南昌市農(nóng)業(yè)社會化服務推進“三品一標”建設的探索與實踐
——以江西省綠能農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為例

盧 慧，揭 虹，魏建美，徐光耀，李 慶*，彭柳林

（1.江西省農(nóng)業(yè)科學院 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與信息研究所，江西 南昌 330200；2.江西農(nóng)業(yè)大學 經(jīng)濟管理學院，江西 南昌 330045）

0 引言

“社會化服務”這一概念最早出現(xiàn)在1983年的中央一號文件中，結(jié)合當時的國情，提到“供銷、加工、貯藏、運輸、技術(shù)、信息、信貸等各方面的服務，已逐漸成為廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的迫切需要”。1990年《中共中央、國務院關(guān)于1991年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的通知》對農(nóng)業(yè)社會化服務體系進行了定義，即包括合作經(jīng)濟組織內(nèi)部的服務，國家經(jīng)濟技術(shù)部門和其他各種服務性經(jīng)濟實體為農(nóng)業(yè)提供的服務［1］。隨后多年中央文件都強調(diào)了農(nóng)業(yè)社會化服務的重要性。黨的十九大報告提出“要通過建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系來有效銜接小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”。2022年中央一號文件明確提出“要聚焦關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)和小農(nóng)戶，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務”。一系列有關(guān)“農(nóng)業(yè)社會化服務”的理論討論和實踐探索逐漸開展起來，農(nóng)業(yè)社會化服務的內(nèi)容也由最初中央文件中的“產(chǎn)前、產(chǎn)后的社會化服務”，擴展到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)［2］。伴隨著農(nóng)業(yè)需求服務的逐漸升級，現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)社會化服務供給也越來越豐富多樣化。農(nóng)業(yè)社會化服務可以概括為3種服務交易類型：一是管理性服務交易，指向小農(nóng)戶輸出先進的農(nóng)業(yè)管理知識，如農(nóng)技指導與培訓；二是生產(chǎn)性服務交易，即為小農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、機械設備等，包括農(nóng)地規(guī)劃和整理設計、農(nóng)資供應與配送、高效栽培和養(yǎng)殖、加工包裝等服務；三是市場性服務交易，旨在解決小農(nóng)戶生產(chǎn)質(zhì)量安全以及銷售風險等問題，包括倉儲和物流管理、農(nóng)產(chǎn)品市場銷售、農(nóng)業(yè)信息、信貸保險、風險管理等服務［3］。

從2021年開始，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動實施了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”提升行動，即品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)。原有的“三品一標”包括無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志，其中就包括政府制定的安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌標準［4］。與傳統(tǒng)“三品一標”單純注重末端農(nóng)產(chǎn)品相比，新“三品一標”從生產(chǎn)方式導向出發(fā)，更加注重對具體生產(chǎn)過程進行布局、規(guī)劃，要求在生產(chǎn)、加工、流通、消費等全過程實施綠色發(fā)展，重點關(guān)注品種創(chuàng)新攻關(guān)、產(chǎn)品品質(zhì)提升、品牌意識塑造、標準制定實施等生產(chǎn)過程，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管更加系統(tǒng)和全面，從而實現(xiàn)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、產(chǎn)業(yè)提檔升級、農(nóng)民增收致富。農(nóng)業(yè)社會化服務可以涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的所有環(huán)節(jié)，包括產(chǎn)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購買服務、良種引進和推廣服務，產(chǎn)中的集中育苗育秧服務、機播機種機收等機械化服務、肥料統(tǒng)配統(tǒng)施服務、灌溉排水服務、疫病防疫和統(tǒng)治服務以及產(chǎn)后的農(nóng)產(chǎn)品加工服務、農(nóng)產(chǎn)品運輸及儲藏服務、產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗服務、金融保險服務等［5］。通過上述農(nóng)業(yè)社會化服務，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化、組織化和社會化，進一步推進新“三品一標”提升行動的落地落實。

1 農(nóng)業(yè)社會化服務對“三品一標”建設的意義

1.1 農(nóng)業(yè)社會化服務有助于破解良種推廣應用難題，促進品種培優(yōu)

種子是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本的生產(chǎn)資料，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的“芯片”［6］。我國既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，又是用種大國，種業(yè)是事關(guān)國家社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎性核心產(chǎn)業(yè)。2021年中央出臺了《種業(yè)振興行動方案》，把種源安全提升到關(guān)系國家戰(zhàn)略安全的高度［7］，但是我國部分農(nóng)作物生產(chǎn)仍面臨著種源“卡脖子”的困境，存在種質(zhì)資源保護利用不足、自主創(chuàng)新不強等突出問題。農(nóng)業(yè)社會化服務組織通過與育種相關(guān)的高校和科研院所合作，發(fā)掘優(yōu)異種質(zhì)資源、提純復壯地方特色品種、選育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)突破性品種、建立新品種示范孵化基地，可以有效提高農(nóng)業(yè)的育種創(chuàng)新能力，尤其是為小農(nóng)戶提供的生產(chǎn)托管服務，有效破解小農(nóng)戶盲目選種和肆意用種的難題，打通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良種推廣的“最后一公里”，形成品種培優(yōu)的良性循環(huán)［8］。

1.2 農(nóng)業(yè)社會化服務有助于破解農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)難題，促進品質(zhì)提升

品質(zhì)是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和消費結(jié)構(gòu)升級的前提，是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的落腳點，只有產(chǎn)品品質(zhì)過硬、特色鮮明，才能被消費者接受，從而建立消費者的信任感和提升消費者的忠誠度。農(nóng)業(yè)社會化服務將傳統(tǒng)種植業(yè)經(jīng)驗與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)知識相結(jié)合，通過優(yōu)化綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的“供給側(cè)”，逐步適應綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，滿足消費者對高品質(zhì)產(chǎn)品的需求［9］。例如通過推廣測土配方施肥、秸稈還田等技術(shù)降低化肥使用量；通過大力推進科學用藥、嚴格農(nóng)藥噴灑量，持續(xù)加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度，減少農(nóng)作物病蟲害發(fā)生率；通過使用全生物可降解農(nóng)用地膜，減輕土壤負擔并保障土壤肥力等。農(nóng)業(yè)社會化服務一方面為小農(nóng)戶提供了統(tǒng)防統(tǒng)治等綠色生產(chǎn)服務，有助于解決其組織難度大、生產(chǎn)成本高、過程難以監(jiān)管等綠色生產(chǎn)難題；另一方面通過建立農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)評價方法標準，對農(nóng)產(chǎn)品進行分等分級，從而推動農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的提升。

1.3 農(nóng)業(yè)社會化服務有助于小農(nóng)戶共享價值鏈收益，促進品牌打造

品牌是產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品標識和文化價值符號，是質(zhì)量和信譽的重要載體，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的關(guān)鍵保障。通過開展品牌孵化、培育、提升與融合，能夠為拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈提供路徑支撐［10］，進而提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭能力。但是創(chuàng)建品牌具有投資大、回報慢、門檻高等特點，很多生產(chǎn)經(jīng)營主體特別是小農(nóng)戶根本難以參與進來。農(nóng)業(yè)社會化服務通過標準化生產(chǎn)提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，使小農(nóng)戶達到了品牌農(nóng)業(yè)要求，為品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。同時，農(nóng)業(yè)社會化服務品牌作為一種有效的信息傳遞途徑，能夠幫助小農(nóng)戶彌補“信息無能”的先天缺陷，有效暢通了生產(chǎn)經(jīng)營主體尤其是小農(nóng)戶與市場的銜接路徑［11］，為區(qū)域品牌、企業(yè)品牌、農(nóng)產(chǎn)品品牌的打造提供了基礎條件和實現(xiàn)可能。

1.4 農(nóng)業(yè)社會化服務有助于整合分散生產(chǎn)，促進標準化生產(chǎn)

農(nóng)業(yè)標準化是促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要技術(shù)基礎，是規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障消費安全、促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有效措施，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志。標準化生產(chǎn)覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列標準，涉及種子、種苗、種禽和養(yǎng)殖、栽培、病蟲害防治、動植物防治、動植物檢疫、飼料、肥料、農(nóng)產(chǎn)品分等分級、貯藏、保鮮、包裝等各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工工藝技術(shù)［12］。農(nóng)業(yè)社會化服務通過加強管理、產(chǎn)地環(huán)境投入品使用、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、儲運保鮮等，對農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建立規(guī)范的工藝流程和衡量標準，將產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程納入標準化生產(chǎn)和管理［13］，既可實現(xiàn)小農(nóng)戶生產(chǎn)環(huán)節(jié)的標準化、集約化、精細化，又能推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化。

2 南昌市農(nóng)業(yè)社會化服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 農(nóng)業(yè)社會化服務組織

南昌市農(nóng)業(yè)社會化服務組織發(fā)展迅速，據(jù)南昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2022年3月底，全市共有農(nóng)業(yè)社會化服務組織2331個，其中納入全國農(nóng)業(yè)社會化服務組織名錄庫的有191個（表1）。農(nóng)業(yè)社會化服務主體從2017年新納入名錄庫的18個增加到2021年的75個，全市農(nóng)業(yè)社會化服務范圍也從安義縣、進賢縣2個縣逐步發(fā)展為覆蓋南昌縣、新建區(qū)、安義縣、進賢縣等縣區(qū)。其中，服務作物主要為水稻，少數(shù)為玉米、油菜、葡萄、柚子、豬等。同時，培育了江西綠能農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、南昌恒湖農(nóng)場恒偉農(nóng)機專業(yè)服務合作社、安義縣昌久世紀植保專業(yè)合作社、江西德昌農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等特色典型的服務組織。

表1 南昌市納入全國農(nóng)業(yè)社會化服務組織名錄庫的服務主體統(tǒng)計

2.2 農(nóng)業(yè)社會化服務模式

一是積極發(fā)展“點單式”“訂單式”服務。全市因地制宜發(fā)展了單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管等服務模式，其中入庫的農(nóng)業(yè)社會化服務主體中，單環(huán)節(jié)托管服務的主體有81個，大都是提供飛防植保服務；多環(huán)節(jié)以及全程托管服務的主體有110個，涉及旋耕、翻犁、代育插秧、代育秧、機插秧、飛防植保、收割、秸稈綜合利用、烘干以及其他技術(shù)指導等服務（表2）。二是大力推廣“服務主體+農(nóng)村集體經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”“服務主體+供銷社+農(nóng)戶”等多種創(chuàng)新組織形式，調(diào)動各類主體的積極性，提升農(nóng)業(yè)社會化服務的覆蓋面。例如南昌市級及各縣（區(qū)）供銷合作社相繼成立了農(nóng)業(yè)服務公司，其中南昌市供銷合作社入股綠能公司，占股40%，由南昌市為綠能公司水稻基地統(tǒng)一供應種子、化肥等農(nóng)資，其價格均低于市場價，降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本，增加了農(nóng)戶的收入。這種以供銷合作社系統(tǒng)為主的公共型農(nóng)業(yè)社會化服務模式具有一定的體制優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、網(wǎng)絡優(yōu)勢、經(jīng)營優(yōu)勢和平臺優(yōu)勢［14］，實現(xiàn)了供銷合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、農(nóng)戶、村集體等主體的優(yōu)勢互補、合作共贏。

表2 南昌市納入全國農(nóng)業(yè)社會化服務組織名錄庫的服務主體類型統(tǒng)計

3 南昌市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”提升行動實施現(xiàn)狀

為深入推進供給側(cè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革，提升農(nóng)產(chǎn)品綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化和品牌化水平，南昌市圍繞水稻、蔬菜、水果、中藥材、花卉苗木等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，大力推進“三品一標”行動。2022年出臺了《全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”提升行動實施方案》，開展了多期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”培訓班。

3.1 加快品種培優(yōu)

建立了南昌市農(nóng)業(yè)科學院恒湖科研園、南繁科研育種基地等種質(zhì)資源圃（場）。圍繞優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，培育了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)綠色突破性作物品種和生產(chǎn)性能好、肉質(zhì)優(yōu)、抗病強、繁殖力高的畜禽水產(chǎn)品種（系）。其中，遴選出包括洪優(yōu)早1號、早秈902、株兩優(yōu)718、兩優(yōu)27、晶兩優(yōu)絲占、野香優(yōu)靚占、五優(yōu)308等26個南昌市優(yōu)質(zhì)稻主推品種，以及包括早稻（化感2205、湘早秈45）+晚稻（泰優(yōu)398、鷹香絲苗、旱優(yōu)73、桂野豐、野香優(yōu)莉絲）+油菜（陽光131）等“油稻稻”模式品種，進一步豐富了江西水稻品種結(jié)構(gòu)，為水稻產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了品種支撐。南昌市農(nóng)科院自主選育的昌紅系列番茄、贛粉系列番茄、味沁系列番茄、洪櫻系列番茄、昌辣系列辣椒、昌研一號水果黃瓜等43個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品種，進一步推進了蔬菜產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效。南昌市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)——正邦科技入選了國家生豬種業(yè)補短板陣形企業(yè)，為振興畜牧種業(yè)發(fā)展持續(xù)發(fā)力。此外，雙低油菜、優(yōu)質(zhì)早熟柑橘、專用設施蔬菜、道地藥材等優(yōu)勢新品種也為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了“源頭”保障。

3.2 推動綠色生產(chǎn)

大力推行產(chǎn)地綠色生產(chǎn)技術(shù)，全力推廣實施化肥農(nóng)藥減量增效技術(shù)、綠色防控技術(shù)集成示范、輕中度污染耕地安全利用技術(shù)等綠色防控技術(shù)，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動，堅決治理農(nóng)藥殘留超標等問題，努力實現(xiàn)“種子—生產(chǎn)—產(chǎn)品—餐桌”質(zhì)量安全追溯全過程。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，南昌市已打造綠色無公害農(nóng)作物生產(chǎn)示范基地18個、示范面積1266.67 hm2；建設病蟲害綠色防控示范面積2000 hm2；推廣測土配方施肥技術(shù)面積38.67萬hm2；農(nóng)膜回收率85%以上；秸稈綜合利用率93%以上。新建區(qū)獲得國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣稱號，南昌縣、進賢縣被評為省級綠色有機農(nóng)產(chǎn)品示范縣。

3.3 加強品牌塑造

據(jù)統(tǒng)計，截至2022年6月，南昌市綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達到475個，占全省總量的10.75%；“贛鄱正品”認證達20個，占全省總量的13.33%； 農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄達50個，發(fā)展了2個全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。建立了“洪字號”品牌體系，打造了軍山湖大閘蟹、安義瓦灰雞等全國知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，引導重點企業(yè)打造了煌上煌、綠滋肴、陽光、汪氏、稻香園、紅壤香、牧滋棲、凌代表等企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。

3.4 推行標準化生產(chǎn)

截至2022年6月，南昌市已創(chuàng)建了5個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化生產(chǎn)基地、10個市級綠色有機農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地。建設了5個全省一流的市級高效設施農(nóng)業(yè)示范基地，實現(xiàn)了標準化、集約化、專業(yè)化、智能化生產(chǎn)。另外，創(chuàng)建了7家市級以上畜禽養(yǎng)殖標準化示范場、2個省級以上水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。

4 農(nóng)業(yè)社會化服務推進“三品一標”建設的實證研究

江西省綠能農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司于2010年注冊成立，位于其創(chuàng)始人凌繼河先生的家鄉(xiāng)江西省南昌市安義縣，是一家以農(nóng)業(yè)社會化服務為特色，以水稻種植和大米、米粉加工生產(chǎn)及銷售為主的綜合性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)，主要提供包括種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料供應服務，機耕、機插、施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、機收、烘干等農(nóng)機作業(yè)服務以及農(nóng)產(chǎn)品儲加銷服務。該公司先后獲得“全國脫貧攻堅先進集體”“全國星級農(nóng)業(yè)科技社會化服務組織”“農(nóng)業(yè)社會化服務創(chuàng)新試點單位” “江西脫貧攻堅貢獻企業(yè)”等榮譽稱號，并入選了全國農(nóng)業(yè)社會化服務第一批典型案例。

2021年該公司的糧食種植面積達1.35萬hm2，其中自營流轉(zhuǎn)面積2933.33 hm2，托管面積1.05萬hm2。同年實現(xiàn)總產(chǎn)值2.5億元，并與1.38萬戶農(nóng)民建立了緊密、可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制。先后創(chuàng)立了土地流轉(zhuǎn)、機械服務、水稻種植、統(tǒng)防統(tǒng)治、蔬菜種植等7個農(nóng)民專業(yè)合作社和12個家庭農(nóng)場。公司現(xiàn)有員工370余人，其中管理科技人員28人，聘用當?shù)亻L期農(nóng)民工275人，季節(jié)性用工達到400余人，擁有農(nóng)業(yè)機械設備400多臺。

4.1 品種培優(yōu)

一是堅持“良種是核心”，選用具有米質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高、抗病害、抗倒伏、株高適中等特性的優(yōu)良品種，如泰優(yōu)390、野香優(yōu)莉絲等。二是堅持“先示范、后推廣”，與江西省農(nóng)業(yè)科學院、江西農(nóng)業(yè)大學等科研院校合作建立了新品種示范孵化基地，實現(xiàn)良種推廣率達100%。

4.2 品質(zhì)提升

一是探索綠色高效種植模式。因地制宜實施晚稻早種、再生稻、早晚兩季機插、稻油輪作等良法措施，在提高早稻品質(zhì)的同時，減少二晚落地谷的影響，大幅度提升了二晚優(yōu)質(zhì)稻的米質(zhì)和純度。二是精確控制化肥、農(nóng)藥等化學品的用量。通過對土壤統(tǒng)一檢測并針對性設置肥料的營養(yǎng)元素及其配比、長期積累區(qū)域病蟲害信息并將事后控制轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A防、使用無人機植保服務精準確定藥劑用量并作為植保機作業(yè)參數(shù)等綠色生產(chǎn)措施［15］，提高吸收效率，降低施用損耗，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的提升。

4.3 品牌打造

一是構(gòu)建企業(yè)品牌體系。打造了以“凌代表”大米為主品牌，“綠能大米”“凌繼河大米”等為子品牌的系列大米品牌。同時，積極申報有機食品、綠色食品的認證，在企業(yè)3個系列6類大米產(chǎn)品中，3個獲得了綠色食品標志，1個獲得了有機食品標志。二是拓展營銷渠道。開展訂單農(nóng)業(yè)，以“三好（好看、好吃、好安心）”大米，銷售到全省各市、縣(區(qū))及南昌市600多家星級酒店，并作為省委省政府食堂指定供應產(chǎn)品。通過組建專業(yè)市場運作團隊，加大企業(yè)品牌宣傳推介力度，建立線上線下銷售配送體系。據(jù)統(tǒng)計，2021年該公司加工稻米3.25萬t，年銷售額達2.5億元，純利潤超過1000萬元。

4.4 標準化生產(chǎn)

一是標準化種植。創(chuàng)新“九個統(tǒng)一”服務模式，即統(tǒng)一良種、統(tǒng)一化肥、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一技術(shù)指導、統(tǒng)一防治、統(tǒng)一收割烘干、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一提供融資擔保，實現(xiàn)了“一站式”服務。成立土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)機服務、水稻種植、統(tǒng)防統(tǒng)治等6個農(nóng)民專業(yè)服務合作社，實現(xiàn)了水稻種植全程機械化和稻谷烘干標準化，其中水稻種植全程機械化比例達95%，高出當?shù)厮痉N植平均機械化率15個百分點。二是標準化收儲。在南昌市安義縣、撫州市樂安縣投資6000萬元建設倉儲設施和烘干基地，有效倉容達8萬t，日烘干能力達960 t，既確保了貨源穩(wěn)定，也保障了稻谷品質(zhì)的標準。三是標準化加工。投資1800萬元建設了稻米加工基地，年加工大米能力達8萬t，截至2022年7月已加工大米3.25萬t。加工廠實行“五零”（零香精、零色素、零污染、零陳米、零摻雜）加工標準，確保稻米品質(zhì)始終走在市場前列。

5 農(nóng)業(yè)社會化服務產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)化路徑

加快推進農(nóng)業(yè)社會化服務，有利于調(diào)優(yōu)品種、調(diào)高品質(zhì)、調(diào)綠模式，能夠有效補齊農(nóng)業(yè)短板，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈不斷升級革新［16］。為進一步推動南昌市農(nóng)業(yè)社會化服務產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”中的促進作用，需要從以下幾個方面繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)社會化服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑。

5.1 培育多元服務主體

一是增加組織數(shù)量。從資金、土地、稅費、金融、保險、人才等方面配套政策支持農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)服務企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務專業(yè)戶等各類農(nóng)業(yè)社會化組織加快發(fā)展，尤其是重點支持面向小農(nóng)戶服務的組織。二是拓寬服務領域。在重點做好糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以及秸稈處理、烘干倉儲等關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)服務的基礎上，推動服務領域從大宗作物向果、菜、茶等經(jīng)濟作物和養(yǎng)殖業(yè)拓展，服務類型從平原地區(qū)向丘陵山區(qū)擴展［17］，服務環(huán)節(jié)從產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸。三是強化利益聯(lián)結(jié)。鼓勵各類服務組織之間的合作以及服務組織與種業(yè)、農(nóng)資、市場營銷等組織機構(gòu)的縱向聯(lián)結(jié)，發(fā)展服務聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等新型組織形式，建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制［18］，打造服務鏈條橫縱交織的多維度新型農(nóng)業(yè)社會化服務組織體系。

5.2 有效平衡服務供需

一是培育有效需求。充分發(fā)揮村“兩委”、集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、鄉(xiāng)村能人的積極作用，整合小農(nóng)戶的服務需求，開展整村或跨村集中連片的農(nóng)業(yè)社會化服務，提升小農(nóng)戶的服務覆蓋率，提高社會化服務效率。二是平衡服務供需。主動依托中國農(nóng)業(yè)社會化服務平臺以及各類現(xiàn)有的市場化服務平臺，引導生產(chǎn)者及時發(fā)布需求信息，服務商發(fā)布供給信息，通過協(xié)商、定向委托等方式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會化服務的高效精準對接。

5.3 提升服務專業(yè)水平

一是開展業(yè)務培訓。聚焦稻米、蔬菜、果業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、茶葉、中藥材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，充分運用“農(nóng)業(yè)大講堂下基層”、高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)工程、“洪城農(nóng)才豐收計劃”、送教下鄉(xiāng)等活動，采取專題培訓、網(wǎng)絡平臺和職業(yè)農(nóng)民培訓等形式，積極開展政策信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)、金融保險等方面的業(yè)務培訓，提升農(nóng)業(yè)社會化服務從業(yè)人員的專業(yè)技能、服務水平和服務意識，進而提高社會化服務的質(zhì)量和水平，營造良好的社會化服務市場環(huán)境［19］。二是產(chǎn)學研融合。鼓勵各類社會化服務組織加強與高等院校、職業(yè)學校、科研機構(gòu)的合作聯(lián)系，開展行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā)，示范、推廣、運用最新的科研成果。尤其是需要加強適宜農(nóng)業(yè)地區(qū)農(nóng)戶需求的中小型輕便農(nóng)機設備的研制［20］以及數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)社會化服務體系中的廣泛應用，充分利用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提升農(nóng)業(yè)服務的信息化、智能化水平。

5.4 加強行業(yè)規(guī)范管理

一是建立、健全農(nóng)業(yè)社會化服務標準體系。在統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)社會化服務主體標準（如企業(yè)標準、合作社標準等）、行業(yè)標準（如農(nóng)機協(xié)會、種子協(xié)會、灌溉協(xié)會標準等）、政府最低強制標準的基礎上，引導服務行業(yè)內(nèi)部管理制度建設，規(guī)范與農(nóng)戶簽訂的服務合同，合理確定服務價格，提高農(nóng)業(yè)社會化服務的專業(yè)化、標準化和規(guī)范化水平。二是做好行業(yè)外部市場監(jiān)管，建立全市服務組織名錄庫，依法對服務組織的服務合同、服務價格、服務流程、服務行為等進行監(jiān)督和管理，建立服務質(zhì)量紅黑榜［21］和合同履約獎懲機制［22］，推動農(nóng)業(yè)社會化服務行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。

5.5 強化示范引領宣傳

一是設立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級綜合性農(nóng)業(yè)社會化服務機構(gòu)。在農(nóng)業(yè)需求服務較大的區(qū)域，打造集農(nóng)資供應、耕種收、加工包裝、倉儲物流、產(chǎn)品銷售、技術(shù)指導、信息服務等一站式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營綜合服務站，解決為民服務最后“一公里”的問題。邀請專家駐點或者派遣幫扶，提升農(nóng)業(yè)服務水平。二是打造一批示范典型。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)等重點區(qū)域建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管示范基地、示范戶，積極宣傳農(nóng)業(yè)社會化服務，讓農(nóng)戶相信并接受農(nóng)業(yè)社會化服務。開展農(nóng)業(yè)社會化服務典型案例征集，鼓勵符合條件的服務組織積極申報全國農(nóng)業(yè)社會化服務典型案例和全國農(nóng)業(yè)社會化服務創(chuàng)新試點等。