全面完整做好黨支部工作記錄的“四字訣”

劉珍君

近年來，全黨高度重視黨支部建設(shè)，形成了大抓基層、大抓支部的良好態(tài)勢，黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)全面加強(qiáng)，黨支部建設(shè)質(zhì)量不斷提高。許多地方在貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》的工作實(shí)踐中，著眼提升組織力，強(qiáng)化政治功能，對黨支部履行職責(zé)、完成基本任務(wù)和各領(lǐng)域黨支部的重點(diǎn)任務(wù)、開展組織生活和加強(qiáng)黨支部委員會建設(shè)等，創(chuàng)新提出標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的要求。其中，認(rèn)真填寫《黨支部工作手冊》是一項(xiàng)重要舉措。北京市在2018年全面推行“B+T+X”內(nèi)容體系，形成了“一規(guī)一表一冊一網(wǎng)”的“四個(gè)一”黨支部建設(shè)規(guī)范化支撐載體。要求黨支部記錄好“一冊”（《黨支部工作手冊》），把黨支部開展“三會一課”、組織生活會、主題黨日活動(dòng)等情況如實(shí)記錄下來，形成工作臺賬，并以此督促黨員接受教育、參加活動(dòng)、發(fā)揮作用，推動(dòng)養(yǎng)成自覺、形成習(xí)慣，不斷增強(qiáng)組織生活實(shí)效。

實(shí)踐證明，這是全面做好黨支部工作的一個(gè)重要載體和一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，是提高黨支部成員做好黨務(wù)工作能力的重要環(huán)節(jié)，也是檢查評估黨支部工作的重要依據(jù)。一個(gè)先進(jìn)基層黨支部的工作記錄，往往體現(xiàn)了對工作的用心用情，體現(xiàn)了工作的實(shí)踐創(chuàng)新。

通過分析總結(jié)，我們認(rèn)為，全面完整做好黨支部工作記錄，填寫好《黨支部工作手冊》，要念好專、實(shí)、全、提“四字訣”。

記錄要“?！?/p>

記錄內(nèi)容“?！薄Ｖ攸c(diǎn)記錄支部結(jié)合所承擔(dān)單位部門、領(lǐng)域中心工作履行職責(zé)、組織生活情況，記錄要做到與業(yè)務(wù)工作分記。

記錄要避免以下問題：記錄內(nèi)容過于簡單、隨意、內(nèi)容混雜、中心不明等。例如：有些黨支部把黨組織的會議與行政、業(yè)務(wù)會議內(nèi)容記在一起，有些黨支部以行政、業(yè)務(wù)會議代替黨組織會議;有的文不對題，會議記錄標(biāo)題為“支委會”，但內(nèi)容卻不是支委會討論的事項(xiàng);有的支部工作計(jì)劃或?qū)⑸霞夵h委工作計(jì)劃原封不動(dòng)照搬，或過于宏觀簡略;有的支部工作與中心工作存在“兩張皮”的現(xiàn)象;有的對重要會議精神傳達(dá)、重點(diǎn)工作研究部署、黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育等重要內(nèi)容，或摘抄文件、學(xué)習(xí)資料，或干脆標(biāo)題式記錄，黨員發(fā)言言之無物、客套話多，把會議記錄變成了流水賬。

記錄人員“?！?。記錄人一般由組織委員、宣傳委員擔(dān)任，避免出現(xiàn)無固定記錄人現(xiàn)象，要杜絕非黨員做記錄或負(fù)責(zé)黨務(wù)工作的情況。黨支部要提高對黨支部工作記錄重要性和必要性的認(rèn)識。記錄人要提高履職盡責(zé)意識，切實(shí)把黨支部工作記錄作為生動(dòng)反映基層黨建工作的紀(jì)實(shí)窗口。

記錄載體“?！?。嚴(yán)格落實(shí)工作紀(jì)律要求，專本專用，一般不跨年使用，專人保管，規(guī)范存檔。要以時(shí)間為線索、以會次或活動(dòng)為單元。

記錄要“實(shí)”

記錄真實(shí)。黨支部工作記錄是黨的組織生活客觀真實(shí)的反映，要實(shí)事求是。支部書記要對記錄人提出明確要求，及時(shí)審核并簽名。手冊可以手寫，也可以用好“黨員E先鋒”，活動(dòng)時(shí)或活動(dòng)后及時(shí)記錄，不能年終或迎檢前搞突擊補(bǔ)記。

記錄要避免以下問題：出現(xiàn)同一記錄人卻前后筆跡不一致、同一個(gè)人在不同頁面的字跡不同等問題;“文書開會”，實(shí)際上沒有召開的會議或?qū)W習(xí)，卻在記錄本上表現(xiàn)出“開過了”“學(xué)過了”的虛假不實(shí)記錄;隨意增加出席人員，讓無法參會的黨員“發(fā)了言”，出現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“分身”同時(shí)不同地出席多個(gè)會議的情況;在議題之后特意留下大片空白。有以備后續(xù)應(yīng)對相關(guān)檢查時(shí)，便于補(bǔ)正之嫌。

內(nèi)容充實(shí)。做到主題明確、事項(xiàng)清楚、內(nèi)容完整、繁簡適當(dāng)，既記錄事實(shí)，也記錄觀點(diǎn)，善于歸納發(fā)言要點(diǎn)，不要錯(cuò)記漏記。要避免在記錄中出現(xiàn)日期、時(shí)間、地點(diǎn)、會議主題、主持人、參加人員、記錄人、缺席人員及缺席原因等漏項(xiàng)，以及會議、活動(dòng)有記錄次項(xiàng)，卻沒有記錄對應(yīng)內(nèi)容等問題。

全程紀(jì)實(shí)。記錄要體現(xiàn)黨支部工作會議或活動(dòng)前期方案討論制定、中期組織過程、后期貫徹落實(shí)或問題整改等全過程情況，做到記錄前后、黨員個(gè)人記錄與支部記錄、上級要求與支部落實(shí)情況、支部之間相互印證。要避免記錄過于省略，只記錄會議時(shí)間、參加人員等信息而沒有記錄會議內(nèi)容;有的涉及黨員只寫職務(wù)，不寫姓名等問題。黨內(nèi)一律稱“同志”。

記錄要“全”

支部情況全。要按照要求逐項(xiàng)填寫，首頁填寫黨支部名稱。黨支部書記登記表要體現(xiàn)變動(dòng)情況，黨員履歷與干部履歷表一致，年度獎(jiǎng)懲記錄要和正式印發(fā)的獎(jiǎng)懲文件一致，黨費(fèi)繳納與上級黨組織收繳情況一致。在一些黨支部，這些要素經(jīng)常被“撂荒”。要避免黨支部名稱填寫不規(guī)范，支部委員姓名空缺，目錄頁內(nèi)容不全，沒有反映單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員過雙重組織生活情況，沒有體現(xiàn)上級黨組織對黨支部工作的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)等問題。

覆蓋人群全。支部委員名冊要填寫包括黨支部書記在內(nèi)的所有支部委員信息，黨員名冊要填寫含支部委員在內(nèi)的所有黨員信息。黨支部為聯(lián)合黨支部的，要填寫每個(gè)覆蓋單位黨員的信息。

組織流程全。黨支部活動(dòng)或會議名稱按類型規(guī)范記錄，開展時(shí)間具體到日，出席人須具體到人名，正式黨員、預(yù)備黨員各多少人，列席人不能參與會議表決，會議內(nèi)容包括與會人員的發(fā)言和決定決議。要避免出現(xiàn)以下問題：會議記錄中不寫明重要議題和決策過程，只記會議議題和形成的決議，不記議題由誰提出、與會者各自的觀點(diǎn)和討論的過程;在研究發(fā)展黨員、表彰、換屆等重要事項(xiàng)時(shí)，到會人數(shù)小于應(yīng)到人數(shù)，或不是逐個(gè)表決，或讓預(yù)備黨員參與會議表決;“三會一課”堅(jiān)持不嚴(yán)，組織生活開展少，主題黨日活動(dòng)主題不清不明，記錄次數(shù)過少甚至斷檔;以支委會代替支部黨員大會;沒有堅(jiān)持民主集中制，支部委員會議中不敢、不會發(fā)表意見，有議論無表決，有情況無措施，無贊成和不贊成的具體意見等。

記錄要“提”

提高責(zé)任意識。黨支部書記要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格按照相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)以及本單位相關(guān)黨建工作制度，規(guī)范黨支部工作流程，做到規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有創(chuàng)新。黨支部書記要提高對黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)重要性的認(rèn)識，督促記錄人認(rèn)真做好工作記錄，經(jīng)常審核記錄是否規(guī)范、內(nèi)容是否完整齊全，及時(shí)糾正記錄中的不足。

提升黨務(wù)工作能力。黨務(wù)干部要積極參加黨建黨務(wù)知識培訓(xùn)，掌握基本要領(lǐng)。黨建業(yè)務(wù)部門需要及時(shí)了解情況，組織學(xué)習(xí)觀摩，對工作手冊記錄情況較差的黨支部進(jìn)行實(shí)地輔導(dǎo)，把黨支部工作手冊的填寫質(zhì)量作為考核的重要內(nèi)容。上級黨組織要避免只是檢查是否有工作記錄以及記錄次數(shù)，要對記錄本身存在問題的黨支部提出整改意見。

提振組織生活實(shí)效。黨支部工作記錄質(zhì)量高低，既反映黨支部工作開展的情況，又反映黨支部工作實(shí)踐創(chuàng)新的情況，尤其是在提升黨支部組織力、強(qiáng)化政治功能方面的創(chuàng)新情況。黨支部要?jiǎng)?chuàng)新黨建工作載體，創(chuàng)新工作方式方法，破解活動(dòng)單一、頻次不夠、效果一般等問題，不斷激發(fā)組織活力，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（責(zé)任編輯：徐玲玲）