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    三孩時(shí)代,誰來分擔(dān)生養(yǎng)成本?

    2022-02-24 15:45:00金貽龍
    財(cái)經(jīng) 2022年2期
    關(guān)鍵詞:李斌產(chǎn)假養(yǎng)育

    金貽龍

    甘肅省婦幼保健院的新生兒護(hù)理區(qū)。圖/視覺中國

    很難說清楚,一天24小時(shí)有多少時(shí)間是屬于佳西(化名)自己的。

    早上7點(diǎn)起床后,她給1歲多的雙胞胎兒子穿衣,目送5歲的大寶上幼兒園,9點(diǎn)前趕到公司。下班到家后,當(dāng)丈夫陪雙胞胎兒子做游戲時(shí),她會(huì)花一兩個(gè)小時(shí)給大寶講故事,把孩子哄睡后,已是晚上10點(diǎn),她再處理白天剩下的工作。

    “沒辦法,自己選的路,跪著也要走完?!?3歲的佳西是一位職場(chǎng)媽媽,她感慨,生育三個(gè)孩子后,家庭要付出的不光是時(shí)間,還有教育成本、職場(chǎng)中的隱形機(jī)會(huì)成本,這遠(yuǎn)比養(yǎng)育一個(gè)孩子要艱難得多。

    中國的獨(dú)生子女政策延續(xù)了近40年,如今故事迎來不同的走向。繼“單獨(dú)二孩”“全面二孩”政策后,2021年5月,中國再度放松生育政策,允許一對(duì)夫妻生育三個(gè)孩子。這一政策變動(dòng)基于現(xiàn)實(shí):中國的出生率低迷和人口增速放緩。

    為提升人們的生育意愿,各地紛紛加碼與生育相關(guān)的福利。據(jù)統(tǒng)計(jì),已有20余個(gè)省份進(jìn)行了新一輪的《人口與計(jì)劃生育條例》(下稱“條例”)修訂,各地普遍增設(shè)了育兒假、陪產(chǎn)假,并延長生育假,還有地方直接獎(jiǎng)勵(lì)“真金白銀”。種種鼓勵(lì)措施是否見效,還有待驗(yàn)證。事實(shí)上,如何提振生育水平,并非中國獨(dú)有的難題,世界上其他國家也曾經(jīng)或正在經(jīng)歷類似的困境。

    當(dāng)下,像佳西一樣的80后,被認(rèn)為是受生育政策影響最大的群體。他們屬于中國第一代獨(dú)生子女,父輩正在老去,而自身正處在事業(yè)發(fā)展的黃金期,在“老有所養(yǎng)”與“幼有所依”、“生”與“升”的多重壓力下,他們與家庭該如何抉擇?三孩時(shí)代,誰來分擔(dān)養(yǎng)育成本?

    甜蜜的負(fù)擔(dān)

    “選擇喜歡的事,那你就得付出所有的熱情,一定要想清楚再做決定,并為自己的選擇負(fù)責(zé),養(yǎng)孩子也是一樣?!边@是佳西成為三孩媽媽以來最深的感受。

    佳西是遼寧大連人,她和丈夫都是各自家中的“獨(dú)苗”,2015年結(jié)婚,兩年后,大寶出生。此后,一家人都圍著這一個(gè)孩子轉(zhuǎn),當(dāng)時(shí)“全面二孩”政策已經(jīng)實(shí)施,生不生二胎,佳西和丈夫反復(fù)掂量。

    等大寶到了3歲,佳西開始意識(shí)到:“要是哪天家里有個(gè)事要商量,而作為父母的我們又不在身邊,孩子其實(shí)很需要有一個(gè)同根同源的人一起拿主意,這樣才不至于讓他獨(dú)自承受壓力。”這是佳西對(duì)生二胎的最初想法。

    2020年2月,佳西被檢查出懷上了雙胞胎,她形容當(dāng)時(shí)的心情:“非常崩潰?!?拿到檢查結(jié)果后,雙方父母曾產(chǎn)生過激烈爭(zhēng)論,長輩們的考量是:頭胎已經(jīng)是個(gè)兒子了,再添一雙,養(yǎng)不養(yǎng)得起?

    養(yǎng)育三孩是一項(xiàng)成本高昂而回報(bào)甚微的“投資”。一度流行的段子“兒子是建設(shè)銀行”,在一定程度上表達(dá)出人們對(duì)養(yǎng)育成本的擔(dān)憂。

    “有兄弟姐妹陪伴的孩子,在成長過程中心理、性格更陽光和健康?!?佳西一直這么認(rèn)為。她從小羨慕多子女家庭的熱鬧場(chǎng)面,也享受把孩子摟在懷里的甜蜜感。在丈夫的支持下,2020年11月,佳西誕下二胎。從那時(shí)起,這位年輕媽媽真正體會(huì)到甜蜜的沉重。

    這是佳西第二次坐月子,當(dāng)?shù)氐牡郊以律┚鶅r(jià)已經(jīng)漲到了每月1.2萬-1.8萬元,如果選擇月子會(huì)所,則要2萬元起步,有人覺得坐月子不值得掏這么多錢,但佳西堅(jiān)信,讓專業(yè)的人做專業(yè)的事,畢竟,家里老人對(duì)同時(shí)到來的兩個(gè)新生命如何護(hù)理也沒有經(jīng)驗(yàn),她和丈夫更是在“摸著石頭過河”。權(quán)衡之后,她托熟人介紹了一位月嫂,出價(jià)1.5萬元,這樣能省下1000元中介費(fèi)。

    對(duì)于普通家庭而言,三孩的到來,不只是人口數(shù)量的簡(jiǎn)單相加,還有算不清的經(jīng)濟(jì)賬。佳西估算過,一個(gè)娃一周就要喝掉一罐奶粉,尿不濕從早到晚換6片,兩個(gè)娃用量翻倍,這兩項(xiàng)固定消耗品每個(gè)月至少開支3000元。雙胞胎出生后,他們還換了一套120平方米的新房子,如今每個(gè)月還貸款1萬多元,對(duì)像佳西這樣的普通白領(lǐng)來說,壓力不小。

    無法“開源”,那只能在“節(jié)流”上下功夫。佳西把大寶嬰兒期穿過的衣物拿出來重新利用,親戚家很多都是男孩,也能提供一部分。她還打算把大寶現(xiàn)在的玩具、書本都留好,等雙胞胎兄弟長大了“接力”。

    “有了三個(gè)孩子后,我和老公對(duì)自己更苛刻了,現(xiàn)在要把錢更多花在孩子身上?!?佳西說。

    兩代人的捆綁

    除了經(jīng)濟(jì)賬,是否愿意生,還取決于一個(gè)關(guān)鍵因素:家里的老人能不能幫忙帶孩子——這個(gè)問題長期困擾著眾多雙職工家庭。

    柳天(化名)是湖北人,2011年在武漢結(jié)婚成家,現(xiàn)在一所高校任職,朝八晚五,她喜歡在朋友圈記錄家庭的幸福時(shí)刻。在兒子6歲那年,柳天意外發(fā)現(xiàn)自己又懷孕了。當(dāng)時(shí),婆婆60歲出頭,身體還算硬朗,綜合考慮后,她便要了二胎。“老人也帶得動(dòng)小孩,我想,那再要一個(gè)也沒什么不好,倆娃今后還能有個(gè)伴。”

    在柳天的講述中,她之所以仍有勇氣生育,一個(gè)不可忽視的條件是:她和老公都來自多子女家庭,今后四個(gè)老人的養(yǎng)老壓力不必全部壓在一個(gè)家庭身上,這讓她可以把更多精力花在孩子的日常照料和教育上。

    在1990年的央視元旦晚會(huì)上,小品“超生游擊隊(duì)”給一代人留下了深刻的印象,很長一段時(shí)間里,農(nóng)村及流動(dòng)人口被認(rèn)為是對(duì)生育率貢獻(xiàn)最大的群體。但在研究婚姻與家庭、人口問題多年后,南京大學(xué)社會(huì)學(xué)院副教授許琪發(fā)現(xiàn)情況已經(jīng)有了變化,相比在體制外工作的女性,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校等體制內(nèi)的年輕女職工才是目前生育二孩、三孩的主力人群。

    “體制內(nèi)的工作環(huán)境對(duì)女性生育更友好,單位會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)假制度,女性生完孩子之后,可以較好地兼顧工作和家庭?!痹谠S琪的觀察中,這些女性一般都是城市中產(chǎn),生活穩(wěn)定,接受過高等教育,有自己的職業(yè)抱負(fù),對(duì)她們而言,孩子不僅要養(yǎng)大,更要養(yǎng)好,她們的物質(zhì)條件和資源也能滿足自己對(duì)孩子的期待。

    但畢竟多生一個(gè)孩子,無形的壓力會(huì)貫穿于家庭生活的每一個(gè)細(xì)節(jié)。具體到個(gè)體身上,柳天明顯感覺家里人手更緊張了。她回憶,離臨產(chǎn)只剩半個(gè)月時(shí),婆婆生病住院,公公在過馬路時(shí)遭遇交通事故,兩位老人前前后后住院一個(gè)月,雖然最終并無大礙,但還是讓全家人緊張不已,而在外地工作的老公抽不開身,又需要照看上幼兒園的兒子,最后是請(qǐng)姐姐過來幫忙,柳天的壓力才小了些。

    在教育領(lǐng)域工作的柳天清楚,孩子父親平時(shí)不在身邊,她需要在孩子教育上傾注更多精力。在柳天二胎懷孕四五個(gè)月的時(shí)候,兒子有一天晚上11點(diǎn)多仍不肯睡覺,哭著鬧著要玩積木,她沒有多說什么,直接關(guān)了燈,這時(shí)兒子朝她鬧情緒:“媽媽,你知道嗎?其實(shí)我不喜歡你肚子里的孩子,我只想你們喜歡我,我也只喜歡我自己?!钡鹊降诙欤煸俅螁杻鹤拥恼鎸?shí)想法,他卻改了口,“我沒說這話啊。”出生后的二胎是個(gè)女孩,兒子還買了一份禮物送給妹妹,這讓柳天很寬慰,從那以后,她也更加懂得照顧孩子的心理需求,做到一碗水端平。

    《財(cái)經(jīng)》記者與柳天的電話采訪約在一天下午5點(diǎn)10分,但只聊了20多分鐘,聽筒那邊就傳來一個(gè)小女孩的聲音——柳天正領(lǐng)著3歲的女兒去接放學(xué)的兒子,婆婆會(huì)在這個(gè)間隙做晚飯。接下來的晚上,等待柳天的是,給兒子輔導(dǎo)功課、教女兒識(shí)字……

    “除了上班和睡覺,我的時(shí)間都是碎片的,尤其是生了二孩,基本沒有自己的空間,孩子的社交就是我的社交?!?柳天打趣。

    雖然大部分精力和孩子捆綁在一起,但在二孩媽媽中,柳天的壓力算輕的——高校的工作有寒暑假,幾乎與兩個(gè)孩子的假期同步,她會(huì)用好這個(gè)時(shí)間,陪伴孩子課外閱讀,或者帶孩子到丈夫工作的城市團(tuán)聚。在婆婆的幫襯下,總體上,柳天可以做到工作與家庭兩不誤。

    這是很多在體制外工作的家庭所面臨的一大煩惱。柳天的朋友李斌(化名)是一位二孩爸爸,他和妻子都在企業(yè)工作,如果忙起來,要加班到晚上八九點(diǎn),甚至更晚。妻子的下班時(shí)間稍早,但公司路程遠(yuǎn),不一定能在大孩小學(xué)6點(diǎn)托管結(jié)束前趕到。唯一在家的是李斌的母親,老人從幼兒園接完二孩后,就要開始準(zhǔn)備晚飯,無暇再去接大孩。在沒有富余人手的情況下,大孩只能在浩浩蕩蕩的接娃大軍中,跟著順路的家長走回家。到了寒暑假,李斌夫婦更加沒時(shí)間照顧孩子,只好送回農(nóng)村老家“散養(yǎng)”。

    “新中國成立后一直到改革開放初期,中國的城市社會(huì)是通過單位組織起來的,在嬰兒照料方面,很多工廠、國企、事業(yè)單位盛行自辦托兒所和幼兒園,有專人負(fù)責(zé)看管0-3歲學(xué)齡前兒童,服務(wù)也許并不完備,但哺乳和基本照料不是問題,現(xiàn)在不一樣了,單位制解體后,國企紛紛改制,當(dāng)初自辦的托兒所、幼兒園被大規(guī)??车簦覀儾⑽唇⑵鹨惶子行У纳鐣?huì)化的嬰幼兒照料體系,導(dǎo)致現(xiàn)在學(xué)齡前兒童的照料責(zé)任和成本只能重新回歸家庭。”許琪表示。

    老人進(jìn)城帶娃,成了很多像柳天、李斌這樣的家庭內(nèi)部分擔(dān)撫養(yǎng)成本的選擇。國家衛(wèi)健委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2015年,中國“隨遷老人”近1800萬人,占全國2.47億流動(dòng)人口的7.2%,其中專程來照顧晚輩的比例高達(dá)43%。

    與此同時(shí),當(dāng)大家庭向新家庭進(jìn)行人力、資本傾斜時(shí),育兒觀念的代際隔閡正在一個(gè)個(gè)小家庭上演。李斌常叮囑自己的母親少給孩子吃糖和零食,但他發(fā)現(xiàn),母親當(dāng)時(shí)聽進(jìn)去了,但日常依然照舊,“老人們總覺得怎么能哄孩子開心就怎么弄,圖個(gè)省心。”回老家后,孩子更是沉迷在電視里,老家條件有限,大孩的興趣班也只能中斷。

    李斌明白,母親正一天天老去,遲早還要兼顧生活在老家縣城弟弟的孩子。李斌做好心理準(zhǔn)備,到時(shí)候自己得再找得力的保姆——這是“雙職工”家庭生育二孩、三孩后的現(xiàn)實(shí)處境,僅靠家庭內(nèi)部有限空間內(nèi)的自我調(diào)節(jié)。

    育兒焦慮

    李斌比38歲的妻子大一歲,最初對(duì)于“生不生二孩”“什么時(shí)候生”,他是有過猶豫的,因?yàn)閾?dān)心自己年齡太大,掙錢能力趕不上孩子未來的教育消費(fèi)。但妻子打心底喜歡孩子,他也反復(fù)權(quán)衡了家庭的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,現(xiàn)階段養(yǎng)育兩個(gè)孩子似乎并非不能實(shí)現(xiàn)??啥潭處啄赀^去,李斌當(dāng)初的教育焦慮照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

    李斌的二孩不到4歲,他就近找了一家幼兒園,每年學(xué)費(fèi)1.5萬元,另加5000多元伙食費(fèi)。“老大當(dāng)時(shí)上幼兒園,一年學(xué)費(fèi)才1萬多一點(diǎn),這中間只間隔了五六年,價(jià)格又提高了,這還只是很普通的幼兒園啊?!崩畋蟾袊@。

    事實(shí)上,李斌所在的武漢,幼兒園收費(fèi)差距巨大,他去隔壁小區(qū)的幼兒園打聽過,一年學(xué)費(fèi)高達(dá)2萬元,柳天也聽說,“有的娃上幼兒園一個(gè)月學(xué)費(fèi)5000元?!惫k難進(jìn),不少家庭只能投入加倍的金錢上私立,買一份安心。這個(gè)時(shí)候,便利性才是第一考慮要素。

    兩個(gè)孩子的教育費(fèi)用、家庭生活開銷、房貸等,每個(gè)月的支出至少2.5萬元——在不追求學(xué)區(qū)房的前提下,李斌和妻子的收入剛好維持收支平衡。“現(xiàn)在家里不能出任何意外和差錯(cuò),否則真不知怎么辦?!崩畋笳f。

    縱使壓力大,李斌還是堅(jiān)持給大孩報(bào)了兩個(gè)興趣班,一個(gè)是羽毛球,每周五上課,另一個(gè)是舞蹈,每周六上課3小時(shí),一年大概花費(fèi)七八千元?!岸际呛⒆酉矚g的,舞蹈從幼兒園學(xué)到了現(xiàn)在?!崩畋笳f。

    騰訊理財(cái)通、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院聯(lián)合發(fā)布的《2019新中產(chǎn)家庭消費(fèi)與理財(cái)報(bào)告》顯示,2019年,中國新中產(chǎn)人群在支出結(jié)構(gòu)上,子女教育是支出最多的三個(gè)領(lǐng)域之一,55%的新中產(chǎn)家庭子女教育支出占總支出比例在10%-30%之間,9.9%的家庭子女教育支出占總支出比例超過50%。家庭年收入越高,在子女教育方面投入越大。

    “有些家庭讓孩子禮拜天上各種輔導(dǎo)班、興趣班,一年要花十幾萬,從文化課到音樂、跳舞各種都有,這些孩子很早起床出去,一整天都在外面,這在雙減之前很常見,現(xiàn)在才好了些?!边@是上海一位二胎媽媽觀察到的情況。

    對(duì)于養(yǎng)育壓力,許琪認(rèn)為,一部分原因是中國人普遍對(duì)下一代抱有很高的期待。他說:“東亞國家在儒家文化的影響下,總是希望一代超過一代,大家什么事都強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng),沒有人希望自己的小孩輸在起跑線上,這種育兒觀念不僅給小孩造成心理壓力,也給家長帶來經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),過去幾十年,家長在孩子身上花了太多的時(shí)間、太多的金錢?!?/p>

    在這一點(diǎn)上,佳西感同身受。她隔三差五就會(huì)接到各種兒童教育機(jī)構(gòu)的電話,在大寶2歲時(shí),她第一次報(bào)了一個(gè)幼教班,原本是想讓孩子學(xué)會(huì)交朋友,建立起秩序感,但她發(fā)現(xiàn)走過一遍之后,也就那么回事?!敖痰囊恍┥钚〖寄埽热缂舻对趺从?,其實(shí)小孩到了一定年齡階段自然就會(huì)了?!?/p>

    在她看來,男孩子的生理相對(duì)晚熟,其實(shí)沒必要太早把錢花在這上面,但幼教機(jī)構(gòu)不停地建議做測(cè)評(píng),渲染各種焦慮,讓佳西也不可避免地被裹挾其中。

    在“生”與“升”之間

    很多時(shí)候,“掙錢”與“養(yǎng)家”是緊密聯(lián)系在一起的,但成為三孩媽媽后,佳西卻不得不思考二者的平衡關(guān)系。“生小孩,照顧小孩,對(duì)女性的職場(chǎng)發(fā)展是很大的羈絆,只能自我調(diào)節(jié)?!奔盐鞲袊@。

    在休完四個(gè)月的產(chǎn)假后,2021年3月,佳西回去繼續(xù)上班了。她的職業(yè)是獵頭,日常是跟候選人溝通聯(lián)絡(luò)面試,忙起來不分時(shí)間和地點(diǎn),作為公司合伙人,她還有一些客戶關(guān)系需要維護(hù),因?yàn)楹芏鄻I(yè)務(wù)搬到了線上,她要比普通求職者更加敏銳地感知就業(yè)市場(chǎng)變化。那段時(shí)間,一對(duì)雙胞胎還未斷奶,為了孩子的口糧,她成了“背奶媽媽”,每天在工作縫隙中擠時(shí)間,躲進(jìn)公司的會(huì)議室存奶,晚上帶回家。這樣的狀態(tài)一直持續(xù)到孩子1歲。

    《財(cái)經(jīng)》記者梳理發(fā)現(xiàn),在新一輪條例修訂中,大部分省份將產(chǎn)假(含生育假)天數(shù)調(diào)整至128天-188天不等,河北、浙江、內(nèi)蒙古則區(qū)別對(duì)待,生育二孩、三孩的產(chǎn)假比一孩更長。除此之外,多地均規(guī)定,子女滿三周歲前,夫妻每人每年可享受5天或10天的育兒假,重慶的育兒假最長可休一年。

    許琪也關(guān)注到了這些政策,但他擔(dān)心這可能會(huì)產(chǎn)生反向效果?!鞍凑障嚓P(guān)規(guī)定,產(chǎn)假期間工資待遇不能少,延長之后,企業(yè)就會(huì)有用工成本考慮,會(huì)不會(huì)更加不敢雇用女性?有些地方雖推出男性陪產(chǎn)假、育兒假,但是和女性的產(chǎn)假相比,天數(shù)都不算長,如果男性不愿意使用這個(gè)假期,而家里又沒有人照顧小孩,那么對(duì)于一個(gè)家庭而言,要么請(qǐng)?jiān)律?,要么女性親自帶,這就容易導(dǎo)致女性就業(yè)困難,讓人更加不敢生孩子?!?/p>

    可話說回來,即便產(chǎn)假延長,又有多少人真正愿意休?一家互聯(lián)網(wǎng)大廠的銷售崗員工透露:“我們公司規(guī)定產(chǎn)假180天,剖腹產(chǎn)再加一個(gè)月,但是大部分人會(huì)提前結(jié)束假期,尤其是帶團(tuán)隊(duì)的經(jīng)理級(jí)別以上的,怕被取代,都會(huì)提前返崗。” 這是職場(chǎng)中的隱形機(jī)會(huì)成本。

    2017年,中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院教授林燕玲主持了人社部的課題“女職工假期設(shè)置對(duì)女性權(quán)益維護(hù)的影響及國際經(jīng)驗(yàn)比較”。在這項(xiàng)研究中,課題組發(fā)現(xiàn),延長產(chǎn)假不僅不能達(dá)成勞資政三贏,反而增加了企業(yè)的用工成本,而企業(yè)似乎有各種辦法去消化這一成本。

    “部分調(diào)研企業(yè)的工資結(jié)構(gòu)一般由基礎(chǔ)工資、績(jī)效、獎(jiǎng)金部分構(gòu)成,員工休生育獎(jiǎng)勵(lì)假的時(shí)候,只給發(fā)基礎(chǔ)工資,這個(gè)比例占全部薪資的20%到30%不等。” 林燕玲提到,她和課題組曾訪談過一些售樓員,因?yàn)檫@一群體的主要工資是提成,如果因生育而停下工作,連孩子的奶粉都買不起。

    華中科技大學(xué)社會(huì)學(xué)院發(fā)布的一項(xiàng)對(duì)25個(gè)省份共計(jì)7642人的調(diào)查研究顯示,與一孩生育行為相比,家庭生育第二個(gè)孩子的邊際機(jī)會(huì)成本更高。生育1個(gè)孩子使得妻子的就業(yè)幾率下降約6.6%,家庭勞動(dòng)力市場(chǎng)總收入下降約5.6%;繼續(xù)生育第2個(gè)孩子,妻子的就業(yè)幾率再次下降約9.3%,家庭勞動(dòng)力市場(chǎng)總收入再次下降約7.1%。

    林燕玲說,中國女性的就業(yè)率幾乎是世界最高的,但是現(xiàn)在有的女性生育后,會(huì)退出勞動(dòng)力市場(chǎng),這里的原因是多方面的,她曾經(jīng)接觸過一位女性,對(duì)方原本有全職工作,但生育之后要照顧小孩,最終選擇到網(wǎng)上賣母嬰產(chǎn)品,而這種現(xiàn)象在四線城市十分普遍。

    生育對(duì)就業(yè)境況和收入水平的影響,不僅限于女性。對(duì)更多80后城市中產(chǎn)而言,多生養(yǎng)一個(gè)孩子,意味著夫妻雙方要在事業(yè)、家庭之間“踩鋼絲”,“不是你進(jìn),就是我退”。

    李斌目前在一家民營企業(yè)從事IT工作。他技術(shù)過硬,很多時(shí)候全憑經(jīng)驗(yàn)做決策,但也漸漸有了職業(yè)危機(jī),“各種新技術(shù)更新迭代太快了,你不得不承認(rèn),自己的學(xué)習(xí)能力比年輕人要差一些?!比绻俨幌蚬芾韻徫晦D(zhuǎn)型,可能發(fā)展空間受限。

    和李斌的職業(yè)軌跡不同,妻子大學(xué)一畢業(yè)就進(jìn)入國企,至今已有15年,她和丈夫都是各自部門的負(fù)責(zé)人。但李斌覺得,在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,妻子供職的國企前景更好,但人際關(guān)系更復(fù)雜,苦于缺少上升資源,而現(xiàn)在孩子還小,必須要有一個(gè)人保持現(xiàn)狀。

    國外的多項(xiàng)研究認(rèn)為,母親在生育之后會(huì)將主要精力用于照顧子女,這會(huì)降低她們的勞動(dòng)生產(chǎn)率,進(jìn)而導(dǎo)致工資收入下降,父親的遭遇與之相反,不但很少遭遇雇主歧視,反而會(huì)被認(rèn)為在有孩子之后會(huì)擁有很多優(yōu)秀的品質(zhì),獲得更好的工資待遇。

    2021年6月12日上午,北京豐臺(tái)區(qū)一所小學(xué)外,家長帶著相關(guān)材料排隊(duì)等待9點(diǎn)開啟的入學(xué)信息審核。圖/人民視覺

    基于中國健康與營養(yǎng)調(diào)查(CHNS)從1989年至2015年的相關(guān)追蹤數(shù)據(jù),許琪在研究中發(fā)現(xiàn),生育對(duì)中國男性工資收入的積極影響逐漸減小,并在2000年以后變得不再顯著,且在2009年以后表現(xiàn)出一定程度的負(fù)面影響。

    “單位制解體和子女養(yǎng)育方式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,是導(dǎo)致父職工資溢價(jià)逐漸消失的兩個(gè)重要因素。在子女養(yǎng)育責(zé)任回歸家庭,且養(yǎng)育的經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本不斷上升的背景下,男性已不能完全置身事外,不得不分擔(dān)一部分照料工作,這導(dǎo)致他們很難像以往那樣享受生育紅利?!?許琪在研究中寫道。

    誰來分擔(dān)生養(yǎng)壓力?

    如何緩解育兒壓力?什么樣的激勵(lì)舉措才能提振生育信心?對(duì)于這些問題,世界各國給出了不同的答案。

    中國社科院社會(huì)學(xué)研究所家庭與性別研究室主任馬春華在此前的一篇論文中指出,在傳統(tǒng)社會(huì)中,兒童是私人物品,付出的養(yǎng)育成本也被當(dāng)作家庭和父母的責(zé)任。但隨著工業(yè)化和城市化的到來,越來越多青年夫婦開始拒絕承擔(dān)“養(yǎng)老撫幼”的責(zé)任,這個(gè)問題逐漸引起了許多歐美國家的關(guān)注,既然兒童養(yǎng)育的成果是由全社會(huì)分享,那么兒童養(yǎng)育的成本也應(yīng)該由全社會(huì)分擔(dān);既然父母勞動(dòng)是公共服務(wù),育兒的薪酬也應(yīng)該由國家提供;由全社會(huì)共同照顧兒童,未來兒童才可能照顧全社會(huì)需要照顧的人。

    作為高福利國家,瑞典的經(jīng)驗(yàn)是立法先行。早在20世紀(jì)70年代,瑞典就成為世界上第一個(gè)用父母育兒假取代母親產(chǎn)假的國家,規(guī)定父母共同分享六個(gè)月的育兒假。此后,挪威、丹麥和芬蘭等國家紛紛效仿瑞典的育兒假制度。

    然而,該政策剛推出時(shí),真正休育兒假的“奶爸”不到1%,婦女負(fù)責(zé)兒童照料仍是家庭常態(tài)。1995年,瑞典政府出臺(tái)新政,規(guī)定480天的育兒假中有30天不能轉(zhuǎn)讓給女方,到了2016年,“奶爸”的育兒假份額進(jìn)一步提高至90天,也就是說,母親充其量只能休390天的育兒假。當(dāng)父母共同使用育兒假時(shí),還可以獲得每天5歐元的“性別平等獎(jiǎng)勵(lì)”。

    這樣一來,父親也能和母親一樣投入到新生兒的照顧工作中,不會(huì)因?yàn)橐ぷ鞫毕?,?dāng)男性和女性都需要照顧新生兒時(shí),用人單位在雇傭新員工時(shí)才不會(huì)偏向要男性?!翱梢钥闯觯鸬涞倪@些舉措是想鼓勵(lì)丈夫與妻子更平等地分享育兒假?!痹S琪分析。

    在長達(dá)480天的育兒假中,一個(gè)重要保障是國家掏錢為新生兒父母支付“家長津貼”,其中,有390天的津貼數(shù)額占原工資收入的80%-90%,剩下的90天則按每天20歐元的固定費(fèi)率。如今,走在瑞典的公共場(chǎng)合,一邊喝咖啡一邊看護(hù)嬰幼兒的“奶爸”隨處可見。

    此外,瑞典為所有1歲-6歲的兒童提供高品質(zhì)的學(xué)前教育,唯一條件是父母雙方(或單親)至少有一方工作,或者失業(yè)父母在參與再就業(yè)培訓(xùn)。

    這一系列政策所帶來的變化明顯:2013年,瑞典15歲-64歲母親的就業(yè)率則高達(dá)83.1%,同一時(shí)期的OECD(經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織)國家平均值只有66.8%。

    需要注意的是,20世紀(jì)70年代,西歐和北歐的生育率率先跌破更替水平,此后幾十年間,瑞典的生育率呈現(xiàn)“W型”起伏波動(dòng),1998年跌到最低點(diǎn)1.5,在不斷加碼的鼓勵(lì)生育政策刺激下,瑞典的生育率兩度回升,其中2010年回升至1.98,接近2.1的人口更替水平,雖然近幾年又有所下降,但總和生育率仍保持在1.8左右。

    對(duì)于這些變化,許琪認(rèn)為,瑞典并非僅僅鼓勵(lì)生育,而是通過國家分擔(dān)兒童養(yǎng)育責(zé)任的方式,倡導(dǎo)性別平等,鼓勵(lì)女性進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)。當(dāng)女性看到自己沒有因?yàn)榧彝ザ艞壥聵I(yè),反而還創(chuàng)造了財(cái)富,獲得很好的職業(yè)發(fā)展前景,這個(gè)時(shí)候,家庭才不會(huì)為孩子的養(yǎng)育壓力發(fā)愁,生育意愿才有可能提高。

    “中國有句老話,男主外女主內(nèi),在這種分工模式下,大部分家庭都是女性在照顧小孩和家庭,其他國家也普遍如此。瑞典通過一代人改變育兒觀念,提振了生育率,對(duì)我們東亞地區(qū)是一個(gè)啟示?!?/p>

    在東亞,日本和韓國是較早遭遇生育率下降、面臨“少子化”危機(jī)的國家。從兩國的實(shí)踐來看,出臺(tái)配套生育支持措施是提振生育率的基本解決思路,但效果并不理想。

    自2006年以來,韓國政府頒布的生育獎(jiǎng)勵(lì)政策多達(dá)100余項(xiàng),包括修建免費(fèi)托兒所、給女性員工生育津貼、縮短工作時(shí)長、補(bǔ)貼企業(yè)給父親發(fā)放帶薪“陪產(chǎn)假”、增加雙職工中女性的福利、增加公租房供應(yīng)、對(duì)買第一套住房的新婚夫婦的購房稅減半等政策,甚至安排集體相親。

    但韓國統(tǒng)計(jì)廳發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2020年,韓國人口自然減少3.3萬人,首次出現(xiàn)死亡人口大于出生人口的情況,總和生育率為0.84,已經(jīng)連續(xù)三年低于1。多年前,牛津大學(xué)人口學(xué)教授大衛(wèi)·科爾曼甚至預(yù)言,韓國將會(huì)是第一個(gè)因人口減少而從地球上消失的國家。

    為推動(dòng)解決少子化問題,日本鼓勵(lì)更多男性休育兒假。據(jù)媒體報(bào)道,日本政府此前提出,計(jì)劃到2020年把男性育兒假的休假率提升至13%,到2025年進(jìn)一步提高到30%。然而,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2018年,日本男性休育兒假的比例僅為6.16%,距離目標(biāo)還有很大差距。

    根據(jù)日本總務(wù)省最新預(yù)估,截至2021年12月1日,日本總?cè)丝诩s為1.25億。2020年日本新出生人口約為84萬,是自1899年有統(tǒng)計(jì)以來的最低值。根據(jù)日本政府最新預(yù)測(cè),2021年全年日本新出生人口可能為80.5萬人,較2020年進(jìn)一步減少。

    日本女子大學(xué)社會(huì)福利學(xué)系教授沈潔撰文稱,日本女性承擔(dān)的雙重責(zé)任和雙重的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是使女性對(duì)生育望而卻步的主要原因。首先是負(fù)責(zé)家務(wù)、照料孩子是女性職責(zé)的觀念和社會(huì)規(guī)范依然根深蒂固,就業(yè)女性既要與男性一樣全身投入工作,又要承擔(dān)家務(wù)和照料孩子,難以平衡育兒和職業(yè)雙重角色。其次,日本勞動(dòng)力市場(chǎng)缺乏靈活性,結(jié)婚生育中斷職業(yè)的女性,在重新進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)時(shí)難以獲得較好的待遇和職務(wù)。在職場(chǎng)上,對(duì)女性的懷孕、生育和養(yǎng)育,往往是一種負(fù)面評(píng)價(jià),常常會(huì)影響女性職業(yè)提升或使其面對(duì)失去工作的危機(jī)。

    如何才能走出“超低生育率”困境?沈潔在文章中提到一個(gè)觀點(diǎn):日本社會(huì)各界一致認(rèn)同推動(dòng)“工作-育兒平衡”,擴(kuò)大育兒公共服務(wù)是走出困境的必由之路。這項(xiàng)政策不分男女性別,尊重每一個(gè)人在“工作-育兒平衡”選擇上的個(gè)人主體性,并要對(duì)個(gè)人的選擇和實(shí)現(xiàn)其目標(biāo),提供生活保障和公共服務(wù)的制度安排。

    沈潔援引相關(guān)學(xué)者分析指出,韓國在1960年-1980年期間曾經(jīng)推行過溫和的節(jié)制生育政策,在短短的時(shí)間內(nèi),從節(jié)制生育政策過渡到激勵(lì)生育政策上來,在政策操作上遇到種種難題,因此在政策轉(zhuǎn)型上,失去了以“工作-育兒平衡”政策調(diào)整的最佳機(jī)遇。中國當(dāng)前面臨生育率下降的挑戰(zhàn),與日本和韓國當(dāng)初面臨的少子化沖擊多有相似之處,日本和韓國的教訓(xùn)或可引以為戒。

    針對(duì)中國的情況,馬春華建議:國家應(yīng)該分擔(dān)兒童養(yǎng)育直接成本的直接比例,有研究者推算,最低比例應(yīng)該不低于兒童養(yǎng)育直接成本的25%,或者基于代際間正義不低于政府對(duì)于養(yǎng)老金保費(fèi)負(fù)擔(dān)部分的40%。

    “很多東西不能直接抄作業(yè)。比起延長產(chǎn)假、設(shè)立育兒假,我們更應(yīng)該先調(diào)研清楚:為什么現(xiàn)在的年輕人不愿意生孩子?他們到底在顧慮什么?對(duì)于養(yǎng)育成本,外部力量能為家庭提供哪些支持?這是值得研究和思考的社會(huì)問題。”許琪說。

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