李 丹,王文帆,劉濱凡
(黑龍江省林業(yè)科學(xué)院,黑龍江 哈爾濱 150081)
對全球氣候產(chǎn)生不可逆影響之一的就是不斷升高的大氣中溫室氣體濃度,因此全球氣候變暖已成為世界十大環(huán)境問題之一,隨著全球氣候變暖問題的日益突出,世界各國都不能置身事外。2020年9月22日,習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布,“中國將提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”,這是我國政府首次向國際社會明確宣布碳達峰、碳中和[1-3]。英國1991年CO2排放量達到峰值,目標是2050年達到碳中和,歷時59年。美國2007年CO2排放量達到峰值,目標是2050年達到碳中和,歷時43年。我國從碳達峰到碳中和只留給自己30年時間,2020年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議確定2021年要抓好8項重點任務(wù),其中包括做好碳達峰和碳中和工作;2021年3月5日,李克強總理在十三屆全國人民代表大會第四次會議上作政府工作報告時指出,要扎實做好碳達峰和碳中和各項工作,并制定2030年前碳達峰行動方案。這些足以展現(xiàn)我國貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)清潔美麗世界的堅定決心。
國家發(fā)展和改革委員會表示,要通過以下6項措施來實現(xiàn)2060年碳中和的目標:大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu);加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型;著力提升能源利用效率;加速低碳技術(shù)研發(fā)推廣;健全低碳發(fā)展體制機制;努力增加生態(tài)碳匯。全球首個林業(yè)碳匯項目“中國廣西珠江流域再造林項目”已經(jīng)在我國實施,這對林業(yè)發(fā)展無疑是個利好消息,說明我國會更加重視林業(yè)發(fā)展,更加注重林業(yè)碳匯。
我國森林面積22 044.62萬hm2,森林覆蓋率22.96%。全國活力木蓄積190.07億m3,森林蓄積175.60億m3。全國森林植被總生物量188.02億t,總碳儲量91.86億t,為我國實現(xiàn)碳中和提供堅強保障。森林植物的光合作用可吸收CO2,從而可降低大氣中CO2的濃度,同時在光能的作用下,將吸收的CO2轉(zhuǎn)化為自身所需的基本物質(zhì)和能量,因此說森林是CO2的吸收器、貯存庫和緩沖器。若森林遭到破壞,就會變成CO2的排放源。有相關(guān)資料顯示:森林面積雖然只占陸地總面積的1/3,但是其碳儲量卻達到了陸地碳庫總量的一半,可知森林在減緩全球氣候變暖中具有十分重要的獨特作用。因此森林對我國實現(xiàn)碳中和具有重要的作用[4-5]。
雖然我國的森林覆蓋率和人均森林面積均低于世界平均水平,且資源總量也相對不足,但是通過科學(xué)家利用模型計算發(fā)現(xiàn),我國森林碳庫目前正處于穩(wěn)定上升的趨勢,因此可以說,我國的林業(yè)碳匯發(fā)展具有很大的優(yōu)勢。林業(yè)碳匯項目主要有中國資源減排項目 (China Certified Emission Reduction Project,CCER)、福建林業(yè)碳匯項目(FFCER)、廣東碳普惠項目。廣西、四川、內(nèi)蒙古分別有2個、2個、1個清潔發(fā)展機制 (Clean Development Mechanism,CDM)項目,共計5個CDM項目;四川、云南、江西、福建、內(nèi)蒙古、青海各1個核證碳標準(Verified Carbon Standard,VCS)項目,共計6個VCS項目;內(nèi)蒙古、云南、廣東各1個GS(Global Studies Major)項目,共計3個GS項目;以上均是在國際注冊的項目。廣東、河北、內(nèi)蒙古各3個CCER項目,黑龍江2個CCER項目,北京、江西、湖北、云南各1個CCER項目,共計15個CCER項目;以上均是在國內(nèi)注冊的項目。以上項目所在地區(qū)均是森林覆蓋率較高的地區(qū)。另外還有一些其他碳匯造林項目是由各地政府和國內(nèi)外企業(yè)、組織團體等開展的造林、森林經(jīng)營及有關(guān)的碳匯計量活動等,是以積累碳匯為主要目標,因此不在清潔發(fā)展機制碳匯造林項目和中國綠色碳基金支持范圍之內(nèi)。
黑龍江省森林資源豐富,是林業(yè)大省,也是林業(yè)強省。目前黑龍江省正實施退耕還林工程、“三北”防護林工程、野生動植物保護及自然保護區(qū)工程、速生豐產(chǎn)用材林基地工程、濕地保護工程和天然林保護工程,這6項重點工程中有5項屬于生態(tài)建設(shè)工程,都與林業(yè)碳匯項目有關(guān)。黑龍江省已開發(fā)6個中國自愿減排林業(yè)碳匯項目,合計開發(fā)交易碳匯量190萬t/a,預(yù)計項目可減排總量8 802萬t。伊春市湯旺河林業(yè)局碳匯項目試點已經(jīng)實現(xiàn)了第一筆碳匯交易,并且獲得收益;大興安嶺圖強林業(yè)局也以碳匯量為質(zhì)押,在銀行獲得了金融貸款。《黑龍江省林業(yè)碳匯經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃(2019—2030)》已經(jīng)印發(fā)實施,根據(jù)該規(guī)劃,至2030年,黑龍江省將完成406萬hm2碳匯項目建設(shè),年均減排量971.4萬t,年均產(chǎn)值可達8.84億元[6-9]。
黑龍江省是全國重點林區(qū)和草區(qū)之一,林地面積2617萬hm2,位居全國第四;森林面積2145萬hm2,約占全國的1/10,位居全國第二;森林蓄積量20.52億m3,位居全國第四;目前森林覆蓋率47.21%,位居全國第九。黑龍江省草原面積208.035萬hm2,草原綜合植被蓋度75%;自然濕地面積556萬hm2,約占全國濕地面積的1/7,其中有9處國際重要濕地,位居全國之首。黑龍江省有各類自然保護地481處,總面積1 141.31萬hm2,占全省國土面積的24.1%。自然保護區(qū)222處,其中國家級49處、省級75處,總面積745.77萬hm2。各類自然公園258處,其中森林公園110處(國家級69處、省級41處),面積248.68萬hm2;濕地公園78處(國家級63處、省級14處、地級1處),面積22.8萬hm2;地質(zhì)公園32處(世界級2處、國家級6處、省級24處),面積134.5萬hm2;風(fēng)景名勝區(qū)38處(國家級4處、省級34處)。根據(jù)黑龍江省現(xiàn)有的林業(yè)和草原資源,有關(guān)部門預(yù)測,黑龍江省各區(qū)域的森林碳匯儲量約為38.46億t,而且每年可產(chǎn)生的碳儲量增量約為5 505萬t[3,10-11]。因此可以得出,黑龍江省發(fā)展林業(yè)碳匯項目具有明顯優(yōu)勢。
雖然黑龍江林業(yè)碳匯項目具有顯著優(yōu)勢,但是在項目實施時也存在很多不確定性,容易對林業(yè)碳匯的價值產(chǎn)生不利影響。因此,仔細分析并防范風(fēng)險來源對順利開展項目具有重要意義。
森林火災(zāi)可改變生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能、格局和形成過程,與生態(tài)系統(tǒng)碳循環(huán)有著密切關(guān)系。一次森林火災(zāi)可能產(chǎn)生超過同期森林生長吸收的CO2,甚至將森林生態(tài)系統(tǒng)幾十年甚至幾百年所蓄積的碳都釋放到大氣中,從而造成生態(tài)系統(tǒng)的凈損失。因此國內(nèi)外早在20世紀60年代就開始研究森林火災(zāi)引起的碳泄漏,由于各種計量參數(shù)的來源存在多樣性和不確定性,因而得不到準確的碳排量計量,因此減少發(fā)生森林火災(zāi)是降低碳泄漏的最好辦法。森林中不可避免地會出現(xiàn)很多可燃物,可以通過定期清理、計劃燒除、絞碎覆蓋碾壓及掩埋的方式進行處理,以減少森林火災(zāi)的發(fā)生。
森林病蟲害對碳泄漏的影響也很嚴重,植物通過光合作用固定CO2和呼吸作用釋放CO2,從而達到固定CO2的目的。當(dāng)葉片受到病害和蟲害的破壞時,會使葉面積不同程度減少,進而導(dǎo)致光合作用的減少,降低對CO2的固定。有統(tǒng)計稱:每年植食性昆蟲對森林生態(tài)系統(tǒng)的凈初級生產(chǎn)力破壞達到5%,因此森林病蟲害干擾對森林碳匯的影響不容忽視,應(yīng)加強對森林病蟲害種類、基本情況、發(fā)生規(guī)律的調(diào)查。
碳匯的計量是林業(yè)碳匯項目的基礎(chǔ),只有有了健全且可靠的碳匯計量技術(shù),才能保證碳匯項目健康持續(xù)地開展。但是一直以來,我國都缺乏準確而有效的碳匯數(shù)據(jù),因此在日后的工作中,應(yīng)著力于碳匯計量水平的提高,以保證林業(yè)碳匯項目持續(xù)穩(wěn)定且健康地發(fā)展。另外還要加大對林業(yè)碳匯科學(xué)研究和專業(yè)技術(shù)人才能力建設(shè)的投入,從增匯技術(shù)、機理機制等研究方面提高黑龍江省森林、草原、濕地的碳儲量。
涉及生產(chǎn)和生活領(lǐng)域的碳中和可以說是一場涉及全社會的行動,但目前黑龍江省人民對碳匯、碳中和、碳達峰和碳交易等詞匯只是處于聽過的狀態(tài),對其真正理解的人少之又少,因此很難讓每個人都參與到低碳環(huán)保的活動中來。因此要加強碳匯、碳中和、碳達峰和碳交易的宣傳,這需要政府負責(zé)統(tǒng)籌,通過各種途徑多做宣傳,企業(yè)負責(zé)減排生產(chǎn),生活中市民做到低碳環(huán)保,使全民參與碳中和行動。
林業(yè)碳匯是一項具有減緩和適應(yīng)氣候變化雙重功能,且經(jīng)濟可行、能有效應(yīng)對氣候變化、具有真實的減緩氣候變暖效果的措施,并且被國際公認。此外,林業(yè)碳匯交易有利于促進林業(yè)發(fā)展。發(fā)達的林業(yè)是國家富強、民族繁榮、社會文明的主要標志。從長遠看,人類的長久生存與發(fā)展離不開林業(yè)和森林。更重要的是,林業(yè)碳匯交易有利于將“綠水青山”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖鹕姐y山”,是“綠水青山就是金山銀山”重要理論的具體實踐。通過科學(xué)、合規(guī)地開發(fā)和交易林業(yè)碳匯,將部分生態(tài)良好地區(qū)的生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)和經(jīng)濟優(yōu)勢,使“綠水青山”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖鹕姐y山”,以市場機制給予生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)者一定的經(jīng)濟補償,促進農(nóng)民增收減貧,同時激勵森林經(jīng)營者對森林進行科學(xué)的經(jīng)營和保護,促進林業(yè)發(fā)揮更多更大的生態(tài)效益、社會效益,造福人類。