大數(shù)據(jù)背景下智慧養(yǎng)老路徑探究

劉司琴，金方婷

摘要：近年來大數(shù)據(jù)技術(shù)在我國不斷發(fā)展，大數(shù)據(jù)、云平臺、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)不斷融入智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中，為傳統(tǒng)養(yǎng)老轉(zhuǎn)型提供新思路、注入新血液。但與此同時(shí)，智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)也暴露出不少問題。因此，從大數(shù)據(jù)背景下對智慧養(yǎng)老路徑進(jìn)行探究顯得極為重要。文章通過對現(xiàn)存問題的分析，逐步完善智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的漏洞，提高我國新型智慧養(yǎng)老模式的運(yùn)行水準(zhǔn)。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；新型養(yǎng)老；路徑探究；智能

中圖分類號：TP311? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1009-3044（2022）35-0099-03

1 我國智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)背景

1.1 人口老齡化嚴(yán)重，養(yǎng)老問題刻不容緩

隨著我國經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，群眾的生活質(zhì)量遠(yuǎn)超從前，人均壽命不斷上升，人口老齡化問題逐漸顯現(xiàn)。根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國60歲及以上人口約為2.64億，占總?cè)丝?8.70%（其中65歲以上人口約為1.9億），與第六次人口普查結(jié)果相比，人口比重上升5.44個(gè)百分點(diǎn)。但截至目前，我國仍處于傳統(tǒng)養(yǎng)老模式，即：由居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老三方搭建的獨(dú)立單元養(yǎng)老，大數(shù)據(jù)技術(shù)并未有效融入養(yǎng)老模式中。然而傳統(tǒng)模式已經(jīng)無法解決當(dāng)前養(yǎng)老需求多元化的現(xiàn)狀。將大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能、云平臺等高新技術(shù)融入傳統(tǒng)養(yǎng)老中，通過整合資源配置并結(jié)合“居家+社區(qū)”的二階新型養(yǎng)老模式，為家庭養(yǎng)老減輕經(jīng)濟(jì)與精神的雙重負(fù)擔(dān)，同時(shí)增大社區(qū)養(yǎng)老的覆蓋范圍以達(dá)到數(shù)據(jù)信息統(tǒng)一管理的目的。

1.2 智慧養(yǎng)老參與度高，市場活躍度強(qiáng)

傳統(tǒng)養(yǎng)老模式必將走向智慧養(yǎng)老模式是切實(shí)我國國情的正確轉(zhuǎn)變之一。于此，各大廠商和企業(yè)涌入智慧養(yǎng)老市場，智能產(chǎn)品融入老年人生活的方方面面：從智能穿戴設(shè)備到智能監(jiān)控家具，通過廠商自行研發(fā)的平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)清洗及分析，得出老人實(shí)時(shí)健康狀況，并及時(shí)反饋給監(jiān)控方，防止出現(xiàn)老年人因突發(fā)疾病或非自然因素危及生命安全的情況。多地社區(qū)開展“長者食堂”的新型養(yǎng)老助餐[1]，通過提供價(jià)格低廉的餐食吸引老年人集體用餐，減輕舊式居家養(yǎng)老承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)壓力。此外，部分社區(qū)為老年人提供定期社區(qū)老人體檢活動(dòng)，解決因贍養(yǎng)人工作繁忙而無法陪同老年人進(jìn)行常規(guī)體檢的困難，進(jìn)一步保障其晚年生活的健康安全。

2 大數(shù)據(jù)背景下智慧養(yǎng)老存在的問題

2.1 養(yǎng)老服務(wù)需求方與提供方信息不對稱

在大數(shù)據(jù)背景下的智慧養(yǎng)老模式主要利用數(shù)據(jù)整合分析，得出養(yǎng)老服務(wù)需求方的實(shí)際問題并對癥下藥，有效解決因立場差異而產(chǎn)生的認(rèn)知偏差。但傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)其側(cè)重點(diǎn)在于生活起居護(hù)理，看護(hù)人員的職能傾向日常照看類型，對其醫(yī)療技能與心理疏導(dǎo)技能的要求趨向?yàn)榱悖瑹o法滿足老年人的個(gè)性化需求。傳統(tǒng)模式所立足的社會(huì)背景所擁有的群眾精神需求較低，主要應(yīng)對方向?yàn)槲镔|(zhì)需求類。而隨著人民生活水平日益提高，我國國民的精神需求迫切需要得到滿足，其中最容易被忽略的群體就是老年人。傳統(tǒng)養(yǎng)老模式無法通過大數(shù)據(jù)分析得到個(gè)體與群體之間的差異化，難以做到大面積定制個(gè)性化養(yǎng)老服務(wù)并統(tǒng)一管理。由于養(yǎng)老服務(wù)需求方與提供方信息不對稱，而導(dǎo)致智慧型養(yǎng)老模式逐漸取代傳統(tǒng)型養(yǎng)老模式。

2.2 養(yǎng)老市場中技術(shù)性人才缺失

傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)模式中缺少對醫(yī)護(hù)知識與心理疏導(dǎo)知識的要求，在為老年人“有尊嚴(yán)的養(yǎng)老”需求方面形成斷層。我國空巢老人居多，其生理健康與心理健康問題在整個(gè)養(yǎng)老群體中問題占比最大[2]，同時(shí)也是相關(guān)方面關(guān)注度最低的群體。專業(yè)型醫(yī)護(hù)人員介入智慧養(yǎng)老實(shí)現(xiàn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的養(yǎng)老模式，以空巢、獨(dú)居老年群體為中心，向外輻射至全體養(yǎng)老群體，做到“小病及時(shí)醫(yī)，大病及時(shí)防”。為其提供日常保健、醫(yī)護(hù)常識、緊急處理等醫(yī)學(xué)知識，減少老年人因輕信網(wǎng)絡(luò)謠言或不法分子造成的人身與財(cái)產(chǎn)傷害。引入心理輔導(dǎo)師對老人進(jìn)行精神照顧，重點(diǎn)關(guān)注三無及空巢老人，通過心理疏導(dǎo)讓養(yǎng)老需求方擁有精神慰藉，緩解因空虛孤獨(dú)為導(dǎo)火索而造成的身體疾病，實(shí)現(xiàn)“老有所樂、老有所屬”，為老年群體提供有自尊的晚年生活。

2.3 智慧養(yǎng)老服務(wù)提供方財(cái)務(wù)壓力大

智慧型養(yǎng)老市場空缺面積較大，產(chǎn)品研發(fā)和系統(tǒng)運(yùn)營維護(hù)成本較高，由于智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的特殊性，市場特性偏向于公益性，造成資金投入多但回流利潤少的局面。服務(wù)提供方作為投資者，當(dāng)出現(xiàn)所需投資時(shí)間過長而回報(bào)率低下的產(chǎn)品后，將會(huì)進(jìn)行資本退出，造成市場無法良性發(fā)展。同時(shí)由于傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)對智能系統(tǒng)的利用率較低，致使由傳統(tǒng)轉(zhuǎn)型至智慧養(yǎng)老的轉(zhuǎn)型成本提高[3]，智慧養(yǎng)老模式的推廣嚴(yán)重受阻，進(jìn)一步導(dǎo)致智慧養(yǎng)老服務(wù)提供方參與度降低，逐漸退出養(yǎng)老市場。目前市場已存產(chǎn)品種類豐富多樣，產(chǎn)品質(zhì)量魚龍混雜，相關(guān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)難以選擇適合自身實(shí)際情況的產(chǎn)品，存在資金浪費(fèi)的問題，降低機(jī)構(gòu)自愿向智慧養(yǎng)老模式轉(zhuǎn)型的意愿，形成惡性循環(huán)。

2.4 政府監(jiān)管力度不足，財(cái)政壓力大

作為新興市場，智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)呈多元化發(fā)展趨勢，目前市場并無統(tǒng)一產(chǎn)品價(jià)值衡量標(biāo)準(zhǔn)。政府尚未完全涉足智慧養(yǎng)老市場進(jìn)行有力監(jiān)管，未對產(chǎn)品供給方設(shè)定嚴(yán)格的管理機(jī)制，在產(chǎn)品研發(fā)與服務(wù)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)參與度較低，無法切實(shí)將服務(wù)需求方融入市場。政府作為決策方與管理者是服務(wù)提供方的導(dǎo)向與根基。政府給予第三方服務(wù)提供商的財(cái)政補(bǔ)貼和政策減免是該類型企業(yè)正常運(yùn)作的基礎(chǔ)。但由于政府財(cái)政在養(yǎng)老方面的撥款受限，可提供的減免內(nèi)容并不寬泛，造成政府與企業(yè)進(jìn)退兩難[4]。一方面我國養(yǎng)老模式從傳統(tǒng)轉(zhuǎn)向智慧是必然趨勢，另一方面養(yǎng)老范圍擴(kuò)大意味著所需財(cái)政支出金額更多。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示：蘭州市城關(guān)區(qū)政府僅在兩年內(nèi)，用于傳統(tǒng)養(yǎng)老轉(zhuǎn)型的補(bǔ)貼增長了4倍。

2.5 老年群體面臨數(shù)字鴻溝

智慧養(yǎng)老配套產(chǎn)品的衍生在增加老年群體生活豐富度的同時(shí)，也導(dǎo)致老年人使用高科技電子產(chǎn)品出現(xiàn)困難。不僅讓老年人對智慧養(yǎng)老服務(wù)望而生畏，同時(shí)使得養(yǎng)老模式轉(zhuǎn)型工作難以推進(jìn)。智慧養(yǎng)老本身是有養(yǎng)老服務(wù)集成方在大數(shù)據(jù)背景下提供的模式創(chuàng)新，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對老年人身心健康進(jìn)行全方位智能數(shù)據(jù)分析。但老年人作為高新科技使用能力困難群體無法應(yīng)對由數(shù)字鴻溝帶來的獲取服務(wù)信息困難的問題。“互聯(lián)網(wǎng)+”是智慧養(yǎng)老向前發(fā)展的根本動(dòng)力，由于老年人大面積存在的數(shù)字鴻溝問題，使得智慧養(yǎng)老模式的推進(jìn)受阻。信息擁有方與信息貧困方難以跨越的鴻溝是中國目前難以解決的問題。其一，大量老年人受教育程度低下，無法記住電子產(chǎn)品的基本使用方法；其二，老年人整體生理水平降低，限制了他們與信息技術(shù)融合的機(jī)會(huì)；其三，目前老年群體處于生活全面信息化時(shí)代，導(dǎo)致他們時(shí)代信息脫節(jié)，無法融入的情況。

3 基于基本問題的智慧養(yǎng)老服務(wù)供給路徑優(yōu)化

3.1 運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺精準(zhǔn)應(yīng)對真實(shí)需求

深入基層了解老年群體日常面對的生活問題，收集智慧養(yǎng)老使用者的真實(shí)服務(wù)反饋，建立數(shù)據(jù)分類詳細(xì)且全面的信息庫[5]，按照性別、年齡、家庭情況對該類群體進(jìn)行大方向分流處理；結(jié)合不同老人的政治、文化、宗教信仰等因素，對人群進(jìn)行細(xì)化區(qū)分；將不同老人對服務(wù)的真實(shí)反饋對其自身情況補(bǔ)充細(xì)節(jié)，通過大數(shù)據(jù)集成服務(wù)器生成個(gè)性化智慧養(yǎng)老方案，讓服務(wù)供給精準(zhǔn)化、個(gè)性化。從傳統(tǒng)服務(wù)中“可以”供給變成智慧養(yǎng)老中“需要”供給進(jìn)行新方向轉(zhuǎn)變。

有效運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺管理不同老年群體的差異化問題，定時(shí)更新數(shù)據(jù)庫內(nèi)容以免因信息滯后導(dǎo)致數(shù)據(jù)時(shí)效性丟失。為保證養(yǎng)老需求進(jìn)行快速傳遞，服務(wù)集成商和服務(wù)提供方需要指定特殊渠道進(jìn)行信息交互，制定明確傳遞時(shí)間，雙方嚴(yán)格遵守傳遞規(guī)則。在保證信息時(shí)效性的同時(shí)，需要確保服務(wù)需求方的個(gè)人信息隱私，集成商與供給者雙方簽訂隱私條款協(xié)議，避免信息泄露而導(dǎo)致老年人財(cái)產(chǎn)與人身安全的隱患問題。

3.2 智慧養(yǎng)老供應(yīng)鏈由獨(dú)立轉(zhuǎn)向多主體協(xié)作運(yùn)營

智慧養(yǎng)老服務(wù)是一種偏向公益性的社會(huì)性服務(wù)，參與主體主要有以自身利益優(yōu)先的企業(yè)、廠商與服務(wù)機(jī)構(gòu)；代表社會(huì)集體利益的政府職權(quán)部門與社區(qū)；立志于無償幫助智慧養(yǎng)老推廣的慈善性民間組織，供應(yīng)鏈內(nèi)部關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，利益關(guān)系相互制約相互發(fā)展。在此基礎(chǔ)上的大數(shù)據(jù)背景下智慧養(yǎng)老的供應(yīng)鏈發(fā)展方向可以使用“政府牽頭、企業(yè)運(yùn)營、慈善組織輔助”的模式。

政府牽頭：由政府率先帶領(lǐng)各地社區(qū)和相關(guān)部門，通過發(fā)布智慧養(yǎng)老的相關(guān)政策，將傳統(tǒng)養(yǎng)老強(qiáng)制轉(zhuǎn)為智慧養(yǎng)老，解決個(gè)別“釘子戶”拖累整個(gè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的改革。同時(shí)，政府下發(fā)優(yōu)惠政策和補(bǔ)助金額吸引企業(yè)進(jìn)入智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，提升市場參與度。建立一套標(biāo)準(zhǔn)的評判機(jī)制，防治市場秩序混亂、阻礙養(yǎng)老模式轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)市場競爭由混亂轉(zhuǎn)向良性競爭。向社會(huì)各界進(jìn)行智慧養(yǎng)老內(nèi)容宣傳，在老年群體中吸引服務(wù)對象進(jìn)入新型養(yǎng)老體系中，在民間組織中吸引相關(guān)慈善組織加入智慧養(yǎng)老項(xiàng)目中，為政府財(cái)政支出減輕壓力。

企業(yè)運(yùn)營：政府通過招標(biāo)模式對第三方服務(wù)提供者進(jìn)行多次篩選。由企業(yè)施行智慧養(yǎng)老內(nèi)容的日常運(yùn)作與信息收集，企業(yè)將整合好的信息資源轉(zhuǎn)交至政府相關(guān)部門。政府將基礎(chǔ)設(shè)備與數(shù)字化平臺搭建好后，制定“社區(qū)+居家”智慧養(yǎng)老的新型模式規(guī)劃。并且依照當(dāng)前所處的大數(shù)據(jù)背景，對智慧養(yǎng)老相關(guān)內(nèi)容所涉法律法規(guī)進(jìn)行制定與修改。建立系統(tǒng)化檢查監(jiān)管評估機(jī)制與績效評估機(jī)制。特別地，智慧養(yǎng)老績效評估與傳統(tǒng)企業(yè)內(nèi)績效評估有所不同，評估角度應(yīng)由“收益盈利”轉(zhuǎn)為“服務(wù)深度”。其中在績效評估方面需要對養(yǎng)老服務(wù)提供商、養(yǎng)老服務(wù)集成商、養(yǎng)老服務(wù)需求方、已有產(chǎn)品供應(yīng)鏈四個(gè)角度進(jìn)行評估，輔以支持、運(yùn)營、成果績效三個(gè)層面構(gòu)造適合目前信息化社會(huì)現(xiàn)狀。將績效評估平均覆蓋在智慧養(yǎng)老服務(wù)供應(yīng)鏈的監(jiān)控、運(yùn)行、合作等方面，做到全面且精準(zhǔn)的績效評估。

慈善組織輔助：民間慈善機(jī)構(gòu)主要由社會(huì)各界人士進(jìn)行友善捐贈(zèng)，輔助政府解決某些問題。政府相關(guān)部門派遣人員進(jìn)入慈善機(jī)構(gòu)進(jìn)行說服，拉入第三方資金力量緩解部分政府財(cái)政壓力。同時(shí)通過民間慈善機(jī)構(gòu)在社會(huì)的影響力，吸引更多專業(yè)性人才加入智慧養(yǎng)老轉(zhuǎn)型期，達(dá)到適當(dāng)彌補(bǔ)智慧養(yǎng)老服務(wù)中專業(yè)性技術(shù)人員的缺失。

3.3 劃分試點(diǎn)地區(qū)投放使用智能養(yǎng)老產(chǎn)品

將數(shù)字化普及范圍廣、大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展較快、養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化程度高的城市劃分為“傳統(tǒng)養(yǎng)老轉(zhuǎn)型智慧養(yǎng)老”的試點(diǎn)地區(qū)，將新型養(yǎng)老運(yùn)作模式投入使用，由多方出資投入使用配套智能養(yǎng)老產(chǎn)品集中數(shù)據(jù)監(jiān)測。定期收集老年人使用智能產(chǎn)品的信息反饋，在公共區(qū)域投入使用人工智能，幫助老年人無憂出行，根據(jù)用戶實(shí)際情況切實(shí)對產(chǎn)品進(jìn)行改進(jìn)與升級。

與此同時(shí)，將設(shè)備采集到的老年人個(gè)人信息進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析匯總，找到不同群體之間的相像性和類似群體間的差異性，著重分析老年人身體健康狀況與日常出行存在的問題。在原基礎(chǔ)上對數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行迭代更新，引入不同經(jīng)濟(jì)水平、不同精神狀態(tài)、不同家庭狀況等個(gè)性化因素，進(jìn)行二次數(shù)據(jù)分析與匯總，最終得出具有一般性的數(shù)組結(jié)論。將結(jié)論運(yùn)用至智能養(yǎng)老產(chǎn)品中，推廣至第二批試點(diǎn)運(yùn)行區(qū)域內(nèi)。

3.4 制定智慧養(yǎng)老供給者財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

結(jié)合智慧養(yǎng)老服務(wù)中“高成本，低回報(bào)”的特殊性質(zhì)，政府可以通過降低稅收、補(bǔ)貼財(cái)務(wù)支出、其他產(chǎn)品優(yōu)先購買等機(jī)制對加入智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的服務(wù)提供方、服務(wù)集成方進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。在降低稅收方面采用階梯制降級模式，根據(jù)供給者在運(yùn)營項(xiàng)目時(shí)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大小進(jìn)行分階收稅；在財(cái)政補(bǔ)貼方面，根據(jù)其資本實(shí)際投入金額和項(xiàng)目進(jìn)展程度進(jìn)行推算，發(fā)放適當(dāng)補(bǔ)助；在其他產(chǎn)品優(yōu)先購買方面，根據(jù)供應(yīng)方所達(dá)成的信息化覆蓋面積與下潛深度，估測其公司潛力與公司發(fā)展前景，對其產(chǎn)品考慮給予政府優(yōu)先購買權(quán)。此外，政府還可采用已在多地試點(diǎn)應(yīng)用的PPP養(yǎng)老模式，對服務(wù)提供主體的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化。

3.5 政企校結(jié)合培養(yǎng)智慧養(yǎng)老類專業(yè)型人才

政府方面，下發(fā)培養(yǎng)智慧型養(yǎng)老的專業(yè)性人才需求指令，將所需人才的專業(yè)技能培養(yǎng)要求傳達(dá)至各高校。制定人才回流計(jì)劃，通過政府補(bǔ)貼生活資金、增加落戶積分值、優(yōu)待特殊人才子女等政策，讓社會(huì)相關(guān)專業(yè)性人才回流至智慧養(yǎng)老服務(wù)中。

企業(yè)方面，制定完善的專業(yè)性人才升職加薪條例，與高校聯(lián)合打造應(yīng)用型智慧養(yǎng)老類人才，讓高校學(xué)子從課本走入實(shí)際，增強(qiáng)其應(yīng)用性價(jià)值。

高校方面，根據(jù)政府指令制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，更新教學(xué)模式與教材內(nèi)容，通過“1+X”應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式打造智慧養(yǎng)老方面的專精人才。通過“校企合作”，解決學(xué)生難以從實(shí)踐中印證認(rèn)知的問題，全力配合政府施行人才培養(yǎng)方案。

4 結(jié)束語

我國智慧養(yǎng)老轉(zhuǎn)型任務(wù)處于起步階段，其任務(wù)核心是將“碎片化”獨(dú)立單元通過填補(bǔ)轉(zhuǎn)向“一體化”養(yǎng)老體系。究其根本“老吾老以及人之老”是未來養(yǎng)老的發(fā)展目標(biāo)。通過提供高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)，延期巨量人口紅利、緩解人口老齡化帶來的社會(huì)壓力。在保障智慧養(yǎng)老福利性的同時(shí)，為服務(wù)供給者帶來更多的利益，是大數(shù)據(jù)背景下智慧養(yǎng)老路徑探究的目的。保證智慧養(yǎng)老的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、高質(zhì)量服務(wù)水平、便捷式養(yǎng)老內(nèi)容是新型養(yǎng)老的有利基礎(chǔ)。站在時(shí)代的風(fēng)浪口，以大數(shù)據(jù)技術(shù)為核心對老年群體信息進(jìn)行集中管理，助力我國養(yǎng)老事業(yè)的第一程風(fēng)帆。

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【通聯(lián)編輯：李雅琪】