大學(xué)圖書館“開放教育資源(OER)”建設(shè)與服務(wù)研究
——以加拿大卑詩省大專院校聯(lián)盟開放教育館員社區(qū)實(shí)踐為例

先衛(wèi)紅

根據(jù)聯(lián)合國教科文組織的定義，“開放教育資源(Open Education Resources，OER)”是在任何媒體中存在的教學(xué)、學(xué)習(xí)、研究或其他類型的數(shù)字材料，在開放許可證下可以免費(fèi)或有限開放訪問、使用、調(diào)整并被其他人重新分配。2021年，我國在《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中提出要深化教育改革，推進(jìn)高水平大學(xué)開放教育資源，完善注冊學(xué)習(xí)和彈性學(xué)習(xí)制度，暢通不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和轉(zhuǎn)換渠道[1]。鑒于國內(nèi)外開放教育資源建設(shè)方興未艾以及2020年以來Covid-19對全球傳統(tǒng)教育的嚴(yán)重威脅，作為教育輔助部門和教育助手的大學(xué)圖書館及館員當(dāng)責(zé)無旁貸跟上教育改革創(chuàng)新步伐，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢積極開展開放教育資源建設(shè)和服務(wù)的研究與實(shí)踐，并在疫情防控常態(tài)化背景下提升自身地位和作用。本文以加拿大卑詩省大專院校聯(lián)盟下屬的開放教育館員社區(qū)為案例，研究大學(xué)圖書館應(yīng)如何開展“開放教育資源”建設(shè)與服務(wù)。

1 大學(xué)圖書館“開放教育資源”建設(shè)與服務(wù)研究現(xiàn)狀

1.1 國內(nèi)研究

國內(nèi)學(xué)者早期探討大學(xué)圖書館“開放教育資源”的重點(diǎn)主要集中在慕課(MOOCs)服務(wù)，例如：蔡金燕、李迎迎、胡永生、劉菡、田曉迪分別梳理了國內(nèi)外開放課程資源以及大學(xué)圖書館在MOOCs發(fā)展中扮演的角色[2-6]。隨著國內(nèi)開放教育的發(fā)展，學(xué)者開始關(guān)注國外大學(xué)圖書館OER建設(shè)與服務(wù)，并進(jìn)行國內(nèi)外比較研究，其中，較典型的研究有：趙蕾、李國俊、張立新、張立彬、陳秀菊、汪姝辰、田曉迪等就加拿大、美國、澳大利亞、英國的大學(xué)圖書館OER服務(wù)進(jìn)行研究[7-13]，認(rèn)為國外大學(xué)圖書館OER形成了豐富的數(shù)字資源體系，并與館藏相連接，同時(shí)在開放教科書行動、版權(quán)等服務(wù)上取得了進(jìn)展；趙艷等提出應(yīng)完善OER質(zhì)量控制和保證機(jī)制，加強(qiáng)證書互認(rèn)和學(xué)分互認(rèn)等[14]；李欣等提出構(gòu)建數(shù)據(jù)存儲層、業(yè)務(wù)邏輯層、應(yīng)用服務(wù)層等三層OER系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)[15]；徐路、高大偉、鞠紅耘等解讀國外圖書情報(bào)領(lǐng)域相關(guān)研究報(bào)告[16-18]，認(rèn)為圖書館員可以通過OER與教師合作，開展OER的發(fā)現(xiàn)、推廣和保存；黃燕娟認(rèn)為應(yīng)實(shí)施OER集成管理，從聯(lián)盟層面合作推進(jìn)OER平臺聯(lián)合開發(fā)和開放許可，引領(lǐng)成員館協(xié)同開發(fā)OER[19]。

1.2 國外研究

國外相關(guān)研究主要集中在三個(gè)領(lǐng)域。一是圖書館相關(guān)學(xué)者對大學(xué)師生OER信息行為進(jìn)行分析。愛德華·艾巴爾(Aibar E)、阿卜杜拉·阿爾莫巴拉茲(Almobarraz A)和李雪梅(Li X)分別就維基百科、YouTube和四大開放免費(fèi)資源庫(SRs)的認(rèn)知、引用、利用效果等方面進(jìn)行分析并提出促使師生利用OER的策略[20-22]。二是對圖書館OER系統(tǒng)開發(fā)、構(gòu)建要素與資源內(nèi)容等方面進(jìn)行探究。鄒清(Zou Q)探索出一種系統(tǒng)化的鏈接開放主題詞表發(fā)布方法，并提出鏈接數(shù)據(jù)的四個(gè)原則[23]；伊莉莎·古爾德(Gould E)分析評價(jià)了教材、電子教材和OER的關(guān)系[24]；孟加拉國的努爾·艾哈邁德(Ahammad N)描述了學(xué)術(shù)知識庫(DSpace)和數(shù)字圖書館(DL)系統(tǒng)模型及其促進(jìn)OER建設(shè)的功用，并論證了DSpace的易用性[25]。三是國外學(xué)者重視圖書館OER實(shí)踐研究。伊曼紐爾·迪克松·奇格布(Chigbu E D)等就尼日利亞大學(xué)圖書館對OER的認(rèn)知程度、管理能力和師生利用資源情況進(jìn)行了全面研究[26]；鄧亞中(Deng Y)將高校圖書館MOOCs知識地圖分為數(shù)據(jù)集的構(gòu)建、文本中相關(guān)實(shí)體的識別、實(shí)體關(guān)系的提取和知識地圖的實(shí)際應(yīng)用四個(gè)模塊[27]。

從國內(nèi)外研究的現(xiàn)狀來看，選擇大學(xué)圖書館員社區(qū)OER服務(wù)實(shí)踐視角開展的研究不多，更缺乏針對館員社區(qū)推動OER的典型個(gè)案探討。在疫情席卷全球且持續(xù)影響背景下，探索此類服務(wù)，對推動我國大學(xué)圖書館適應(yīng)疫情防控常態(tài)化、深化開放教育資源建設(shè)和服務(wù)都具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

2 對開放教育館員社區(qū)的個(gè)案研究

本文采取網(wǎng)絡(luò)調(diào)查法、文獻(xiàn)綜述法和文獻(xiàn)總結(jié)法，在對全球開放教育聯(lián)盟成員及其圖書館進(jìn)行調(diào)研之后，最終確定將加拿大卑詩省大專院校聯(lián)盟(BCcampus)[28]下屬的開放教育館員社區(qū)(The BC Open Education Librarians，BCOEL)[29]作為本次研究的對象。BCOEL的任務(wù)與使命，旨在通過社區(qū)運(yùn)作為聯(lián)盟各成員館和師生提供具有圖書館特色的OER服務(wù)，頗具個(gè)案研究價(jià)值。

2.1 促進(jìn)聯(lián)盟內(nèi)OER的共建共享

具有規(guī)模大、共享性高的OER是促進(jìn)開放教育發(fā)展的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到各校師生對資源的利用實(shí)效。組織并幫助成員館共建共享OER成為社區(qū)的基本服務(wù)和首要工作。

(1)推進(jìn)OER元數(shù)據(jù)服務(wù)專業(yè)化

元數(shù)據(jù)(Metadata)被稱為描述數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)，用于指示存儲位置、歷史數(shù)據(jù)、資源查找、文件記錄等，是資源庫建設(shè)的重要基礎(chǔ)。此處的元數(shù)據(jù)服務(wù)是指BCOEL提供資源庫建設(shè)中的元數(shù)據(jù)框架與標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)聯(lián)盟內(nèi)OER的規(guī)范建設(shè)。

BCOEL為正在建立的新資源庫、軟件等提供元數(shù)據(jù)支持，他們的這個(gè)服務(wù)也被BCcampus納入其2020年的在線BCcampus OER收藏開發(fā)計(jì)劃[30]。為提高開放數(shù)據(jù)和OER可獲取性，社區(qū)成員館不僅提供參考和指導(dǎo)，還建立元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)[31]。由于BCOEL的集聚作用，使其OER元數(shù)據(jù)服務(wù)已經(jīng)具備一定的業(yè)務(wù)規(guī)模，并發(fā)展成為部分成員館的專業(yè)職能，設(shè)置專崗致力于OER元數(shù)據(jù)服務(wù)。道格拉斯學(xué)院(Douglas College)[32]、西蒙弗雷澤大學(xué)(Simon Fraser University)[33]、卡普蘭諾大學(xué)(Capilano University)[34]分別設(shè)置“專著收藏元數(shù)據(jù)館員”“資源獲取管理元數(shù)據(jù)主管”“元數(shù)據(jù)系統(tǒng)館員”等特色崗位。

(2)協(xié)助成員館建設(shè)OER門戶

對需要建設(shè)自有OER的成員館，BCOEL可提供門戶構(gòu)建內(nèi)容和策略指導(dǎo)。如果成員館需要，BCOEL的共享測試組也可以幫助其創(chuàng)建OER門戶。其中，昆特蘭理工大學(xué)(Kwantlen Polytechnic University)[35]、道格拉斯學(xué)院[36]、不列顛哥倫比亞省理工學(xué)院(British Columbia Institute of Technology)[37]圖書館OER門戶建設(shè)和維護(hù)都得到了BCOEL的幫助。這種協(xié)建模式不但能更好地發(fā)揮BCOEL的引領(lǐng)作用，也降低了成員館建設(shè)OER門戶的成本，實(shí)現(xiàn)了人力和經(jīng)驗(yàn)的共享。

(3)建立OER共享資源庫

為促進(jìn)成員館共享其OER，BCOEL牽頭與美國非營利組織ISKME合作，依托其創(chuàng)立的中央存儲庫OER Commons作為BCOEL上傳OER的共享庫。BCOEL共享和測試小組負(fù)責(zé)上傳、管理與維護(hù)來自各館的OER[38]。BCOEL也提供了工具“Mediawiki”用于創(chuàng)建各成員館的開放教育資源庫，經(jīng)社區(qū)館員審核通過后即可共享OER[39]。

2.2 承擔(dān)聯(lián)盟OER管理維護(hù)

BCOEL承擔(dān)了BCcampus開放教育資源庫(BCcampus OpeneEd)和電子圖書館(BC-ELN)的OER數(shù)據(jù)管理維護(hù)工作。BC-ELN即卑詩省電子圖書館網(wǎng)，為卑詩省大專院校圖書館的合作成果，目前有33個(gè)成員。BCOEL及時(shí)跟蹤開放教科書MARC記錄、整理和修訂情況，并進(jìn)行在線發(fā)布[40]。此外，BCOEL還協(xié)助成員館進(jìn)行OER資源庫管理維護(hù)，將成員館OER歸檔到特定主題知識庫；在管理過程中，協(xié)助編目、上傳和發(fā)布數(shù)據(jù)，并支持為OER資源庫中的新材料添加知識共享許可證，將OER添加到圖書館目錄中。

2.3 開展OER績效評估

評估的作用在于確保資源庫質(zhì)量和各種OER計(jì)劃的實(shí)施效用，達(dá)到持續(xù)優(yōu)化OER的目的。

(1)制定開放教育資源庫(OERR)評估準(zhǔn)則

在BCOEL制定的OERR評估準(zhǔn)則中，OERR資源類型特指開放教科書、課程計(jì)劃、測驗(yàn)、視頻、動畫、講義、互動活動、應(yīng)用程序工具以及演示文稿等。評價(jià)指標(biāo)由權(quán)威性、受眾、獲取和多樣性、用戶友好性、主題范圍、搜索瀏覽功能、媒體類型、許可和權(quán)限等要素組成。每個(gè)評價(jià)指標(biāo)的級別都分為3級，第3級是最高評級?！皺?quán)威性”指評價(jià)資源作者和其所在機(jī)構(gòu)在該領(lǐng)域的資質(zhì)和聲譽(yù)；“受眾”則考評OERR內(nèi)容是否按受眾類型進(jìn)行組織和訪問；“獲取和多樣性”除考察OER材料的格式外，還看材料在適用性別、語言、文化表達(dá)和教育等方面的多樣性表現(xiàn)；“用戶友好性”是評估用戶使用資源庫時(shí)在注冊、付費(fèi)、操作系統(tǒng)、瀏覽器等方面的受限度和導(dǎo)航的直觀性；“主題范圍”考察某個(gè)主題領(lǐng)域的覆蓋深度，是否將這個(gè)主題領(lǐng)域的相關(guān)概念和內(nèi)容都關(guān)聯(lián)整合在一起；“搜索瀏覽功能”主要從是否設(shè)置高級和基本等多種搜索功能，是否按受眾、媒體、主題、許可權(quán)限等角度設(shè)置瀏覽界面，在通過搜索和瀏覽后所產(chǎn)生的相關(guān)結(jié)果是否豐富等方面進(jìn)行評估；“媒體類型”指就資源庫涵蓋的視頻、音頻、文本等類型的多樣性定級；“許可和權(quán)限”側(cè)重評估資源是否可自由共享、更改、調(diào)整、含有可靠且易于理解的許可證等[41]。

(2)跟蹤衡量師生利用OER情況

BCOEL和其成員館是OER利用狀況評估中心。BCOEL竭力多角度收集師生學(xué)習(xí)使用OER數(shù)據(jù)并形成評估報(bào)告供BCcampus、圖書館和師生參考。比如，跟蹤學(xué)生開放教科書采用情況，總結(jié)開放式教科書評論員的評價(jià)，在學(xué)校放假期間關(guān)注師生OER的利用率，分析學(xué)生OER學(xué)習(xí)成果等。

2.4 支持OER出版服務(wù)

出版服務(wù)是圖書館促進(jìn)OER有序壯大發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，除增強(qiáng)師生OER版權(quán)意識外，還能加強(qiáng)教師個(gè)人出版開放教科書或其他教學(xué)材料的能力。服務(wù)內(nèi)容包含傳播OER出版知識技能和支持教師出版OER兩個(gè)方面。

BCOEL通過多種途徑和方式傳播版權(quán)知識。比如，幫助成員館在OER門戶中設(shè)置OER出版網(wǎng)頁；舉辦開放教科書出版講習(xí)班和論壇；指導(dǎo)或參與制作出版視頻教程、《BCcampus開放教育自出版指南》、出版決策樹、出版流程圖、版權(quán)宣傳冊等。

BCOEL從多個(gè)方面支持教師的OER出版。①設(shè)置版權(quán)服務(wù)工作組。BCOEL下設(shè)10人組成的出版工作組，指導(dǎo)其成員館設(shè)立出版服務(wù)館員崗位。崗位名稱各異，有“學(xué)術(shù)傳播與版權(quán)圖書館員”“學(xué)術(shù)交流和版權(quán)服務(wù)圖書館員”等。②開展OER出版贈款指導(dǎo)服務(wù)。除收集、梳理并提供國內(nèi)外OER贈款渠道信息外，還鼓勵(lì)成員館爭取校園內(nèi)開放教育贈款，諸如“教員研究金”“OER課程開發(fā)補(bǔ)助金”等，以支持教師創(chuàng)建和出版OER。③編制OER出版咨詢流程指南。針對圖書館員、教研室主任、教師等不同對象編制相應(yīng)的OER出版咨詢流程指南，以滿足不同群體OER的出版需求。④協(xié)助成員館在其OER門戶提供出版工具。如在BCOEL協(xié)助完成的昆特蘭理工大學(xué)圖書館OER門戶，專門針對師生OER出版提供了開放教科書出版工作流程和出版工具OPUS。通過OPUS的引導(dǎo)，教師能在開發(fā)開放教科書時(shí)輕松設(shè)置登錄開放教科書軟件“Pressbooks”的賬戶，使用開放期刊系統(tǒng)(Open Journal Systems，OJS)出版文章，也可以在各學(xué)科領(lǐng)域中找到需要的開放教科書和相關(guān)內(nèi)容，并將開放內(nèi)容嵌入課程網(wǎng)站。

2.5 組織OER宣傳培訓(xùn)

通過OER宣傳培訓(xùn)，可以直接強(qiáng)化和影響師生對OER的認(rèn)知與采用。

(1)組織OER宣傳推廣

海報(bào)是BCOEL的重要宣傳方式。BCOEL制作了大量海報(bào)用于宣傳開放教科書、OER課程計(jì)劃、OER免費(fèi)工具等。為了擴(kuò)大自身影響，BCOEL還特別制作了面向師生宣傳社區(qū)的海報(bào)。BCOEL既有用于網(wǎng)上宣傳的電子版海報(bào)，也有紙質(zhì)版的海報(bào)，用于在圖書館、實(shí)體書店等進(jìn)行展示。此外，BCOEL還制作視頻等其他宣傳資料。

OER免費(fèi)工具是BCOEL著力宣傳的重要項(xiàng)目。為方便圖書館員OER編目和師生創(chuàng)建OER，BCOEL在其網(wǎng)上推薦了以下免費(fèi)工具：①BC開放教科書MARC記錄器。成員館可利用該工具生成MARC記錄，輕松將開放教科書添加到各個(gè)圖書館目錄中。②開放期刊系統(tǒng)(Open Journal Systems)。這是一個(gè)綜合性的免費(fèi)開源軟件，助力師生管理、編輯、發(fā)布和創(chuàng)建自己的在線開放獲取的學(xué)術(shù)文章。③開放專著出版工具(Open Monograph Press)。此開源工具用于師生創(chuàng)建自己的在線專著。④開放教科書出版工具(Pressbooks)。這種基于WordPress的開源應(yīng)用程序可幫助教師創(chuàng)建自己的開放教科書。⑤錄屏工具(Screencast-o-Matic)。此工具可錄制、敘述、保存教師的PPT和講座，以供學(xué)生日后查看。⑥開源資源管理工具(WordPress)。該工具可用于創(chuàng)建和顯示各種在線OER。

BCOEL也非常重視通過宣傳來擴(kuò)大其影響力，經(jīng)常組織成員進(jìn)行校內(nèi)、聯(lián)盟、地區(qū)、國內(nèi)乃至國際的BCcampus OER宣傳。其中，2015年“卑斯開放教科書計(jì)劃”[42]以及2021年“兩個(gè)真相和一個(gè)謊言：年輕人的媒體素養(yǎng)”[43]等OER項(xiàng)目經(jīng)世界開放教育聯(lián)盟遴選后放在開放教育周(OEW)網(wǎng)站展播。

舉辦開放教育周(OEW)活動是BCOEL組織宣傳的一大特色。BCOEL每年3月的某一周組織開展OEW活動。2014-2021年，其組織的OEW活動類型包括慶祝、演講、討論、獎(jiǎng)勵(lì)、贊助以及網(wǎng)絡(luò)研討會等。2015-2016年網(wǎng)絡(luò)研討主題分別是“機(jī)構(gòu)圖書館支持”和“支持單位在開放教科書的使用和創(chuàng)作中的作用”。前者由BCOEL成員艾琳·菲爾茲(Erin Fields)、阿曼達(dá)·萬納(Amanda Wanner)和BCcampus的李麗華(Leva Lee)組織討論并發(fā)言；后者由薩斯喀徹溫大學(xué)(University of Saskatchewan)和BCOEL的兩名成員組成教學(xué)設(shè)計(jì)師團(tuán)隊(duì)，討論教學(xué)系統(tǒng)開發(fā)者、圖書館員和校園內(nèi)其他人如何支持教師、部門和學(xué)院整合OER。2021年3月，BCOEL舉辦了OEW網(wǎng)絡(luò)研討會，舉辦費(fèi)用由BCcampus、卡普蘭諾大學(xué)、昆特蘭理工大學(xué)、蘭加拉學(xué)院(Langara College)和不列顛哥倫比亞大學(xué)奧卡納干分校(University of British Columbia Okanagan)贊助[44]。

(2)組織OER指導(dǎo)培訓(xùn)

培訓(xùn)圖書館員是BCOEL戰(zhàn)略規(guī)劃的一部分。其導(dǎo)師計(jì)劃內(nèi)容之一是指導(dǎo)新圖書館員學(xué)習(xí)OER建設(shè)和服務(wù)技能，讓具有開放教育經(jīng)驗(yàn)的圖書館員指導(dǎo)剛從事該項(xiàng)工作的圖書館員，并鼓勵(lì)圖書館員積極報(bào)名成為培訓(xùn)導(dǎo)師或者學(xué)員。培訓(xùn)基金來自卑詩省高等教育部培訓(xùn)處，并獲得惠普基金會4億美元贈款。2014年，社區(qū)在道格拉斯學(xué)院為新館員舉辦了主題為“開放教育資源：圖書館員、領(lǐng)導(dǎo)力和機(jī)會”的專場技能培訓(xùn)[45]。

BCOEL專業(yè)發(fā)展和宣傳工作組指導(dǎo)各成員館組織教師進(jìn)行多種形式的OER培訓(xùn)。BCOEL倡導(dǎo)成員館調(diào)研圖書館員和教職員工的開放教育需求，確定服務(wù)對象，進(jìn)行教學(xué)視頻直播，編制多種OER指南和教程，編寫用于校園OER課程和計(jì)劃的OER參考書目，組織學(xué)習(xí)研討和實(shí)踐論壇活動。同時(shí)，倡議并推動各成員館設(shè)置“教與學(xué)館員”“學(xué)習(xí)服務(wù)館員”“學(xué)科服務(wù)館員”“教學(xué)推廣圖書館員”“學(xué)生體驗(yàn)館員”等職務(wù)，發(fā)揮專業(yè)館員的特長，更好地指導(dǎo)教師發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)建和調(diào)整OER。

2.6 搭建OER交流平臺

BCOEL將自身定位為OER用戶聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，為他們搭建各類型的交流研究平臺。比如，為需要OER贈款用戶提供與成功獲贈人士的會面機(jī)會，為教師主辦共同開發(fā)OER的研討會和提供版權(quán)協(xié)商的空間等。

3 BCOEL運(yùn)作優(yōu)勢及對我國大學(xué)圖書館的啟示

3.1 BCOEL的運(yùn)作優(yōu)勢

BCOEL之所以能夠提供受到師生歡迎的專業(yè)OER服務(wù)，在8年時(shí)間里保持有效運(yùn)作，被美國非營利組織新媒體聯(lián)盟編寫的《NMC地平線報(bào)告：2015年圖書館版》報(bào)道[46]，取得良好的開放教育效果，產(chǎn)生一定的國際影響力，主要?dú)w功于該社區(qū)具備的獨(dú)特優(yōu)勢。

(1)政策環(huán)境優(yōu)越。BCOEL遵循上級組織BCcampus“開放、分享、獲取、責(zé)任、質(zhì)量、尊重”理念，保障了其正確的發(fā)展方向。BCcampus采用精神和物質(zhì)激勵(lì)政策，有效促進(jìn)其持續(xù)發(fā)展。BCcampus就不同對象設(shè)置多種獎(jiǎng)項(xiàng)和獎(jiǎng)金，激發(fā)了BCOEL成員的工作熱情。BCcampus針對教育行政和協(xié)調(diào)人員設(shè)置“開放教育卓越獎(jiǎng)”，針對教師每個(gè)月設(shè)有“杰出教育獎(jiǎng)”，針對學(xué)生設(shè)置“2021-2023年度開放教育學(xué)習(xí)研究獎(jiǎng)”等。同時(shí)，BCOEL獲得高等教育處、各種基金會和大學(xué)等機(jī)構(gòu)給予的豐厚資金支持。另外，BCcampus為BCOEL托管了一個(gè)MediaWiki網(wǎng)站作為虛擬會議室，便于全省各成員保持聯(lián)系，協(xié)助OER圖書館員發(fā)現(xiàn)、分享能支持師生創(chuàng)建使用優(yōu)質(zhì)OER的方法和資源等。

(2)社區(qū)館員素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)。社區(qū)館員大多來自專業(yè)圖書館，發(fā)揮各自在數(shù)據(jù)、技術(shù)、服務(wù)、宣傳、版權(quán)、課程設(shè)計(jì)中的特長，制定社區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和指南，起到有效指導(dǎo)成員館OER建設(shè)、發(fā)展和利用的重要作用。社區(qū)館員工作很有規(guī)律，每個(gè)月通過電話或網(wǎng)絡(luò)舉行一次虛擬會議在線分享其工作，并及時(shí)溝通交流解決相關(guān)問題。

(3)揚(yáng)長避短，充分發(fā)揮本社區(qū)特長。BCOEL是BCcampus下屬的實(shí)踐社區(qū)之一，其不同于教育技術(shù)用戶小組(ETUG)通過“技術(shù)”特長增強(qiáng)高校學(xué)與教，而是通過“發(fā)現(xiàn)和共享”特色為圖書館員、教職員工以及學(xué)生爭取開放式教育資源，提高用戶開放實(shí)踐認(rèn)識，支持開放式實(shí)踐教學(xué)，促進(jìn)公平獲取資源并減輕學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在開放教育資源類型選擇上，避開教學(xué)部門擅長的在線課程開發(fā)等，而專注于促進(jìn)開發(fā)和共享開放教科書等圖書館更具優(yōu)勢的領(lǐng)域。

(4)擅于在創(chuàng)新中求發(fā)展。BCOEL順應(yīng)開放教育趨勢，不斷豐富發(fā)展計(jì)劃，拓展新項(xiàng)目。在參與BCcampus零成本教科書計(jì)劃、公開課本計(jì)劃取得一定成效后，現(xiàn)在開始組織各種活動協(xié)助宣傳能使教育者輕松創(chuàng)建、共享和重復(fù)使用交互式內(nèi)容的交互式學(xué)習(xí)工具H5P等[47]，進(jìn)一步共享更多的OER。

基于以上優(yōu)勢，BCOEL取得了不菲成績。根據(jù)BC開放教科書MARC記錄，BCOEL從2016年1月至2021年9月共為卑詩省電子圖書館(BC ELN)上傳開放教科書元數(shù)據(jù)6111條。在BCOEL的協(xié)助下，截至2019年4月，卑詩省利用開放教科書的學(xué)生達(dá)到104797人次，采用OER的大專院校達(dá)到40所，521位大學(xué)教授采用了OER，采用OER的教師達(dá)到了2668人次,為學(xué)生節(jié)省學(xué)習(xí)資源成本9832141美元至10391681美元[48]。以道格拉斯學(xué)院圖書館為例，從2013-2021年冬，共享了570種開放教科書，所在學(xué)院使用開放教科書的學(xué)生達(dá)到16898人次，共節(jié)省教科書費(fèi)用2430288美元[49]；截至2021年，BCOEL在卑詩省電子圖書館成員館中引導(dǎo)開發(fā)的OER門戶網(wǎng)站有23個(gè)，占比為70%。

3.2 對我國大學(xué)圖書館的啟示

我國大學(xué)OER建設(shè)隨世界開放教育運(yùn)動發(fā)展已近二十年。無論是以前的精品課程，還是現(xiàn)在的在線精品課程、MOOC、微課和教學(xué)資源庫等，OER建設(shè)重點(diǎn)主要集中在課程及相應(yīng)平臺建設(shè)上。目前，在線開放課程平臺眾多，有“愛課程”“學(xué)堂在線”“智慧職教MOOC學(xué)院”“人衛(wèi)慕課”“好大學(xué)在線”“智慧樹”“學(xué)銀在線”“優(yōu)學(xué)院”和“高校邦”等，分別由官方機(jī)構(gòu)、行業(yè)高校、非官方教育聯(lián)盟和部分教育服務(wù)商組建。

雖然教育界重視開放教育，但我國大學(xué)圖書館在此領(lǐng)域的研究和實(shí)踐還難以跟上開放教育發(fā)展的步伐。從研究看，通過中國知網(wǎng)(CNKI)進(jìn)行高級檢索，在“篇關(guān)摘”輸入“開放教育”(精確)and“作者單位”(模糊)并選擇學(xué)科“圖書情報(bào)和數(shù)字圖書館”，不限研究時(shí)間，檢索結(jié)果如下：在以39所“985工程”高校為基礎(chǔ)的“雙一流”高校中，研究“開放教育”的學(xué)術(shù)成果僅有28篇，武漢大學(xué)、北京大學(xué)和中山大學(xué)學(xué)者關(guān)注該主題的研究居多；在入選首批“中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃”(以下簡稱“雙高計(jì)劃”)的197個(gè)建設(shè)單位中，僅無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院有相關(guān)研究。從實(shí)踐看，通過調(diào)研39所“雙一流”高校圖書館網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，允許校外訪問的有36所，其中僅有9所大學(xué)圖書館網(wǎng)站鏈接了開放的學(xué)術(shù)、課件和數(shù)據(jù)資源，北京大學(xué)建有“開放研究數(shù)據(jù)平臺”和學(xué)科開放數(shù)據(jù)導(dǎo)航，蘭州大學(xué)和華東師范大學(xué)分別構(gòu)建了專門的門戶網(wǎng)站“開放資源集成服務(wù)平臺”和“開放資源平臺”，但缺乏獨(dú)立的OER平臺或門戶；在197所“雙高計(jì)劃”建設(shè)院校圖書館網(wǎng)站中，允許校外訪問的有161所，其中僅36家圖書館網(wǎng)站含有OA資源或OER等內(nèi)容，而且此36家圖書館展示的OA資源或OER的類型各有側(cè)重，分學(xué)術(shù)、課程、教參和文化資源等。鏈接學(xué)術(shù)資源的圖書館最多，有28家；鏈接課程資源和教參資源的居中，分別為20家和18家；鏈接文化資源的最少，僅8家。

面對我國大學(xué)圖書館OER建設(shè)與服務(wù)的薄弱現(xiàn)狀，應(yīng)積極借鑒國外大學(xué)圖書館的成功經(jīng)驗(yàn)，盡快形成我國特色的OER發(fā)展之路。BCOEL實(shí)踐成果是加拿大教育政策環(huán)境下的產(chǎn)物，不能生搬硬套，但其服務(wù)理念、運(yùn)作優(yōu)勢以及模式方法等可以成為我國大學(xué)圖書館開展OER的“他山之石”。

(1)加大政策引導(dǎo)和扶持力度

BCOEL的發(fā)展離不開BCcampus的政策與資金支持。我國各級教育主管部門、高校圖工委和大學(xué)圖書館首先應(yīng)樹立將OER建設(shè)和服務(wù)變?yōu)楦鞔髮W(xué)圖書館特色化工作的意識，特別是應(yīng)達(dá)成疫情期間OER服務(wù)常態(tài)化的共識，深刻認(rèn)識到建設(shè)OER具有促進(jìn)教育改革的重要現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)，將大學(xué)圖書館OER建設(shè)納入上級教育部門開放教育規(guī)劃和計(jì)劃，明確具體任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)對大學(xué)圖書館OER建設(shè)和服務(wù)的指導(dǎo)與管理；另外，各省教育行政部門應(yīng)啟動高校圖工委OER建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目，通過財(cái)政撥款或民間贈款資助各省高校圖工委OER工作，為各大學(xué)圖書館爭取本校相關(guān)部門在人力財(cái)力上的支持奠定基礎(chǔ)。

(2)組建區(qū)域性開放教育館員社區(qū)

可參考BCcampus設(shè)立BCOEL的做法，在高校圖工委領(lǐng)導(dǎo)下成立區(qū)域性開放教育館員社區(qū)。因我國大學(xué)圖書館專業(yè)能力不一，適合采取指定與自愿相結(jié)合的方法組建館員社區(qū)下設(shè)的各小組，允許館員根據(jù)自身工作或特長申請加入開放教育館員社區(qū)的專業(yè)發(fā)展和指導(dǎo)組、版權(quán)組、資源共享組和資源宣傳組等。我國許多大學(xué)圖書館OER專業(yè)人才稀少，僅憑自身力量難以承擔(dān)OER建設(shè)和服務(wù)。按照BCOEL的做法，社區(qū)成員可取長補(bǔ)短，節(jié)省成本，避免各大學(xué)圖書館OER重復(fù)建設(shè)，以高效助力開放教育。

(3)創(chuàng)建大學(xué)圖書館OER門戶和大學(xué)圖書館聯(lián)盟OER共享庫

BCcampus大學(xué)圖書館多數(shù)設(shè)置了OER門戶網(wǎng)站，有效吸引了師生對OER的利用和創(chuàng)建。我國可以從中受到啟發(fā)，開發(fā)符合各校學(xué)科特色的大學(xué)圖書館OER門戶和大學(xué)圖書館聯(lián)盟OER共享庫。這不但便于師生利用和創(chuàng)建OER，也能拓展大學(xué)圖書館教育服務(wù)范圍，有助于將知識服務(wù)和教育服務(wù)進(jìn)行深度融合。

(4)不斷創(chuàng)新OER類型

可學(xué)習(xí)BCOEL不斷創(chuàng)新的發(fā)展精神，采用多種方法積極組織和引導(dǎo)教師開發(fā)共享開放許可的電子教材和電子家庭作業(yè)等，豐富OER類型。教育部已委托高等教育出版社創(chuàng)建“智慧職教MOOC學(xué)院平臺”等增添在線開放課程，但開放教育資源類型尚有很大拓展空間。

(5)設(shè)置專崗，結(jié)合特長有的放矢

BCOEL運(yùn)作優(yōu)勢之一是擅于揚(yáng)長避短。在其OERR評估準(zhǔn)則項(xiàng)目中，并未將在線開放課程、MOOCs清單、開放期刊、開放報(bào)告納入評估范疇，而是選擇符合社區(qū)業(yè)務(wù)能力的內(nèi)容進(jìn)行服務(wù)。我國大學(xué)圖書館服務(wù)能力參差不齊，在OER建設(shè)中應(yīng)結(jié)合自身現(xiàn)狀，科學(xué)合理選擇服務(wù)內(nèi)容、模式和方法。為了提高各大學(xué)圖書館OER建設(shè)和服務(wù)能力，可學(xué)習(xí)BCOEL成員館設(shè)立開放教育館員專崗的方法，引進(jìn)具備開放教育相關(guān)新興知識的專業(yè)人才，不失為推進(jìn)大學(xué)圖書館OER建設(shè)和服務(wù)的有效舉措。

(6)全面加強(qiáng)OER建設(shè)和服務(wù)的指導(dǎo)培訓(xùn)工作

BCOEL的指導(dǎo)委員會成員大多來自專業(yè)圖書館，成為其有效運(yùn)作的保障，因此，社區(qū)館員素質(zhì)和責(zé)任心關(guān)系重大。我國教育行政部門和高校圖工委應(yīng)面向全國制定培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)提高館員OER建設(shè)和服務(wù)能力，分省落實(shí)，分組推進(jìn)，將開放教育館員社區(qū)建成能指導(dǎo)師生發(fā)現(xiàn)、采用和創(chuàng)建OER的中堅(jiān)力量以及成為指導(dǎo)新進(jìn)開放教育館員的加油站。

4 結(jié)語

在世界開放教育運(yùn)動蓬勃發(fā)展的形勢下，國際圖書館協(xié)會聯(lián)合會(IFLA)提出圖書館和圖書館員在OER建設(shè)中應(yīng)確保OER的可見性、可訪問性、可用性，提供版權(quán)服務(wù)、培養(yǎng)用戶數(shù)字技能等系列建議[50]。本研究正是在國內(nèi)外推進(jìn)OER建設(shè)的熱潮下展開個(gè)案剖析，針對加拿大卑詩省大專院校聯(lián)盟開放教育館員社區(qū)實(shí)踐，探究概括總結(jié)其發(fā)揮的作用和運(yùn)作優(yōu)勢等，望能為推動我國大學(xué)圖書館OER建設(shè)以及Covid-19疫情防控期間大學(xué)圖書館OER服務(wù)工作的常態(tài)化提供參考。