人員密集場所消防監(jiān)督工作中存在的問題與對(duì)策

■ 李春良 北京市豐臺(tái)區(qū)消防救援支隊(duì)

隨著我國城市人口的密集化，火災(zāi)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)和造成的損失也越來越大。人員密集場所一旦發(fā)生火災(zāi)，帶來的損失和風(fēng)險(xiǎn)都是非常巨大的。相關(guān)消防工作者應(yīng)該加強(qiáng)人員密集場所的消防監(jiān)督工作，盡可能地把火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)降到最低，減少火災(zāi)悲劇的發(fā)生。

一、人員密集場所消防監(jiān)督工作存在的問題

（一）消防監(jiān)督人員的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠

缺乏充足的消防監(jiān)督人員，是這些年來造成我國火災(zāi)頻繁發(fā)生的重要原因之一。面對(duì)我國十幾億的人口，消防監(jiān)督工作本身就面臨著巨大的挑戰(zhàn)。但是在這樣的情況下，我國的消防監(jiān)督人員還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于所需人數(shù)。這就導(dǎo)致每一個(gè)消防監(jiān)督人員都面臨著巨大的工作量，沒有辦法兼顧到每一個(gè)方面。這樣一來，必然會(huì)導(dǎo)致各種消防漏洞，消防隱患無法消除，增大火災(zāi)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）大眾普遍缺乏消防安全意識(shí)

在現(xiàn)階段，我國大眾的消防安全意識(shí)普遍不高，在日常生活中還存在著各種火災(zāi)隱患和漏洞。而且這些隱患隨著城市化進(jìn)程的加快，還在不斷加劇。在人口密度越來越大的今天，每一次火災(zāi)的發(fā)生都將造成更加巨大的損失。因此，提升大眾的消防安全意識(shí)刻不容緩。

（三）缺乏健全的消防安全監(jiān)督法律體系

沒有有效的消防安全監(jiān)督，也就沒有辦法保障消防安全工作的順利進(jìn)行。我國當(dāng)前的消防安全監(jiān)督體系不完善，存在著部分漏洞和不足之處，難以起到應(yīng)有的監(jiān)督作用。

（四）人員密集場所的消防安全沒有得到足夠重視

首先，很多人員密集場所對(duì)建筑本身的消防安全工作不到位，主要體現(xiàn)在建筑的筑造、裝修等材料的選擇上。因?yàn)榧夹g(shù)、成本等各方面的原因，我國目前大部分人員密集場所的筑造和裝修材料都是可燃性材料，這種材料在火災(zāi)發(fā)生時(shí)會(huì)加劇火災(zāi)的蔓延，加大損失[1]。其次，很多場所的消防設(shè)備設(shè)施、消防工具等都存在不符合規(guī)范的情況，還有質(zhì)量不過關(guān)或者長期不更換出現(xiàn)的老化等問題。甚至還有的場所直接沒有消防設(shè)施，這些問題都會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生時(shí)，沒有辦法第一時(shí)間處理，最終導(dǎo)致悲劇的發(fā)生。

二、強(qiáng)化人員密集場所消防監(jiān)督工作的對(duì)策

（一）建立一套完善的消防監(jiān)督安全機(jī)制

建立起一套完善的消防監(jiān)督安全機(jī)制，是加強(qiáng)人員密集場所消防安全，降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，最直接有效的方式。通過具體的法律規(guī)定，對(duì)相關(guān)場所進(jìn)行消防安全監(jiān)督，對(duì)于那些為了眼前利益而忽視長期消防安全的行為，要給予嚴(yán)厲的處罰。這樣一來可以大大減少各種在消防安全工作上投機(jī)取巧的行為，促進(jìn)整體消防安全工作的進(jìn)步。

（二）提高消防監(jiān)督人員的意識(shí)和能力

消防監(jiān)督人員自身的消防監(jiān)督意識(shí)，對(duì)整個(gè)消防監(jiān)督工作的進(jìn)行具有十分重要的意義和作用。監(jiān)管人員應(yīng)該對(duì)自身職責(zé)有著清晰準(zhǔn)確的認(rèn)知，在對(duì)人員密集場所進(jìn)行消防安全監(jiān)督時(shí)，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)相關(guān)場所的各種消防設(shè)施、存在的火災(zāi)隱患等進(jìn)行全面的監(jiān)管，盡可能地使場所火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)降至最低，這樣才能更加有效地避免火災(zāi)造成的損失。同時(shí)相關(guān)部門在分配監(jiān)督人員時(shí)，要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)監(jiān)督人員的實(shí)際情況和相關(guān)場所的具體情況進(jìn)行合理的分配，保障好相互之間的配合，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域做好重點(diǎn)監(jiān)督。如此一來，才能更加有效地保證監(jiān)督工作的進(jìn)行，增強(qiáng)場所的消防安全[2]。

消防監(jiān)督人員還應(yīng)該時(shí)刻做好自我的提升。隨著社會(huì)的發(fā)展，消防工作也在不斷發(fā)展進(jìn)步之中。監(jiān)督人員需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷提升自己的專業(yè)能力和意識(shí)，防止被時(shí)代所淘汰。只有保證自己時(shí)刻具備專業(yè)充足的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)督人員才能更好地做好消防監(jiān)督工作，從而有效減少火災(zāi)發(fā)生。消防監(jiān)督工作注定會(huì)是一項(xiàng)長期且艱巨的任務(wù)，需要每一個(gè)消防監(jiān)督工作者為之努力。

（三）加大力度做好消防安全宣傳工作

消防安全監(jiān)督工作與我們每個(gè)人的生命財(cái)產(chǎn)安全都息息相關(guān)。因此，需要我們每個(gè)人的積極配合。對(duì)于普通大眾而言，最重要的事情就是要加強(qiáng)自身的消防安全意識(shí)。很多人可能都會(huì)覺得火災(zāi)離自己很遠(yuǎn)，但是其實(shí)很多火災(zāi)隱患就藏在我們息息相關(guān)的各種日常生活中。因此，加強(qiáng)自身的消防安全意識(shí)是非常必要的，可以讓我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的隱患，盡可能減少發(fā)生火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)[3]。

加強(qiáng)普通大眾的消防安全意識(shí)，需要的是相關(guān)消防部門和民眾之間的相互配合。相關(guān)部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，開展相關(guān)活動(dòng)，為人們進(jìn)行消防安全知識(shí)的教育普及，使大家能夠?qū)ο腊踩幸粋€(gè)更加深入的了解和認(rèn)知，逐步提升自己的消防安全意識(shí)。

其實(shí)很多火災(zāi)悲劇的發(fā)生，都是因?yàn)榇蟊娙狈ψ銐虻南腊踩R(shí)所導(dǎo)致的。因?yàn)闆]有相對(duì)應(yīng)的火災(zāi)防護(hù)和逃生知識(shí)，火災(zāi)發(fā)生時(shí)，民眾會(huì)迅速陷入恐慌，一旦失控就會(huì)使消防工作陷入非常不利的局面。因此，相關(guān)消防監(jiān)督單位在對(duì)大眾進(jìn)行消防安全普及時(shí)，要從群眾的實(shí)際情況出發(fā)，可以開展講座，為人們具體講解火災(zāi)的預(yù)防、控制以及緊急處理等知識(shí)。同時(shí)，在現(xiàn)在這個(gè)信息化的時(shí)代，相關(guān)部門還可以使用各種方式，把消防安全知識(shí)滲透到人們?nèi)粘Ｉ畹母鱾€(gè)方面中，這樣可以有效加強(qiáng)大眾的消防安全知識(shí)，盡可能地減少火災(zāi)發(fā)生，也可以讓群眾在面對(duì)火災(zāi)時(shí)能夠有更好的應(yīng)急方案，減少損失。

（四）對(duì)人員密集場所進(jìn)行規(guī)范化的管理

人員密集場所是我國火災(zāi)的高發(fā)地。眾多復(fù)雜的人員流動(dòng)，導(dǎo)致監(jiān)督人員很難對(duì)其進(jìn)行全面有效的監(jiān)督和管理。而且一旦發(fā)生火情，大量恐慌的人員和失控的現(xiàn)場，會(huì)給消防救援工作帶來巨大的阻礙，導(dǎo)致出現(xiàn)更為嚴(yán)重的人員和財(cái)產(chǎn)損失。因此，科學(xué)、有效、合理的對(duì)這類場所進(jìn)行規(guī)范化管理，對(duì)于消防監(jiān)督工作而言至關(guān)重要。首先，監(jiān)管單位需要對(duì)場所本身進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范化管理。對(duì)于場所的建筑、裝修材料要做嚴(yán)格的規(guī)范。對(duì)于那些投機(jī)取巧，使用低成本易燃材料的情況，要給予嚴(yán)厲處罰。此外，人員密集場所內(nèi)部的消防設(shè)備、各類滅火器以及安全出口等，需要嚴(yán)格符合規(guī)范。對(duì)那些不符合規(guī)范的、存在問題或者老化的消防設(shè)施要積極整改。平時(shí)還要做好相應(yīng)的檢查維護(hù)工作，保證這些設(shè)備隨時(shí)可以使用，這樣才能在危急時(shí)，讓它們發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

三、結(jié)語

人員密集場所的消防安全工作，一直都是一項(xiàng)巨大的挑戰(zhàn)，需要消防工作者的不斷努力和探索，只有盡可能把各種火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)降至最低，才能更有效地保證大眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。這需要消防監(jiān)督單位、監(jiān)督人員和每一個(gè)民眾的共同參與和努力，做好相關(guān)消防監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)每一個(gè)民眾的消防安全意識(shí)，讓火災(zāi)遠(yuǎn)離我們的生活。