知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對常武地區(qū)“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的影響

王平玲

(江蘇中科智能科學(xué)技術(shù)應(yīng)用研究院，江蘇 常州 213136)

0 引言

國家創(chuàng)新指數(shù)是反映一個(gè)國家整體技術(shù)創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)。近年來，中國創(chuàng)新資源投入持續(xù)增加，知識(shí)創(chuàng)造能力不斷增強(qiáng)，企業(yè)創(chuàng)新能力穩(wěn)步提高。《國家創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告2020》顯示，中國國家創(chuàng)新指數(shù)綜合排名世界第14位，比上年提升1位，是唯一進(jìn)入前15位的發(fā)展中國家，是唯一一個(gè)R&D投入強(qiáng)度超過2%的中高收入階段國家。在構(gòu)成國家創(chuàng)新指數(shù)的5項(xiàng)一級指標(biāo)中，中國的“創(chuàng)新資源”與“創(chuàng)新環(huán)境”均比上年提升1位，“知識(shí)創(chuàng)造”和“企業(yè)創(chuàng)新”排名與上年持平[1]。

在創(chuàng)新產(chǎn)出這一指標(biāo)上，中國的優(yōu)勢體現(xiàn)在無形資產(chǎn)、知識(shí)的創(chuàng)造、知識(shí)的影響。國家統(tǒng)計(jì)局《中國創(chuàng)新指數(shù)研究》課題組發(fā)布2020年中國創(chuàng)新指數(shù)測算結(jié)果顯示，2020年中國創(chuàng)新指數(shù)達(dá)到240以上(2005年為100)，再創(chuàng)新高，每萬名科技活動(dòng)人員技術(shù)市場成交額指數(shù)達(dá)580以上(2005年為100)，指數(shù)值居全部21個(gè)評價(jià)指標(biāo)的首位。2020年中國國內(nèi)專利授權(quán)數(shù)達(dá)350多萬件，比上年大幅增長40%以上，特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)收入在貿(mào)易總額中的占比持續(xù)增長，表明中國正逐步從知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國向知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變[2]。

我國創(chuàng)新能力的提升不只取決于人才、資金的投入，良好的制度環(huán)境、市場成熟度及完善的基礎(chǔ)設(shè)施等要素結(jié)合形成的關(guān)系總和更是制約中國創(chuàng)新能力發(fā)展的關(guān)鍵指標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)中國成為世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國的重要著力點(diǎn)。

常州地處長三角一體化的中心區(qū)，科技創(chuàng)新能力一直以來受到關(guān)注。根據(jù)上海社科院發(fā)布的《長三角城市群科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力指數(shù)城市排名報(bào)告》，常州市的科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力綜合排名位于長三角城市群的第8名，其中在信息技術(shù)、智能制造裝備、現(xiàn)代交通技術(shù)與裝備等方面都取得了重大的進(jìn)展。目前，常州加大了在科技創(chuàng)新方面的投入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年常州市R&D活動(dòng)經(jīng)費(fèi)達(dá)230億元，在GDP中占比3%；2010年以后常州市的R&D經(jīng)費(fèi)支出在GDP中的占比一直高于江蘇省平均水平。但與上海、南京、蘇州、杭州、無錫等城市比較，常州科技創(chuàng)新能力在某些領(lǐng)域仍處于劣勢地位，這在一定程度上是限制地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因。國家戰(zhàn)略長三角區(qū)域一體化發(fā)展的制定，促使匯集著全國近1/3的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出、1/3的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、1/5的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國家高新區(qū)的長三角區(qū)域創(chuàng)新主體間的競爭日益激烈[3]。本文將針對常州科技創(chuàng)新存在的優(yōu)勢和劣勢進(jìn)行綜合分析，通過構(gòu)建“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)+知識(shí)產(chǎn)權(quán)”融合發(fā)展的創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為常州加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提出對策建議。

1 常武地區(qū)現(xiàn)狀分析

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)取得長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是必選之路[4]。近年來，常武地區(qū)大力優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從“發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化”到“發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)對外開放”再到“發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”，經(jīng)歷了從農(nóng)業(yè)大縣到工業(yè)大縣再到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)的身份轉(zhuǎn)變,也摸索出了一套民營經(jīng)濟(jì)為主的發(fā)展模式[5]。若要進(jìn)一步落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、更好適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，武進(jìn)仍面臨諸多挑戰(zhàn)[6]。

1.1 常武地區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

常州市武進(jìn)區(qū)專注創(chuàng)新能級躍升，重點(diǎn)培育了20條特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，以鏈?zhǔn)脚嘤偌喊l(fā)展，著力構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展新態(tài)勢。例如，綠色精品鋼產(chǎn)業(yè)集群、紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群、新能源產(chǎn)業(yè)集群、高端裝備產(chǎn)業(yè)集群等，在國內(nèi)外市場享有很大的知名度。常州市60余個(gè)區(qū)鎮(zhèn)均有特色的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)或工業(yè)園區(qū)，這些制造業(yè)對全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展舉足輕重，能推動(dòng)全市服務(wù)業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展。

1.1.1 紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群

湖塘紡織服裝業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可缺少的傳統(tǒng)支柱型產(chǎn)業(yè)。2021年，武進(jìn)區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)99家以上，完成產(chǎn)值150多億元，同比增長20%以上。產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)有江蘇甌堡紡織染整公司、江蘇新光紡織公司、常州市蘭貴人紡織品公司、常州市美爾娜服飾有限公司、全棉樂家科技(江蘇)有限公司、常州群達(dá)紡織原料有限公司等。隨著全球經(jīng)濟(jì)的一體化，一些大型紡織印染企業(yè)紛紛并購、重組，甚至在海外投資設(shè)立生產(chǎn)基地，紡織服裝產(chǎn)業(yè)已形成了全產(chǎn)業(yè)鏈配套合作的模式。

1.1.2 智電汽車產(chǎn)業(yè)集群

近年來，武進(jìn)智電汽車產(chǎn)業(yè)集群以理想汽車等整車企業(yè)作為創(chuàng)新“磁場”，以中汽中心華東院等研發(fā)測試中心為平臺(tái)，集聚了博世汽車電子、法雷奧西門子、斯泰必魯斯、斯佩爾風(fēng)機(jī)等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，培育發(fā)展了萬幫數(shù)字能源股份有限公司、江蘇龍城精鍛集團(tuán)有限公司等本地明星企業(yè)。2021年，該產(chǎn)業(yè)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)近百家，完成產(chǎn)銷400億元。

1.1.3 高端裝備產(chǎn)業(yè)集群

武進(jìn)區(qū)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群主要研發(fā)生產(chǎn)智能制造裝備、軌道交通裝備、高端農(nóng)機(jī)裝備、工業(yè)機(jī)器人和其他專用裝備。2021年，該產(chǎn)業(yè)集群有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)179家，完成產(chǎn)值651.35億元，同比增長15.2%。產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)主要有江蘇恒立液壓股份有限公司、柳工常州機(jī)械有限公司等工程機(jī)械專用裝備企業(yè)；安川(中國)機(jī)器人有限公司、快克智能裝備股份有限公司、常州銘賽機(jī)器人科技股份有限公司、遨博(江蘇)機(jī)器人有限公司等工業(yè)機(jī)器人企業(yè)；江蘇今創(chuàng)交通設(shè)備有限公司、新譽(yù)集團(tuán)有限公司、中鐵建電氣化局集團(tuán)軌道交通器材有限公司等軌道交通裝備企業(yè)；卡爾邁耶(中國)有限公司、五洋紡機(jī)有限公司、常州市武進(jìn)廣宇花輥機(jī)械有限公司等高端紡機(jī)制造企業(yè)；常州創(chuàng)勝特爾數(shù)控機(jī)床設(shè)備有限公司、常州市德速機(jī)械有限公司等數(shù)控設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)[7]。

1.2 常武地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展情況

武進(jìn)區(qū)是全國第一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范區(qū)，成立了半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)專利聯(lián)盟。在碳材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，專門出臺(tái)了《武進(jìn)區(qū)加快先進(jìn)碳材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，在完備的政策、平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的支撐下，武進(jìn)在全市率先實(shí)現(xiàn)了“商標(biāo)、專利、版權(quán)”的“三合一”保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度司法保護(hù)雙管齊下的保護(hù)體系。

如今，各個(gè)行業(yè)的競爭追根究底是核心技術(shù)的競爭，企業(yè)只有擁有并運(yùn)用了核心技術(shù)，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展，從而推進(jìn)整個(gè)行業(yè)的進(jìn)步，而核心技術(shù)的保護(hù)就要依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)營，這正是企業(yè)所需要的能力[8]。在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)走向高質(zhì)量發(fā)展的帶領(lǐng)下，常州大多數(shù)中小企業(yè)不得不開始重視核心技術(shù)保護(hù)工作，并在這方面也取得了一定成效。2020年，常州市專利申請量達(dá)50 000多件，同比增長20%以上；授權(quán)量41 321件，同比增長66.23%。常州市企業(yè)專利申請達(dá)40 000多件，同比增長25%以上；常州企業(yè)專利授權(quán)30 000多件，同比增長77%以上；新申請商標(biāo)30 000多件，同比增長23%以上[9]。

政府作為科技創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制下的重要環(huán)境要素之一起到了關(guān)鍵的作用[10]。政府制定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和政策，并向社會(huì)宣傳和普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)，倡導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，并進(jìn)行監(jiān)管保護(hù)。近年來，常州市建設(shè)了四大類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)，政府通過此類知識(shí)產(chǎn)權(quán)平臺(tái)，獲取企業(yè)真實(shí)需求，為企業(yè)提供咨詢服務(wù)，在社會(huì)中營造了良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境，由此推進(jìn)了相關(guān)制度政策的完善，從而進(jìn)一步促進(jìn)了常州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出、運(yùn)營、監(jiān)管等方面的能力提高。

目前看來，常州產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)雖已取得了相當(dāng)進(jìn)展，但面臨著國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展的挑戰(zhàn)與常州自身發(fā)展需求緊缺的態(tài)勢，常州亟須通過構(gòu)建“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)+知識(shí)產(chǎn)權(quán)”融合發(fā)展的創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，營造良好營商環(huán)境。

2 存在問題與原因分析

目前，中國已逐漸成為世界制造基地，作為國內(nèi)以制造業(yè)為主的地區(qū)，常州毗鄰長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，地理優(yōu)勢、人才優(yōu)勢以及成本優(yōu)勢較為顯著，不僅本土企業(yè)發(fā)展良好，跨國產(chǎn)業(yè)鏈也較為健全，在與國際龍頭企業(yè)開展合作的過程中，現(xiàn)代化的國際管理理念逐漸融入了企業(yè)自身的管理思維中，這大大提高了企業(yè)的生產(chǎn)效率。盡管常州取得了較大的成績，但筆者在前期調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，某種產(chǎn)業(yè)在一片不大的區(qū)域范圍內(nèi)逐漸自然匯聚成特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，這也是常州制造業(yè)發(fā)展的主要趨勢。尤其在制造業(yè)最發(fā)達(dá)的常武地區(qū)，各種各樣的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是最主要的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，在實(shí)施轉(zhuǎn)型升級的過程中普遍面臨“四大瓶頸”[11]。

2.1 缺乏規(guī)模效應(yīng)和集聚競爭力

近年來，諸多中微小型企業(yè)支撐了常州民營工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長，具有行業(yè)龍頭性質(zhì)的大企業(yè)、大集團(tuán)相對較少。常州企業(yè)中規(guī)模最大的在江蘇省內(nèi)排名也并不靠前，這說明常州企業(yè)亟須抱團(tuán)取暖、合力發(fā)展?？梢钥闯觯捎诔Ｖ萜髽I(yè)缺乏較好的集聚度，未形成一定規(guī)模的競爭力，各制造業(yè)行業(yè)內(nèi)部缺乏高度、明確的分工協(xié)作關(guān)系，難以形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，以至于規(guī)模效應(yīng)和集團(tuán)式的競爭力難以充分發(fā)揮。只有形成了較為成熟的集群形式的綜合競爭力，才能使得常州民營工業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)整體有所提高。

2.2 技術(shù)創(chuàng)新亟待資源整合

如果企業(yè)僅僅依靠自身資源設(shè)備，難以實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步及創(chuàng)新，導(dǎo)致企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新裝備的人力及資源能力匱乏，技術(shù)迭代速度慢、效率低；相反，大多數(shù)科研機(jī)構(gòu)、高校掌握著大量核心技術(shù)，但科技成果難以落地產(chǎn)業(yè)化，同時(shí)，缺乏完善的轉(zhuǎn)化機(jī)制與優(yōu)良的效率。制造業(yè)普遍以較低的技術(shù)含量，依靠廉價(jià)的勞動(dòng)力優(yōu)勢維持生存。常州企業(yè)雖多，但一方面不精不大，眾多中小企業(yè)缺乏技術(shù)研發(fā)能力及資源，導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)沒有動(dòng)力進(jìn)行重大原創(chuàng)性成果的創(chuàng)新，使得關(guān)鍵卡脖子技術(shù)未取得根本性進(jìn)展；另一方面，科研機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化能力較弱，使得大量成果依然停留在專利上，未能轉(zhuǎn)化成為生產(chǎn)力。雖然這種狀況在起步階段短時(shí)間內(nèi)難以避免，但目前國內(nèi)外發(fā)展壓力以及人口紅利的消失正在倒逼企業(yè)做出改變，否則將會(huì)對本土企業(yè)發(fā)展帶來隱患。

2.3 制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級生態(tài)體系不健全

高端人才、技術(shù)研發(fā)，以及相關(guān)資源所形成的生態(tài)體系是科技創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)。人才方面，常州企業(yè)不僅面臨著缺乏科技領(lǐng)軍人才和骨干，還缺少技術(shù)研發(fā)的資源。因此，企業(yè)與科研院所合作的方式既可以幫助企業(yè)引進(jìn)優(yōu)秀人才，進(jìn)行技術(shù)迭代研發(fā)，同時(shí)這種方式還有利于科研院所的科研成果落地產(chǎn)業(yè)化，有力推動(dòng)了區(qū)域創(chuàng)新。

2.4 知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)亟待加強(qiáng)

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必要手段。我國專利量目前已經(jīng)位列全球前列，但依然面臨著高質(zhì)量發(fā)展的挑戰(zhàn)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一條必經(jīng)之路，因?yàn)閺?qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)，關(guān)系到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的確立。中國大多數(shù)的龍頭企業(yè)沒有對自有品牌做到全面保護(hù)的企業(yè)多達(dá)60%以上，其中，大型工業(yè)企業(yè)所占的比例竟然高達(dá)75%以上。常州不乏國際知名度較高的大企業(yè)，然而擁有的國際知名商標(biāo)較少，含金量和影響力普遍不足；另外，大量企業(yè)的商標(biāo)戰(zhàn)略比較滯后，甚至忽略品牌價(jià)值對企業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)。

3 對策建議

在受到疫情沖擊的情況下，我國依然增大了科技投入，憑借著大國優(yōu)勢迅速成長為大規(guī)模產(chǎn)出、門類齊全的世界制造產(chǎn)業(yè)大國。2010年，我國制造業(yè)產(chǎn)值超過美國，占全球制造業(yè)總產(chǎn)值的19.8%，躍居世界第一；在航天、高鐵、高端制造等諸多領(lǐng)域不斷取得技術(shù)創(chuàng)新突破并達(dá)到國際領(lǐng)先水平。取得這些欣喜與驕人成就的同時(shí)，我們必須清楚地認(rèn)識(shí)到我國制造業(yè)“全而不精、大而不強(qiáng)”的現(xiàn)狀并沒有改變，普遍面臨著人力、成本、安全、環(huán)保等“痛點(diǎn)”，在世界上總體處于第三梯隊(duì)，資源利用效率不高。常州亦是如此，只有量大而面廣且處于基礎(chǔ)地位的傳統(tǒng)制造業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級實(shí)現(xiàn)整體水平提升，中國制造業(yè)才能取得根本性的進(jìn)步。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚集群，可以優(yōu)化生產(chǎn)力布局，完善功能設(shè)施配套，促進(jìn)要素合理配置、資源集約利用，降低企業(yè)成本，提升企業(yè)對抗市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制，促進(jìn)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、管理等各要素的創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提檔升級，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，打造特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)、集約高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，同時(shí)有利于延長和完善產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，從根本上推動(dòng)所在地域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，如何應(yīng)對未來產(chǎn)業(yè)集聚集群化發(fā)展的趨勢、實(shí)現(xiàn)“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)+知識(shí)產(chǎn)權(quán)”融合發(fā)展成為推進(jìn)常武地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心命題之一。

3.1 深入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)“制造業(yè)共享創(chuàng)新中心”

制造業(yè)共享創(chuàng)新中心圍繞特定的集聚產(chǎn)業(yè)，與當(dāng)?shù)卣餐罱?，采用企業(yè)化運(yùn)營模式，是深入產(chǎn)業(yè)的“細(xì)胞”，主要包括兩部分功能[12]。(1)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展。①通過對特色產(chǎn)業(yè)的深入調(diào)研，梳理新技術(shù)、新工藝、新裝備需求。②針對已有成熟技術(shù)、裝備和迭代產(chǎn)品的，由共享創(chuàng)新中心聯(lián)合設(shè)備與技術(shù)供應(yīng)方打造行業(yè)應(yīng)用示范展示中心(類似4S店)，將成熟產(chǎn)品和技術(shù)進(jìn)行大規(guī)模推廣應(yīng)用。③針對不成熟的產(chǎn)品和技術(shù)需求，由共享創(chuàng)新中心組織科研院所、高校等開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，同時(shí)與掌握該領(lǐng)域世界先進(jìn)技術(shù)的國家、機(jī)構(gòu)開展國際間合作。(2)搭建產(chǎn)業(yè)服務(wù)生態(tài)體系[13]。由共享創(chuàng)新中心引入技工人才培訓(xùn)、定制化金融工具、檢驗(yàn)檢測、電商等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)容，率先在常武產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新一輪“兩業(yè)”融合試點(diǎn)，改善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

3.2 推進(jìn)建設(shè)研發(fā)與創(chuàng)新服務(wù)一體化的“智能制造創(chuàng)新港”

當(dāng)制造業(yè)共享創(chuàng)新中心搜集大量實(shí)際需求后，可與常州高校院所的技術(shù)資源庫(現(xiàn)已建立6萬余件專利技術(shù)、10余萬專業(yè)技術(shù)人才等資源)形成信息對接，之后還需要組織二次開發(fā)才能真正促進(jìn)科技成果向產(chǎn)業(yè)的高效轉(zhuǎn)化與落地。這就需要一個(gè)有實(shí)際物理空間的載體承接此功能，“智能制造創(chuàng)新港”因此而提出。同時(shí)，智能制造創(chuàng)新港將提供技術(shù)咨詢與交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)與交易、人才培養(yǎng)與培訓(xùn)、雙創(chuàng)空間與服務(wù)、國際合作等創(chuàng)新服務(wù)[14]。

3.3 加強(qiáng)創(chuàng)新交流，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)良性互動(dòng)

常武地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展一方面取決于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體的集團(tuán)優(yōu)勢，另一方面取決于各個(gè)創(chuàng)新主體之間高效的交流合作，從而形成了一定的協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。只有使創(chuàng)新主體更多元化，更多樣性，重視市場行為的完整性和主動(dòng)性以及進(jìn)出機(jī)制的可操作性，才能構(gòu)建出良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，最大程度激活市場活力，充分發(fā)揮科研骨干人才的創(chuàng)新積極性。將政府、高校院所、企業(yè)、科技創(chuàng)新中心緊密結(jié)合，建立協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素之間良性互動(dòng)、協(xié)同共生，形成一套具有全生命周期的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)[15]。

3.4 打造“常州版”營商環(huán)境

結(jié)合常州目前的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境，打造“常州版”營商環(huán)境是以常州企業(yè)實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，以北京、上海等為國內(nèi)標(biāo)桿[16]，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律政策制度以及健康的社會(huì)保護(hù)體系，從而塑造良好創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)全國營商環(huán)境最優(yōu)城市之一的目標(biāo)。

3.5 打造一站式知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái)

強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展，針對重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行產(chǎn)業(yè)專利預(yù)警導(dǎo)航分析，幫助政府和產(chǎn)業(yè)提前做出科學(xué)規(guī)劃，同時(shí)提升企業(yè)應(yīng)對來自國內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的能力，大力宣傳專利和商標(biāo)電子化申請工作，推動(dòng)在常專利代理機(jī)構(gòu)和在常高校專利電子化申請全覆蓋，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

全國第一個(gè)獲得國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批復(fù)設(shè)立的圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的服務(wù)性機(jī)構(gòu)是中國(常州·機(jī)器人及智能硬件)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。在多年的摸索發(fā)展后，該中心各項(xiàng)業(yè)務(wù)有序開展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制逐步完善，在江蘇省率先成立“一委一中心”——知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁中心，并設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回法庭和江蘇省專利行政執(zhí)法巡回審理庭，構(gòu)建起一站式知識(shí)產(chǎn)權(quán)非訴糾紛解決平臺(tái)。

3.6 充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的重要引領(lǐng)作用

目前常州市注冊的知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟主要有：常州市地板協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟、常州市工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟、長三角知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)聯(lián)盟、石墨烯產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、江蘇省機(jī)器人及智能裝備制造產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。依托聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為紐帶，以專利協(xié)同運(yùn)用為基礎(chǔ)，積極開展統(tǒng)籌規(guī)劃、運(yùn)營合作、資源互補(bǔ)、品牌培育、協(xié)同保護(hù)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的重要紐帶和橋梁，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用水平，對常州建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。激勵(lì)源頭創(chuàng)新、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，積極鼓勵(lì)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為高科技產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航的健康發(fā)展模式。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟主要有：江蘇省機(jī)器人與智能裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、常州市半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、常州市工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟、常州市軌道交通裝備智能制造創(chuàng)新聯(lián)盟、常州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、常州市新傳感網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、常州市工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、常州能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、常州光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、常州市綠色建筑產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略等。

建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，以聯(lián)盟為抓手整合行業(yè)資源，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)實(shí)際需求。聯(lián)盟既是企業(yè)的智庫，匯集行業(yè)專家，指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展方向，又是企業(yè)的橋梁，幫助各類企業(yè)開展合作交流，實(shí)現(xiàn)共贏，建立信息交流機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的良性競爭關(guān)系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，既服務(wù)龍頭企業(yè)，形成旗幟效應(yīng)，又幫助中小微企業(yè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

4 結(jié)語

通過對常武地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察調(diào)研，發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)普遍面臨人力、成本、安全、環(huán)保等“痛點(diǎn)”，企業(yè)在實(shí)施轉(zhuǎn)型升級過程中遇到技術(shù)創(chuàng)新亟待資源整合、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級生態(tài)體系不健全等“四大瓶頸”。因此，探索“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)+知識(shí)產(chǎn)權(quán)”融合發(fā)展的模式，積極推進(jìn)“先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合”是解決制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展困境的關(guān)鍵。