障基層糧食收購工作的科學(xué)性、合理性。