城區(qū)配網(wǎng)應(yīng)急供電管控體系的優(yōu)化和實(shí)踐

◎陳冠軍 黃尚冉 李汝杰 田 飛 鄭宇輝

(國網(wǎng)河南省電力公司周口市淮陽供電公司，河南 周口 466700)

一、提升配電網(wǎng)應(yīng)急供電管控體系必要性

在電力系統(tǒng)維護(hù)管理工作中提升供電所故障搶修效率、縮短斷電時(shí)間，增強(qiáng)電力系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定與可靠性，具有深遠(yuǎn)意義。在傳統(tǒng)的應(yīng)急搶修環(huán)節(jié)沒有對(duì)搶修人員素質(zhì)、物資儲(chǔ)備、搶修流程優(yōu)化等進(jìn)行深入研究。為此，我們針對(duì)搶修各個(gè)環(huán)節(jié)及搶修管理優(yōu)化配網(wǎng)應(yīng)急搶修的管控體系。

當(dāng)前，淮陽正處于撤縣劃區(qū)的關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的提速的關(guān)鍵時(shí)期，電網(wǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜，城區(qū)配網(wǎng)故障出現(xiàn)數(shù)量也急劇增加，城區(qū)配網(wǎng)供電可靠性需進(jìn)一步提高，應(yīng)急搶修也面臨巨大壓力。一是國網(wǎng)河南省周口市淮陽供電公司(以下簡(jiǎn)稱淮陽公司或公司)目前城區(qū)配網(wǎng)線路有28條，2020年淮陽公司10kV線路發(fā)生故障停電350次，總共停電時(shí)長(zhǎng)約為1 000多小時(shí)，其中，城區(qū)10kV線路停電35次，占比10%；非計(jì)劃搶修停電12次，公司搶修人員主要以農(nóng)電工為主力，管理水平差，搶修人員組織準(zhǔn)備時(shí)間較長(zhǎng)，搶修人員專業(yè)能力不一，宣傳不到位，導(dǎo)致投訴單較多，客戶滿意度降低。二是淮陽電網(wǎng)仍存在配電網(wǎng)網(wǎng)架薄弱、線路設(shè)備裝備水平整體偏低且故障處理時(shí)間久。線路能否正常運(yùn)行直接影響國網(wǎng)公司的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2020年城區(qū)配網(wǎng)線路每條故障線路搶修時(shí)間平均約2.5小時(shí)，按照公司要求，城區(qū)故障處理時(shí)間為1個(gè)小時(shí)，在面臨提升客戶用電滿意度方面具有一定的困難。三是淮陽城區(qū)政府、醫(yī)院等重要部門的保電數(shù)量增多，截至2021年10月，今年保電數(shù)量多達(dá)200余次，約為上年同期2倍。由于缺乏應(yīng)急保電全過程管控，每年保電成本、人員需求金額較大，存在支出與預(yù)算不符、超出范圍成本費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)。

二、應(yīng)急供電管控體系的優(yōu)化和實(shí)踐

為解決應(yīng)急搶修人員專業(yè)和聯(lián)動(dòng)不足、應(yīng)急搶修時(shí)間長(zhǎng)且審批流程慢、應(yīng)急保電數(shù)量多且工作效率低的問題。公司以城區(qū)配網(wǎng)應(yīng)急供電管控體系優(yōu)化和實(shí)踐為著力點(diǎn)，通過強(qiáng)化搶修隊(duì)伍建設(shè)、建立應(yīng)急搶修聯(lián)動(dòng)機(jī)制，優(yōu)化搶修流程，提高移動(dòng)電源車電源切換效率工作措施，全過程閉環(huán)管理化，從根本上優(yōu)化應(yīng)急管控體系，保障運(yùn)行設(shè)備處于最佳運(yùn)行狀態(tài)，提高客戶的用電感知，實(shí)現(xiàn)了搶修響應(yīng)能力提升了30%，實(shí)現(xiàn)了故障定位時(shí)間縮短了70%，并減少了人員巡線的數(shù)量；實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急保電的效能。

(一)建立專業(yè)搶修隊(duì)伍，提高應(yīng)急搶修效率

搶修人員專業(yè)技能水平高低是配電網(wǎng)搶修效率提升的一個(gè)重要基礎(chǔ)，因此，如何建立一支專業(yè)的搶修隊(duì)伍是重中之重。一是通過從供電所專業(yè)人員的選拔，公司組織申報(bào)、遴選、考核、選定等一系列工作，加強(qiáng)培訓(xùn)，注重實(shí)戰(zhàn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。在進(jìn)行技能培訓(xùn)時(shí)，要根據(jù)不同搶修人員的水平進(jìn)行有針對(duì)的訓(xùn)練，定期開展有關(guān)技能考核，保證搶修人員的業(yè)務(wù)水平得到有效的提高。同時(shí)，鼓勵(lì)員工積極參與業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽，以技術(shù)比武與崗位練兵等形式多樣的活動(dòng)，為員工構(gòu)建業(yè)務(wù)交流與學(xué)習(xí)平臺(tái)，激發(fā)搶修人員潛能。二是建立適用于應(yīng)急工作需要和長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的應(yīng)急培訓(xùn)體系，通過各種渠道建立綜合的、全面的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)隊(duì)伍體系，注重新鮮血液隊(duì)伍的填充，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力，形成統(tǒng)一的、專業(yè)齊全的應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)資料和教材，充分滿足應(yīng)急隊(duì)伍長(zhǎng)期的培訓(xùn)需求，從而提高應(yīng)急搶修效率。三是健全搶修人員工作質(zhì)量評(píng)估機(jī)制，對(duì)搶修人員的工作進(jìn)行科學(xué)有效的評(píng)價(jià)，使搶修人員的服務(wù)質(zhì)量、工作積極性均得到很好的提升。

(二)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高搶修響應(yīng)能力

建立健全組織結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化人員的責(zé)任定位，并做好應(yīng)急能力的評(píng)估機(jī)制。一是成立由公司分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，電力調(diào)控中心、運(yùn)維檢修部、安監(jiān)部、供服中心等相關(guān)人員為主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以技術(shù)骨干人員為主體的應(yīng)急搶修隊(duì)伍，負(fù)責(zé)配網(wǎng)線路的搶修。二是明確各部門主要負(fù)責(zé)人職責(zé)，專業(yè)指揮，綜合協(xié)調(diào)，同時(shí)，進(jìn)一步明確相關(guān)崗位職責(zé)，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化管理，保證工作聯(lián)動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)能力，完善全過程動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，確保應(yīng)急搶修工作的有序開展。三是通過制定客觀、科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，建立規(guī)范的評(píng)估體系，各部門的應(yīng)急能力指標(biāo)納入各部門工作績(jī)效的考核體系。通過應(yīng)急評(píng)估找出存在的差距和問題，確定今后的建設(shè)重點(diǎn)。

(三)保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備，縮減物資等待時(shí)間

應(yīng)急物資不能滿足應(yīng)急工作的需要，不能嚴(yán)格管理、及時(shí)更新，造成突發(fā)事件處置時(shí)物資供應(yīng)困難。應(yīng)急搶修隊(duì)伍配置不足，應(yīng)對(duì)各類安全事故、突發(fā)事件缺少裝備，災(zāi)害天氣時(shí)缺少可靠的通訊工具，都會(huì)影響應(yīng)急處置工作的順利開展。應(yīng)急保障能力不足，直接制約著應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。為提高應(yīng)急能力，公司統(tǒng)籌管理，一是制定了專門的負(fù)責(zé)人，責(zé)任到人到崗，并制定了嚴(yán)格的考核制度；二是制定了應(yīng)急物資管理辦法，確保應(yīng)急物資的合理分配，對(duì)各類型搶修使用的備件備品進(jìn)行數(shù)量齊備的配置，可以有效的縮減搶修的時(shí)間，并提高物資的利用率；三是購置增添常用的施工機(jī)械設(shè)備，滿足工程量相對(duì)較大的故障的施工過程需求；同時(shí)對(duì)通信、定位以及車載應(yīng)急指揮等設(shè)備加以配置，確保應(yīng)急物資使用的保障性，并提高了應(yīng)急搶修效率。

(四)優(yōu)化搶修環(huán)節(jié)，提高搶修效率

通過利用故障定位技術(shù)來加快搶修的流程，城區(qū)配網(wǎng)架空線路因其線路長(zhǎng)，分支多，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，易受外力及自然環(huán)境影響等原因，導(dǎo)致應(yīng)急搶修困難大大提高。因此，采用了基于暫態(tài)錄波判據(jù)的配電線路故障指示器，首先根據(jù)中性點(diǎn)不接地方式和接地方式暫態(tài)量的特點(diǎn)，深入分析系統(tǒng)應(yīng)用于工程實(shí)際的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。該裝置通過對(duì)架空線路運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)，獲取線路運(yùn)行數(shù)據(jù)和暫態(tài)故障信息，并根據(jù)故障類型快速采集暫態(tài)故障信息，同步三相采樣時(shí)間、記錄故障波形。通過暫態(tài)特征量，實(shí)現(xiàn)線路短路和接地故障快速定位，與傳統(tǒng)查故障時(shí)間大大縮短；壓縮了人工成本，提高的搶修速度。

針對(duì)辦理的工作票不能及時(shí)得到有效的審批的、不能及時(shí)進(jìn)行故障搶修的問題。通過搭建電子工作票微信小程序和電子工作票PC端，將信息化技術(shù)和審批工作票流程相融合，制作標(biāo)準(zhǔn)工作票模板和規(guī)范審批流程等多種所需工作票種類，添加一些工作所需的非計(jì)劃停電審批單等。

首先，建立電子工作票流程，根據(jù)工作票流程，建立工作負(fù)責(zé)人的工作票填寫模塊，包括勘察記錄及現(xiàn)場(chǎng)照片定位的導(dǎo)入；建立工作票簽發(fā)人會(huì)簽?zāi)K，簽字方式為手寫簽字區(qū)輸入確定，同時(shí)中心領(lǐng)導(dǎo)(主管領(lǐng)導(dǎo))模塊可以同時(shí)查閱或簽字；建立工作許可人會(huì)簽?zāi)K，審查工作票、現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄、現(xiàn)場(chǎng)照片、定位，在會(huì)簽?zāi)K手寫簽字后，打印出后許可工作，并做好紙質(zhì)與電子工作票存檔。

其次，建立管理員模塊，具有添加、刪除、關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)、維護(hù)等特殊權(quán)限，建立工作負(fù)責(zé)人、工作票簽發(fā)人、中心領(lǐng)導(dǎo)、工作許可人輸入與導(dǎo)出模塊，包括人員填寫、修改、導(dǎo)入、導(dǎo)出圖片及信息，由管理員設(shè)置各級(jí)人員的密碼和權(quán)限。

最后，工作負(fù)責(zé)人可以根據(jù)APP所提供的模板，進(jìn)行線上辦理工作票，通過打字的方式以及繪圖模式，提高了工作票審批流程。該小程序主要以電子工作票線上簽發(fā)，縮短辦理工作票、簽發(fā)等環(huán)節(jié)，最終達(dá)到工作票的快速辦理、快速檢修、快速送電的目的。通過APP的密碼登錄模式，上傳圖片模式避免一些工作人員對(duì)繪圖應(yīng)用的不熟練；包含所需要的現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄、現(xiàn)場(chǎng)圖片和位置定位，保證工作地點(diǎn)明確性和安全性，并進(jìn)行線上簽字。提交至下一步相關(guān)簽發(fā)人進(jìn)行會(huì)簽和簽字，設(shè)置相關(guān)待辦事項(xiàng)提醒和工作要求的批注，大大提高工作效率，杜絕了相關(guān)隱患，做到隨時(shí)隨地辦公。增加中心領(lǐng)導(dǎo)的瀏覽功能，查看工作計(jì)劃執(zhí)行情況及往年工作存檔。工作許可人通過現(xiàn)場(chǎng)勘察的照片及點(diǎn)位，可以更加清楚工作的現(xiàn)場(chǎng)情況，有效安全地進(jìn)行安全措施的審查，簽字，電子印章，確保無誤后，可以通過打印模式將工作票進(jìn)行打印并存檔。網(wǎng)上電子工作票解決了包含工作現(xiàn)場(chǎng)前、后圖片問題，消除了提著工作票找人簽發(fā)的問題，消除了因工作票的修改往返路程問題，提高了審批流程的效率，從而加快了搶修速度。

(五)利用移動(dòng)電源發(fā)電車，普及安全用電知識(shí)

為提高保電的可靠性，將傳統(tǒng)的發(fā)電車與移動(dòng)UPS電源相結(jié)合。移動(dòng)式UPS車連接上市電時(shí)，移動(dòng)式UPS車由市電經(jīng)STS(靜態(tài)轉(zhuǎn)換開關(guān))旁路，提供電源給負(fù)載，同時(shí)對(duì)電池進(jìn)行充電。在市電掉電后，STS關(guān)閉，處于掛網(wǎng)輸出狀態(tài)的逆變器工作，由蓄電池放電通過逆變器輸出，無縫接替市電供給負(fù)載，逆變器提供不間斷的電壓同時(shí)起動(dòng)油機(jī)。油機(jī)運(yùn)行3—8分鐘穩(wěn)定后，柴油發(fā)電機(jī)給整流器供電，然后經(jīng)逆變器給負(fù)載提供電源，同時(shí)給電池充電。市電重新來電，逆變器將跟蹤市電，將發(fā)電機(jī)輸入電源自動(dòng)切換回市電工作，同時(shí)給發(fā)電機(jī)發(fā)出停止工作的信號(hào)，由于鋰電池組始終處于無縫輸出狀態(tài)的掛網(wǎng)運(yùn)行，確保零切換時(shí)間。

移動(dòng)式UPS電源車的應(yīng)用，一是在市電斷電無法短時(shí)間恢復(fù)的情況下，使用UPS電源供電，能即時(shí)實(shí)現(xiàn)電力供應(yīng)的無縫對(duì)接。從而保障運(yùn)行設(shè)備由市電供電轉(zhuǎn)為UPS電源供電，保證了設(shè)備的不間斷運(yùn)行，將事故停電給生產(chǎn)生活帶來的影響降低到零。二是UPS電源車作為儲(chǔ)能移動(dòng)電站在應(yīng)急情況下，隨時(shí)提供出行方便，避免了使用柴油發(fā)電機(jī)時(shí)所遇到的燃料供給困難，減少了發(fā)動(dòng)機(jī)發(fā)電時(shí)產(chǎn)生的噪音以及廢氣排放等環(huán)境污染問題，也符合今年全國兩會(huì)提出的“碳達(dá)峰”“碳中和”理念。三是節(jié)約了公司保電費(fèi)用高的成本，傳統(tǒng)的發(fā)電車在市電掉電情況下，只能通過燃油的燃燒發(fā)電，成本較高；現(xiàn)在發(fā)電車增加的UPS電源的應(yīng)用，能維持供電幾個(gè)小時(shí)，大大減少了燃油發(fā)電機(jī)的使用，并提高了工作的高效性。

深入開展安全用電知識(shí)宣傳進(jìn)校、進(jìn)村、進(jìn)企“三進(jìn)”活動(dòng)，充分利用媒體、標(biāo)語、板報(bào)、專題講座及專題片等各種宣傳手段，確保安全用電宣傳全覆蓋，使廣大客戶掌握一定的安全用電知識(shí)， 能夠及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)電力故障信息， 配合電力搶修人員更快更好地進(jìn)行電力搶修，從而提高故障搶修效率。

(六)優(yōu)化應(yīng)急保電機(jī)制，做好提前預(yù)警預(yù)控

應(yīng)急保電的關(guān)鍵部分是預(yù)警預(yù)控階段。一是公司根據(jù)保電特點(diǎn)建立相應(yīng)的預(yù)警預(yù)控措施，通過保電人員對(duì)保電線路重點(diǎn)巡視，利用D5000實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)負(fù)荷變化進(jìn)行分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。二是建立應(yīng)急保電管理系統(tǒng)預(yù)警機(jī)制，通過建立相應(yīng)的預(yù)警方法和預(yù)控組織體系，并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)測(cè)、診斷及預(yù)先控制，確保線路正常運(yùn)行，并編制重點(diǎn)保電預(yù)案。編制預(yù)案要注意風(fēng)險(xiǎn)不能遺漏，措施量化具體，計(jì)劃實(shí)際可行，責(zé)任邊界清楚，同時(shí)預(yù)案要定期進(jìn)行應(yīng)急演練，通過演練發(fā)現(xiàn)不足從而改進(jìn)，提高預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、和可操作性。三是推動(dòng)地方政府等重要部門的預(yù)案演練，提高城區(qū)應(yīng)對(duì)電力突發(fā)事件的能力和水平。要推動(dòng)對(duì)重要客戶、重要場(chǎng)所應(yīng)急電源的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，共同做好對(duì)社會(huì)救援、事故搶險(xiǎn)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三、成效總結(jié)

應(yīng)急搶修人員專業(yè)技能和響應(yīng)能力提升顯著。通過建立專業(yè)搶修隊(duì)伍，構(gòu)建應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，完善應(yīng)急搶修系，解決了應(yīng)急搶修人員專業(yè)能力不足和響應(yīng)差的問題，有效的提升了搶修人員專業(yè)能力和響應(yīng)能力。公司調(diào)度、運(yùn)維、營銷等專業(yè)相互配合，截至2021年10月底，通過培訓(xùn)和實(shí)踐考試，公司查線搶修專業(yè)人數(shù)從30%提升至70%，城區(qū)搶修應(yīng)急人員全部均達(dá)到高素質(zhì)高專業(yè)水平。從接到應(yīng)急搶修信息到人員組織的應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間縮短原來的30%，客戶滿意度也得到大大提升。

應(yīng)急搶修時(shí)間明顯減少。通過應(yīng)用故障定位和電子工作票小程序，解決了應(yīng)急搶修故障定位難工作票審批時(shí)間長(zhǎng)的問題，有效縮短了應(yīng)急搶修時(shí)間，經(jīng)過公司調(diào)控中心部門跳閘記錄搶修時(shí)間分析，按照公司要求城區(qū)搶修不超過60分鐘標(biāo)準(zhǔn)，截至2021年10月底，采用故障定位的10kV線路，公司搶修的合格率由30%提升至80%，減少了客戶投訴量；利用實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提前避免線路設(shè)備過載30余次，提高了線路的可靠性，有效解決了線路運(yùn)行維護(hù)難的問題；有效節(jié)約了巡視工作時(shí)間，將線路故障判斷、查詢時(shí)間降到5分鐘內(nèi)；有效節(jié)約了人力、物力成本，按人員和車輛的使用情況估算，每次故障查詢需要2位人員、一輛巡視車，按每人每次200元計(jì)算，車輛使用費(fèi)300元，每次故障查詢成本700元，夏冬季是線路故障高峰期，一個(gè)供電所每年平均線路故障查詢23次，共1.61萬元，淮陽區(qū)共21個(gè)供電所，全年全區(qū)共節(jié)約33.81萬元。依托電子工作票應(yīng)用，非計(jì)劃搶修審批單從平均120分鐘縮短至8分鐘，并且杜絕了代簽情況，減少了因停電不及時(shí)，造成設(shè)備的二次損壞，避免了不必要的經(jīng)濟(jì)損失,也提升了無紙化辦公效果。目前故障定位器已通過市公司的群創(chuàng)項(xiàng)目，并獲得兩項(xiàng)實(shí)用型專利。

應(yīng)急保電效率提高。通過應(yīng)用移動(dòng)UPS電源發(fā)電車，優(yōu)化應(yīng)急保電管理機(jī)制，不僅解決了應(yīng)急保電工作效率低的問題，而且大大提高了應(yīng)急保電的可靠性。截至2021年10月底， 高效完成保電數(shù)量300余次，重大保電30余次，尤其是對(duì)新冠疫情防控保電，實(shí)現(xiàn)零失誤、零偏差、零感染、零延遲，節(jié)約成本約2萬元。針對(duì)重點(diǎn)保電任務(wù)，公司提前制定了保電方案，明確職責(zé)分工，細(xì)化措施，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，圓滿完成春節(jié)、淮陽朝祖大會(huì)、全國“兩會(huì)”及高考等重要保電任務(wù)，為區(qū)域快速發(fā)展提供強(qiáng)大的電力支撐。