清代順治年間徽州的土地清丈與魚(yú)鱗圖冊(cè)攢造
——以祁門(mén)縣為中心

卞 利

(南開(kāi)大學(xué) 中國(guó)社會(huì)史研究中心，天津 303350)

近年來(lái)，隨著大量清代順治年間徽州土地僉業(yè)票、清丈合同、新丈親供首狀和魚(yú)鱗圖冊(cè)等原始文書(shū)資料的發(fā)現(xiàn)，學(xué)界發(fā)表和出版了一系列論著，對(duì)清初徽州土地清丈的組織(1)夏維中、王裕明:《也論明末清初徽州地區(qū)土地丈量與里甲制的關(guān)系》,《南京大學(xué)學(xué)報(bào)》2002年第4期；汪慶元：《清代順治朝土地清丈在徽州的推行》，《中國(guó)史研究》2007年第3期；[韓]洪性鳩:《清代順治時(shí)期在徽州推行的清丈與國(guó)家權(quán)力》,韓國(guó)《東洋史學(xué)研究》2015年總第131輯；黃忠鑫：《明清徽州土地字號(hào)的分配與使用實(shí)態(tài)》，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究》2020年第1期；曾旭彤、黃忠鑫：《明清之際徽州清丈人役的承充、組織與田土處置》，《安徽大學(xué)學(xué)報(bào)》2020年第3期。、土地清丈與魚(yú)鱗圖冊(cè)攢造(2)汪慶元：《通過(guò)魚(yú)鱗圖冊(cè)看明清時(shí)期的土地所有關(guān)系——以徽州府為中心》，《歷史檔案》2006年第1期；《清代徽州魚(yú)鱗圖冊(cè)研究》，《歷史研究》2006年第4期；《清初徽州的‘均圖’魚(yú)鱗冊(cè)研究》，《清史研究》2009年第2期；《清初黟縣魚(yú)鱗冊(cè)所見(jiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)的土地租佃關(guān)系》，《古今農(nóng)業(yè)》2011年第4期；《清代徽州魚(yú)鱗圖冊(cè)研究》，安徽教育出版社2017年版；劉和惠、汪慶元：《徽州土地關(guān)系》，安徽人民出版社2005年版；欒成顯：《徽州魚(yú)鱗圖冊(cè)文書(shū)的遺存及其研究?jī)r(jià)值》，《黃山學(xué)院學(xué)報(bào)》2005年第1期；《順治丈量與萬(wàn)歷清丈比較研究——以休寧二十七都五圖魚(yú)鱗冊(cè)為例》，《安徽師范大學(xué)學(xué)報(bào)》2021年第3期；趙岡：《魚(yú)鱗圖冊(cè)研究》，黃山書(shū)社2010年版。和土地清丈與土地僉業(yè)(3)欒成顯：《明清徽州土地僉業(yè)考釋》，《中國(guó)史研究》2010年第4期。等問(wèn)題，進(jìn)行了較為深入的探討，將20世紀(jì)以來(lái)由梁方仲等學(xué)者開(kāi)創(chuàng)的明代暨清代魚(yú)鱗圖冊(cè)與賦役制度研究(4)可參見(jiàn)汪慶元：《20世紀(jì)以來(lái)魚(yú)鱗圖冊(cè)研究述評(píng)》，《古今農(nóng)業(yè)》2014年第2期。，進(jìn)一步推向了深入。

筆者有幸搜集到清順治三年《歙縣清丈土地條規(guī)暨均田圖式并附算法》(以下簡(jiǎn)稱“《歙縣清丈條規(guī)》”)(5)順治《歙縣清丈土地條規(guī)暨均田圖式并附算法》，不分卷，傳抄本，原件藏安徽省黃山市中國(guó)稅文化博物館。與順治年間《祁門(mén)縣丈量條約圖形算法》(以下簡(jiǎn)稱“《祁門(mén)縣清丈條約》”)(6)順治《祁門(mén)縣丈量條約圖形算法》，不分卷，清光緒抄本，原件藏安徽省黃山市中國(guó)稅文化博物館。兩種清丈規(guī)約，加上本人收藏與搜集的順治年間徽州各地清丈人員頒發(fā)給業(yè)戶的91張僉業(yè)歸戶原始票據(jù)，以及其他數(shù)十紙新丈土地買賣契約和土地清丈合同文書(shū)等原始資料，為更具體深入地探討順治年間徽州府土地清丈活動(dòng)中的若干問(wèn)題提供了可能。以下擬以祁門(mén)縣各類清丈文書(shū)暨攢造編制完成的魚(yú)鱗圖冊(cè)為中心，結(jié)合《祁門(mén)縣清丈條約》及相關(guān)文書(shū)文獻(xiàn)資料，對(duì)清順治年間徽州地區(qū)的土地清丈和魚(yú)鱗圖冊(cè)編制工作進(jìn)行詳細(xì)的分析，并就學(xué)界有關(guān)清初徽州土地清丈研究中的部分觀點(diǎn)與結(jié)論進(jìn)行商榷。

一、官方動(dòng)員：順治年間徽州土地清丈規(guī)約的制定與頒布

順治元年，清朝統(tǒng)治者入主并定都北京后，率先廢除了明末的三餉加派。次年，為解決財(cái)政困難，清世祖頒布詔諭，進(jìn)行土地清丈動(dòng)員，并在此基礎(chǔ)上攢造和編制魚(yú)鱗圖冊(cè)。(7)乾隆《清文獻(xiàn)通考》卷1《田賦考一》，浙江古籍出版社2000年影印本。但此時(shí)全國(guó)尚未統(tǒng)一，土地清丈活動(dòng)無(wú)法在全國(guó)范圍內(nèi)展開(kāi)。閏六月，徽州府暨府屬六縣相繼納入清朝版圖，從下半年起，各縣分別以萬(wàn)歷舊額為依據(jù)，采取民間自行申報(bào)的方式，初步進(jìn)行了田畝審核與地籍整理工作。如黟縣于“順治二年孫志作十二年，誤(原書(shū)注)奉諭：本朝平定江南，其田土規(guī)則，悉用前明之舊，以萬(wàn)歷中賦額起征。”(8)嘉慶《黟縣志》卷9《政事志·田地》，清嘉慶十七年刻本。績(jī)溪縣則于“順治二年，自實(shí)官民田土共三千五百八頃二十六畝有奇?！?9)乾隆《績(jī)溪縣志》卷2《食貨志·田土》，清乾隆二十一年刻本。

清初徽州實(shí)質(zhì)性的土地清丈工作，是從順治三年開(kāi)始的，分巡徽寧兵備道張文衡等諭令徽州府將“丈量田土事速行料理”。(10)《康熙陳氏置產(chǎn)簿·大清國(guó)清丈田土告示》，清抄本，藏南京大學(xué)歷史學(xué)院，編號(hào)：000132。當(dāng)年十二月，歙縣知縣宋希肅以《告示》形式，頒發(fā)了《歙縣清丈條規(guī)》，公布了清丈工作20款條規(guī)暨清丈土地圖形和計(jì)算方法等規(guī)則，并責(zé)成是年“臘月初六日開(kāi)弓為始，速速清丈”。

順治四年二月，休寧縣知縣佟應(yīng)魁亦頒布了《大清國(guó)清丈田土告示》，“示諭概縣圖正、量、畫(huà)、書(shū)、算諸民人等知悉，即將各圖田土速行清丈，但各里有來(lái)報(bào)者，速行僉報(bào)；未認(rèn)者，速行具認(rèn)狀，立等造冊(cè)報(bào)府轉(zhuǎn)報(bào)。”可見(jiàn)，被研究者廣泛引用的休寧縣《大清國(guó)清丈田土告示》，并非順治年間徽州地方官府土地清丈的唯一公文。

順治四年九月，歙縣繼任知縣崔佩玉奉徽州府和巡撫都御史李猶龍示諭，發(fā)布了《催丈信牌》，號(hào)召全縣“即將丈量一案，火速舉行，先將董事、公正、書(shū)、算、量、(工)[弓]、畫(huà)手花名之冊(cè)星馳送府，立等匯報(bào)院道查核施行?！辈?qiáng)調(diào)“此系奉旨事理”，務(wù)必“履畝清丈”，并“定限次月初一日?qǐng)?bào)完造冊(cè)，以憑轉(zhuǎn)報(bào)施行”。(11)《順治四年九月催丈告示》，汪慶元：《清代魚(yú)鱗圖冊(cè)研究》，安徽教育出版社2017年版，第486—487頁(yè)。同年十一月和十二月，新任歙縣知縣晉悅淑又連發(fā)二則告示，公布17款補(bǔ)充《丈量規(guī)條》。順治五年十一月，鑒于清丈工作進(jìn)展緩慢，繼任知縣高宗玥再頒《丈量告示》，“示仰概縣公正、冊(cè)里、量、畫(huà)、書(shū)、算、業(yè)戶知悉：俱要星飛傳諭，在業(yè)戶即將各該丘土插牌僉業(yè)，以便公正清丈造冊(cè)，通限十日?qǐng)?bào)完。”(12)《順治五年十一月初六日丈量告示》，汪慶元：《清代魚(yú)鱗圖冊(cè)研究》，第487頁(yè)。

幾乎與歙縣和休寧縣同時(shí)，祁門(mén)縣亦印制并頒行了15款“清丈條約”及土地圖形暨計(jì)算方法。

歙縣、休寧和祁門(mén)先后頒發(fā)的土地清丈規(guī)約與清丈告示，既是順治年間徽州土地清丈工作的基本規(guī)則與約定，也是清丈工作的指導(dǎo)思想，具有很強(qiáng)的原則性、強(qiáng)制性和針對(duì)性。從清丈人員選拔、清丈工具統(tǒng)一、清丈費(fèi)用籌措、復(fù)丈工作安排以及對(duì)清丈人員的要求與監(jiān)督，到賞罰措施的擬定，內(nèi)容具體而詳盡。除個(gè)別地域外，徽州大部分地區(qū)能夠迅速開(kāi)展土地清丈工作，并保持有條不紊狀態(tài)，主要是因?yàn)榭h級(jí)官府的政策動(dòng)員與規(guī)條規(guī)范的約束所致。以下謹(jǐn)以《祁門(mén)縣清丈條約》為中心，結(jié)合《歙縣清丈條規(guī)》等文書(shū)及文獻(xiàn)資料，對(duì)順治年間徽州的土地清丈政策與制度進(jìn)行分析。

第一，對(duì)土地清丈負(fù)責(zé)人公正副的選拔和具體清丈人員的素質(zhì)、任務(wù)分工以及紙?jiān)荣M(fèi)用、伙食待遇等進(jìn)行了規(guī)范?！鹅h清丈條規(guī)》明確了主持都圖清丈工作公正的選拔標(biāo)準(zhǔn)，即“公道正直兼有才干，眾所推服者，方為公正。既承斯役，當(dāng)秉公心，毋徇私情，毋受賄賂。況丈量朝廷重務(wù)，須上不虧課，下不損民，方稱斯役?！薄洞笄鍑?guó)清丈田土告示》則要求各里“所報(bào)圖正、書(shū)、算、量、弓手，務(wù)尋身家德行之人，以重其任?！睘楸ＷC土地清丈工作的進(jìn)度、質(zhì)量與效率，《祁門(mén)縣清丈條約》還對(duì)負(fù)責(zé)都圖清丈工作的圖正、圖副及弓手、算手、書(shū)手和畫(huà)手等專業(yè)人員的分工與紀(jì)律提出了具體要求，即“丈量各役，公正、副雖總其成，而弓、算、書(shū)、畫(huà)亦各有所司。臨丈之時(shí)，務(wù)要齊集上緊趨事。如有一名不到，及漫不經(jīng)心者，則眾皆羈阻。違誤公事，莫此為甚，許公正、副不時(shí)赴稟，以憑拿究?！睂?duì)丈量人員的津貼、伙食、造冊(cè)及紙?jiān)M(fèi)來(lái)源與使用，則指出：“丈量人役、飯食、造冊(cè)、紙筆支費(fèi)頗繁，前朝俱于通縣丁糧上派支給發(fā)。今恐追呼不前，各役借口耽延，殊非良法。今照前例，于各圖丁糧上均派，本圖資給本圖。如某甲頑梗不出，致各役告發(fā)，定以阻撓丈量究治，仍行倍追。至于客莊田產(chǎn)，每畝量取銀二分，丈完即付經(jīng)管之人給發(fā)。如業(yè)人逞刁不出，亦并究不貸。其丈量人役，辛勤急公，各戶私支津貼，一聽(tīng)民便?！边@一規(guī)定，為清丈工作的順利進(jìn)行提供了有力的經(jīng)濟(jì)和組織保障。

第二，對(duì)丈量工具的規(guī)格與定式作了統(tǒng)一和規(guī)范?！镀铋T(mén)縣清丈條約》規(guī)定：丈量“弓尺今不一，則田有伸有縮，其收納稅課，俱以原買秤數(shù)為定，業(yè)主、佃人不得因而互爭(zhēng)，增減租粒，致滋紛擾。如違，并究不恕?！薄鹅h清丈條規(guī)》對(duì)丈量弓口和繩車規(guī)定更為具體，“頒弓口、繩車。查得前次清丈量田土，向以鈔尺五尺為一步，今訪取萬(wàn)歷九年公正所遺舊弓到縣，著今各里新報(bào)公正，照式成造木弓，須用鈇包定繩車，以蠟拖為準(zhǔn)，中用紅絲為分寸、竹簰為弓步，俱要校準(zhǔn)畫(huà)一，驗(yàn)押印烙，給發(fā)遵行。務(wù)宜秉公清丈，無(wú)盈無(wú)縮，裕圖便民。”統(tǒng)一規(guī)范的丈量工具，對(duì)防止和避免清丈人員在土地清丈中上下其手、徇私舞弊，起到了重要的監(jiān)督與約束作用。

第三，順治年間的土地清丈系奉旨進(jìn)行，“事關(guān)重典”，受到包括歙縣和祁門(mén)縣在內(nèi)徽州府及其各級(jí)官府和官員的高度重視。為此，《歙縣清丈條規(guī)》《祁門(mén)縣清丈條約》、順治四年歙縣兩件《丈量告示》的17項(xiàng)補(bǔ)充條款，都對(duì)清丈工作中的具體業(yè)務(wù)和程序等作了非常明確細(xì)致的規(guī)定，對(duì)丈量人員提出了嚴(yán)格的“秉公執(zhí)法”要求，并對(duì)違反規(guī)則條約者予以嚴(yán)懲。

對(duì)不同類型土地面積的計(jì)算和折算原則與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定。鑒于“前朝萬(wàn)歷九年清丈之前，田有三等九則，因算太繁，改為一例?！薄镀铋T(mén)縣清丈條約》規(guī)定：“田塘二百四十四步八分為一畝；開(kāi)墾之田，外加四十步，以二百八十四步八分為一畝；平地二百五十六步九分為一畝；高地四百步為一畝。在城連街深進(jìn)，四步八分為面地，一十一步五分二厘為一畝，合仍照此例為便?！穹钋逭?，除有稅之山照舊額丈量外，無(wú)稅之山有自愿升科者，許赴告，酌量升科。或山多材木而無(wú)稅，公正務(wù)宜諭令赴告升科，不得以石瘠不毛之山為例?！边@一“清丈條約”對(duì)祁門(mén)山區(qū)不同地形的丈量處置和不同類型、不同形狀土地的積步與田畝的折算方法，規(guī)定的非常詳細(xì)和具體，具有很強(qiáng)的可操作性。

確定丈量之法。因田、地、山、塘種類不同，且行狀不一，丈量時(shí)往往容易滋生弊端。為此，《祁門(mén)縣清丈條約》申明，各地“田地、山塘，形象不一，最難下手。且量、算非素貫徹，必致錯(cuò)誤，公正務(wù)宜大破情面，不避勞怨，督率量、算、畫(huà)，沿坵履畝，照依額發(fā)圖式，相其形勢(shì)，除方正者依弓丈算外，其尖圍凹凸異樣之狀，須要仔細(xì)折算，公正副仍復(fù)算明白，方可丟弓別號(hào)。若量、算等役，扶同業(yè)主隱瞞作弊，許公正副據(jù)實(shí)赴稟，以憑拿究，田產(chǎn)入官。如公正副依違玩忽，查出并究。”對(duì)不同行狀的土地丈量與計(jì)算，《歙縣清丈條規(guī)》和《祁門(mén)縣清丈條約》分別列舉了61種和69種土地圖形，并制定了不同形狀土地的計(jì)算方法與計(jì)算口訣。而祁門(mén)公布的土地行狀和計(jì)算方法更為精準(zhǔn)細(xì)致，其中有歙縣未列的簫田形，計(jì)算口訣是“簫田直作長(zhǎng)，上下并相量”，計(jì)算方法為“即如簫田一坵，以上下相并折長(zhǎng)乘之，得二十步，仍用二四四.〇八捷法除之”。

對(duì)幾種特殊土地的丈量?！镀铋T(mén)清丈條約》規(guī)定：除“衙門(mén)公館基址及市井、鄉(xiāng)村官巷路俱免丈”外，其他所有民間私有土地全部予以丈量，“其民間私巷，仍照舊丈量。其庵堂、寺觀基址，俱作地丈。余外田塘，照民間一例，或原系田，今私造庵堂在上者，仍作田丈量，不得作地基論?！睂?duì)新開(kāi)墾土地的升科與丈量，《祁門(mén)縣清丈條約》規(guī)定：“高山之上，有開(kāi)墾鋤成田地者，十年九不收，照前例每畝加四十步丈量。至于田坢水圳窟，原系田間，仍作田丈，毋得遺漏。”鑒于徽州居民大量外出經(jīng)商、無(wú)法一時(shí)返回原籍進(jìn)行土地登記和申報(bào)，容易導(dǎo)致地方勢(shì)豪和丈量人員從中作?；蛭璞祝镀铋T(mén)縣清丈條約》和《歙縣清丈條規(guī)》都明確規(guī)定：“徽郡之民，十九商外，清丈之日，未必回家。有勢(shì)豪乘業(yè)主不在，指作無(wú)主之產(chǎn)，意圖強(qiáng)占混僉?；蜇澟Ｃ呒ǘ煺J(rèn)為祖墳，或有木之山冒作自己之業(yè)。間有不法公正受賄，待原歸，多致失業(yè)。查出及告發(fā)，一體連坐不貸?！?/p>

對(duì)簽丈、分莊和僉業(yè)票的頒發(fā)?！镀铋T(mén)縣清丈條約》規(guī)定：“凡僉丈一號(hào)，是獨(dú)業(yè)者，則注一人為見(jiàn)業(yè)。如一號(hào)之中、眾人有分者，則為分莊，以多者為業(yè)首，分莊者逐一注明某人若干，務(wù)期總撮相合。公正照冊(cè)仍給業(yè)戶僉業(yè)票一紙，以便收入實(shí)征，毋得混淆，致滋紛擾。如違，重究?！?/p>

對(duì)清丈土地編立字號(hào)的規(guī)定。為加快清丈和魚(yú)鱗圖冊(cè)攢造與編制進(jìn)度，《祁門(mén)縣清丈條約》對(duì)丈竣的每塊土地編字一律維持明萬(wàn)歷九年清丈時(shí)的原則，即每圖以《千字文》中文字順序編定一字，并以保為單位，依次單獨(dú)編號(hào)?！捌钜毓灿?jì)四十九里，查前朝萬(wàn)歷九年丈量，以在城一圖編為‘天’字號(hào)起，序至二十二都二圖‘劍’字號(hào)止。今照舊丈造，不必另編字號(hào)，以滋煩擾?！边@種以都或圖編字、每保單獨(dú)于字下編號(hào)的方式，是順治年間祁門(mén)縣清丈土地編立字號(hào)區(qū)別于其他五縣的重要特征之一。

第四，關(guān)于上司復(fù)丈及獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰的規(guī)定。清丈土地不僅直接關(guān)系到國(guó)家賦稅錢糧征收，而且事關(guān)業(yè)主賦稅負(fù)擔(dān)是否均平。稍有不慎，或弓手、量手、畫(huà)手和書(shū)手等夤緣為奸，即會(huì)造成上虧國(guó)課、下?lián)p業(yè)主的嚴(yán)重后果。為此，相關(guān)的清丈條約等專門(mén)立有“議賞罰”的條款。以復(fù)丈條款為例，對(duì)每都丈量的土地地畝、坵段、坐落、田形、四至等項(xiàng)進(jìn)行復(fù)丈，是糾錯(cuò)革弊的一項(xiàng)重要舉措。在《祁門(mén)縣清丈條約》的15項(xiàng)條款中，有3項(xiàng)涉及這一內(nèi)容，其中第九條云：“丈量報(bào)竣，上司不無(wú)有復(fù)丈之委。端本澄源，自無(wú)后患。查得祁邑田塘，明初原以二百四十步為一畝。至萬(wàn)歷年間清丈，弓尺稍小，畝步溢額。前縣申請(qǐng)，闔邑均平，加畝不加稅，每稅加四步零八厘，遂以二百四十四步零八厘為一畝。但本縣開(kāi)弓之日，據(jù)量、算手丈報(bào)，亦稍溢額，非前丈之錯(cuò)誤，即新弓之參差?！睘榇_保復(fù)丈工作的公正性，時(shí)任祁門(mén)縣知縣王廷論以身作則，對(duì)自身履畝復(fù)丈行為給予自我約束，即“丈完之日，本縣親臨四鄉(xiāng)復(fù)丈，止帶人役，自備供給，先遠(yuǎn)后近，逐段復(fù)量。如有隱漏作弊及刁掯需索業(yè)主者，許沿途稟究。所到各圖，士夫生監(jiān)等，里長(zhǎng)先行代辭，概不接見(jiàn)，以遠(yuǎn)嫌疑?！睂?duì)清丈復(fù)出的增溢土地，不管出自丈量人員的主觀原因還是客觀因素，都以萬(wàn)歷九年清丈原額為準(zhǔn)，作“通盤(pán)打算，本縣亦照均平申請(qǐng)，加畝不加稅”，并不影響業(yè)戶地權(quán)確認(rèn)和稅賦負(fù)擔(dān)。這一規(guī)定為順治土地清丈質(zhì)量提供了法規(guī)上的保障，有效地提高了清丈工作的水平和效果。

為獎(jiǎng)勤罰懶、賞優(yōu)懲劣，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量清丈的目標(biāo)，祁門(mén)縣和歙縣的清丈規(guī)則暨條約，還對(duì)清丈工作中秉公執(zhí)役、表現(xiàn)優(yōu)異的人員給予物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)徇私作奸者則予以懲罰?！镀铋T(mén)縣清丈條約》規(guī)定：“賞格不立，則奉公者無(wú)以示勸。丈量各役，勤惰淑慝，除出示許人陳稟外，本縣仍加體訪。其奉公者，公正副給以顏扁，仍免一丁。書(shū)、算、弓手點(diǎn)差之日，亦各免一丁以示勸。其作奸者，不論公正副、田主人等，概行加責(zé)以示懲，田土仍行入官。如有世家大族阻撓丈法者，許指名申究，庶賞罰一明，民心有所畏懼，而奸弊可以潛消矣?！豹?jiǎng)罰分明，且獎(jiǎng)懲力度極大，也是順治清丈工作總體上保持較高質(zhì)量的政策和制度保障。

最后，強(qiáng)調(diào)土地清丈工作的重要性，廣泛向民眾進(jìn)行動(dòng)員和普及。歙縣知縣宋希肅、祁門(mén)知縣王廷論分別將《歙縣清丈條規(guī)》及《祁門(mén)縣清丈條約》付梓刊行，責(zé)成各圖請(qǐng)領(lǐng)發(fā)放張貼，“丈量條約、圖形、算法刻成，各圖務(wù)要多多請(qǐng)領(lǐng)，除公正副、弓、算、書(shū)、畫(huà)各存一本，以為模范外，仍要粘示鄉(xiāng)鎮(zhèn)通衢、大村巨族，使民咸知?！辈粌H如此，祁門(mén)知縣還把復(fù)雜難算的丈量畝步折稅方法，編成《折稅便讀歌》，收入《祁門(mén)縣清丈條約》。

祁門(mén)和歙縣等縣,為保證高質(zhì)量、高效率地完成土地丈量工作，在立規(guī)定約和宣傳動(dòng)員上，可謂恪盡職守，盡心盡力，從而有力地保障和推進(jìn)了順治土地清丈工作的有序展開(kāi)。

二、民間響應(yīng)：順治年間祁門(mén)等縣土地清丈工作的全面展開(kāi)

徽州府屬各縣清丈土地告示和規(guī)則條約發(fā)布后，迅即得到民間響應(yīng)、配合與支持。

休寧知縣佟應(yīng)魁向全縣頒布《大清國(guó)清丈田土告示》當(dāng)日，即順治四年二月初七日，該縣九都一圖藍(lán)渡排年六甲陳泰茂、七甲汪辰祖、九甲陳梁等即共同訂立與簽署了鄭村、西管、還珠三村的《清丈田地山塘議墨合同》，明確“清丈田地山塘”的圖正、量手、畫(huà)手及贊畫(huà)經(jīng)理人選及其權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，規(guī)定清丈工作中經(jīng)費(fèi)錢糧僉派原則、來(lái)源及數(shù)額，倡議“各十排照糧每石先出五錢，開(kāi)入眾匣公用”，并以神前立誓形式，要求清丈人員“同心協(xié)力，秉公勤慎，不得受賄壞法”，“但有懷私肥己，察出，見(jiàn)一罰十。如違，聽(tīng)從呈官理治”。(13)《康熙陳氏置產(chǎn)簿·藍(lán)渡六甲七甲九甲三排年合同》。這紙議墨合同的簽訂，標(biāo)志著休寧縣九都一圖清丈活動(dòng)組織工作的完成。十月十五日，九都一圖藍(lán)渡十排正式立下《十排清丈田土合同》，對(duì)該圖下十甲排年和是年輪值冊(cè)里，以及圖正、畫(huà)手、量手、書(shū)手和算手等職役的管理、錢糧和紙張僉派等進(jìn)行了具體規(guī)范，并強(qiáng)調(diào)了清丈原則和紀(jì)律。該合同還附錄了清丈時(shí)間、開(kāi)弓儀式及清丈人員的膳食安排。即十一月十一日，和合散神，“眾匣內(nèi)出支，買辦福事，整酒七席，每席十二品，安排麻餅三雙、壽桃三雙”。各村的開(kāi)弓丈量時(shí)間：即十一月十八日，藍(lán)渡,還珠六、七、九甲開(kāi)弓；十二月初二日，西管二、三、五甲開(kāi)弓；十二月初八日，還珠四甲、八甲和十甲開(kāi)弓。其開(kāi)弓酒飯也有安排，如藍(lán)渡三排四甲、八甲和十甲“各戶照糧立石，派出銀五錢，以備香燭、紙馬敬神，候十排開(kāi)弓整酒飯支費(fèi)”。(14)《康熙陳氏置產(chǎn)簿·十排清丈田土合同》。

祁門(mén)縣在刊刻張貼并廣泛動(dòng)員各圖請(qǐng)領(lǐng)《祁門(mén)縣清丈條約》后，該縣三四都亦隨即響應(yīng)?，F(xiàn)存《順治五年正月二十四日祁門(mén)縣三四都二圖公正副汪裕魁和汪利志等立奉示清丈土地合同文約》(15)原件藏南京大學(xué)歷史學(xué)院，編號(hào)：000056。，為我們提供了祁門(mén)縣三四都二圖土地清丈工作的詳細(xì)信息，謹(jǐn)將其照錄如下：

立合同文約三四都二圖公正副汪?？?、汪利志等，遵奉清朝丈量田地，已遵通例領(lǐng)弓，于本月廿二開(kāi)弓訖，先一、二圖立有合文，將三都、四都共乙(一)十八保，各分九保。今奉縣主王爺嚴(yán)催丈過(guò)造冊(cè)，所有官中并衙門(mén)領(lǐng)冊(cè)請(qǐng)弓紙筆、各項(xiàng)使費(fèi)，俱查照萬(wàn)歷九年舊規(guī)，各排年并各甲下，每糧一石，出紋銀三錢，的于二月初四一齊付出貯匣，眼同暫于開(kāi)丈支費(fèi)。如有執(zhí)拗不出，即系不服清丈論。倘日后接濟(jì)不敷，再行酌議均出。如有不遵文約，出銀公用，聽(tīng)眾執(zhí)文稟官理治。其公正副并弓、算、書(shū)、畫(huà)等役，各有責(zé)任，務(wù)要誠(chéng)心司事，毋致懈怠、差訛、失錯(cuò)及局中生事，各違各承。每日臨丈，毋得退縮。如來(lái)遲退縮者，罰銀三錢公用。九保之內(nèi)田地，或有沙積水沖，必奉縣主批示，方與丈推，不得私自朦朧增減，以誤公事。如有違文，公論不貸。今恐人心不一，立此約束合文乙(一)樣十紙，各收一紙存照。

本圖鬮得九保開(kāi)后：

三都：三保、四保、五保、八保。

四都：二保、三保、五保、六保、七保。

順治五年正月廿四日，立文約人 三甲公正汪?？?押

二甲公副汪利忠 押

八甲弓手謝廷楊 押

四甲弓手汪直護(hù) 押

十甲算手謝能照 押

九甲算手金淳孟 押

七甲書(shū)手汪誠(chéng)明 押

六甲書(shū)手汪時(shí)有 押

一甲畫(huà)手汪興蛟 押

五甲畫(huà)手汪 儒 押

汪利海 押

代書(shū)汪大聘 押

由上述合同可知，祁門(mén)縣三四都二圖公正汪?？凸蓖衾矩?fù)責(zé)的是三都三、四、五、八保和四都二、三、五、六、七保計(jì)9個(gè)保的土地丈量任務(wù)。筆者收藏的順治十至十一年祁門(mén)縣十西都謝正茂戶暨謝正茂戶戶丁謝忠毅位于四都二、三、六保各類土地的丈量確權(quán)憑據(jù)“業(yè)戶執(zhí)票”共13張，俱以“盈”字編號(hào)，票面印刷體文字“公正副”后俱鈐有紅色楷體字汪?？蛲衾镜暮灻≌拢⒃谇逭赏恋?cái)?shù)字上鈐有“公副汪利志”篆字條形章一枚。

《中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所藏徽州文書(shū)類編》收錄了6張順治十年三四都二圖八甲謝庭光戶戶丁謝讓位于四都一、四?！坝弊痔?hào)“業(yè)戶執(zhí)票”；(16)封越健主編：《中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所藏徽州文書(shū)類編·散件文書(shū)》第1冊(cè)，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2017年版，第278—293頁(yè)。《徽州文書(shū)》收錄順治十年三四都二圖八甲盛光福戶四都四?！坝弊痔?hào)“業(yè)戶執(zhí)票”1張。(17)劉伯山編著：《徽州文書(shū)》第4輯第1冊(cè)，廣西師范大學(xué)出版社2011年版，第117頁(yè)。此7張“業(yè)戶執(zhí)票”票面印刷體文字“公正副□□□”后，均鈐有紅色楷體字“方國(guó)祥”的簽名印章，并在清丈土地?cái)?shù)字上蓋有“公副”的篆字條形章一枚，丈量的土地分別位于四都一保和四保。前文據(jù)文書(shū)已知，祁門(mén)縣三四都二圖負(fù)責(zé)清丈的是三都三、四、五、八保和四都二、三、五、六、七保，那么三四都一圖負(fù)責(zé)清丈土地的范圍則是三都一、二、六、七、九保和四都一、四、八、九保。

以上20張“業(yè)戶執(zhí)票”登記的土地全部位于四都，地籍編字均為“盈”字。那么，三都的情況如何呢？現(xiàn)存順治八年三月二十日三四都二圖業(yè)戶黃記壽戶戶丁黃三眾擁有的三都八保地名塘塢的“業(yè)戶執(zhí)票”上，為汪裕魁等負(fù)責(zé)清丈區(qū)，其公正副署名簽章為汪裕魁和汪利志，但所編字號(hào)為“‘月’字一千零一十二號(hào)”。(18)汪慶元：《清代徽州魚(yú)鱗圖冊(cè)研究》，第138、135、138頁(yè)。這說(shuō)明，根據(jù)《千字文》的順序安排，三都和四都各保清丈土地所編字應(yīng)分別為“月”字和“盈”字。

順治祁門(mén)縣三四都的土地清丈，以都為單位編字，以保為單位編號(hào)，故在現(xiàn)存順治六年編制的三種魚(yú)鱗圖冊(cè)上，即《祁門(mén)縣三四都二圖七保盈字號(hào)魚(yú)鱗清冊(cè)》《祁門(mén)縣四都五保盈字號(hào)魚(yú)鱗清冊(cè)》和《順治六年祁門(mén)縣三四都二圖月字號(hào)魚(yú)鱗清冊(cè)》，其冊(cè)前或冊(cè)尾頁(yè)題寫(xiě)字號(hào)總數(shù)時(shí)，只按本都圖每塊土地所在都保的字進(jìn)行獨(dú)立編號(hào)，以致出現(xiàn)了“祁門(mén)縣三四都二圖七保新丈田地總數(shù)，計(jì)開(kāi)‘盈’字一號(hào)起至無(wú)萬(wàn)無(wú)千四百三十八號(hào)”；(19)參見(jiàn)陳琪：《順治六年祁門(mén)縣三四都魚(yú)鱗冊(cè)》，《徽州社會(huì)科學(xué)》2010年第7期?！捌铋T(mén)縣[四]都[五]保田土總數(shù)，計(jì)開(kāi)‘盈’字一號(hào)起至……”；(20)汪慶元：《清代徽州魚(yú)鱗圖冊(cè)研究》，第138、135、138頁(yè)?！捌铋T(mén)縣三四都二圖新丈田土總數(shù)，計(jì)開(kāi)‘月’字一號(hào)起至無(wú)萬(wàn)無(wú)千七百八十二號(hào)”。(21)《順治六年祁門(mén)縣三四都二圖月字號(hào)魚(yú)鱗清冊(cè)》，王鈺欣、周紹泉主編：《徽州千年契約文書(shū)·清民國(guó)編》卷19，花山文藝出版社1993年版，第202頁(yè)?？梢?jiàn)，前兩種即四都七保及五保魚(yú)鱗清冊(cè)，均以“盈”一號(hào)為始編列序號(hào)。汪慶元以《清代順治八年祁門(mén)縣黃記壽業(yè)戶執(zhí)票》的“‘月’字一千零一十二號(hào)”為據(jù)，質(zhì)疑“三四都二圖‘月’字號(hào)魚(yú)鱗冊(cè)也并非只有‘無(wú)萬(wàn)無(wú)千七百八十二號(hào)’”(22)汪慶元：《清代徽州魚(yú)鱗圖冊(cè)研究》，第138、135、138頁(yè)。，是因不了解三四都清丈土地以保為單位編發(fā)“業(yè)戶執(zhí)票”、編制魚(yú)鱗圖冊(cè)字號(hào)的實(shí)際情況。據(jù)上引《順治五年正月二十四日祁門(mén)縣三四都二圖公正副汪?？屯衾镜攘⒎钍厩逭赏恋睾贤募s》，我們推斷《順治六年祁門(mén)縣三四都二圖月字號(hào)魚(yú)鱗清冊(cè)》是由三四都二圖編制的三都二保的魚(yú)鱗圖冊(cè)，而《清代順治八年祁門(mén)縣黃記壽業(yè)戶執(zhí)票》則是公正汪?？C發(fā)給三四都二圖四甲業(yè)戶黃記壽戶戶丁黃三眾擁有的三都八保土名塘塢的土地確權(quán)憑證，與《順治六年祁門(mén)縣三四都二圖月字號(hào)魚(yú)鱗清冊(cè)》完全是兩回事。

又，《徽州文書(shū)》第4輯第1冊(cè)收錄的雍正二年至乾隆三十四年“月”字第191、210、267、103、205、184、197、198、199號(hào)(23)參見(jiàn)劉伯山編著：《徽州文書(shū)》第4輯第1冊(cè)，第39、42、48、49、50、61、62、63、64頁(yè)。共9紙土地買賣契約，均無(wú)法在《順治六年祁門(mén)縣三四都二圖月字號(hào)魚(yú)鱗清冊(cè)》中找到相對(duì)應(yīng)的土地，為何？因?yàn)檫@9張土地賣契字號(hào)是由三都三保編制的，當(dāng)然不會(huì)出現(xiàn)在三都二保為字號(hào)編制單位的魚(yú)鱗清冊(cè)中。同樣，現(xiàn)存康熙三十四年至乾隆三十一年三都五保的土地“月”字第101、259、267、296、304、316、386號(hào)土地賣契或兌換契字號(hào)(24)《清康熙二十九年八月至乾隆三十一年十二月[祁門(mén)縣]汪氏謄契簿》，封越健主編：《中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所藏徽州文書(shū)類編·置產(chǎn)簿》第12冊(cè)，第91、70、73、73、71、71、91頁(yè)。，亦與上述魚(yú)鱗圖冊(cè)中的相同字號(hào)毫無(wú)關(guān)聯(lián)。若以不同保土地字號(hào)“月”字267、386號(hào)土名為例，《順治六年祁門(mén)縣三四都二圖月字號(hào)魚(yú)鱗清冊(cè)》中三都二?！霸隆弊值?67、386號(hào)土名分別為碣頭和榔樹(shù)塢(25)《順治六年祁門(mén)縣三四都二圖月字號(hào)魚(yú)鱗清冊(cè)》，王鈺欣、周紹泉主編：《徽州千年契約文書(shū)·清民國(guó)編》卷19，第72、102頁(yè)。，《清康熙二十九年八月至乾隆三十一年十二月[祁門(mén)縣]汪氏謄契簿》的三都五、七保“月”字第267、386號(hào)土名分別為前塢和芭蕉坦。(26)《清康熙二十九年八月至乾隆三十一年十二月[祁門(mén)縣]汪氏謄契簿》，封越健主編：《中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所藏徽州文書(shū)類編·置產(chǎn)簿》第12冊(cè)，第73、91頁(yè)。因此，只要弄清屬于同字編號(hào)的每保分別以一號(hào)為起始，依序編列每塊土地字號(hào)，而非每都同字連續(xù)編號(hào)這一原則和事實(shí)，汪慶元所質(zhì)疑的問(wèn)題便可迎刃而解了。

由于“業(yè)戶執(zhí)票”和魚(yú)鱗圖冊(cè)以土地所在的?；驁D分別單獨(dú)編立字號(hào)，并各自從第一號(hào)起編立序號(hào)，才造成了同一編字的土地，因位于不同保而出現(xiàn)字號(hào)完全相同的現(xiàn)象。同樣，在買賣契約中，必須在字號(hào)前書(shū)寫(xiě)土地所在“?！弊植拍芮逦鷧^(qū)分和標(biāo)明該塊土地的坐落方位。

還須指出的是，《順治五年正月二十四日祁門(mén)縣三四都二圖公正副汪?？屯衾镜攘⒎钍厩逭赏恋睾贤募s》中出現(xiàn)的公正副及弓、書(shū)、算、畫(huà)手的汪姓名字，除汪利志和汪利海系真名實(shí)姓外，其他如公正汪?？葎t均為朋名。查嘉慶《韓楚二溪汪氏家乘》，知汪利志系祁門(mén)縣三四都楚溪侯潭邦杰公派復(fù)海公支第87世孫，字如學(xué)，縣鄉(xiāng)賓，曾經(jīng)商于瓜州和揚(yáng)州，“懿行可欽”，生于明萬(wàn)歷三十二年，卒于清康熙十三年。(27)嘉慶《韓楚二溪汪氏家乘》卷3《侯潭邦杰公派仲房復(fù)海公支世系》，清嘉慶二年刻本。汪利海則為侯潭邦杰公派仲房復(fù)智公第87世孫，字學(xué)如。(28)嘉慶《韓楚二溪汪氏家乘》卷3《侯潭邦杰公派仲房復(fù)智公支世系》。汪?？屯衾緭碛泄餐氖歼w祖汪濟(jì)，分別代表祁門(mén)縣三四都汪濟(jì)二子即韓溪桃墅汪釗和楚溪侯潭汪锳所開(kāi)基的二支汪氏支族后裔。(29)嘉慶《韓楚二溪汪氏家乘》卷1《韓楚二溪汪氐合修家譜序》。無(wú)論是朋充公正的汪?？?，還是真名實(shí)姓的公副汪利志，其表面及背后都擁有體面的社會(huì)地位與殷實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?？梢?jiàn)，對(duì)公正副這種差役性的職位，徽州人還是非?？粗氐?，畢竟“其奉公者，公正、副給以顏扁，仍免一丁”，即使是“書(shū)、算、弓手，點(diǎn)差之日，亦各免一丁以示勸”，待遇較為優(yōu)渥。

截止到順治六年，祁門(mén)縣三四都二圖至少已完成了三都二保“月”字號(hào)和四都二保、五?！坝弊痔?hào)的土地清丈工作，并為業(yè)戶頒發(fā)了確認(rèn)地權(quán)的“業(yè)戶執(zhí)票”，攢造了魚(yú)鱗圖冊(cè)，歙縣和休寧等縣亦有部分都圖完成了土地丈量及魚(yú)鱗圖冊(cè)的編制任務(wù)。(30)參見(jiàn)欒成顯：《休寧縣檔案館藏魚(yú)鱗圖冊(cè)編目考辨》，《徽學(xué)》第14輯，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2020年版。

然而，在順治六年以前，黟縣、婺源和祁門(mén)的部分地區(qū)尚處于戰(zhàn)亂時(shí)期。不久，金聲桓又在江西反叛，“徽之郡城及婺、休各邑，城盡為他賊所破，防守鎮(zhèn)兵散走如晨星，不敢救援也?！?31)嘉慶《黟縣志》卷15《藝文志·戊子紀(jì)事》。饒州副總兵潘永禧甚至于順治五年攻陷祁門(mén)城。(32)道光《祁門(mén)縣志》卷1《輿地志·沿革》，清道光三年刻本。黟縣則有人響應(yīng)陳九思勾結(jié)黃嶺諸叛亂魁首，攻占黟縣縣城，導(dǎo)致黟縣知縣張維光棄城而逃。是年，休寧縣城亦被山賊攻陷。因此，婺源、黟縣和祁門(mén)縣大部分地區(qū)的土地清丈工作尚無(wú)法付諸實(shí)施，故此次土地清丈工作持續(xù)的時(shí)間很長(zhǎng)。如祁門(mén)縣三四都的一圖，“已照糧舉報(bào)公正副、弓、算、書(shū)、畫(huà)，苦累一十一年，至[順治]十三年，方得解冊(cè)告竣”；(33)《清康熙二年十一月十八日祁門(mén)縣三四都一圖十排年立清丈合同文約》，原件藏南京大學(xué)歷史學(xué)院。祁門(mén)縣的十三都一甲凌云志戶，直到順治十四年才完成土地清丈任務(wù)，“本戶自丁酉年清丈之后，而糧進(jìn)退不?！?。(34)《清乾隆四十七年正月吉旦十三都一甲凌村凌云志戶錢糧冊(cè)底》，清抄本，原件由卞利收藏?？梢?jiàn)，祁門(mén)縣的土地清丈工作在順治三年啟動(dòng)后，部分地區(qū)雖因局勢(shì)動(dòng)蕩暫停外，其他地區(qū)依然持續(xù)進(jìn)行。就此而言，不僅徽州府屬六縣土地清丈進(jìn)展不一，同一縣域各都圖之間的清丈時(shí)間與進(jìn)度也存在明顯差異。

順治六年，徽州開(kāi)啟了第二階段土地丈量活動(dòng)，特別是順治八年巡撫都御史李日芃完成《徽州府賦役全書(shū)》的纂修工作，并“頒行本折則例，改為折實(shí)田一則起科”，再次統(tǒng)一了丈量積步與折稅田畝的標(biāo)準(zhǔn)后，徽州各地才真正掀起了土地丈量的新高潮。但順治六年徽州開(kāi)啟的第二階段大規(guī)模土地清丈，并不構(gòu)成一次獨(dú)立的清丈活動(dòng)，只是順治三年土地清丈工作的繼續(xù)。因此，無(wú)論是康熙《徽州府志》，還是徽州各縣縣志，都將順治六年作為清初“丈量田土”(35)康熙《徽州府志》卷1《輿地志上·建制沿革》，清康熙三十八年萬(wàn)青閣刻本。的開(kāi)端，并留下了“奉文清丈地土”(36)康熙《婺源縣志》卷7《食貨志·公賦》，清康熙三十三年刻本?！绊樦瘟昵逭伞?37)道光《祁門(mén)縣志》卷13《食貨志·田土》?！胺钗那逭伞?38)嘉慶《黟縣志》卷9《政事志·田地》的文字記錄。

筆者收藏和搜集到91張(39)分別來(lái)源于：(1)筆者收藏；(2)安徽省圖書(shū)館收藏；(3)王鈺欣、周紹泉主編：《徽州千年契約文書(shū)·清民國(guó)編》卷1；(4)嚴(yán)桂夫主編：《徽州歷史檔案總目提要》，黃山書(shū)社1996年版；(4)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歷史研究所整理編纂：《徽州文書(shū)類目》，黃山書(shū)社2000年版；(6)田濤等編：《田藏契約文書(shū)粹編》第1冊(cè)，中華書(shū)局2001年版；(7)李兆貴、王申篩輯注：《明朝以來(lái)的賦稅票據(jù)》，中國(guó)稅務(wù)出版社2004年版；(8)封越健主編：《中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所藏徽州文書(shū)類編·散件文書(shū)》；(9)劉伯山編著：《徽州文書(shū)》第4輯第1冊(cè)；(10)《康熙孫氏文契簿》，藏南京大學(xué)歷史學(xué)院，編號(hào)：000128。順治年間徽州各縣清丈后頒發(fā)給業(yè)戶的各類僉業(yè)歸戶票，除1件為順治四年外，其他全部屬于順治六年至十八年之間，具體時(shí)間和縣域分布是：順治六、七年各8張，全部屬于休寧縣；順治八年共7張，休寧、祁門(mén)和婺源縣分別2、4、1張；順治九年共16張，休寧、祁門(mén)和婺源縣分別8、7、1張；順治十年共23張，祁門(mén)和休寧分別20、3張；順治十一年共3張，休寧、祁門(mén)分別1、2張；順治十二年共8張，休寧和祁門(mén)分別7、1張；順治十三年共2張，休寧和祁門(mén)各1張；順治十五年、十六年、十七年、十八年分別為1、3、2、9張，全部屬于休寧縣。以上文書(shū)最早的一張為順治四年十一月初二日休寧縣十八都四甲程有益僉業(yè)票，而順治六年三月休寧縣二十四都六圖許惟漢僉業(yè)票，則是土地清丈第二階段時(shí)間最早的一張。為說(shuō)明問(wèn)題，謹(jǐn)將許惟漢僉業(yè)票內(nèi)容照錄于下：

付僉業(yè)票

二十四都六圖圖正程明可、張湛，弓手 、書(shū)手 、畫(huà)手 、算手 ，奉示清丈。

原額： 字 、號(hào) ，土名 。

今丈養(yǎng)字二千五百十二號(hào)，土名長(zhǎng)町，東至 ，西至 ，南至 ，北至

分莊 ：

見(jiàn)業(yè)廿四都一圖九甲許惟漢，僉業(yè)上田一百四十二步六分零。

順治六年三月 日，圖正付簽票。

合同道字二百二十四號(hào)(半幅)。(40)《順治六年三月休寧縣二十四都六圖付許惟漢僉業(yè)票》，原件藏安徽省圖書(shū)館。說(shuō)明：正文中有“圖正程明可、圖副張湛”長(zhǎng)條形篆字圖章二枚；該帖正文為活字印刷體文字，引用時(shí)以楷體字表示印刷體正文文字，以黑體字標(biāo)識(shí)填寫(xiě)開(kāi)報(bào)的文字，下同。

與祁門(mén)、婺源和黟縣三縣維持萬(wàn)歷九年清丈時(shí)土地編定字號(hào)不變相比，順治三年歙縣和休寧縣開(kāi)始的土地清丈工作，對(duì)明萬(wàn)歷九年土地清丈編定的土地字號(hào)進(jìn)行了調(diào)整與更新，并通過(guò)廣泛動(dòng)員與組織，于順治六年率先完成了部分都圖魚(yú)鱗圖冊(cè)的攢造任務(wù)，績(jī)溪縣個(gè)別都圖甚至在順治五年就攢造和編制了魚(yú)鱗圖冊(cè)。(41)《清順治五年徽州府績(jī)溪縣清丈魚(yú)鱗清冊(cè)》，上海圖書(shū)館藏書(shū)，線普：563378號(hào)。

順治十年至十八年，清政府對(duì)全國(guó)各地土地清丈中存在的地畝坵段不清、錢糧缺額及有糧無(wú)地等問(wèn)題進(jìn)行了局部復(fù)丈與清理，并準(zhǔn)戶部鑄造弓尺頒發(fā)各省，要求各地悉依新制進(jìn)行，“又復(fù)準(zhǔn)，州縣錢糧與原額相符者，毋再紛更。其缺額地方，于農(nóng)隙時(shí)州縣官親率里甲丈量，上官以次受成，不得差委滋擾。十三年諭，州縣有地?zé)o糧、有糧無(wú)地者，逐一清丈。十五年……又復(fù)準(zhǔn)，直省有荒蕪田畝，選委廉干官履畝清丈，毋得隱漏?！四辏瑥?fù)準(zhǔn)江南蘇、松等府，地糧荒熟混淆，令州縣官踏勘分析，造報(bào)查核?！?42)光緒《欽定大清會(huì)典事例》卷165《戶部十四·田賦·丈量》，《續(xù)修四庫(kù)全書(shū)》第800冊(cè)，上海古籍出版社2002年版，第665頁(yè)。由此可見(jiàn)，順治六年特別是八年之后，徽州府屬六縣所開(kāi)展的大規(guī)模土地清丈活動(dòng)，既是順治三年清丈工作的延續(xù)，也是對(duì)此前清丈工作中存在問(wèn)題的清理、補(bǔ)充與調(diào)整。

為說(shuō)明問(wèn)題，謹(jǐn)將順治九年十一月祁門(mén)縣西都圖一甲謝正茂戶戶丁謝應(yīng)衡冬字1291號(hào)“業(yè)戶執(zhí)票”文字抄錄于下：

祁門(mén)縣為歸戶供稅事，照得丈量既竣，例應(yīng)歸戶造冊(cè)，遞年輸納供稅。今西都圖一甲謝正茂戶戶丁應(yīng)衡，實(shí)承丈得西都八保冬字一千二百九十一號(hào)，土名高尖，計(jì)全田十一步七分，折稅四厘七毛六絲三忽八勺四杪。該管公正副李朝卿等擬合出給串票，一存底，一歸業(yè)主，一付冊(cè)書(shū)，照數(shù)查明，對(duì)同造冊(cè)，毋得違錯(cuò)取究。須票。

順治九年十一月 日給。

縣(押)[注：有“公正李朝卿”長(zhǎng)條形篆字圖章二枚](43)《清順治九年十一月祁門(mén)縣西都圖一甲謝正茂戶戶丁謝應(yīng)衡冬字1291號(hào)“業(yè)戶執(zhí)票”》，原件由卞利收藏。

中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所收藏的一冊(cè)順治謝正茂《新丈親供首狀》，正是謝正茂戶在收到“業(yè)戶執(zhí)票”后，根據(jù)李日芃“照寧國(guó)府事例”的“鈞示”而親供造成并完成田畝折稅計(jì)算的。筆者收藏的13張順治年間祁門(mén)縣謝正茂戶暨戶丁位于四都二、三、六保的土地清丈“盈”字號(hào)“業(yè)戶執(zhí)票”，恰好與謝正茂戶《新丈親供首狀》相對(duì)應(yīng)，成為其首狀的主要依據(jù)，“自結(jié)散總，順都圖字號(hào)逐票詳細(xì)開(kāi)明，匯造親供首狀一樣三本，一本送爺臺(tái)存房，一本付十甲里長(zhǎng)，一本付四、九冊(cè)書(shū)，便向圖公正副處討底票對(duì)同，以辨其偽，酌多寡參駁改正，毫厘無(wú)差?！?44)《祁門(mén)縣新丈親供首狀》，轉(zhuǎn)引自江太新：《從祁門(mén)縣〈新丈親供首狀〉所見(jiàn)》，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究》1991年第4期。

順治年間徽州府屬各縣的土地清丈活動(dòng)，不僅對(duì)業(yè)戶原有各類土地予以履畝清丈登記、僉業(yè)歸戶，并在業(yè)戶親供的基礎(chǔ)上，攢造和編制魚(yú)鱗圖冊(cè)，而且還對(duì)新墾成熟土地予以登記升科，并以縣發(fā)帖文的形式確認(rèn)其產(chǎn)權(quán)。這也是黃六鴻所云土地清丈三大目的之一，即“田地久屬荒蕪，錢糧除豁，后為民人墾種成熟，未經(jīng)承糧，而為清丈者”。(45)黃六鴻著、周保明點(diǎn)校：《?；萑珪?shū)》卷10《清丈部總論》，廣陵書(shū)社2018年版，第175頁(yè)。筆者搜集到一件清順治八年十一月初九日祁門(mén)縣發(fā)給在城二圖八甲下陳時(shí)魁戶戶丁陳末得的墾荒升科帖文，反映了這次清丈活動(dòng)中墾荒土地清丈升科的事實(shí)，內(nèi)容如下：

江南徽州府祁門(mén)縣為奉旨清丈升科供稅事。照得一民王民，寸土王土，逐一清丈，毋容隱漏。爾各公正人等，凡有先年遺失產(chǎn)業(yè)及山麓平坦新開(kāi)田地，或買受無(wú)糧墳地，并承佃空閑官地，俱要照數(shù)丈量，編入字號(hào)，隨丈隨報(bào)，以便查確給帖升科。如有公正人等通同隱匿，私丈肥己，查出，治以重罪。如在城都二圖土名西都毛塔等處新行開(kāi)墾田一百七十二步九分二厘五毫，折稅空畝七分空厘八毫，新立四至，東至 ，西至 ，南至 ，北至 。額定硬界升科歸戶，遞年供輸錢糧，擬合給付印票為憑。為此，帖給本告收?qǐng)?zhí)照證。日后如有勢(shì)豪蹂躪，生情霸占，許赍帖文赴稟，以憑重究不貸。須至帖者。

計(jì)開(kāi)：

西都八保冬字三百一十八號(hào)，土名毛塔，內(nèi)得田六十六步八分二厘五毫。

冬字三百二十二號(hào)，土名斗水大圣背田一百零六步一分。

以上共折稅七分零八毫五絲。

右帖給升科人在城二圖八甲下陳時(shí)魁戶陳末得。準(zhǔn)此。

順治八年十一月初九日戶給。

前事

帖(押)。(46)《清順治八年十一月初九日祁門(mén)縣給在城二圖八甲下陳時(shí)魁戶戶丁陳末得墾荒升科帖》，原件藏南京大學(xué)歷史學(xué)院，編號(hào)：000155。

這件墾荒升科帖文的頒發(fā)，使業(yè)戶陳末得新墾的祁門(mén)縣西都八保冬字338號(hào)、土名毛塔及冬字322號(hào)、土名斗水大圣背二塊田土成為了新納稅地畝，二塊新增納稅的田土經(jīng)丈量，分別為田66步8分2厘5毫和106步1分，按照順治《祁門(mén)縣清丈條約》折畝原則，即“順治六年清丈田塘，二百四十五步六分三毛為一畝，則步折田當(dāng)用二四五.六○三捷法除之?！标惸┑脙蓧K田土的稅畝折算面積應(yīng)為：(66.825+106.1)÷245.603≈0.7041，即折稅畝約為7分4毫1絲，顯然數(shù)字不對(duì)。若按明萬(wàn)歷九年的折算法，“用二四四.○八捷法除之”，即(66.825+106.1)÷244.08≈0.7085，即折稅畝7分零8毫5絲，與陳末得墾荒升科帖文上的數(shù)字完全一致?？梢?jiàn)，順治八年暨以前祁門(mén)縣清丈田土的稅畝折算，依然沿用了明萬(wàn)歷九年的標(biāo)準(zhǔn)與算法。這一事實(shí)表明，開(kāi)弓于順治三年的徽州土地清丈的主要目的，不過(guò)是維持與保證明萬(wàn)歷清丈時(shí)的土地稅額不變，并相應(yīng)增加墾荒新增的稅畝與賦稅而已。

三、并非完美：順治土地清丈和魚(yú)鱗圖冊(cè)攢造中存在的問(wèn)題

清初徽州府土地清丈活動(dòng)從順治三年開(kāi)始，一直持續(xù)至順治十八年，清丈過(guò)程曲折復(fù)雜，持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)。本次清丈活動(dòng)攢造的魚(yú)鱗圖冊(cè)，除個(gè)別縣域、個(gè)別都圖外，總體質(zhì)量堪稱上乘。但是，土地清丈和魚(yú)鱗圖冊(cè)攢造過(guò)程并非完美，而是存在不少問(wèn)題。概括而言，這些問(wèn)題主要集中在以下五個(gè)方面：

首先，順治六年暨以前的清丈，按照明萬(wàn)歷九年或十年清丈時(shí)攤派科則的做法，給業(yè)戶帶來(lái)了沉重的賦稅負(fù)擔(dān)，“當(dāng)事因以為利，百姓往往破產(chǎn)”(47)道光《祁門(mén)縣志》卷21《職官志·名宦》。，直接導(dǎo)致部分縣域土地清丈工作中斷。直到順治八年，李日芃校訂頒布《徽州府賦役全書(shū)》，改用寧國(guó)府清丈事例和攤派標(biāo)準(zhǔn)，徽州各縣方才恢復(fù)土地清丈工作。(48)參見(jiàn)道光《祁門(mén)縣志》卷13《食貨志·田土》。嘉慶《黟縣志》在解釋順治六年奉旨清丈不久即停止的原因時(shí)云：“六年，奉文清丈，旋復(fù)停止。其田段、步數(shù)、畝角俱依萬(wàn)歷時(shí)清丈者攤則，后因科則重繁，準(zhǔn)依寧國(guó)府屬事例，除田不折外，其地山塘依前所納輕重，折為實(shí)田一則起科。”(49)嘉慶《黟縣志》卷9《政事志·田地》。

第二，地方官員、清丈工作的負(fù)責(zé)人公正副及弓、書(shū)、畫(huà)、算手等清丈專業(yè)人員，在清丈工作中上下相蒙、徇私舞弊、貪賄妄為，以致業(yè)戶自報(bào)、清丈人員消極怠工，這也是順治年間徽州土地清丈中存在的突出問(wèn)題。順治五年十一月，歙縣新任知縣高宗玥在《丈量告示》中，即一針見(jiàn)血地指出：“第清丈一案，歷經(jīng)三年，現(xiàn)奉撫按司道憲檄，飛催坐提，爾等業(yè)戶坐視不理，竟不插牌掛僉。公正各役，通同怠諉，稽停誤工。”(50)汪慶元：《清代徽州魚(yú)鱗圖冊(cè)研究》，第489頁(yè)。更為嚴(yán)重的是，由于不斷受到上司官員的催促，徽州個(gè)別地區(qū)甚至并未按照官府頒布的清丈條規(guī)與條約進(jìn)行實(shí)地履畝丈量，而是徑自照抄萬(wàn)歷九年清丈的《魚(yú)鱗圖冊(cè)》信息，以應(yīng)付這次規(guī)模龐大而復(fù)雜的土地清丈工作。對(duì)此，乾隆歙縣《桂溪項(xiàng)氏祠譜》云：

魚(yú)鱗圖冊(cè)自明萬(wàn)歷九年丈量改簽之后，本朝又經(jīng)兩奉清丈，各處悉皆遵行，獨(dú)有本里二圖、坑口一圖兩處因兵火寇擾之時(shí)，居民四散者多，未及舉行。如順治六年，本圖即以前明“恃”字冊(cè)易造“欲”字冊(cè)，坑口以前明“靡”字冊(cè)易造“器”字冊(cè)。康熙四年，本圖以“欲”字易造“可”字冊(cè)，坑口以“器”字冊(cè)易造“使”字冊(cè)。是兩圖在官雖有清丈之名，其實(shí)魚(yú)鱗弓口號(hào)段、土名仍舊未易。(51)乾隆《桂溪項(xiàng)氏祠譜·凡例》，清乾隆二十六年刻本。

現(xiàn)存《清順治六年歙縣二十七都二圖詩(shī)字號(hào)魚(yú)鱗圖冊(cè)》封面，題寫(xiě)“歙縣二十七都二圖新丈田土總數(shù)，計(jì)開(kāi)詩(shī)字一號(hào)起至無(wú)萬(wàn)六千 百 拾號(hào)止”，其末略有殘缺，實(shí)際編號(hào)只至“五千九百四十四號(hào)”，從“一字號(hào)”到“五千九百四十四號(hào)”，每一字號(hào)下均以豎行條章“原‘器’字”鈐印，印下所編序號(hào)略有差異。顯然，這與《桂溪項(xiàng)氏祠譜》所云基本相符。不過(guò)，盡管該“魚(yú)鱗圖冊(cè)”甚至連土地東、西、南、北四至均未填寫(xiě)，但從“詩(shī)”字第四十五號(hào)開(kāi)始，所有的序號(hào)，都與原‘器’字號(hào)不同了，“‘詩(shī)’字第四十五”號(hào)對(duì)應(yīng)的是“原‘器’字五十”，“‘詩(shī)’字第四十六號(hào)”對(duì)應(yīng)的是“原‘器’字五十一、二、三、四、五”號(hào)(52)李琳琦主編：《安徽師范大學(xué)館藏千年徽州契約文書(shū)集萃》第7冊(cè)，安徽師范大學(xué)出版社2014年版，第2705頁(yè)。，直到最后一個(gè)編號(hào)“‘詩(shī)’字第五千九百四十四號(hào)”對(duì)應(yīng)的是“原‘器’字五千九百六十一”號(hào)。(53)李琳琦主編：《安徽師范大學(xué)館藏千年徽州契約文書(shū)集萃》第10冊(cè)，第4184頁(yè)。因此，趙思淵推測(cè)“清初徽州編纂的魚(yú)鱗圖冊(cè)完全沿襲萬(wàn)歷九年清丈結(jié)果應(yīng)是普遍現(xiàn)象”(54)趙思淵：《清前期徽州鄉(xiāng)村社會(huì)秩序中的土地登記》，《歷史研究》2021年第3期。的觀點(diǎn)是值得商榷的。但毋庸否認(rèn)的是，基于順治三年清丈時(shí)間緊迫，歙縣等徽州部分縣域照抄明萬(wàn)歷九年清丈結(jié)果暨所編魚(yú)鱗圖冊(cè)現(xiàn)象，確實(shí)存在。而祁門(mén)縣的清丈工作暨順治六年數(shù)種魚(yú)鱗圖冊(cè)的遺存，則確系實(shí)地履畝丈量的結(jié)果。

黟縣在順治六年啟動(dòng)的土地清丈中，因“奉行其下者，因循日久，視為故事。況黟邑之于東南，素號(hào)山國(guó)，城郭溝涂而外，岡巒崧阜處什之四，較江南諸郡，尤難勘量。而拘成法者，又率少變通，以至上下相蒙，迄無(wú)成效，則行法之難也?！敝敝另樦伟四旮]士范就任知縣后，才“多方圖畫(huà)，為指示方略，且捐俸資以供紙費(fèi)。于是董茲役者，咸感激愿效勤勞。我公殫精厥心力，戴星出入，躬自考較，酌古準(zhǔn)今，以神明變通于成法之中，凡積步計(jì)畝，比折分析，分莊經(jīng)緯之制，皆可為后世法?！?55)嘉慶《黟縣志》卷15《藝文志·竇侯歸稅序》。黟縣清丈工作方步入良性軌道，并最終完成了土地清丈及魚(yú)鱗圖冊(cè)的攢造和編制任務(wù)。

地方官吏與清丈人員的上下相蒙，吏胥的從中漁利，都使得順治年間徽州各地在土地清丈工作中屢屢出現(xiàn)失誤。如休寧縣一都八圖十甲吳鵬叟戶，原有收稅票6張，折實(shí)稅畝4畝4四厘，但因丈量人員的失誤，“查對(duì)順治年歸戶六百三十八、九號(hào)、四十號(hào)，共失地稅二厘七毫三絲。又有五號(hào)共多地稅七毫零，又多山稅一分九毫三絲，此系?？觾?cè)書(shū)之弊也”，只是緣于“失稅字號(hào)皆在南畔低處，故未稟究而已”。(56)乾隆《吳氏正宗譜·清乾隆乙丑公托九十九世紹徽字懋昭立戶提稅》，不分卷，清乾隆刻本。與祁門(mén)縣毗鄰的江西浮梁縣“久罹兵寇，荒蕪實(shí)甚”，直至順治九年，知縣婁維嵩方才實(shí)行清丈，惜因丁憂而去任。順治十四年，繼任者又因“前丈不清，復(fù)行清丈”，但因知縣王虞吉申報(bào)蠲除砂石田若干頃逾時(shí)，“不得援例，遂逐畝升科，期合原數(shù)……移則改步，遂至愈丈愈混，總額不缺，而民之隱困未蘇”。(57)道光《浮梁縣志》卷7《食貨志·土田》，清道光十二年刻本。

第三，清丈人員自身承受的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)繁重。公正副和參加清丈的量、書(shū)、畫(huà)和算手等工作人員，往往需要自己籌措或承擔(dān)清丈和攢造魚(yú)鱗圖冊(cè)中的不菲費(fèi)用，甚至出現(xiàn)為清丈而出賣田地的情況。順治八年十二月，祁門(mén)縣八都許成宗就“因清丈造冊(cè)缺少使用”，而將九保土名南園坦與人相共的六股之一田地出售。(58)《明崇禎十年十一月至清康熙五十四年五月祁門(mén)縣汪氏謄契簿》，封越健主編：《中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所藏徽州文書(shū)·置產(chǎn)簿》第11冊(cè)，第24頁(yè)。順治十四年八月，祁門(mén)縣十四都鄭惟明“戶下錢糧差役無(wú)措”，被迫將住居正堂基地后山以紋銀五兩價(jià)格出賣。(59)《清順治十四年八月十四日十四都鄭惟明立賣山赤契》，劉伯山編著：《徽州文書(shū)》第4輯第5冊(cè)，第226頁(yè)。因此，在土地清丈具體實(shí)踐中，清丈人員消極怠工和馬虎從事，使其所清丈土地的準(zhǔn)確性和攢造魚(yú)鱗圖冊(cè)的質(zhì)量受到一定影響。

第四，徽州各縣清丈土地方法不同，在具體操作上，有的相對(duì)簡(jiǎn)單，有的則極為復(fù)雜。簡(jiǎn)單者如祁門(mén)縣，先是丈量后頒發(fā)給業(yè)戶確權(quán)的“業(yè)戶執(zhí)票”，并責(zé)成業(yè)戶填寫(xiě)統(tǒng)一的《新丈親供首狀》。各都保的魚(yú)鱗圖冊(cè)，則是根據(jù)業(yè)戶上繳的“親供首狀”為依據(jù)攢造與編制。從現(xiàn)存順治年間祁門(mén)縣《業(yè)戶執(zhí)票》《新丈親供首狀》和順治六年部分都保攢造的《魚(yú)鱗圖冊(cè)》來(lái)看，祁門(mén)縣土地清丈工作保持了較高的質(zhì)量。而歙縣清丈則相對(duì)復(fù)雜，根據(jù)順治三年頒發(fā)的《歙縣清丈條規(guī)》以及順治四年兩次“告示”補(bǔ)充的清丈規(guī)約，清丈條規(guī)達(dá)到37條之多。而且該縣采取的具體清丈方法也十分繁瑣，清丈開(kāi)始之前，先責(zé)成業(yè)戶對(duì)其所擁有的土地進(jìn)行插牌，制定“業(yè)戶豫將木牌僉田內(nèi)式”，要求“有業(yè)之家，每號(hào)之上，先置木牌一面，上書(shū)原額某字幾號(hào)田若干，或地或塘若干，注明四至，聽(tīng)候僉丈?！惫惹逭扇藛T再根據(jù)插牌進(jìn)行丈量，然后頒發(fā)給業(yè)戶二聯(lián)“鴛鴦式騎縫縣印某字某號(hào)”《僉業(yè)票》，再依據(jù)《僉業(yè)票》攢造和編制魚(yú)鱗圖冊(cè)。對(duì)此，《歙縣清丈條規(guī)》規(guī)定：“丈量之法，逐坵相連，如魚(yú)鱗相搭，俱以千字文編號(hào)，一都一圖以天字編號(hào)一號(hào)起，至幾千幾百號(hào)止，其余都圖以次相及，照序編入魚(yú)鱗冊(cè)內(nèi)，毋得參差?！爆F(xiàn)存順治六年編制的《歙縣二十七都二圖詩(shī)字號(hào)魚(yú)鱗圖冊(cè)》，即是按這一規(guī)約的要求編制完成。

最后，順治年間清丈后頒發(fā)給業(yè)戶確認(rèn)土地產(chǎn)權(quán)的僉業(yè)歸戶憑票，在徽州各縣的名稱也極不統(tǒng)一。就筆者所見(jiàn)，歙縣稱“僉業(yè)票”，祁門(mén)名“業(yè)戶執(zhí)票”，婺源則稱“跽業(yè)印票”，而休寧縣各都圖清丈組織印發(fā)的業(yè)戶確權(quán)憑據(jù)名稱更多，有“僉業(yè)票”(60)《順治六年八月二十六日休寧縣二十四都一圖汪必選僉業(yè)票》，原件藏安徽省圖書(shū)館?！皟L業(yè)歸戶票”(61)《順治六年十月二十一都九圖程質(zhì)夫僉業(yè)歸戶票》，王鈺欣、周紹泉主編：《徽州千年契約文書(shū)·清民國(guó)編》卷1，第26頁(yè)?！胺之€歸戶票”(62)《順治七年二月休寧縣十八都十一圖戴圣瑞分畝歸戶票》，王鈺欣、周紹泉主編：《徽州千年契約文書(shū)·清民國(guó)編》卷1，第28頁(yè)。“清丈歸戶票”(63)《順治九年休寧縣三十二都四圖吳社戶丁百老、巖貴、初得、法孫清丈歸戶票》，李兆貴、王中篩輯注：《明朝以來(lái)的賦稅票據(jù)》，第12頁(yè)。“歸戶票”(64)《順治十一年二月二十八日休寧縣二十九都七圖戶丁黃禎歸戶票》，原件由卞利收藏。等諸多名目。名目繁多的僉業(yè)歸戶票據(jù)，勢(shì)必會(huì)造成彼此之間攢造魚(yú)鱗圖冊(cè)項(xiàng)目上的細(xì)微差異，加之各縣在土地積步折算稅畝的原則與標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一，即“各縣折田不等”(65)康熙《徽州府志》卷6《賦役·田土》。，致使徽州六縣所攢造的魚(yú)鱗圖冊(cè)也存在較大差異，并因此而導(dǎo)致賦稅上的不均。對(duì)此，乾隆《績(jī)溪縣志》云：“績(jī)里分甚寡，較之合郡，僅得十二分之一，較之歙縣，止當(dāng)十一分之一。今稅則近歙之大半，而產(chǎn)之所入則甚寡焉。蓋以績(jī)乃遞歙之華陽(yáng)鎮(zhèn)為縣，歙人弊推虛稅于績(jī)，故田畝俱無(wú)實(shí)數(shù)。若山稅則反倍于歙，其畝步僅與田等。且或有稅二三百畝，止實(shí)產(chǎn)二三十畝者，有望空派答、虛源全無(wú)實(shí)產(chǎn)者。其山又多頑石峻巖，不生草木。又且每畝科米一升八合二勺，賠征重困，十竄九逃，績(jī)之疾苦，莫此為甚?！?66)乾隆《績(jī)溪縣志》卷2《食貨·賦役》。

然而，上述順治年間徽州土地清丈工作中存在的不足乃至弊端，并不足以否認(rèn)這次土地清丈和魚(yú)鱗圖冊(cè)攢造編制的成就與質(zhì)量。同樣，亦不能因?yàn)椴糠值貐^(qū)于規(guī)定時(shí)間內(nèi)高效率、高質(zhì)量完成土地清丈、業(yè)戶確權(quán)和魚(yú)鱗圖冊(cè)攢造編制工作，而完全無(wú)視這次土地清丈和魚(yú)鱗圖冊(cè)攢造編制工作中存在的弊端與問(wèn)題。

[本文為國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“明代江南地區(qū)家譜文獻(xiàn)的分類整理與專題研究”(22AZS009)的階段性成果。]