公路工程安全管理要點(diǎn)分析

毋淑娟

（中公交通監(jiān)理咨詢河南有限公司，河南焦作 454000）

0.引言

公路工程建設(shè)可以為人們出行提供便捷的交通環(huán)境，是現(xiàn)代化交通事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。安全管理是公路工程施工中最為重要的內(nèi)容，也是保證公路工程能夠順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，所以必須加強(qiáng)公路工程安全管理力度。在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)代下，人們對(duì)于道路交通要求越來越高，而公路工程建設(shè)涉及因素多，在施工過程中要不斷提高安全管理意識(shí)，才能確保工程質(zhì)量。因此，我們必須提高認(rèn)識(shí)，首先從根本上解決安全問題，在施工過程中要加強(qiáng)安全管理，提高工作人員的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)公路工程整體水平；其次，應(yīng)該建立健全相關(guān)制度和規(guī)范措施來降低事故發(fā)生概率以及避免經(jīng)濟(jì)損失，提高公路工程的安全管理水平，在施工過程中，要嚴(yán)格按照相關(guān)制度進(jìn)行操作；最后，還應(yīng)當(dāng)完善管理體制、加大力度保障公路工程的順利進(jìn)行，只有不斷提高公路工程的安全管理水平，才能保證人們出行安全。

1.公路工程安全管理的重要性

安全管理是指為了保證人們的生命、財(cái)產(chǎn)和其他合法權(quán)益，對(duì)危險(xiǎn)危害因素進(jìn)行分析，采取相應(yīng)措施防止事故發(fā)生或降低損失所展開的管理工作，它是公路工程安全管理的重要組成部分，對(duì)提高人們生活水平和質(zhì)量有著非常重大作用，公路工程的安全管理是一個(gè)十分復(fù)雜而又艱巨的任務(wù)。在施工過程中，我們要對(duì)施工人員進(jìn)行嚴(yán)格要求和監(jiān)督、規(guī)范操作。在公路工程施工過程中存在著很多不確定性因素，這些因素影響了我們的正常生活與工作秩序，所以需要加強(qiáng)人們對(duì)于公路建設(shè)方面相關(guān)安全問題的重視程度，有效避免不必要麻煩并減少經(jīng)濟(jì)損失。所以說，做好關(guān)于高速公路項(xiàng)目管理具有非常重要意義，也是保證整個(gè)項(xiàng)目順利進(jìn)行的必要條件[1]。

安全管理主要是指對(duì)人、物、環(huán)境等進(jìn)行的計(jì)劃與控制，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益不受侵害，確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，提高人們的生活質(zhì)量。公路工程建設(shè)項(xiàng)目作為我國(guó)交通運(yùn)輸體系之中的重要組成部分之一，其安全管理的好壞直接影響著整個(gè)工程建設(shè)質(zhì)量和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到國(guó)家和地方政府之間的發(fā)展利益問題，同時(shí)也關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。所以，要想保障公路工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，就必須加強(qiáng)安全管理、提高公路工程的安全管理水平，只有這樣，才能保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)不受侵害，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

公路工程安全管理是一種系統(tǒng)化的管理體系，它需要在整個(gè)施工過程中，對(duì)各個(gè)方面都進(jìn)行有效控制和計(jì)劃，在整個(gè)施工過程中對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行嚴(yán)格控制，這樣才可以保證工程的順利完成。現(xiàn)在，我國(guó)的公路工程建設(shè)規(guī)模越來越大，公路工程的安全問題也越來越多，其中最為突出就是施工現(xiàn)場(chǎng)管理，這對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展有很大影響。所以，我們要針對(duì)國(guó)家存在的問題，提出解決辦法，使公路工程的發(fā)展更加穩(wěn)定，從而保證整個(gè)項(xiàng)目的安全。

在施工時(shí)，由于人員、設(shè)備等因素造成事故，比如說人為操作不當(dāng)或者機(jī)械故障等都會(huì)導(dǎo)致交通事故出現(xiàn)，還有施工人員沒有遵守交通規(guī)則、違反相關(guān)規(guī)定而引發(fā)交通事故，這些都是引起公路意外事件的重要原因之一，這些事故的發(fā)生都會(huì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)造成極大的影響，造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，所以，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理非常重要，要提高公路工程質(zhì)量。

在施工現(xiàn)場(chǎng)，需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行合理的規(guī)劃與布置，在工程建設(shè)中，也要根據(jù)安全管理制度做好相關(guān)措施。同時(shí)，還要提高施工人員的技術(shù)水平和素質(zhì)，增強(qiáng)安全意識(shí)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行合理的監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量[2]。另外，施工單位應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行相應(yīng)規(guī)章制度來規(guī)范自己的工作行為，對(duì)于機(jī)械設(shè)備等方面也必須有一定要求，并定期檢測(cè)維護(hù)保養(yǎng)維修情況以及及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患問題，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境進(jìn)行合理有效控制與改善作用，以保證安全生產(chǎn)工程能夠順利完成任務(wù)目標(biāo)，從而確保整個(gè)公路建設(shè)的質(zhì)量與效益。

2.公路工程施工中存在的安全隱患

（1）施工人員安全意識(shí)淡薄。公路工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，施工人員往往對(duì)自己所擁有的技能缺乏了解，在工作過程中，沒有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作。例如，工作人員不遵守交通規(guī)則、不按標(biāo)志標(biāo)牌行駛等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，還有工作人員對(duì)于自身責(zé)任心不夠強(qiáng)使得違反勞動(dòng)紀(jì)律等問題經(jīng)常出現(xiàn)，這些都是因?yàn)榘踩庾R(shí)淡薄造成事故。

（2）管理體系不健全。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，公路工程建設(shè)也在快速地發(fā)展中，公路工程在安全方面也有了更多的要求，這就對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的管理體系提出更高、更新和更全面的要求。但是一些企業(yè)并沒有建立完善的安全管理體系，導(dǎo)致公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)中的安全隱患較多，給施工人員帶來了巨大的傷害，所以在進(jìn)行管理時(shí)一定要嚴(yán)格按照規(guī)定來執(zhí)行，保證公路工程的安全施工。

（3）施工單位和監(jiān)理部門對(duì)公路工程的監(jiān)管力度不夠。在進(jìn)行公路建設(shè)時(shí)沒有合理安排好施工作業(yè)順序與進(jìn)度，在施工中出現(xiàn)了安全事故，嚴(yán)重影響到施工人員的生命財(cái)產(chǎn)。同時(shí)也缺乏相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范操作流程及質(zhì)量要求，導(dǎo)致施工中出現(xiàn)安全隱患。這影響了整個(gè)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)展，竣工時(shí)間延長(zhǎng)甚至是停滯狀態(tài)，也會(huì)對(duì)后期工程的質(zhì)量造成影響，甚至威脅到人們自身生命財(cái)產(chǎn)安全。

（4）安全設(shè)施不完善。在公路工程建設(shè)安全管理當(dāng)中，想要提高安全管理水平，必須高度重視安全設(shè)施。對(duì)于安全管理設(shè)施，有些項(xiàng)目安全設(shè)施不充足，有些工程安全設(shè)施質(zhì)量沒保證。即便是在安全管理中發(fā)揮了一些作用，但是卻并沒有達(dá)到預(yù)期效果，從而難以真正達(dá)到安全保障的目的。比如，公路路邊缺少護(hù)欄。當(dāng)前，公路路線設(shè)計(jì)已經(jīng)逐步完善，但是對(duì)于道路安全事故仍居高不下，很多路段仍未設(shè)置離散水泥樁等車輛防護(hù)作用的裝置，此類裝置不僅可以起到安全警示的效果，還可以避免車輛沖出道路。為此，在很多公路安全設(shè)施方面，路邊防護(hù)是一個(gè)十分薄弱的部分。

3.公路工程安全管理措施

安全重于泰山，安全是貫穿公路工程施工全過程的生命線。為此，必須高度重視安全管理，全面提升安全管理意識(shí)，建立完善安全控制及管理體系，最大限度提高工程安全管理水平，打造優(yōu)質(zhì)工程，延長(zhǎng)公路工程使用年限。

3.1 提高工作人員安全管理意識(shí)

公路工程的安全管理專業(yè)性非常強(qiáng)，涉及很多方面，這就需要從業(yè)人員具有很強(qiáng)的責(zé)任心，能夠做到安全第一，要加強(qiáng)對(duì)公路工程施工過程中的安全管理，提高工作人員的專業(yè)技能和責(zé)任心，在進(jìn)行公路建設(shè)時(shí)一定不能只注重眼前利益而忽略了長(zhǎng)久發(fā)展。所以，在進(jìn)行施工時(shí)一定要對(duì)工作人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和教育工作，首先，就是提高員工自身素質(zhì)，讓工作人員能夠在安全工作上做到心中有數(shù)，然后再對(duì)公路工程中的具體情況進(jìn)行分析，根據(jù)實(shí)際狀況制訂相應(yīng)措施；其次，相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管力度與監(jiān)督措施來約束管理人員行為規(guī)范，對(duì)公路工程中存在的安全隱患進(jìn)行及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并采取有效措施來解決，提高工作人員在施工過程中的責(zé)任心；最后，就是加大資金投入與人力物力支持等一系列舉措來保證公路工程安全管理水平的提升，讓公路工程的安全管理水平得到進(jìn)一步提升，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

3.2 做好設(shè)備管理，改善工作環(huán)境

在公路工程的施工中，設(shè)備是一個(gè)非常重要的部分，如果沒有很好地管理和使用這些先進(jìn)技術(shù)的話會(huì)使機(jī)械出現(xiàn)嚴(yán)重磨損、故障等現(xiàn)象，嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致人身安全問題。為了使公路工程施工中能夠安全、穩(wěn)定地進(jìn)行，就必須要提高對(duì)設(shè)備管理和使用方面的重視度，有效地保證其安全性和可靠性。所以說，為了確保安全生產(chǎn)就一定要做好相關(guān)管理工作。首先，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)以及工作環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行合理的配置，然后加強(qiáng)相關(guān)施工人員、管理人員和操作人員管理，在工作過程中一定要遵守安全規(guī)章制度；其次，要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育工作，使施工人員能夠了解到自身在操作中存在哪些不足，哪些地方是需要改進(jìn)的；再次，要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)工作進(jìn)行完善；最后，在實(shí)際操作過程中不斷地發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)解決問題，保證施工安全，從而確保公路工程的順利進(jìn)行。

3.3 完善公路施工安全生產(chǎn)責(zé)任制

公路工程的安全管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工作，需要有專業(yè)的人員去完成，所以，在公路工程中必須要加強(qiáng)安全管理，確保工程施工順利進(jìn)行。首先，在進(jìn)行公路建設(shè)之前一定要明確相關(guān)人員、機(jī)械設(shè)備等方面存在哪些問題，比如說：施工現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)高空墜落或者其他意外事故，還有一些臨時(shí)性較強(qiáng)且危險(xiǎn)性較高的材料等都有可能發(fā)生危險(xiǎn)事件，一定要加強(qiáng)對(duì)公路工程的安全管理，保證在發(fā)生意外事故時(shí)，施工人員和機(jī)械設(shè)備不受損傷。其次，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提高施工人員和管理人員素質(zhì)以及意識(shí)水平，加強(qiáng)安全管理，提高施工隊(duì)伍人員的綜合素質(zhì)，從而保證公路工程能夠順利進(jìn)行，最后是對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和政策要有一個(gè)全面理解，要不斷地學(xué)習(xí)，提高安全意識(shí)，對(duì)自身進(jìn)行嚴(yán)格要求，從而保證公路工程施工能夠順利開展。在安全責(zé)任制建設(shè)當(dāng)中，保證工程施工安全要始終堅(jiān)持“兩主動(dòng)”，即主動(dòng)找出問題，主動(dòng)處理問題。因此，應(yīng)進(jìn)一步健全安全主動(dòng)控制體系，建立完整的安全管理制度，嚴(yán)把安全關(guān)，將責(zé)任落實(shí)到位。

3.4 提高企業(yè)安全教育培訓(xùn)質(zhì)量

公路工程的安全管理工作在企業(yè)中具有非常重要的作用，所以，提高員工對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境以及工作人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)很有必要，需要企業(yè)加強(qiáng)安全管理的力度，在公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，從而保證其能夠順利完成合同中所規(guī)定的內(nèi)容。首先，做好安全文化宣傳工作。意識(shí)屬于主觀層面，加強(qiáng)安全管理意識(shí)，即從主觀意識(shí)上提高認(rèn)知。對(duì)于公路工程來講，始終秉承“安全第一”的發(fā)展理念，在施工階段，要將安全施工放在首位，積極學(xué)習(xí)工程安全文化，將安全管理貫穿到整個(gè)施工全過程，利用潛移默化的方式，營(yíng)造良好的安全文化氛圍，進(jìn)而達(dá)到增強(qiáng)施工人員安全意識(shí)的目的。要讓他們意識(shí)到自己工作和生活當(dāng)中出現(xiàn)事故后應(yīng)該如何處理，這樣才能讓他們能夠安心地工作，在施工現(xiàn)場(chǎng)中要對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，并且要求其必須具備專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)。其次定期舉行安全培訓(xùn)活動(dòng)。企業(yè)應(yīng)該定期組織一些相關(guān)活動(dòng)和講座等來提高員工們對(duì)于公路工程管理方面知識(shí)以及技能水平。然后就是需要加強(qiáng)對(duì)工作人員自身素質(zhì)教育與提升、對(duì)于施工材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，保證施工材料的質(zhì)量，使公路工程安全管理能夠有效進(jìn)行。同時(shí)，結(jié)合以往大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)項(xiàng)目前期階段可能發(fā)生的安全問題，通過視頻、照片、現(xiàn)場(chǎng)勘察等多途徑剖析問題，找出原因，進(jìn)一步增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)[3]。最后，完善企業(yè)內(nèi)部安全管理制度，在培訓(xùn)當(dāng)中，應(yīng)根據(jù)不同部門、崗位側(cè)重培養(yǎng)，并制定合理的安全操作手冊(cè)，做好安全管理工作。只有讓安全管理制度能夠有效地進(jìn)行，才能保證公路工程項(xiàng)目的正常運(yùn)行。要求在施工的各個(gè)階段，加強(qiáng)工作人員的安全教育培訓(xùn)，并針對(duì)安全管理內(nèi)容進(jìn)行考核，只有考核合格人員才可上崗。

4.結(jié)語(yǔ)

公路工程是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要保障，公路工程的安全管理工作對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。在施工中，由于安全管理不到位、機(jī)械設(shè)備不齊全等因素導(dǎo)致事故發(fā)生，給施工企業(yè)造成了經(jīng)濟(jì)損失。因此，必須加強(qiáng)對(duì)公路工程安全管理，確保施工人員的人身財(cái)產(chǎn)安全。所以，我們需要加強(qiáng)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)教育和職業(yè)道德建設(shè)工作來提高工作人員的素質(zhì)水平，提高公路工程安全管理水平，從而保證施工的順利進(jìn)行，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠保障。同時(shí)，還必須要建立健全相關(guān)制度與法律法規(guī)體系，這些方面都能有效地保證公路工程項(xiàng)目的順利開展，為社會(huì)創(chuàng)造更多的財(cái)富。