生亦或不生：“三孩”政策對(duì)農(nóng)村婦女的影響研究
——基于湖南西村的田野調(diào)查

胡桂香

(湖南女子學(xué)院 婦女/性別研究與培訓(xùn)中心， 湖南 長(zhǎng)沙 410004)

一、研究背景與問(wèn)題的提出

為緩解因生育率下降導(dǎo)致的勞動(dòng)人口短缺與人口老齡化等問(wèn)題，保持我國(guó)人力資源稟賦優(yōu)勢(shì)，2021年5月31日，中共中央政治局審議通過(guò)了《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》，實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策。此決定的發(fā)布不僅在網(wǎng)絡(luò)上引起熱議，也促使大量專家學(xué)者開始就“三孩”政策的實(shí)施進(jìn)行研究。從收集的資料來(lái)看，目前這些研究主題主要集中在以下三個(gè)方面。一是“三孩”政策的實(shí)施對(duì)社會(huì)帶來(lái)的影響?？偟膩?lái)說(shuō)，“三孩”政策將推動(dòng)中國(guó)社會(huì)的鏈?zhǔn)礁淖儭６藕惴逭J(rèn)為，生育問(wèn)題絕非一個(gè)單純問(wèn)題，“三孩”政策的實(shí)施會(huì)對(duì)人們的養(yǎng)老預(yù)期、社會(huì)習(xí)俗、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育、醫(yī)療、住房等產(chǎn)生很大的影響，要以“三孩”政策為抓手，系統(tǒng)性解決中國(guó)人口問(wèn)題 。[1]李一戈指出，“三孩”政策的實(shí)施會(huì)進(jìn)一步促使房地產(chǎn)火熱，政府要放開限購(gòu)。[2]二是如何促使“三孩”政策順利實(shí)施，即“三孩”政策實(shí)施的配套設(shè)施如何保證，這也是專家們重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。何勇認(rèn)為，不論是實(shí)施“全面二孩”政策，還是實(shí)施“三孩生育”政策，要確保政策的有效實(shí)施，關(guān)鍵在于擴(kuò)大公共服務(wù)供給，充分滿足“二孩家庭”“三孩家庭”以及將來(lái)可能出現(xiàn)的“多孩家庭”對(duì)育兒、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)的需求。[3]賈亮在調(diào)查了年輕父母“想生不敢生”的原因之后，認(rèn)為破解想生不敢生的困局，是要進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，特別是要加強(qiáng)與促進(jìn)生育政策配套相銜接的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的調(diào)整，逐步釋放政策活力，清除影響年輕夫婦生育的痛點(diǎn)。[4]三是“三孩”政策實(shí)施中如何保護(hù)女性的權(quán)益。宋健指出，“三孩”政策給作為生育主體的育齡女性帶來(lái)了更大的壓力，壓力來(lái)源之一是就業(yè)市場(chǎng)更為嚴(yán)重的性別歧視，雖然性別歧視不會(huì)出現(xiàn)在明文規(guī)定中，但生育三個(gè)孩子的可能性及相應(yīng)的時(shí)間與精力付出會(huì)成為女性求職時(shí)背負(fù)的無(wú)形包袱，使用人單位的性別取舍天平更為傾斜。[5]高存玲認(rèn)為，在職場(chǎng)上對(duì)女性本來(lái)就存在顯性與隱形的歧視，“三孩”政策的實(shí)施極有可能強(qiáng)化本就存在的職場(chǎng)性別歧視，因此更好地維護(hù)女性權(quán)益、消除職場(chǎng)性別歧視，理應(yīng)成為“配套支持措施”的重要部分。[6]

以上這些研究都對(duì)“三孩”政策帶來(lái)的影響以及如何實(shí)施提出了很好的看法，但也可以看出，這些研究關(guān)注的對(duì)象或者是政策本身，或者是城市(職業(yè))女性，但對(duì)廣大農(nóng)村婦女卻有所忽視。目前在中國(guó)農(nóng)村，一方面，受1980年代以來(lái)獨(dú)生子女政策的影響，農(nóng)村生育觀念與生育行為發(fā)生了很大的變化，造成了家庭規(guī)模的減小，家庭結(jié)構(gòu)出現(xiàn)變化，大部分家庭為核心家庭；另一方面，20世紀(jì)90年代興起的外出務(wù)工潮使得大量農(nóng)村勞動(dòng)力外出打工，造成了農(nóng)業(yè)女性化或者女性農(nóng)業(yè)化，農(nóng)村出現(xiàn)了大量的留守婦女。那么“三孩”政策的實(shí)施會(huì)給農(nóng)村婦女的日常生活、家庭生活、夫妻關(guān)系等帶來(lái)怎樣的影響？這是本文想要探討的主要話題。本文在以往學(xué)者研究的基礎(chǔ)上，通過(guò)在湖南西村的參與觀察以及對(duì)該村育齡婦女的深入訪談，嘗試探討這些問(wèn)題。

二、村莊選擇與研究過(guò)程

費(fèi)孝通先生曾指出，對(duì)一個(gè)小的社會(huì)單位進(jìn)行研究所得出的結(jié)論并不一定適合于其他單位，但是這樣的一個(gè)結(jié)論卻可以用作假設(shè)，也可以作為在其他地方進(jìn)行調(diào)查時(shí)的比較材料。[7]楊懋春先生也強(qiáng)調(diào)：“一個(gè)人不可能在一項(xiàng)研究中遍及中國(guó)的所有部分?！盵8]中國(guó)很多經(jīng)典的社會(huì)學(xué)、人類學(xué)著作大多基于村莊的田野調(diào)查基礎(chǔ)之上，如費(fèi)孝通先生的江村、楊懋春先生的臺(tái)頭村、林耀華的義序村、李銀河的后村等等，筆者的研究也選擇了一個(gè)村莊——湖南西村。之所以選擇西村，是因?yàn)楣P者曾經(jīng)于2008—2012年在這個(gè)村莊進(jìn)行了為期四年的田野調(diào)查，了解從新中國(guó)成立以來(lái)至20世紀(jì)80年代末實(shí)施的計(jì)劃生育政策對(duì)當(dāng)?shù)赜g婦女所造成的影響。[9]2016年“二孩”政策開放之后，筆者關(guān)注到了這個(gè)村育齡婦女“二孩”的生育情況：一部分人生了二胎，一小部分人只生了一胎?！叭ⅰ闭邔?shí)施之后，筆者想繼續(xù)探尋“三孩”政策對(duì)她們產(chǎn)生的影響。

(一)西村情況簡(jiǎn)介

西村是湖南省沅江市北部的一個(gè)村莊，距離沅江市城區(qū)大約40公里，隸屬于沅江市城北的草尾鎮(zhèn)，距離草尾鎮(zhèn)不到1公里。西村人世代以種植水稻為主，是一個(gè)雜姓村(有39個(gè)姓)，分為10個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，2018年西村全村人口為1257人，女性比男性多1人；戶數(shù)258戶，從戶主的情況看，男性戶主243戶，占93.8%，女性戶主僅15戶，大多是丈夫在城鎮(zhèn)工作但本人是農(nóng)村戶口的婦女。全村258戶人家中，平均每戶4.36人，人數(shù)最多的戶為7人，最少的戶僅1人。在2008年調(diào)查時(shí)，西村的家庭結(jié)構(gòu)以只有父母和未婚子女的核心家庭為主，有156戶，其次是主干家庭92戶，還有8個(gè)單身家庭，其中包括離婚、喪偶、孤兒、單身漢等幾種情況，聯(lián)合家庭僅有1戶。然而，受獨(dú)生子女政策的影響，西村的家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，主干家庭越來(lái)越多(即父母與已婚子女居住在一起)，初步統(tǒng)計(jì)占到了60%以上。

外出務(wù)工是20世紀(jì)90年代以來(lái)影響西村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要現(xiàn)象，以前60后、70后勞動(dòng)力外出到廣東、海南等沿海地區(qū)打工，如今80、90年代出生的中青年成為外出打工的主力軍。那些打工的年輕人成家立業(yè)之后也會(huì)回村來(lái)，將家安在農(nóng)村，像中國(guó)農(nóng)村其他村落一樣，留守女性開始大量出現(xiàn)。同時(shí)，在打工潮的影響下，農(nóng)村男性已轉(zhuǎn)移到了非農(nóng)行業(yè)中，形成了農(nóng)業(yè)女性化或者女性農(nóng)業(yè)化。

(二)研究方法與調(diào)查過(guò)程

“三孩”政策出臺(tái)之后，筆者利用假期去西村進(jìn)行了大約一個(gè)月的田野調(diào)查，因?yàn)橛幸郧疤镆罢{(diào)查的積累，筆者對(duì)整個(gè)村莊情況比較熟悉，選取了兩個(gè)群體的婦女進(jìn)行訪談：一個(gè)群體是60—70后的婆婆，她們年齡跨度在45～58歲之間，筆者訪談了10位，深度訪談5位；一個(gè)群體是80—90后的媳婦，她們的年齡跨度在25～38歲之間，她們是目前處于“三孩”生育階段的育齡婦女，筆者訪談了20位，深度訪談10位，同時(shí)也訪談了在村的個(gè)別男性村民。不同身份與角色的村民可以從各自的角度來(lái)體會(huì)認(rèn)識(shí)“三孩”政策帶來(lái)的影響。不同年齡與身份的人訪談的重點(diǎn)是不一樣的。駐村期間，筆者也進(jìn)行了參與式觀察，了解夫妻、婆媳之間的相處方式。利用網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)，筆者分別組建了婆婆與媳婦的微信群，在群里進(jìn)行討論，相當(dāng)于座談會(huì)的形式，但這種方式又比座談會(huì)更輕松；有時(shí)筆者通過(guò)微信、qq以及電話的形式對(duì)她們單獨(dú)進(jìn)行訪談，補(bǔ)充一些觀點(diǎn)與思路。通過(guò)這些方式，筆者獲得了她們對(duì)于“三孩”政策看法的第一手資料，這為本文的研究提供了很好的原始素材。

三、“三孩”政策對(duì)農(nóng)村婦女帶來(lái)的影響

2016年“全面二孩”政策實(shí)施以來(lái)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，出生人口并沒(méi)有出現(xiàn)預(yù)期上升。2017年為 1723 萬(wàn)，同比下降 63 萬(wàn)；2018 年為 1523 萬(wàn)，同比下降 200 萬(wàn)； 2019 年為 1465 萬(wàn)，同比下降 57 萬(wàn)；2020 年為 1200 萬(wàn)，同比下降 265 萬(wàn)。[10]目前西村80后、90后是生育的主力軍，筆者所調(diào)查的20位育齡婦女中，有4位生了一個(gè)男孩，3位生了一個(gè)女孩，4位生了兩個(gè)女孩，1位生了一男一女，3位生了兩個(gè)男孩，2位懷了二胎，3位正初胎懷孕當(dāng)中。在對(duì)這20位女性的微信提問(wèn)中，關(guān)于“您會(huì)生三孩嗎？”這個(gè)問(wèn)題，給出否定回答(不會(huì))的有17位，接近90%，目前說(shuō)不清楚的有3位。隨著生育數(shù)量的增多，育齡女性受到的影響也更大。

(一)生育使農(nóng)村婦女成為留守妻子而產(chǎn)生婚姻不穩(wěn)定性

第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)流動(dòng)人口超過(guò)3.75億，其中僅有 31.2%實(shí)現(xiàn)了舉家遷移，近 80%的外出農(nóng)民工與家庭成員處于長(zhǎng)期分離的生活狀態(tài)。[11]這種分離狀態(tài)尤其是在孩子出生前后加劇。西村的很多年輕人在外地打工，在打工中找到女朋友，然后回家結(jié)婚，結(jié)完婚年輕夫妻一起外出打工，等到懷孕要生小孩時(shí)就回家待產(chǎn)，這是許多打工家庭的經(jīng)歷。外出打工沒(méi)有固定的屬于自己的住房，沒(méi)有夠長(zhǎng)的帶薪產(chǎn)假，沒(méi)有享受流入地的生育保險(xiǎn)，在城市生育的成本太高，在月子里沒(méi)有人照顧，等等，都使得懷孕婦女回家孕娩成為首選，從而使這些女性在生育之后就成為留守婦女。據(jù)調(diào)查，西村大部分育齡婦女都曾有留守的經(jīng)歷，最長(zhǎng)的曾留守8年，最短的1年，具體見(jiàn)表1。

表1 西村育齡婦女留守經(jīng)歷統(tǒng)計(jì)

續(xù)表1

據(jù)《中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告2017》數(shù)據(jù)顯示，20～29歲年齡組的女性流動(dòng)人口多于男性，而其他各年齡組均為男性多于女性。[12]這可能也說(shuō)明在29歲之后由于小孩的撫養(yǎng)以及多孩生育問(wèn)題，婦女只能留守在家照顧孩子與老人。從表1以及與婦女們的訪談得知，絕大部分婦女的留守是由于生育小孩而造成的。已經(jīng)生了兩個(gè)男孩的浙江籍小許談起留守的經(jīng)歷時(shí)非常無(wú)奈：

我與老公是在廣州打工認(rèn)識(shí)的，懷第一個(gè)孩子的時(shí)候在廣州，考慮到在廣州生小孩不容易，又沒(méi)有人照顧，就只好辭職回老家，生小孩坐月子在娘家，后來(lái)把小孩放到娘家之后去老公那里打工。生第二個(gè)的時(shí)候又回來(lái)生的，本來(lái)不想回來(lái)，希望媽媽過(guò)去，但工廠工作累，假期又不多，經(jīng)常要加班，就又辭職回來(lái)生孩子，待了幾年，有了兩個(gè)孩子之后出去打工就麻煩多了。我老公一直在廣州打工，我也不知道他在外面花不花心，我也管不到他，我覺(jué)得也不太了解他，我們不是一個(gè)地方的嘛，我覺(jué)得夫妻還是要待在一起好，我不知道他們會(huì)不會(huì)要我生三胎，可能想要一個(gè)女孩吧，但我不想生了，如果還要我生三胎，那我又不能出去，有三個(gè)孩子要帶，他就只能在外打工，哎！(小許訪談資料，訪談時(shí)間：2021年6月18日)

生了兩個(gè)女孩目前留守在家的小趙談?wù)摗叭ⅰ闭邥r(shí)說(shuō)，盡管對(duì)婚姻不悲觀，但“三孩”政策的到來(lái)使她有點(diǎn)擔(dān)心，她告訴筆者：

我大女兒已經(jīng)上初中了，小女兒上小學(xué)，本來(lái)政策不允許生了，和丈夫商量孩子上學(xué)穩(wěn)定之后就交給公公婆婆或者外婆外公帶，自己與丈夫一起出去打工，一是補(bǔ)貼家用，二是夫妻倆有個(gè)照應(yīng)，但三孩政策到來(lái)，公公婆婆就會(huì)還希望生一個(gè)男孩，丈夫是獨(dú)生子女嘛，那就只能留在老家了。(小趙訪談資料，訪談時(shí)間：2021年6月18日)

孩子出生之后，由于經(jīng)濟(jì)壓力增大，男性外出打工成為首選，但成為留守妻子不僅面臨生理與精神上的苦惱，同時(shí)也會(huì)使夫妻之間因感情淡漠而造成婚姻危機(jī)。以往研究顯示，部分外出務(wù)工已婚人員與他人保持著長(zhǎng)期、固定的性伴侶關(guān)系，農(nóng)民工“臨時(shí)夫妻”的數(shù)量有可能已達(dá)十多萬(wàn)。[13]盡管西村留守妻子不相信自己的丈夫會(huì)有臨時(shí)妻子，但其實(shí)內(nèi)心還是不放心，生了兩個(gè)女兒的小鄭說(shuō)：

我曾經(jīng)與丈夫一起在長(zhǎng)沙打工，由于兩個(gè)孩子都在上學(xué)，目前只能在家專門帶小孩，有次他回來(lái)我看他手機(jī)，看到了別人發(fā)給他的曖昧信息，我非常惱火，與他大吵了一場(chǎng)。他說(shuō)是別人開玩笑的，怎么可能！他父母親罵了他，勸我不要傷心。我怎么會(huì)不傷心呢，后來(lái)我發(fā)現(xiàn)他不讓我看手機(jī)，手機(jī)密碼也改了，我回娘家住了好幾個(gè)月……(小鄭訪談資料，訪談時(shí)間：2021年6月18日)

與此同時(shí)，丈夫在外打工，留守妻子也會(huì)因?yàn)楦星榭仗摶蛘呒覄?wù)勞動(dòng)繁瑣而產(chǎn)生感情波動(dòng)。在西村調(diào)查中，生了兩個(gè)兒子的小范在老家?guī)『?，丈夫在杭州打工，村民說(shuō)小范與麻將館的一有婦之夫有隱情，丈夫氣不過(guò)，辭工回來(lái)，開始養(yǎng)殖小龍蝦，但村里風(fēng)言風(fēng)語(yǔ)很多，于是兩人辦理了離婚，兩個(gè)兒子歸男方撫養(yǎng)。另外一對(duì)夫妻因?yàn)檎煞蛟谕饷嬗星槿艘舶l(fā)生了婚姻危機(jī)，但妻子最終忍氣吞聲，在村干部的調(diào)解下沒(méi)有離婚。西村村支書張書記認(rèn)為:

夫妻之間的分離使得當(dāng)?shù)氐碾x婚率大大上升，尤其是現(xiàn)在的年輕人，婚姻基礎(chǔ)不太牢固，又都嬌生慣養(yǎng)有個(gè)性，因?yàn)閹Ш⒆拥氖虑榕c婆婆、老公吵架的也經(jīng)常有。不過(guò)當(dāng)婚姻危機(jī)發(fā)生時(shí)，留守婦女一般為弱勢(shì)的一方，如果女性出軌，村里指指點(diǎn)點(diǎn)的多，而如果男性出軌，村里人的看法就完全不一樣。(西村張支書訪談資料，訪談時(shí)間：2021年6月21日)

在中國(guó)大部分農(nóng)村，由于養(yǎng)育孩子而形成的“夫出妻守”這一非常態(tài)的夫妻相處模式，既難以保障婚姻的功能，又降低了婚姻幸福感和婚姻質(zhì)量，還在一定程度上威脅到婚姻的穩(wěn)定性。“三孩”政策在農(nóng)村的實(shí)施勢(shì)必要考慮如何解決這個(gè)問(wèn)題。

(二)性別分工與經(jīng)濟(jì)地位的不匹配引起夫妻矛盾

對(duì)于農(nóng)村女性而言，外出打工最重要的一點(diǎn)是使她們能夠重回公共領(lǐng)域，提升經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢(shì)，然而一旦生育尤其是多育，她們就不得不從打工中撤回到家庭。在女性的生命歷程中，如果說(shuō)成為一個(gè)妻子還能有自己的自由時(shí)間，但成為一個(gè)母親卻使她的時(shí)間幾乎不由自己做主了。有研究發(fā)現(xiàn)，是否有未成年子女、子女?dāng)?shù)量多少、婚姻狀態(tài)良好與否等為衡量指標(biāo)的家庭，照料責(zé)任越大，越不利于女性的勞動(dòng)參與；尤其是有6歲及以下孩子的家庭，對(duì)于女性的勞動(dòng)參與具有顯著負(fù)面影響，但并未對(duì)丈夫產(chǎn)生類似影響。[14]一方面，多個(gè)孩子的養(yǎng)育增加了家庭經(jīng)濟(jì)與照料的負(fù)擔(dān)，使得許多家庭的勞動(dòng)力出去打工賺錢成為家庭經(jīng)濟(jì)的主要來(lái)源，性別的勞動(dòng)分工得以進(jìn)一步體現(xiàn)；另一方面，對(duì)傳統(tǒng)性別分工價(jià)值的認(rèn)同，造成了人們對(duì)夫妻所從事勞動(dòng)的價(jià)值的不同態(tài)度與觀念。從打工到回歸家庭，夫妻經(jīng)濟(jì)地位之間的變化就會(huì)顯現(xiàn)，生了兩個(gè)兒子而留守在家的小許有親身的體會(huì)：

結(jié)婚之前與結(jié)婚之后一段時(shí)間我們都在長(zhǎng)沙打工，我在一個(gè)營(yíng)業(yè)廳站柜臺(tái)賣手機(jī)，有固定工資加提成，想買衣服啊化妝品啊自己可以做決定，他在一個(gè)4S店做銷售，我們?cè)陂L(zhǎng)沙租房住，感覺(jué)那段時(shí)間特別幸福，他好細(xì)心的，有時(shí)間就做飯煲湯熬粥，洗衣拖地都搞，而且很會(huì)做飯吃，他在外面吃得多，吃到好的回來(lái)就學(xué)著做，錢也還夠用?，F(xiàn)在我生兩個(gè)小孩之后，那負(fù)擔(dān)就重了，他嫌這邊工資低，到佛山的一個(gè)4S店去了，要我辭掉工作，專心帶小孩，兩個(gè)男孩子太調(diào)皮了，我沒(méi)有收入來(lái)源就只能等他給錢，感覺(jué)他就是老大了，每次我說(shuō)他用錢大，請(qǐng)客吃飯多，他就說(shuō)沒(méi)有找你要錢請(qǐng)客吃飯，你管那么多啊。有時(shí)他還覺(jué)得我用錢大，我都沒(méi)買什么貴的衣服與化妝品了，我覺(jué)得他一點(diǎn)都不體恤我的難處，家里的難處，我要是有工資，我才不想管他……(小許訪談資料，訪談時(shí)間：2021年6月19日、21日)

盡管“男主外、女主內(nèi)”的分工模式一直被希望得以重構(gòu)成“男女共同主內(nèi)與主外”，但相對(duì)男性而言，生育子女?dāng)?shù)量會(huì)大幅度增加女性的家務(wù)勞動(dòng)力，擠占了女性的休閑時(shí)間，生育帶來(lái)的子女生理照料和陪伴、教育等情感家務(wù)勞動(dòng)投入巨大，女性的貢獻(xiàn)率超過(guò)80%。[14]面對(duì)這種情況，很多妻子不知用什么方式來(lái)解決，導(dǎo)致夫妻之間互相抱怨拌嘴，夫妻矛盾出現(xiàn)：

與丈夫是在職校讀書時(shí)認(rèn)識(shí)的，那時(shí)他追求我的時(shí)候那個(gè)細(xì)心啊，什么都依著我來(lái)，結(jié)婚開始之后家里做飯買菜也一直都干，做飯做得挺好的，但生育小孩之后尤其我婆婆來(lái)了之后他不怎么做事了，好像事情全部有他媽在做一樣。有時(shí)我好希望他來(lái)做飯給我吃，可他說(shuō)有他媽媽做飯還要我做干什么。小孩也是我媽媽在帶，他好像什么都不管似的。(小范訪談資料，訪談時(shí)間：2021年6月19日)

張夢(mèng)竹研究90后夫妻的家務(wù)勞動(dòng)分工時(shí)以生育為界，認(rèn)為生育前為家庭形成期，生育后為家庭生長(zhǎng)期，家庭形成期因?yàn)闆](méi)有小孩的撫育，夫妻雙方能做到“共同主內(nèi)”的分工模式，家庭生長(zhǎng)期女性處于家務(wù)主導(dǎo)地位，男性甚至慢慢退出家務(wù)勞動(dòng)舞臺(tái)。[15]生育一個(gè)男孩的小于就有相同的感覺(jué):

生了小孩之后啊，事情就多起來(lái)了，以前沒(méi)小孩時(shí)逛街啊吃飯啊挺開心的，現(xiàn)在就好煩了，吃飯要看著小孩，他不怎么管，我老媽在這里幫我?guī)Ш⒆拥臅r(shí)候挺好，我老媽一回家我們就經(jīng)常吵架，我會(huì)做飯，喊他搞下衛(wèi)生，他說(shuō)天天搞衛(wèi)生沒(méi)意思，要他洗碗，他要攢起一起洗，帶孩子吧，孩子不哭不鬧的時(shí)候愿意帶，哭起來(lái)就不管了，丟給我，好像我天生就會(huì)帶一樣，他也經(jīng)常有這個(gè)意思，說(shuō)你看我媽帶得多好……(小于訪談資料，訪談時(shí)間：2021年6月21日)

生育一個(gè)兒子曾經(jīng)留守8年、目前夫妻一起在家開麻將館的小王說(shuō):

老公曾經(jīng)在廣州、深圳等地打工，后來(lái)他覺(jué)得在外面打工沒(méi)意思，就回來(lái)干一些零碎的副業(yè)，這幾年開了一家麻將館，事情好繁雜的，打掃衛(wèi)生、招呼人家、端茶倒水一律我在做，他就只要沒(méi)人打就想湊桌子一起打，有時(shí)候輸?shù)醚緹o(wú)歸，要他不打他還來(lái)氣，他說(shuō)端茶倒水不是男人干的事情，我每天杯子要洗，桌子要抹，房間要打掃，他不管，頂多就是接送一下來(lái)打牌的人。你問(wèn)我為什么只生一個(gè)啊，我就是覺(jué)得他家里什么事情都不管，也賺不到什么錢，生多了是一個(gè)負(fù)擔(dān)。(小王訪談資料，訪談時(shí)間：2021年6月21日)

家庭性別分工是社會(huì)性別角色的組成部分和表現(xiàn)形式。盡管西村年輕人已經(jīng)開始挑戰(zhàn)傳統(tǒng)性別角色的刻板印象，但大部分男性對(duì)自身的角色定位更傾向于傳統(tǒng)性別觀念，雖然他們?cè)诮逃蜕鐣?huì)輿論的影響下表示丈夫應(yīng)該參與到家務(wù)中去，但要以不影響自己在村莊里的性別期待為先決條件。而與村里的男性交流時(shí)，他們說(shuō)“男做女紅一事無(wú)成”，所以那些在家務(wù)活動(dòng)中投入太多的男性會(huì)不太符合村莊的性別期待，而這不僅影響男性對(duì)待家務(wù)的態(tài)度，更影響夫妻關(guān)系。

(三)多孩生育照料過(guò)程中產(chǎn)生婆媳矛盾

中國(guó)農(nóng)村的婆媳關(guān)系一直是一個(gè)很微妙的話題，也是一個(gè)千年難題。西村是一個(gè)雜姓村，以前村內(nèi)通婚現(xiàn)象比較普遍，最遠(yuǎn)也是在鄰村或者稍遠(yuǎn)一點(diǎn)的村莊，但隨著農(nóng)村青年勞動(dòng)力流動(dòng)的常態(tài)化，其通婚圈也不再限制于原初的市場(chǎng)圈和行政圈，跨地域婚姻也越來(lái)越多，村中有來(lái)自于浙江、河南、廣西、貴州等外地的媳婦十幾位，省內(nèi)的有二十多位，本村互相通婚的只有兩位。目前的80后與90后大都是獨(dú)生子女，所以一般與公婆住在一起，跨地域婚姻中由于婚前夫妻雙方缺乏對(duì)家庭情況、生活習(xí)慣的了解，女方在婚后通常需要較長(zhǎng)時(shí)間才能融入新的家庭和社區(qū)環(huán)境，也可能因不適應(yīng)而對(duì)婚姻和家庭產(chǎn)生不滿，有時(shí)日常生活習(xí)慣的沖突也會(huì)演變成難以調(diào)和的婆媳沖突。今年32歲的小胡就講起了婆媳關(guān)系的不適應(yīng)：

我來(lái)自江西，初中畢業(yè)后外出打工，與老公是奉子成婚，結(jié)婚之前來(lái)過(guò)一次婆家?；楹蟛痪谜煞蛟俅瓮獬龃蚬ぃ以诩?guī)Ш⒆?。我與婆婆吧，沒(méi)什么話說(shuō)，她講的話我有時(shí)聽不懂，做的飯菜也不好吃，我坐月子是回老家的，而且經(jīng)?；乩霞?，我婆婆家就有點(diǎn)生氣，說(shuō)瞧不起他們家，說(shuō)我來(lái)這里飯不要做地不要掃還不滿意，就只帶一個(gè)孩子還帶不好，所以與婆婆的關(guān)系感覺(jué)一直不好，盡管我們沒(méi)有面對(duì)面大聲爭(zhēng)吵過(guò)，但有時(shí)根本不想講話，丈夫又無(wú)法進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的勸解，有了煩心事也不知道跟誰(shuí)說(shuō)。有時(shí)候覺(jué)得自己過(guò)算了，干脆走了算了，但是為了孩子也就忍忍沒(méi)有走。不過(guò)，我也不知道以后會(huì)怎樣。(小胡訪談資料，訪談時(shí)間：2021年6月20日)

有人指出，外來(lái)媳婦在社區(qū)中順暢的社會(huì)融入有助于她們構(gòu)建和諧的婚姻關(guān)系和家庭關(guān)系，但跨地域婚姻中外來(lái)媳婦實(shí)際的社會(huì)融入時(shí)間跨度可能長(zhǎng)達(dá)10年，甚至20年。這種低社會(huì)融入使得外來(lái)媳婦難以在新家庭和社區(qū)中找到存在感和歸屬感，也可能使外來(lái)媳婦因不適應(yīng)而對(duì)婚姻和家庭產(chǎn)生不滿，導(dǎo)致日常生活沖突演變成難以調(diào)和的婚姻沖突，成為影響婚姻穩(wěn)定的重要威脅。[16]“三孩”政策之下，婆媳之間又會(huì)出現(xiàn)新問(wèn)題。一是生與不生產(chǎn)生矛盾。媳婦們的生育意愿不強(qiáng)烈，但婆婆或者說(shuō)夫家希望媳婦還要為家庭增添子嗣，尤其是只生了女兒或者只有一個(gè)兒子的家庭。在筆者的訪談中，生了兩個(gè)女兒的四位育齡婦女都說(shuō)不想再生了，就連只生了一個(gè)兒子的幾位女性也不太想生，但在與婆婆們的訪談中，她們都希望媳婦們?cè)偕粋€(gè)，雙方生育態(tài)度的摩擦?xí)觿‰p方的矛盾。生了一個(gè)兒子的小于(兒子已經(jīng)7歲)，公公婆婆都希望她繼續(xù)生二胎，婆婆甚至認(rèn)為媳婦太好玩了，沒(méi)有一點(diǎn)責(zé)任，對(duì)她產(chǎn)生了很大意見(jiàn)：

我媳婦吧生了一個(gè)男孩，其實(shí)他們?cè)偕粋€(gè)兩個(gè)我們都沒(méi)意見(jiàn)，都希望他們趕緊生，至少還生一個(gè)吧。她老是說(shuō)沒(méi)有時(shí)間帶，其實(shí)我還只有50多歲，我可以幫忙帶。然后又說(shuō)生孩子花錢，跟我們說(shuō)這樣要花錢那樣要花錢，那別的人家不也要養(yǎng)大帶大啊，就不要考慮那么多不。她其實(shí)就只想玩，其實(shí)這一個(gè)孩子也是我們帶得多，他們帶得少。(于媽媽訪談資料，訪談時(shí)間：2021年6月20日)

二是生了之后撫育小孩的不同習(xí)慣產(chǎn)生沖突。1990年出生的小龔生了第一胎，留守在家?guī)Ш⒆舆^(guò)程中與婆婆就有很大分歧，婆婆認(rèn)為難以插上手：

她(小龔)帶孩子啊，幾乎嚴(yán)格按照書本上的來(lái)帶，幾點(diǎn)該喂奶，喝多少奶，哪些食物孩子不能吃，什么時(shí)間點(diǎn)必須睡覺(jué)……有時(shí)候孩子餓得哇哇叫，她不給喂奶，說(shuō)時(shí)間還沒(méi)到，現(xiàn)在一歲多了，我喂的飯說(shuō)要不得，不營(yíng)養(yǎng)，小孩子不能吃濕氣重的。她反正有道理，我覺(jué)得孩子看起來(lái)瘦瘦的一點(diǎn)不健康，她說(shuō)現(xiàn)在好多孩子都得肥胖癥，瘦點(diǎn)好。哎，就是不應(yīng)該按照書本上的來(lái)?yè)狃B(yǎng)，講多了就帶著孩子回娘家去住，不講了……(龔媽媽訪談資料，訪談時(shí)間：2021年6月25日)

也許“三孩”政策后，由于孩子多，很多家庭更需要老人幫忙帶孩子，婦女與公婆之間的相處時(shí)間較長(zhǎng)，溝通存在差異，以及經(jīng)濟(jì)、家庭權(quán)利的變化、子女教育方式的不同等都會(huì)使得兩代人之間的矛盾越來(lái)越多；有的家庭由于丈夫長(zhǎng)期在外務(wù)工，其“調(diào)節(jié)器”角色缺失，婆媳之間的關(guān)系會(huì)變得更加微妙復(fù)雜，對(duì)農(nóng)村婦女尤其是留守婦女而言，不論是在心理層面還是生理層面都造成了一定的影響。

(四)高齡孕娩對(duì)孕產(chǎn)婦與兒童帶來(lái)隱形傷害

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，從 1990 年至2017 年，我國(guó)育齡婦女平均初婚年齡推遲4歲多，從 21.4歲提高到 25.7 歲，并有繼續(xù)走高趨勢(shì)，平均初育年齡也從23.4 歲提高到 26.8 歲。[17]不管是在城市還是農(nóng)村，初孕年齡都大大提高?！叭ⅰ闭叩牡絹?lái)，對(duì)孕產(chǎn)婦及兒童帶來(lái)影響。一方面，受結(jié)婚與生育年齡持續(xù)推后的影響，勢(shì)必會(huì)涌現(xiàn)一批高齡孕產(chǎn)婦，不少婦女初次懷孕已經(jīng)進(jìn)入高齡孕婦行列，以至于在很多地方高齡孕婦比年輕孕婦還要多，高齡孕產(chǎn)婦所面臨的健康風(fēng)險(xiǎn)也更大，尤其是農(nóng)村的高齡孕產(chǎn)婦；另一方面，“三孩”政策實(shí)施后，隨著我國(guó)高齡孕產(chǎn)婦家庭的明顯增多，農(nóng)村的醫(yī)療設(shè)備相對(duì)城市來(lái)說(shuō)更差，在農(nóng)村地區(qū)孕檢的次數(shù)也相對(duì)要少，那么發(fā)生新生兒出生缺陷的風(fēng)險(xiǎn)增大。

在西村接受訪談的20位婦女中，除了正在懷孕生一胎的3位育齡婦女大約在25歲左右外，其余的都近30歲，占到80%以上，其中有5位已經(jīng)35歲以上，1位已經(jīng)43歲，這6位高齡孕產(chǎn)婦占到總?cè)藬?shù)的30%。那些生了一胎之后如果再生二胎、三胎的也一般都成為了高齡產(chǎn)婦。高齡孕產(chǎn)婦不僅受孕率低、流產(chǎn)率高，而且在懷孕期間容易產(chǎn)生很多的并發(fā)癥。張麗華等在對(duì)不同年齡婦女妊娠影響的研究中指出，高齡組的1年自然受孕率(30.67%)顯著低于適齡組(44.00%)，高齡組的先兆流產(chǎn)、異位妊娠、早產(chǎn)發(fā)生率、妊娠期高血壓、妊娠期糖尿病發(fā)生率均顯著高于適齡組，同時(shí)先兆流產(chǎn)、妊娠期高血壓、妊娠期糖尿病是影響高齡婦女不良妊娠結(jié)局的危險(xiǎn)因素。[18]有數(shù)據(jù)顯示，孕婦年齡大于35歲(屬于高齡孕婦)，妊娠期糖尿病患者自然流產(chǎn)發(fā)生率達(dá)25%～30%，容易并發(fā)妊娠期高血壓和羊水過(guò)多。同時(shí)，巨大兒(體重超過(guò)4 kg)、早產(chǎn)兒(小于37周出生)、胎兒宮內(nèi)生長(zhǎng)受限(生長(zhǎng)發(fā)育落后于孕周)、胎兒畸形等發(fā)生率高于非糖尿病孕婦，而產(chǎn)后出血、圍生兒死亡率和晚期流產(chǎn)率也均高于適齡孕產(chǎn)婦。而高齡孕產(chǎn)婦在生產(chǎn)過(guò)程中，往往體力不支，產(chǎn)程延長(zhǎng)、宮縮乏力，進(jìn)而導(dǎo)致胎兒分娩過(guò)程中出現(xiàn)不好的結(jié)局。生了兩個(gè)兒子的大張是37歲才懷了第二胎，她說(shuō)生這個(gè)“二孩”吃了不少苦：

我第二胎是意外懷孕的，我沒(méi)有想過(guò)再生一個(gè)，但老公多多少少有想生的意思，懷了之后我就想那就算了吧，要是生一個(gè)女兒就最好了，懷孕啊比較難受，后來(lái)七八個(gè)月的時(shí)候吧，全身浮腫，腿上亮晶晶的，醫(yī)生說(shuō)是妊娠糖尿病，還連帶有高血壓，那時(shí)吃得太多了，以為能吃就是好事，但是我吃了那么多，孩子生出來(lái)還是不健康，不僅營(yíng)養(yǎng)不良而且還有新生兒的一些疾病，鎮(zhèn)上的醫(yī)院建議送到大醫(yī)院去，于是第二天就送到了湖南省兒童醫(yī)院，在那里待了十幾天，用了好多錢。(大張?jiān)L談資料，訪談時(shí)間：2021年6月19日)

據(jù)衛(wèi)生部發(fā)布的《中國(guó)出生缺陷防治報(bào)告(2015)》顯示，我國(guó)出生缺陷發(fā)生率約為5.6%，每年新增出生缺陷數(shù)約為90萬(wàn)例，平均每30秒就有一名缺陷兒出生。對(duì)于高齡孕婦來(lái)說(shuō)，一旦懷孕，不僅擔(dān)心會(huì)有相應(yīng)的并發(fā)癥，同時(shí)也擔(dān)心孩子的健康。生了一個(gè)女兒的小龔說(shuō)：

我29歲的時(shí)候第一次懷孕，不到三個(gè)月竟然流產(chǎn)了，也不知是什么原因，只怕是高齡孕婦吧，那時(shí)我與老公還在廣州打工，到后來(lái)再懷孕的時(shí)候，我老公與婆婆就要我回來(lái)安心在家養(yǎng)胎，我就辭職回來(lái)了，在家養(yǎng)得挺好的，不過(guò)我女兒現(xiàn)在一歲八個(gè)多月了，還只會(huì)偶爾喊媽媽、奶奶，隔壁那個(gè)孩子一歲多一個(gè)月就能喊人甚至說(shuō)話了，我這孩子是不是發(fā)育有點(diǎn)問(wèn)題??？(小龔訪談資料，訪談時(shí)間：2021年6月22日)

有研究顯示，出生缺陷兒中除20%～30%患兒經(jīng)早期診斷和治療可以獲得較好生活質(zhì)量外，約30%在5歲前死亡，40%為終生殘疾，出生缺陷造成巨大的潛在壽命損失和社會(huì)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。如何更好地防治出生缺陷、提高人口質(zhì)量，成為全社會(huì)的重要問(wèn)題。

四、“三孩”政策在農(nóng)村落地的一些思考

目前“三孩”政策剛實(shí)施不久，對(duì)西村育齡婦女的調(diào)查從一個(gè)側(cè)面反映了政策調(diào)整會(huì)對(duì)農(nóng)村生育帶來(lái)的相應(yīng)影響。當(dāng)然，從家庭角度來(lái)說(shuō)，撫養(yǎng)孩子所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)壓力是首要因素，不管是農(nóng)村還是城市，都會(huì)面臨相同的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。而從農(nóng)村婦女自身角度而言，她們面臨的影響更多。因此“三孩”政策能否落實(shí)到位，能否解決育齡女性的后顧之憂，需要在執(zhí)行過(guò)程中注入女性視角，同時(shí)也要關(guān)注農(nóng)村的實(shí)際困難，可以從以下四點(diǎn)進(jìn)行。

(一)全面普及流動(dòng)?jì)D女的生育保險(xiǎn)制度

《中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告2017》指出，占農(nóng)民工總數(shù)47%的新生代農(nóng)民工具有脫離農(nóng)村社保體系傾向，但又沒(méi)有被納入流入地保障體系，參加醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)的比例僅為10%左右，而參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型養(yǎng)老保險(xiǎn)的比例尚不到10%。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示，2017年中國(guó)城市地區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率是16.6/10萬(wàn)，新生兒死亡率是2.65‰，5歲以下兒童死亡率是4.84‰；農(nóng)村地區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率是21.1/10萬(wàn)，新生兒死亡率是5.3‰，5歲以下兒童死亡率是10.94‰。[19]農(nóng)村孕產(chǎn)婦主要死因?yàn)楫a(chǎn)科出血占27.9%、羊水栓塞占15.0%、妊娠期高血壓疾病占12.4%、合并心臟病占8.0%。不論是孕產(chǎn)婦死亡率、新生兒死亡率或是5歲以下兒童死亡率，農(nóng)村地區(qū)的死亡率要顯著高于城市地區(qū)，也達(dá)不到平均水平，一是由于農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療水平低，二是與生育保險(xiǎn)制度是否全面普及有關(guān)。

據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在中國(guó)的產(chǎn)假規(guī)定以及生育保險(xiǎn)制度雖然已經(jīng)成為鼓勵(lì)生育的一種政策工具，但還主要屬于女職工勞動(dòng)保護(hù)的一部分，這就表明廣大農(nóng)村女性勞動(dòng)者是不包括在內(nèi)的，絕大部分從鄉(xiāng)村流向城市的孕產(chǎn)婦在流入地住院不能享受任何優(yōu)惠政策。[20]明明知道老家醫(yī)療衛(wèi)生條件比大城市差，為什么依然有大量的農(nóng)村流動(dòng)?jì)D女選擇返鄉(xiāng)生育？西村婦女說(shuō)她們沒(méi)有參保生育保險(xiǎn)，只有新農(nóng)村合作醫(yī)療。而對(duì)那些在外打工的育齡婦女來(lái)說(shuō)，她們所打工的單位一般很少交生育保險(xiǎn)，婦女懷孕后就只能回家生產(chǎn)，如果能普及生育保險(xiǎn)，能在打工的地方生育，這也能解決她們的一些后顧之憂。同時(shí)，大部分“三孩”孕產(chǎn)婦幾乎是高齡產(chǎn)婦，面臨的健康風(fēng)險(xiǎn)比較多，孕期與產(chǎn)前檢查非常必要，因此要將高齡產(chǎn)婦的孕檢產(chǎn)檢納入生育保險(xiǎn)的范圍，盡量減少她們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

醫(yī)療衛(wèi)生等相關(guān)部門也要不斷健全出生缺陷綜合防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)出生缺陷篩查、診斷和治療康復(fù)等機(jī)構(gòu)的建設(shè)，并加強(qiáng)相關(guān)政策研究，探索將出生缺陷防治納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療保障制度的長(zhǎng)效機(jī)制，同時(shí)鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與出生缺陷防治，動(dòng)員各方面的資源共同推進(jìn)出生缺陷防治工作，以降低新生兒出生缺陷率的發(fā)生。

(二)將“三孩”家庭補(bǔ)償優(yōu)惠政策納入政府民生工程

于愛(ài)華、劉華在對(duì)南京市新生代農(nóng)民工“二孩”生育意愿的調(diào)查中指出，二孩的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)是新生代農(nóng)民工在進(jìn)行“二孩”生育決策中考慮的首要因素。在選擇沒(méi)有生育意愿的樣本中，98.15%的樣本選擇了“生育孩子經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重”這一影響原因。[21]“三孩”政策剛發(fā)布時(shí)，網(wǎng)上曾經(jīng)有人建議生育一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。盡管這種赤裸裸的金錢獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)使人覺(jué)得生育是一種買賣，但地方各級(jí)政府確實(shí)要考慮農(nóng)村家庭撫養(yǎng)小孩的困難與需要，采取各種獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助措施鼓勵(lì)生育三胎。如黑龍江省黑河市依據(jù)本地實(shí)際，圍繞“小康家庭行動(dòng)”“新農(nóng)村、新家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，在子女入學(xué)、科技幫扶、小額貸款和農(nóng)業(yè)開發(fā)扶貧等方面出臺(tái)了一些優(yōu)惠措施，引導(dǎo)實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)村家庭勤勞致富，提高其家庭發(fā)展能力。同時(shí)，可對(duì)生育“三孩”的婦女或者家庭進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償，各地可根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際能力，按照分類指導(dǎo)的原則，分級(jí)承擔(dān)生育補(bǔ)償基金的籌集，其比例可設(shè)置為 5∶3∶2，即國(guó)家承擔(dān) 50%、省級(jí)財(cái)政承擔(dān) 30%、市( 縣) 級(jí)承擔(dān) 20%。如湖北宜昌，按照限額內(nèi)報(bào)銷的辦法，對(duì)合法生育第二個(gè)及以上孩子的對(duì)象，以縣(市、區(qū))為單位，落實(shí)住院分娩基本生育免費(fèi)服務(wù)，城區(qū)按每例 2500元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并及時(shí)調(diào)整；再如湖北仙桃，政府提出要全面實(shí)施基本生育服務(wù)，對(duì)于符合政策的家庭，生育二孩可獲得1200元補(bǔ)助。[22]這既減輕了“三孩”家庭經(jīng)濟(jì)上的壓力，同時(shí)也緩解了育齡婦女精神上與心理上的一些負(fù)擔(dān)。

(三)解決農(nóng)村托幼、教育等方面的配套措施問(wèn)題

降低“三孩”生育養(yǎng)育以及教育成本，幾乎涉及到全生命周期。對(duì)于農(nóng)村家庭來(lái)說(shuō)，農(nóng)村中的小孩托幼與教育問(wèn)題比城市更為困難。農(nóng)村公共服務(wù)體系尚不完善，村里中小學(xué)校太少，教學(xué)質(zhì)量不好，優(yōu)秀教師太少，教育費(fèi)用太高，這些都會(huì)影響“三孩”的生育，要從這些方面下功夫，解決“三孩家庭”以及將來(lái)可能出現(xiàn)的“多孩家庭”對(duì)育兒、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)的需求。在西村實(shí)地調(diào)查時(shí)，西村的中心小學(xué)在獨(dú)生子女政策時(shí)期由于生源少已經(jīng)被撤掉了，目前變成了養(yǎng)豬場(chǎng)，現(xiàn)在小學(xué)生都送到草尾鎮(zhèn)甚至沅江市去上小學(xué)了。村民們說(shuō)孩子上個(gè)小學(xué)比上初中都累，初中盡管一直還存在，但教學(xué)質(zhì)量也不太好，家庭條件稍好的也都去市里就讀了。至于高中教育，由于農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)與教育資源的不足，優(yōu)秀師資流失嚴(yán)重，生源一直不好，因此設(shè)在草尾鎮(zhèn)的沅江二中在十年前變成了職業(yè)高中，孩子上高中要到離家20公里的沅江三中(在另外一個(gè)鎮(zhèn))或者更遠(yuǎn)的沅江一中(在沅江市)，這也導(dǎo)致家長(zhǎng)們可能要去城里陪讀，需要租房子，一年的開支下來(lái)也是一筆不小的數(shù)目，教育設(shè)施沒(méi)有跟上，經(jīng)濟(jì)條件不太好，農(nóng)村家庭更加不想生小孩。同時(shí)，農(nóng)村目前嫁娶的費(fèi)用是芝麻開花節(jié)節(jié)高，而且其增長(zhǎng)的速度大大超過(guò)了村民同期經(jīng)濟(jì)收入的漲幅，目前在農(nóng)村為給兒子結(jié)婚蓋新房、湊彩禮錢而省吃儉用累死累活的不在少數(shù)，因?yàn)樯w房的消費(fèi)全部由男方承擔(dān)，彩禮錢也年年在增加，生育的代價(jià)太大了。因此，政府財(cái)政要加大農(nóng)村公共性、公益性、普惠性的托兒托管、幼兒園、中小學(xué)教育資源以及兒科醫(yī)療資源等事關(guān)孩子成長(zhǎng)的資源供給，解決孩子“看病難”“上學(xué)貴”等難題。

(四)加強(qiáng)性別平等意識(shí)教育，推動(dòng)性別分工實(shí)踐的平等化

家庭性別分工是最能體現(xiàn)私人領(lǐng)域性別觀念和性別行為的指標(biāo)之一，中國(guó)有著深厚的“男主外、女主內(nèi)”的傳統(tǒng)，盡管女性開始參加社會(huì)化生產(chǎn)，但“女主內(nèi)”的傳統(tǒng)依然頑固地存續(xù)，并從過(guò)去主要承擔(dān)家內(nèi)勞動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧缲?fù)家庭勞動(dòng)和社會(huì)勞動(dòng)的雙重負(fù)擔(dān)，絕大部分男性并沒(méi)有相應(yīng)地參與到家務(wù)中去,這在很大程度上與傳統(tǒng)的性別角色觀念有關(guān)。這種情況在農(nóng)村地區(qū)更為明顯。根據(jù)第一期、第二期、第三期中國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查數(shù)據(jù)①，在“男人應(yīng)該以社會(huì)為主，女人應(yīng)該以家庭為主”的調(diào)查中，被調(diào)查者對(duì)這一說(shuō)法的認(rèn)同率從1990年的44.2%上升到2000年的47.5%、2010年的57.8%。因此，有研究認(rèn)為，當(dāng)代中國(guó)家庭性別角色存在 “復(fù)歸傳統(tǒng)”、相對(duì) “固化” 的發(fā)展態(tài)勢(shì)。[23]尤其在農(nóng)村地區(qū)，帶小孩、做家務(wù)活一般都是女人們的事情，這需要付出很大的精力與情感。而這些情感勞動(dòng)、家務(wù)勞動(dòng)的付出不僅得不到男性的重視，男人們也認(rèn)為這是女人們應(yīng)該做的事情，這無(wú)疑會(huì)影響育齡婦女們的生育意愿。要提升她們的生育意愿，需要從以下兩方面著手。

一方面，要調(diào)整性別分工觀念，樹立正確的性別分工模式，減少家務(wù)分工的不平等。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)私人領(lǐng)域內(nèi)性別平等分工的宣傳。學(xué)校、民政部門及媒體應(yīng)主要向年輕人宣傳夫妻雙方“共同主內(nèi)”的積極意義，倡導(dǎo)現(xiàn)代社會(huì)男性對(duì)男性氣質(zhì)的正確認(rèn)識(shí)；同時(shí)，要承認(rèn)家務(wù)勞動(dòng)的價(jià)值，保護(hù)家務(wù)勞動(dòng)者的利益。相關(guān)政策的制定者應(yīng)完善保護(hù)家務(wù)勞動(dòng)者的相關(guān)法律，使家務(wù)勞動(dòng)者的價(jià)值被社會(huì)肯定，同時(shí)收獲一定的經(jīng)濟(jì)支持，解構(gòu)社會(huì)意識(shí)形態(tài)對(duì)家務(wù)勞動(dòng)的傳統(tǒng)認(rèn)知。

另一方面，要打破傳統(tǒng)育兒模式，要求男女兩性共同承擔(dān)起育兒的責(zé)任。在家庭內(nèi)部，家庭成員之間應(yīng)加強(qiáng)溝通，在生育前或生育初期建立合理的育兒工作分工模式，避免女性在生育初期承擔(dān)大量育兒工作，從而成為家務(wù)主體的現(xiàn)象。在家庭外部，媒體、醫(yī)院和社區(qū)等組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)男性參與育兒工作進(jìn)行必要性的引導(dǎo)和教育，鼓勵(lì)男性陪伴孩子成長(zhǎng)，了解孩子生理和心理的需求，為男性樹立正確的父親家庭職責(zé)觀念，通過(guò)培育和傳播平等的性別文化，改變個(gè)體對(duì)傳統(tǒng)觀念的認(rèn)同與依從，有助于營(yíng)造平等的文化氛圍，從而推動(dòng)分工實(shí)踐的平等化。

總的來(lái)說(shuō)，從“全面二孩”到“放開三孩”，政府在“三孩”政策實(shí)施的政策文件中也對(duì)婚嫁、養(yǎng)育和教育，包括治理婚嫁陋習(xí)、普惠托育服務(wù)體系、推進(jìn)教育公平和優(yōu)質(zhì)教育資源供給、降低家庭教育開支等作出了規(guī)定，這些都是影響生育意愿的“痛點(diǎn)”。當(dāng)然“三孩”政策不僅是人口政策的問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上也是社會(huì)系統(tǒng)的問(wèn)題，因此國(guó)家在提倡“三孩”政策的同時(shí)也提出完善生育休假與保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)稅收、住房等支持政策，保障女性就業(yè)合法權(quán)益等，目的在于構(gòu)建一個(gè)更為完善的生育保障網(wǎng)。其受惠者應(yīng)包括從“一孩”到“二孩”再到“三孩”的所有家庭。只有這樣，才能打消居民生育“三孩”的后顧之憂，才能釋放居民生育“三孩”的意愿。否則，放開“三孩生育”政策將與“全面二孩”政策一樣，成效不會(huì)太理想。當(dāng)然，“三孩”政策的放開也要考慮到不同層次、不同地區(qū)、不同家庭的婦女的需要，在這過(guò)程中，各級(jí)政府必須發(fā)揮主導(dǎo)作用，用老百姓看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠鼓勵(lì)、激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)人們生育“二孩”“三孩”，切實(shí)減輕普通家庭生育“二孩”“三孩”的成本和負(fù)擔(dān)，讓廣大家庭想生、敢生、能生，使“二孩”“三孩”生得下、生得好、養(yǎng)得起。

【注釋】

① 第四期中國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查數(shù)據(jù)正在統(tǒng)計(jì)當(dāng)中，還沒(méi)有公開發(fā)布。