技術(shù)工人職業(yè)發(fā)展的“天花板”亟待打破

黃威

建設(shè)高素質(zhì)技能人才隊(duì)伍、打造更多“大國(guó)工匠”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的當(dāng)務(wù)之急。人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)湯濤表示，為提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步的要求，“十四五”期間，我國(guó)將組織實(shí)施政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)達(dá)7500萬(wàn)人次以上。而近日印發(fā)的《“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃》，也對(duì)增強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)的供給能力，緩解很多企業(yè)面臨的高層次技能人才短缺、招工緊缺問(wèn)題，統(tǒng)籌做好重點(diǎn)就業(yè)群體培訓(xùn)工作等方面提出了具體的解題方法。

縱觀世界，凡工業(yè)強(qiáng)國(guó)都是技術(shù)技能人才大國(guó)。在日本，整個(gè)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的高級(jí)技工占比40%，德國(guó)則達(dá)到50%，而我國(guó)僅為5%左右。我國(guó)現(xiàn)階段高級(jí)技工缺口更是高達(dá)上千萬(wàn)人，技術(shù)工人斷檔日益加劇，技術(shù)工人整體素質(zhì)和技能水平也不高，這直接導(dǎo)致我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平僅為世界平均水平的40%，這也是我國(guó)制造業(yè)“大而不強(qiáng)”的主要原因之一。

究其原因，在傳統(tǒng)文化影響下，“學(xué)而優(yōu)則仕”“勞心者治人，勞力者治于人”等儒家思想根深蒂固，導(dǎo)致現(xiàn)在的年輕人寧可送外賣也不愿意當(dāng)工人。此外，不公平的分配政策導(dǎo)致不公正的分配結(jié)果。“勞心”就業(yè)者，經(jīng)濟(jì)收入高，社會(huì)地位也高;“勞力”就業(yè)者，不僅收入低下，社會(huì)地位也不高。技術(shù)技能人才普遍缺乏尊嚴(yán)感、存在感。

鑒于此，筆者有三點(diǎn)思考。首先，要營(yíng)造成長(zhǎng)氛圍。強(qiáng)化國(guó)家關(guān)于職教政策執(zhí)行力度，堅(jiān)定不移實(shí)施普職同等重要、普職大體相當(dāng)政策，持續(xù)加大對(duì)職業(yè)教育的投入;強(qiáng)化社會(huì)對(duì)于職業(yè)教育的認(rèn)同，持續(xù)形成職業(yè)無(wú)高低貴賤之分的社會(huì)風(fēng)氣，優(yōu)化技術(shù)技能型人才成長(zhǎng)生態(tài)。同時(shí)，提高政治待遇，在企業(yè)內(nèi)部，不唯學(xué)歷唯能力，打通管理崗、技術(shù)崗人才通道的無(wú)障礙流動(dòng)，增加技術(shù)技能人才在企業(yè)管理方面的參與權(quán)和決策權(quán)，形成管理層與技術(shù)層的平行對(duì)接，探索建立企業(yè)內(nèi)部技能崗位等級(jí)與管理、技術(shù)崗位序列相互比照，專業(yè)技術(shù)崗位、經(jīng)營(yíng)管理崗位、技能崗位互相銜接機(jī)制。在黨代表、人大代表、政協(xié)委員的選舉中增加技術(shù)技能人才比例，激活這一群體的參政議政熱情，提高他們的社會(huì)地位和話語(yǔ)權(quán)。提高經(jīng)濟(jì)待遇，研究制定技術(shù)技能人才激勵(lì)辦法，探索建立年薪制和股權(quán)制、期權(quán)制等薪酬體系，讓更多人愿意加入到技術(shù)工匠的隊(duì)伍中來(lái)。創(chuàng)設(shè)平臺(tái)，讓技術(shù)技能人才、大國(guó)工匠有廣泛的用武之地，如激勵(lì)技術(shù)技能人才科技攻關(guān)創(chuàng)新，增加國(guó)家各類獎(jiǎng)項(xiàng)中關(guān)于技術(shù)技能人才大賽獎(jiǎng)項(xiàng)，吸引更多的人才從事技術(shù)技能工作。

其次，要優(yōu)化評(píng)價(jià)機(jī)制。改革職稱評(píng)審體系，技術(shù)技能人才參加職稱評(píng)審，應(yīng)更加注重職業(yè)能力和工作業(yè)績(jī)，注重評(píng)價(jià)操作規(guī)程、技能競(jìng)賽、技術(shù)革新、工藝改進(jìn)、傳技帶徒等方面的能力和貢獻(xiàn)。職稱評(píng)審要綜合采用理論考試、技能操作、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審、面試答辯、競(jìng)賽選拔等多種方式，注重操作技能考核，具有所申報(bào)職業(yè)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)證書(shū)的，可免于理論考試，解決技術(shù)技能人才職業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的“獨(dú)木橋”“天花板”問(wèn)題。讓技術(shù)技能人才通過(guò)努力都能取得助理級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)和正高級(jí)職稱，逐漸改變重學(xué)歷輕技能的思想觀念，增強(qiáng)技術(shù)技能人才的職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感、獲得感。

最后，要健全培養(yǎng)機(jī)制。進(jìn)一步加大校企合作的廣度和深度，推進(jìn)企業(yè)與職業(yè)院校之間的技術(shù)技能人才聯(lián)合培訓(xùn)培養(yǎng)。提供廣泛的交流、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)與平臺(tái)，助推技術(shù)技能人才健康可持續(xù)成長(zhǎng)。

（作者系溫州市中等職業(yè)學(xué)校黨委書(shū)記、校長(zhǎng)）