河南省農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展水平測度及對策分析

王 怡，王 可，李海幸

（河南科技學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院，河南新鄉(xiāng) 453003）

河南省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口眾多。2021年，河南省糧食種植面積1 073.879萬hm2，居全國第二，僅次于黑龍江省的1 443.840萬hm2。雖農(nóng)村人口數(shù)占到河南省總?cè)藬?shù)的46.47%，但第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值僅占GDP總量的11.73%。由此可見，河南省農(nóng)業(yè)雖然總量大，但發(fā)展效益較低[1-2]。根據(jù)《河南省統(tǒng)計年鑒2022》的數(shù)據(jù)，河南省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值保持逐年上升趨勢，從2010年的5 619.70億元上升到2021年9 956.35億元，年均增長率為6%，經(jīng)濟總量即將突破1萬億元大關(guān)。2010—2021年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值由3 504.07億元上升到 6 168.4億元，年均增長率為6%；林業(yè)產(chǎn)值由115.29億元 上升到126.69億元，年均增長率為0.9%；牧業(yè)產(chǎn)值由1 733.07億元上升到2 855.85億元，年均增長率為5%；漁業(yè)產(chǎn)值由66.30億元增長到117.63億元，年均增長率為6%；農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動產(chǎn)值由200.96億元 上升到611.36億元，年均增長率為12%。從數(shù)據(jù)來看，河南省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢良好。

1 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合評價指標(biāo)體系的建立

依據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)涵，以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的基本構(gòu)成要素為邏輯主線，從農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展互動及經(jīng)濟社會效應(yīng)2個方面構(gòu)建河南省各地市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平的指標(biāo)體系，共含5個二級指標(biāo)，12個三級指標(biāo)。

1.1 農(nóng)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的融合互動

農(nóng)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的融合互動主要從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的構(gòu)成方面分析農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展水平，具體從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、農(nóng)業(yè)多功能性發(fā)揮、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)融合的重要組成部分進行分析。

1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸主要是指將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合中的農(nóng)業(yè)由已有的生產(chǎn)環(huán)節(jié)分別向前、向后延伸至農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后的各個環(huán)節(jié)，包含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售等各個方面。其中，最重要的是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，因為其是大量增加農(nóng)產(chǎn)品附加值的過程。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展在一定程度上可以測度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸情況。

2）農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展主要是測度作為第一產(chǎn)業(yè)代表的農(nóng)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的程度，特別是通過服務(wù)能力的提升促進農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3）農(nóng)業(yè)多功能性發(fā)揮是指在充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)經(jīng)濟功能的同時，深入挖掘發(fā)展其他方面的功能，特別是創(chuàng)造更多就業(yè)崗位的社會功能、優(yōu)化環(huán)境的生態(tài)功能及提供教育、審美和休閑等的文化功能。

1.2 融合發(fā)展的經(jīng)濟社會效應(yīng)

融合發(fā)展的經(jīng)濟社會效應(yīng)主要從農(nóng)民增收與就業(yè)促進、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展兩個重要指標(biāo)出發(fā)進行評價分析：1）農(nóng)民增收及就業(yè)方面主要從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展對農(nóng)民的發(fā)展效應(yīng)方面分析農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展程度；2）城鄉(xiāng)一體化發(fā)展主要從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“三農(nóng)”的發(fā)展效應(yīng)方面分析農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展水平。

根據(jù)以上分析，構(gòu)建了12項指標(biāo)評價河南省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合水平，見表1。

表1 評價指標(biāo)體系

2 河南省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合水平測定

2.1 數(shù)據(jù)來源

本文主要分析2021年河南省各地市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平，為保證數(shù)據(jù)的可靠性與權(quán)威性，數(shù)據(jù)主要來源于《河南省統(tǒng)計年鑒2022》以及河南省18個地級市2022年的統(tǒng)計年鑒。

2.2 計算方法

運用極差標(biāo)準(zhǔn)化方法消除不同量綱的影響，并采用熵權(quán)法測度農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合綜合水平及其子系統(tǒng)水平。

2.2.1 標(biāo)準(zhǔn)化處理

正向指標(biāo)：

負向指標(biāo)：

其中，i為河南省18個地級市中的某個，j為二級指標(biāo)C1、C2、C3、C4、C5指標(biāo)類；Xij表示最終統(tǒng)一數(shù)據(jù)單位的原始數(shù)據(jù)；Nij表示第i個城市第j項指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)，max(Xj)和min(Xj)分別表示所有地區(qū)第j個指標(biāo)原始數(shù)據(jù)中的最大值和最小值。

2.2.2 權(quán)重計算

式中，Pij為第j類指標(biāo)下第i個方案占該指標(biāo)的比重；Ej為熵值；Wj為各指標(biāo)權(quán)重；m為河南省個18地級市。

3 結(jié)果與分析

3.1 實證結(jié)果分析

依據(jù)產(chǎn)業(yè)融合標(biāo)準(zhǔn)化處理結(jié)果及權(quán)重結(jié)果，各地市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合水平綜合指數(shù)計算結(jié)果見表2。從表2的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合綜合指數(shù)得分可以看出，鄭州市作為河南的省會城市，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展綜合得分為0.373 1，在河南省內(nèi)排名第8，處于中間位置；農(nóng)民增收與就業(yè)和農(nóng)業(yè)鏈延伸兩層次排名相對靠前，分別為第2名和第4名，而農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展位居全省第17名；表明鄭州市在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合各方面上有待提高，其中農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展方面應(yīng)為重點。相對來說，南陽市、洛陽市及信陽市的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合綜合得分分別為0.581 0、0.569 4和0.529 6，排名前3；南陽市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸排名第3，農(nóng)業(yè)多功能性發(fā)揮方面為第1，而城鄉(xiāng)一體化排名第13名，說明南陽市在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合中的城鄉(xiāng)一體發(fā)展不均衡問題突出；洛陽市和信陽市發(fā)展比較突出的原因分別是在農(nóng)業(yè)鏈延伸和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展方面位居河南省第1。

表2 2021年河南省各地級市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合水平綜合指數(shù)表

對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)揮指標(biāo)，洛陽市、平頂山市、南陽市3個地級市分別位于1、2、3名，體現(xiàn)出這3個地級市在農(nóng)業(yè)上的投資占總投資比重較大，與之對應(yīng)的農(nóng)業(yè)相關(guān)的總產(chǎn)值較大。而濟源市、鶴壁市、漯河市排名靠后，主要因為地區(qū)之間各有優(yōu)勢，但受各種因素制約優(yōu)勢發(fā)展不明顯。

對于就業(yè)促進和農(nóng)民增收指標(biāo)，許昌市、鄭州市、濟源市3個地級市分別排名1、2、3名，說明農(nóng)民可支配收入較高，居民生活幸福指數(shù)較高，城鄉(xiāng)差距縮小程度大。而鶴壁市、漯河市、濟源市3個地級市綜合指數(shù)排名相對落后，可能是地區(qū)范圍小、人口偏多，不適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，導(dǎo)致各指標(biāo)排名相對落后。

3.2 發(fā)展策略建議

1）加強政策引導(dǎo)與支持，提升農(nóng)民對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的重視度及發(fā)展能力。加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成果的宣傳力度，提高農(nóng)民對從事農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的積極性[3]；政府部門應(yīng)積極制定相關(guān)政策引導(dǎo)農(nóng)民從事農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的相關(guān)工作；為農(nóng)民從事農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合相關(guān)工作提供技術(shù)幫助與培訓(xùn)，提升農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的能力[4]。

2）農(nóng)戶是參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主體，但由于單個農(nóng)戶力量有限，所以農(nóng)戶通常以雇員的身份參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合活動，在利益分配中處于劣勢地位，不能真正從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合中得到收益的提升[5]。因此，應(yīng)合理分配農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合收益，使農(nóng)民切實體會到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的益處，進而提高其參與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主動性。

3）依據(jù)各地發(fā)展實際情況，深入推進適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的對策建議。在分析當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，明確該地農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的優(yōu)勢及劣勢，在保障優(yōu)勢持續(xù)發(fā)展的前提下，采取針對性措施改善發(fā)展劣勢。